Закон Костромской области от 11.07.2011 № 99-5-ЗКО
О контрольно-счетной палате Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
З А К О Н
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О контрольно-счетной палате Костромской области
(В редакции Законов Костромской области от 28.09.2011 г. N 110-5-ЗКО;
от 13.07.2012 г. N 258-5-ЗКО;
от 23.04.2014 г. N 514-5-ЗКО; от 18.05.2015 № 680-5-ЗКО)
Принят Костромской областной Думой
29 июня 2011 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет статус, полномочия, состав
контрольно-счетной палаты Костромской области, порядок назначения
должностных лиц контрольно-счетной палаты Костромской области, а также
порядок ее деятельности.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах
организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральный закон
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", Устав Костромской области.
Статья 3. Статус контрольно-счетной палаты Костромской области
1. Контрольно-счетная палата Костромской области (далее -
Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом
внешнего государственного финансового контроля, образуется
постановлением Костромской областной Думы и ей подотчетна.
2. Контрольно-счетная палата обладает организационной и
функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность
самостоятельно.
3. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть
приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением
полномочий Костромской областной Думы.
4. Контрольно-счетная палата является государственным органом
Костромской области, обладает правами юридического лица, имеет
гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба
Костромской области.
Местонахождение Контрольно-счетной палаты - город Кострома.
Статья 4. Состав Контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя,
заместителя председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной
палаты.
2. Председатель Контрольно-счетной палаты замещает государственную
должность Костромской области.
3. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и
аудиторов Контрольно-счетной палаты составляет пять лет.
4. В Контрольно-счетной палате образуется коллегия
Контрольно-счетной палаты, в состав которой входят председатель,
заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты.
5. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и
иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетной палаты
возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению
внешнего государственного финансового контроля в пределах компетенции
Контрольно-счетной палаты.
6. Штатная численность Контрольно-счетной палаты, в том числе
количество аудиторов Контрольно-счетной палаты устанавливаются
Костромской областной Думой по предложению председателя
Контрольно-счетной палаты.
Статья 5. Порядок назначения на должность председателя,
заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты
1. Председатель, заместитель председателя и аудиторы
Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Костромской
областной Думой.
2. Предложения о кандидатурах на должность председателя
Контрольно-счетной палаты вносятся в Костромскую областную Думу:
1) председателем Костромской областной Думы;
2) депутатами Костромской областной Думы - не менее одной трети от
установленного числа депутатов Костромской областной Думы;
3) губернатором Костромской области;
3. Кандидатуры на должность председателя Контрольно-счетной палаты
вносятся в Костромскую областную Думу лицами, указанными в части 2
настоящей статьи, не позднее чем за три месяца до истечения полномочий
действующего председателя Контрольно-счетной палаты. В случае
досрочного прекращения полномочий председателя Контрольно-счетной
палаты кандидатуры на эту должность вносятся в течение 14 дней со дня
досрочного прекращения полномочий.
В случае отклонения предложенных на должность председателя
Контрольно-счетной палаты кандидатур, лица, указанные в части 2
настоящей статьи, в течение 14 дней вновь вносят кандидатуры на
должность председателя Контрольно-счетной палаты. При этом они вправе
вновь представить на рассмотрение Костромской областной Думы ту же
кандидатуру либо внести другую кандидатуру.
Председатель Контрольно-счетной палаты вступает в должность и
приступает к исполнению своих полномочий со дня вступления в силу
постановления Костромской областной Думы о его назначении.
Полномочия председателя Контрольно-счетной палаты прекращаются со
дня вступления в должность вновь назначенного председателя
Контрольно-счетной палаты.
4. Предложения о кандидатурах на должности заместителя
председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся в
Костромскую областную Думу председателем Контрольно-счетной палаты.
Кандидатуры на должности заместителя председателя и аудиторов
Контрольно-счетной палаты вносятся в Костромскую областную Думу
председателем Контрольно-счетной палаты не ранее трех и не позднее
четырех месяцев со дня начала полномочий председателя.
В случае досрочного освобождения от должности заместителя
председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты кандидатуры на эти
должности вносятся в течение 14 дней со дня указанного освобождения. В
случае отклонения предложенной на должность заместителя председателя,
аудитора Контрольно-счетной палаты кандидатуры председатель
Контрольно-счетной палаты в течение 14 дней вновь вносит кандидатуру
на должность заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной
палаты. При этом он вправе вновь представить на рассмотрение
Костромской областной Думы ту же кандидатуру либо внести другую
кандидатуру.
Заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты
вступают в должность и приступают к исполнению своих полномочий со дня
вступления в силу постановлений Костромской областной Думы об их
назначении.
Полномочия заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной
палаты прекращаются со дня вступления в должность вновь назначенных
заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты.
6. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя,
заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты
устанавливается Регламентом Костромской областной Думы
Статья 6. Требования к кандидатурам на должности председателя,
заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты
1. На должность председателя Контрольно-счетной палаты назначается
гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт
работы в области государственного, муниципального управления,
государственного, муниципального контроля (аудита), экономики,
финансов, юриспруденции не менее пяти лет.
На должности заместителя председателя и аудиторов
Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации,
имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного,
муниципального управления, государственного, муниципального контроля
(аудита), экономики, финансов, юриспруденции и соответствующие
квалификационным требованиям, установленным для государственных
гражданских служащих Костромской области.
2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на
должность председателя, заместителя председателя или аудитора
Контрольно-счетной палаты в случаях, установленных статьей 7
Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах
организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Федеральный
закон "Об общих принципах организации и деятельности
контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований"), федеральными законами.
(В редакции Закона Костромской области
от 13.07.2012 г. N 258-5-ЗКО)
3. Председатель Контрольно-счетной палаты не может состоять в
близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры,
а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с
председателем Костромской областной Думы, губернатором Костромской
области, с руководителями судебных и правоохранительных органов,
расположенных на территории Костромской области. (В редакции Закона
Костромской области от 23.04.2014 г. N 514-5-ЗКО)
4. Председатель, заместитель председателя и аудиторы
контрольно-счетной палаты Костромской области обязаны соблюдать
запреты, ограничения, требования о предотвращении или об
урегулировании
конфликта интересов и исполнять обязанности,
установленные
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года 273-ФЗ «О
противодействии
коррупции» и другими федеральными законами, законами
Костромской области.
(В редакции Закона Костромской области
от 13.07.2012 г. N 258-5-ЗКО)
5. Председатель, заместитель председателя и аудиторы
Контрольно-счетной палаты, а также лица, претендующие на замещение
указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном
федеральными и областными нормативными правовыми актами.
Статья 7. Полномочия Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением областного бюджета и бюджета
территориального фонда обязательного медицинского страхования
Костромской области; (В редакции Закона Костромской области от
28.09.2011 г. N 110-5-ЗКО)
2) экспертиза проектов законов об областном бюджете (о внесении
изменений в закон об областном бюджете), проектов законов о бюджете
территориального фонда обязательного медицинского страхования
Костромской области (о внесении изменений в закон о бюджете
Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования);
(В редакции Закона Костромской области от 28.09.2011 г. N 110-5-ЗКО)
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении областного
бюджета, годового отчета об исполнении бюджета территориального фонда
обязательного медицинского страхования Костромской области; (В
редакции Закона Костромской области от 28.09.2011 г. N 110-5-ЗКО)
4) организация и осуществление контроля за законностью,
результативностью (эффективностью и экономностью) использования
средств областного бюджета, средств бюджета территориального фонда
обязательного медицинского страхования Костромской области и иных
источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (В
редакции Закона Костромской области от 28.09.2011 г. N 110-5-ЗКО)
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и
распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности
Костромской области, в том числе охраняемыми результатами
интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации,
принадлежащими Костромской области;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и
преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета, а
также оценка законности предоставления государственных гарантий и
поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими
способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями за счет средств областного бюджета и
имущества, находящегося в государственной собственности Костромской
области;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов законов Костромской
области и иных нормативных правовых актов Костромской области
(включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части,
касающейся расходных обязательств Костромской области;
8) анализ бюджетного процесса в Костромской области и подготовка
предложений, направленных на его совершенствование;
9) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и
экономностью) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных
из областного бюджета местным бюджетам, а также проверка местного
бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской
Федерации;
10) подготовка информации о ходе исполнения областного бюджета,
бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования
Костромской области, о результатах проведенных контрольных и
экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в
Костромскую областную Думу и губернатору Костромской области; (В
редакции Закона Костромской области от 28.09.2011 г. N 110-5-ЗКО)
11) мониторинг исполнения областного бюджета Костромской области,
бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования
Костромской области; (В редакции Закона Костромской области от
28.09.2011 г. N 110-5-ЗКО)
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на
противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового
контроля, установленные федеральными законами, Уставом Костромской
области и законами Костромской области.
2. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется
Контрольно-счетной палатой:
1) в отношении органов государственной власти и государственных
органов, органов территориальных государственных внебюджетных фондов,
органов местного самоуправления, муниципальных органов,
государственных учреждений и унитарных предприятий Костромской
области, а также иных организаций, если они используют имущество,
находящееся в государственной собственности Костромской области;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки
соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет
средств бюджета Костромской области в порядке контроля за
деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей
средств областного бюджета, предоставивших указанные средства, в
случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в
договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет
средств областного бюджета.
Статья 8. Полномочия председателя, заместителя председателя и
аудиторов Контрольно-счетной палаты по организации деятельности
Контрольно-счетной палаты
1. Председатель Контрольно-счетной палаты:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-счетной
палаты;
2) утверждает планы работы Контрольно-счетной палаты;
3) утверждает годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной
палаты;
4) утверждает стандарты внешнего государственного финансового
контроля, методические рекомендации по проведению контрольных
мероприятий;
5) утверждает структуру и штатное расписание Контрольно-счетной
палаты;
6) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических
мероприятий Контрольно-счетной палаты; подписывает заключения,
представления и предписания Контрольно-счетной палаты;
7) представляет Костромской областной Думе ежегодный отчет о
деятельности Контрольно-счетной палаты;
8) представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с
федеральными государственными органами, органами государственной
власти Костромской области, государственными органами Костромской
области, органами местного самоуправления, контрольными органами
других субъектов Российской Федерации;
9) утверждает положения о структурных подразделениях
Контрольно-счетной палаты, а также должностные регламенты
государственных гражданских служащих и должностные инструкции
работников Контрольно-счетной палаты;
10) осуществляет полномочия представителя нанимателя в
соответствии с законодательством о государственной гражданской службе,
полномочия по приему и увольнению работников Контрольно-счетной
палаты в соответствии с трудовым законодательством;
11) обеспечивает исполнение бюджетных полномочий получателя
бюджетных средств, установленных Бюджетным кодексом Российской
Федерации;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и
областным законодательством, регламентом Контрольно-счетной палаты.
2. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты выполняет
должностные обязанности в соответствии с регламентом
Контрольно-счетной палаты, в отсутствии председателя
Контрольно-счетной палаты выполняет его обязанности.
3. Аудиторы Контрольно-счетной палаты возглавляют направления
деятельности Контрольно-счетной палаты, могут являться руководителями
контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Аудиторы
Контрольно-счетной палаты в пределах своей компетенции, установленной
регламентом Контрольно-счетной палаты, самостоятельно решают вопросы
организации деятельности по возглавляемым направлениям и несут
ответственность за ее результаты.
Статья 9. Компетенция коллегии Контрольно-счетной палаты
1. Коллегия Контрольно-счетной палаты рассматривает на своих
заседаниях следующие вопросы:
1) годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты;
2) планы работы Контрольно-счетной палаты;
3) стандарты внешнего государственного финансового контроля,
методические рекомендации по проведению контрольных мероприятий;
4) иные вопросы, предусмотренные регламентом Контрольно-счетной
палаты.
2. Состав и порядок работы коллегии Контрольно-счетной палаты
определяется регламентом Контрольно-счетной палаты.
Статья 10. Права и обязанности должностных лиц Контрольно-счетной
палаты
1. Председатель, заместитель председателя, аудиторы и инспекторы
Контрольно-счетной палаты являются должностными лицами
Контрольно-счетной палаты.
2. Должностные лица Контрольно-счетной палаты при осуществлении
возложенных на них должностных полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения,
занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их
документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории
и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений,
злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных
действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и
архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и
материалы с учетом ограничений, установленных законодательством.
Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов,
изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных
должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением
соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным
лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти и их структурных подразделений, органов государственной власти
и государственных органов Костромской области, органов территориальных
государственных внебюджетных фондов Костромской области, органов
местного самоуправления, организаций;
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и
других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления
письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении
контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов,
заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного
представления должностными лицами проверяемых органов и организаций
документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных
мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми
документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности
проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке
с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и
иную охраняемую законом тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной
деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в
электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в
том числе в установленном порядке с информацией, содержащей
государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом
тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам
данных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если
такое право предусмотрено законодательством.
3. Должностные лица Контрольно-счетной палаты в случае
опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов,
изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2
части 2 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов)
уведомить об этом председателя Контрольно-счетной палаты. Уведомление
осуществляется письменно в произвольной форме путем передачи его
председателю Контрольно-счетной палаты. Уведомление должно содержать
описание обстоятельств, явившихся основанием для опечатывания объекта.
Уведомления подлежат обязательной регистрации в журнале учета входящей
и исходящей корреспонденции Контрольно-счетной палаты.
4. Председатель, заместитель председателя и аудиторы
Контрольно-счетной палаты вправе участвовать в заседаниях Костромской
областной Думы, её комитетов и рабочих групп, заседаниях администрации
Костромской области и иных органов исполнительной власти Костромской
области, а также в заседаниях координационных и совещательных органов
при губернаторе Костромской области и администрации Костромской
области.
5. Должностные лица Контрольно-счетной палаты при осуществлении
возложенных на них должностных полномочий имеют иные права и
обязанности, установленные Федеральным законом "Об общих принципах
организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований", иными федеральными
законами, законами Костромской области, иными нормативными правовыми
актами Костромской области и Регламентом Контрольно-счетной палаты.
6. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц
Контрольно-счетной палаты, а также воспрепятствование осуществлению
ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой
ответственность, установленную федеральным законодательством и
законодательством Костромской области об административных
правонарушениях.
Статья 11. Порядок деятельности Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на
основе планов, которые разрабатываются и утверждаются в срок до 30
декабря года, предшествующего планируемому.
2. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты
осуществляется с учетом результатов контрольных и
экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений
Костромской областной Думы, предложений и запросов губернатора
Костромской области.
Поручения Костромской областной Думы, предложения и запросы
губернатора Костромской области рассматриваются и включаются коллегией
Контрольно-счетной палаты в планы деятельности Контрольно-счетной
палаты в течение 30 календарных дней со дня их поступления.
3. Содержание направлений деятельности Контрольно-счетной палаты,
порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и
экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней
деятельности Контрольно-счетной палаты определяются регламентом
Контрольно-счетной палаты, утверждаемым председателем
Контрольно-счетной палаты.
Статья 12. Обеспечение доступа к информации о деятельности
Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к
информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть
«Интернет») и опубликовывает в своих официальных изданиях или других
средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и
экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении
нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, о принятых по
ним решениях и мерах, а также отчет о своей деятельности и иную
информацию о деятельности Контрольно-счетной палаты в соответствии с
законодательством об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов. (В редакции Закона Костромской области от
29.12.2011 г. N 179-5-ЗКО)
2. Контрольно-счетная палата ежегодно представляет отчет о своей
деятельности Костромской областной Думе. Указанный отчет
опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети
«Интернет» только после его рассмотрения Костромской областной Думой.
(В редакции Законов Костромской области от 29.12.2011 г. N 179-5-ЗКО;
от 18.05.2015 № 680-5-ЗКО)
3. Порядок опубликования в средствах массовой информации и
размещения в сети «Интернет» информации о деятельности
Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации, законами Костромской области и
регламентом Контрольно-счетной палаты. (В редакции Закона Костромской
области от 29.12.2011 г. N 179-5-ЗКО)
Статья 13. Формы осуществления Контрольно-счетной палатой внешнего
государственного финансового контроля
1. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется
Контрольно-счетной палатой в форме контрольных или
экспертно-аналитических мероприятий.
2. При проведении контрольного мероприятия Контрольно-счетной
палатой составляется соответствующий акт (акты), подписанный
должностными лицами Контрольно-счетной палаты, который в день
окончания срока контрольного мероприятия доводится до сведения
руководителей проверяемых органов и организаций.
Акт (акты) подлежат подписанию руководителем проверяемого органа
(организации). При наличии к акту пояснений и замечаний, при его
подписании, рядом с подписью, делается соответствующая запись.
Руководитель проверяемого органа (организации) вправе в течение 5
рабочих дней со дня получения акта представить на него свои пояснения
и замечания, которые приобщаются к актам и в дальнейшем являются их
неотъемлемой частью.
Руководитель контрольного мероприятия в срок до 5 рабочих дней
обязан проверить обоснованность изложенных пояснений или замечаний и
дать по ним письменное заключение, которое направляется в проверяемый
орган (организацию), приобщается к акту и в дальнейшем является его
неотъемлемой частью.
На основании акта (актов) Контрольно-счетной палатой составляется
отчет.
3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия
Контрольно-счетная палата составляет отчет или заключение.
Статья 14. Представление информации Контрольно-счетной палате
Органы государственной власти и государственные органы Костромской
области, органы управления государственными внебюджетными фондами,
органы местного самоуправления, муниципальные органы, организации, в
отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять
внешний государственный финансовый контроль, их должностные лица
обязаны представлять Контрольно-счетной палате по ее запросам
информацию, документы и материалы, необходимые для проведения
контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в течение 14
календарных дней со дня получения запроса, если иное не установлено
частью 2 настоящей статьи.
Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в
Костромской области и их структурные подразделения представляют
Контрольно-счетной палате по ее запросам информацию, документы и
материалы, необходимые для проведения контрольных и
экспертно-аналитических мероприятий в течение 14 календарных дней со
дня получения запроса, если иное не установлено частью 2 настоящей
статьи. Запросы направляются руководителям органов и организаций на
официальном бланке Контрольно-счетной палаты.
2. Срок ответов на запросы Контрольно-счетной палаты, направленные
в рамках проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий
на основании поручений Костромской областной Думы, предложений и
запросов губернатора Костромской области составляет семь календарных
дней со дня получения запроса.
3. Непредставление или несвоевременное представление
Контрольно-счетной палате по ее запросу информации, документов и
материалов, необходимых для проведения контрольных и
экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации,
документов и материалов не в полном объеме или предоставление
недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации
и (или) законодательством Костромской области об административных
правонарушениях.
4. При осуществлении Контрольно-счетной палатой контрольных
мероприятий проверяемые органы и организации должны обеспечить
должностным лицам Контрольно-счетной палаты возможность ознакомления с
управленческой и иной отчетностью и документацией, документами,
связанными с формированием и исполнением бюджета Костромской области,
бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования
Костромской области, местного бюджета, использованием собственности
Костромской области, собственности муниципальных образований,
информационными системами, используемыми проверяемыми организациями и
технической документацией к ним, а также иными документами,
необходимыми для выполнения Контрольно-счетной палатой ее полномочий.
(В редакции Закона Костромской области от 28.09.2011 г. N 110-5-ЗКО)
5. Правовые акты администрации Костромской области о создании,
преобразовании или ликвидации государственных областных бюджетных
(казенных) учреждений и унитарных предприятий Костромской области,
изменении количества акций и долей Костромской области в уставных
капиталах хозяйственных обществ, о заключении договоров об управлении
бюджетными средствами и иными объектами собственности Костромской
области направляются в Контрольно-счетную палату в течение 10 рабочих
дней со дня принятия.
6. Финансовый орган Костромской области направляет в
Контрольно-счетную палату бюджетную отчетность Костромской области,
утвержденную сводную бюджетную роспись, кассовый план и изменения к
ним.
Главные администраторы бюджетных средств Костромской области
направляют в Контрольно-счетную палату сводную бюджетную отчетность.
7. Органы исполнительной власти Костромской области ежегодно
направляют в Контрольно-счетную палату отчеты и заключения аудиторских
организаций по результатам аудиторских проверок деятельности
государственных унитарных предприятий Костромской области,
государственных областных учреждений, а также акционерных обществ с
долей Костромской области не менее пятидесяти процентов в течение
тридцати календарных дней со дня их подписания.
Статья 15. Представления и предписания Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата по результатам проведения контрольных
мероприятий вправе вносить в органы государственной власти и
государственные органы Костромской области, органы местного
самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и
организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и
принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков,
предотвращению нанесения материального ущерба Костромской области,
муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по
привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных
нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению
нарушений.
Порядок внесения и рассмотрения представления Контрольно-счетной
палаты устанавливается статьей 16 Федерального закона "Об общих
принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
2. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по
их пресечению и предупреждению, воспрепятствования проведению
должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий,
Контрольно-счетная палата направляет в органы государственной власти
и государственные органы Костромской области, органы местного
самоуправления, проверяемые организации и их должностным лицам
предписание.
Порядок направления и исполнения предписания Контрольно-счетной
палаты устанавливается статьей 16 Федерального закона "Об общих
принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания
Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность,
установленную законодательством Российской Федерации и (или)
законодательством Костромской области об административных
правонарушениях.
Статья 16. Признание утратившими силу отдельных законодательных
актов (положений законодательных актов) Костромской области
Признать утратившими силу:
1) Закон Костромской области от 29 марта 1999 года N 55 "О
контрольно-счетной палате Костромской областной Думы";
2) Закон Костромской области от 3 февраля 2000 года N 80-ЗКО "О
внесении изменений и дополнений в Закон Костромской области "О
контрольно-счетной палате Костромской областной Думы" N 55-ЗКО от 29
марта 1999 года";
3) Закон Костромской области от 16 июля 2007 года N 179-4-ЗКО "О
внесении изменений в Закон Костромской области "О контрольно-счетной
палате Костромской областной Думы";
4) статью 3 Закона Костромской области от 25 ноября 2010 года N
12-5-ЗКО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты
Костромской области, установлении отдельных положений, а также
признании утратившими силу отдельных положений некоторых
законодательных актов Костромской области в связи с принятием
Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового
положения государственных (муниципальных) учреждений".
Статья 17. Переходные положения настоящего Закона
1. Костромской областной Думе образовать Контрольно-счетную палату
с 1 октября 2011 года.
2. Костромской областной Думе до 1 января 2012 года:
1) назначить на должность председателя, заместителя председателя и
аудиторов Контрольно-счетной палаты;
2) утвердить штатную численность Контрольно-счетной палаты, в том
числе количество аудиторов Контрольно-счетной палаты;
3) осуществить необходимые юридические действия и провести
организационно-штатные мероприятия, связанные с реализацией настоящего
Закона;
4) подготовить соответствующие изменения в нормативные правовые и
распорядительные акты Костромской областной Думы, связанные с
реализацией настоящего Закона;
5) В течение 4 квартала 2011 года финансирование
Контрольно-счетной палаты Костромской области осуществлять за счет
сметы Костромской областной Думы.
3. Установить, что положения Закона Костромской области от 29
марта 1999 года N 55 "О контрольно-счетной палате Костромской
областной Думы" до 1 января 2012 года применяются в части не
противоречащей положениям настоящего Закона.
Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 октября 2011 года, за
исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные
сроки вступления их в силу.
2. Часть 1 статьи 17 настоящего Закона вступает в силу со дня
официального опубликования настоящего Закона.
3. Абзац первый части 3, абзац второй части 4 статьи 5, статьи 7,
10-16 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2012 года. (В
редакции Закона Костромской области от 28.09.2011 г. N 110-5-ЗКО)
Губернатор Костромской области
И.Слюняев
11 июля 2011
№ 99-5-ЗКО