Постановление Администрации города Костромы от 31.05.2011 № 1267
Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче справки о соответствии расположения объекта розничной продажи алкогольной продукции по отношению к местам массового скопления граждан
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2011 г. N 1267 Утратил силу - Постановление
Администрации города Костромы
от 06.06.2012 г. N 1167
Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче справки
о соответствии расположения объекта розничной продажи алкогольной
продукции по отношению к местам массового скопления граждан
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 08.08.2011 г. N 1830)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", постановлением Администрации города Костромы от статьями 42,44, части 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги повыдаче справки о соответствии расположения объекта розничной продажиалкогольной продукции по отношению к местам массового скопленияграждан и местам нахождения источников повышенной опасности натерритории города Костромы.
2. Установить, что требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, определенные пунктом 2.10.2Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления, не применяются к зданиям, введенным в эксплуатацию довступления в силу настоящего постановления вплоть до осуществления ихреконструкции или капитального ремонта.
3. Начальнику Управления финансов, экономики, мобилизации доходови муниципального заказа Администрации города Костромы Урядникову Д.М.обеспечить: (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 08.08.2011 г. N 1830)
3.1. выполнение муниципальными служащими, обеспечивающимипредоставление Администрацией города Костромы муниципальной услуги,положений Административного регламента, утвержденного пунктом 1настоящего постановления;
3.2. осуществление мониторинга практики примененияАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования за исключением положений, для которыхустановлены иные сроки вступления в силу.
5. Положения Административного регламента, утвержденного пунктом1 настоящего постановления, в части, касающейся возможности обращениязаявителей за получением муниципальной услуги с использованиемэлектронных документов, подписанных электронной подписью,приостановить до вступления в силу постановления ПравительстваРоссийской Федерации, устанавливающего виды электронных подписей,использование которых допускается при обращении за получениемгосударственных и муниципальных услуг, а также порядок ихиспользования.
6. Положения Административного регламента, утвержденного пунктом1 настоящего постановления, в части, касающейся возможности выдачизаявителю результата предоставления муниципальной услуги в электронномвиде, приостановить до вступления в силу постановления ПравительстваРоссийской Федерации, устанавливающего виды электронных подписей,используемых органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления, порядок их использования, а также требования обобеспечении совместимости средств электронных подписей при организацииэлектронного взаимодействия указанных органов между собой.
Глава Администрации города Костромы
А.В.Шадричев
Утвержден
постановлением
Администрации
города Костромы
от 31 мая 2011 года N 1267
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА
КОСТРОМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ СПРАВКИ
О СООТВЕТСТВИИ РАСПОЛОЖЕНИЯ ОБЪЕКТА РОЗНИЧНОЙ
ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ПО ОТНОШЕНИЮ К
МЕСТАМ МАССОВОГО СКОПЛЕНИЯ ГРАЖДАН И МЕСТАМ
НАХОЖДЕНИЯ ИСТОЧНИКОВ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
1.1.1. Предметом регулирования настоящего Административногорегламента являются отношения, возникающие между юридическими лицами иАдминистрацией города Костромы, связанные с предоставлениемАдминистрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче справкио соответствии расположения объекта розничной продажи алкогольнойпродукции по отношению к местам массового скопления граждан и местамнахождения источников повышенной опасности на территории городаКостромы (далее, соответственно, - Административный регламент,муниципальная услуга).
1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышениякачества предоставления и доступности муниципальной услуги, созданиякомфортных условий для участников отношений, возникающих припредоставлении муниципальной услуги, и определяет стандартпредоставления муниципальной услуги, сроки и последовательностьадминистративных действий и административных процедур припредоставлении муниципальной услуги.
1.2. Лица, имеющие право на получение
муниципальной услуги
1.2.1. За предоставлением муниципальной услуги вправе обратитьсяюридическое лицо, зарегистрированное в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке (далее - заявитель).
1.2.2. От имени заявителя с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги (далее также - заявление о выдаче справки,заявление), вправе обращаться лицо, уполномоченное в соответствии сзаконом, иными правовыми актами и учредительными документами наобращение с запросом о предоставлении муниципальной услуги либопредставитель заявителя (далее также - заявитель).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируетсянастоящим Административным регламентом, называется "Выдача справки осоответствии расположения объекта розничной продажи алкогольнойпродукции по отношению к местам массового скопления граждан и местамнахождения источников повышенной опасности на территории городаКостромы".
2.2. Орган, непосредственно предоставляющий
муниципальную услугу
От имени Администрации города Костромы выдачу справки осоответствии расположения объекта розничной продажи алкогольнойпродукции по отношению к местам массового скопления граждан и местамнахождения источников повышенной опасности на территории городаКостромы осуществляет Управление финансов, экономики, мобилизациидоходов и муниципального заказа Администрации города Костромы (далее -Управление) в соответствии с Положением об Управлении финансов,экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрациигорода Костромы, утвержденным постановлением Администрации городаКостромы от 24 июня 2011 года N 1487 "Об утверждении Положения обУправлении финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципальногозаказа Администрации города Костромы".
(В редакции Постановления Администрации города Костромыот 08.08.2011 г. N 1830)
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдачазаявителю справки о соответствии расположения объекта розничнойпродажи алкогольной продукции по отношению к местам массовогоскопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасностина территории города Костромы либо письма начальника Управления оботказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Максимальный срок предоставления муниципальной услугисоставляет 26 дней со дня регистрации заявления.
2.4.2. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги вслучае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 3.2.6 настоящегоАдминистративного регламента, составляет 11 дней.
2.4.3. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, илипри получении результата предоставления муниципальной услугисоставляет 20 минут.
2.4.4. Максимальный срок приема заявителя должностным лицомУправления при предоставлении муниципальной услуги составляет 20минут.
2.4.5. Максимальный срок ожидания в очереди для полученияконсультации составляет 20 минут.
2.4.6. Максимальный срок ожидания в очереди на прием к начальникуУправления составляет 30 минут.
2.4.7. Максимальный срок регистрации заявления составляет 1 день.
2.5. Правовые основания предоставления
муниципальной услуги
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с:
а) Конституцией Российской Федерации;
б) Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции";
в) Законом Костромской области от 29 декабря 2010 года N 22-5-ЗКО"О регулировании розничной продажи алкогольной продукции натерритории города Костромы";
г) постановлением губернатора Костромской области от 25 января2011 года N 21-а "О лицензировании розничной продажи алкогольнойпродукции на территории Костромской области";
д) постановлением Администрации города Костромы от 21 февраля2011 года N 309 "Об определении прилегающих территорий, на которых недопускается розничная продажа алкогольной продукции на территориигорода Костромы";
е) Уставом муниципального образования городского округа городКострома;
ж) Регламентом Администрации города Костромы;
з) настоящим Административным регламентом.
2.6. Заявление и документы, необходимые
для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется заявителю наосновании заявления.
2.6.2. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность лица, непосредственнообращающегося с заявлением, а также его полномочия на обращение сзаявлением;
б) копия свидетельства о регистрации юридического лица;
в) копия свидетельства о постановке юридического лица на учет вналоговом органе по месту нахождения на территории РоссийскойФедерации.
2.6.3. Документы, представляемые заявителем, должнысоответствовать следующим требованиям:
а) заявление составлено по форме согласно приложению 1 кнастоящему Административному регламенту в единственномэкземпляре-подлиннике, подписанном заявителем;
б) полномочия лица, непосредственно обращающегося в Управление отимени заявителя, оформлены в установленном законом порядке;
в) текст заявления написан разборчиво от руки или при помощисредств электронно-вычислительной техники;
г) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
д) документы не исполнены карандашом;
е) копии документов заверены выдавшей их организацией илинотариально.
2.6.4. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях,заверенных нотариусом или выдавшей их организацией. Копиипредставленных документов могут быть также заверены должностным лицомУправления на основании их подлинников.
2.6.5. Запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, по желаниюзаявителя могут быть представлены заявителем при личном обращении вУправление либо направлены им по почте, поинформационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числесети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальныхуслуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанныхэлектронной подписью.
2.7. Основания для отказа в приеме заявления
Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, нормативными правовымиактами не предусмотрены.
2.8. Основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
а) обращения с заявлением лица, не относящегося к категориизаявителей;
б) непредставления документов, определенных пунктом 2.6.2настоящего Административного регламента, отвечающих требованиямпунктов 2.6.3-2.6.5 настоящего Административного регламента;
2.9. Информация о платности (бесплатности)
предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Требования к местам предоставления
муниципальной услуги
2.10.1. Здание, в котором расположено Управление, должно бытьоборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей впомещение.
2.10.2. Входы в помещения, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, оборудуются пандусами, расширенными проходами,позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ граждан сограниченными возможностями передвижения.
2.10.3. Помещение, в котором предоставляется муниципальнаяуслуга, должно соответствовать установленным противопожарным исанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, в том числе бытьоборудовано средствами пожаротушения и оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации.
2.10.4. Помещение, в котором предоставляется муниципальнаяуслуга, должно иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочеевремя.
2.10.5. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, включают места для ожидания, места для информированиязаявителей и заполнения необходимых документов, а также места дляприема заявителей.
2.10.6. Места для ожидания должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.10.7. Места для ожидания оборудуются стульями, количествокоторых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей дляих размещения в здании.
2.10.8. Места для информирования и заполнения необходимыхдокументов оборудуются информационными стендами, стульями и столамилибо стойками для оформления документов, обеспечиваются образцамизаполнения документов, бланками заявлений и необходимыми канцелярскимипринадлежностями.
2.10.9. На информационном стенде размещается следующаяинформация:
а) перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
б) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги иобразец его заполнения;
в) перечень оснований для отказа в ее предоставлении;
г) сведения о платности предоставления муниципальной услуги;
д) блок-схема описания административного процесса попредоставлению муниципальной услуги;
е) извлечения из настоящего Административного регламента.
2.10.10. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетахдолжностных лиц, ведущих прием.
2.10.11. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) должности лица, ведущего прием;
в) графика приема.
2.10.12. Должностные лица, осуществляющие прием, обеспечиваютсяличными идентификационными карточками и (или) настольными табличками суказанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.10.13. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом,иметь место для письма и раскладки документов.
2.10.14. В целях обеспечения конфиденциальности сведений озаявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием толькоодного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей недопускается.
2.10.15. Рабочее место должностного лица должно быть оборудованотелефоном, персональным компьютером с возможностью доступа кинформационным базам данных, печатающим устройством.
2.10.16. Место предоставления муниципальной услуги оборудуетсяисходя из необходимости обеспечения беспрепятственной эвакуации всехзаявителей и специалистов в случае возникновения чрезвычайнойситуации.
2.11. Порядок информирования о правилах
предоставления муниципальной услуги
2.11.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услугиможно получить:
а) при личном или письменном обращении в Управление по адресу:156002, город Кострома, улица Депутатская, дом 47;
б) по электронной почте torg@admgor.kostroma.net;
в) на информационных стендах, размещенных в Управлении;
г) по телефону 8 (4942) 51-66-72;
д) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтеwww.qradkostroma.ru
2.11.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услугиразмещается на едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.11.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услугиможет публиковаться в средствах массовой информации, а также враздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).
2.11.4. Должностные лица Управления осуществляют прием иконсультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлениеммуниципальной услуги, в соответствии со следующим графиком:Дни недели Время приема и консультированияПонедельник с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00Вторник с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00Четверг с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00Пятница с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00
2.11.5. Начальник Управления осуществляет, заместитель начальникаУправления осуществляют прием граждан при условии предварительнойзаписи в соответствии со следующим графиком: (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от 08.08.2011 г. N 1830)
Дни недели Время приемаВторник с 9.30 до 11.30Четверг с 14.00 до 16.00
2.11.6. Основными требованиями к информированию заявителейявляются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость в изложении информации;
в) полнота информирования;
г) удобство и доступность получения информации.
2.11.7. Консультации по вопросам предоставления муниципальнойуслуги осуществляются должностными лицами, обеспечивающимипредоставление муниципальной услуги.
2.11.8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
а) перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленныхдокументов;
б) время приема и выдачи документов;
в) порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
г) порядок обжалования решений или действий (бездействия),принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальнойуслуги.
2.11.9. Консультирование заявителей по вопросам предоставлениямуниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения,должностные лица подробно и в вежливой форме информируют заявителя поинтересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок долженначинаться с информации о наименовании структурного подразделенияАдминистрации, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестваи должности лица, принявшего звонок.
2.11.11. При невозможности должностного лица, принявшего звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонокдолжен быть переадресован на другое должностное лицо, либообратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, покоторому он может получить необходимую информацию.
2.11.12. В любое время с момента приема документов заявительимеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальнойуслуги при личном обращении в Управление, по телефону либо посредствомэлектронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на какомэтапе (на стадии выполнения какой административной процедуры)находится представленный им пакет документов.
2.12. Показатели доступности
и качества муниципальной услуги
2.12.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченнымивозможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги на официальном сайте Администрации города Костромы;
г) размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги на едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.12.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение должностными лицами Управления сроковпредоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлениимуниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решенияили действия (бездействие), принятые или осуществленные припредоставлении муниципальной услуги.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
а) прием и проверка документов заявителя;
б) обследование и измерение прилегающих территорий к местаммассового скопления граждан и местам нахождения источников повышеннойопасности;
в) выдача заявителю результата предоставления муниципальнойуслуги.
3.1.2. Блок-схема описания последовательности административныхдействий при предоставлении муниципальной услуги приведена вприложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и проверка документов заявителя
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры приема ипроверки документов заявителя является личное обращение заявителя вУправление с заявлением и документами, необходимыми для предоставлениямуниципальной услуги, либо направление указанных документов по почте,по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в томчисле сети Интернет, включая единый портал государственных имуниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов,подписанных электронной подписью.
3.2.2. Должностное лицо Управления, ответственное за обеспечениепредоставления муниципальной услуги:
а) устанавливает предмет обращения заявителя;
б) проверяет наличие документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, а также соответствие их требованиям,установленным пунктами 2.6.3-2.6.5 настоящего Административногорегламента;
в) при необходимости свидетельствования верности копийпредставленных документов сверяет представленные экземпляры оригиналови копий документов, делает на них надпись об их соответствииподлинным экземплярам и заверяет своей подписью с указанием должности,фамилии и инициалов;
г) сшивает в одно дело документы, представленные заявителем;
д) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрациизаявлений и выдачи справок.
3.2.3. При установлении фактов отсутствия документов, переченькоторых установлен пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административногорегламента, и (или) несоответствия представленных документовтребованиям, указанным в пунктах 2.6.3-2.6.5 настоящегоАдминистративного регламента, должностное лицо, ответственное заобеспечение предоставления муниципальной услуги, при личном обращениизаявителя уведомляет его о наличии препятствий для предоставлениямуниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатковв представленных документах и предлагает принять меры по ихустранению. При желании заявителя устранить недостатки, прервавпроцедуру приема и регистрации документов заявителя, должностное лицо,ответственное за обеспечение предоставления муниципальной услуги,возвращает заявителю представленные им документы.
3.2.4. Если при установлении факта отсутствия документов,перечень которых установлен пунктом 2.6.2 настоящего Административногорегламента, и (или) несоответствия представленных документовтребованиям, указанным в пунктах 2.6.3-2.6.5 настоящегоАдминистративного регламента, заявитель настаивает на приеме заявленияи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,должностное лицо, ответственное за обеспечение предоставлениямуниципальной услуги, принимает от него представленные документы,указывает в заявлении на выявленные недостатки и (или) на фактотсутствия необходимых документов.
3.2.5. Осуществляя проверку документов, должностное лицо,ответственное за обеспечение предоставления муниципальной услуги,проверяет отсутствие оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, предусмотренных подразделом 2.8 настоящегоАдминистративного регламента.
3.2.6. Должностное лицо, ответственное за обеспечениепредоставления муниципальной услуги:
а) при установлении факта отсутствия оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подразделом 2.8настоящего Административного регламента, приступает к выполнениюадминистративной процедуры, предусмотренной подразделом 3.3 настоящегоАдминистративного регламента;
б) при установлении факта наличия оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подразделом 2.8настоящего Административного регламента, приступает к выполнениюадминистративной процедуры, предусмотренной подразделом 3.4 настоящегоАдминистративного регламента. При этом административная процедура,предусмотренная подразделом 3.3 настоящего Административногорегламента, не выполняется.
3.2.7. Результатом административной процедуры приема и проверкидокументов заявителя является установление должностным лицом,ответственным за обеспечение предоставления муниципальной услуги,факта наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, предусмотренных подразделом 2.8 настоящегоАдминистративного регламента.
3.2.8. Максимальный срок выполнения административной процедурыприема и проверки документов заявителя составляет 5 дней.
3.3. Обследование и измерение территорий,
прилегающих к местам массового скопления
граждан и местам нахождения источников
повышенной опасности
3.3.1. Основанием для начала проведения административнойпроцедуры обследования и измерения территорий, прилегающих к местаммассового скопления граждан и местам нахождения источников повышеннойопасности, является установление должностным лицом, ответственным заобеспечение предоставления муниципальной услуги, факта отсутствияоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,предусмотренных подразделом 2.8 настоящего Административногорегламента.
3.3.2. Выполняя административную процедуру измерения территорий,прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахожденияисточников повышенной опасности, должностное лицо, ответственное заобеспечение предоставления муниципальной услуги:
а) согласовывает с заявителем дату и время осуществления действийпо обследованию и измерению территорий, прилегающих к местаммассового скопления граждан и местам нахождения источников повышеннойопасности;
б) выезжает по адресу места нахождения заявителя и проводитобследование и измерение прилегающих территорий, в соответствииЗаконом Костромской области от 29 декабря 2010 года N 22-5-ЗКО "Орегулировании розничной продажи алкогольной продукции на территорииКостромской области", а также постановлением Администрации городаКостромы от 21 февраля 2011 года N 309 "Об определении прилегающихтерриторий, на которых не допускается розничная продажа алкогольнойпродукции на территории города Костромы";
в) составляет акт обследования прилегающих территорий к местаммассового скопления граждан и местам нахождения источников повышеннойопасности (далее - акт обследования) по форме согласно приложению 3 кнастоящему Административному регламенту.
3.3.3. Результатом административной процедуры обследования иизмерения территорий, прилегающих к местам массового скопления граждани местам нахождения источников повышенной опасности, являетсясоставление акта обследования.
3.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедурыобследования и измерения территорий, прилегающих к местам массовогоскопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности,составляет 15 рабочих дней.
3.4. Подготовка и выдача результата
предоставления муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедурыподготовки и выдачи результата предоставления муниципальной услугиявляется установление должностным лицом, ответственным за обеспечениепредоставления муниципальной услуги, факта наличия оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом3.2.6 настоящего Административного регламента либо составление актаобследования в соответствии с пунктом 3.3.3 настоящегоАдминистративного регламента.
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за обеспечениепредоставления муниципальной услуги, готовит проект справки осоответствии расположения объекта розничной продажи алкогольнойпродукции по отношению к местам массового скопления граждан и местамнахождения источников повышенной опасности (далее - справка) по формесогласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту(проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее- письмо) и передает его вместе с личным делом заявителя начальникуУправления или заместителю начальника Управления для рассмотрения,который проверяет правомерность подготовки проекта справки (письма),заверяет ее личной подписью и передает должностному лицу,ответственному за обеспечение предоставления муниципальной услуги. (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от 08.08.2011 г.N 1830)
3.4.3. В случае если начальником Управления или заместителемначальника Управления при выполнении административных действий,предусмотренных пунктом 3.4.2 настоящего Административного регламента,будет установлен факт наличия оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, предусмотренный подразделом 2.8 настоящегоАдминистративного регламента, он возвращает проект справки (письма)должностному лицу, ответственному за обеспечение предоставлениямуниципальной услуги, для устранения выявленных нарушений и повторноговыполнения соответствующих административных действий, предусмотренныхнастоящим Административным регламентом. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от 08.08.2011 г. N 1830)
3.4.4. Должностное лицо, ответственное за обеспечениепредоставления муниципальной услуги, сообщает заявителю о подготовкесправки (письма) (далее - результат предоставления муниципальнойуслуги) лично (в случае личного обращения заявителя в Управление), потелефону либо по информационно-телекоммуникационным сетям общегодоступа, в том числе сети Интернет, включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг, электронной почте.
3.4.5. Должностное лицо, ответственное за обеспечениепредоставления муниципальной услуги, выдает заявителю результатпредоставления муниципальной услуги при его личном обращении вУправление, направляет его заявителю по почте либо поинформационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числесети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальныхуслуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанныхэлектронной подписью. О выдаче (направлении) заявителю результатапредоставления муниципальной услуги делается отметка в Журналерегистрации заявлений и выдачи справок.
3.4.6. Результатом административной процедуры подготовки и выдачирезультата предоставления муниципальной услуги является выдачарезультата предоставления муниципальной услуги заявителю при еголичном обращении в Управление, направление его заявителю по почте либопо информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в томчисле сети Интернет, включая единый портал государственных имуниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов,подписанных электронной подписью.
3.4.7. Максимальный срок выполнения административной процедурыподготовки и выдачи результата предоставления муниципальной услугисоставляет 6 дней.
4. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Начальник Управления осуществляет текущий контроль засоблюдением последовательности административных действий иадминистративных процедур, определенных настоящим Административнымрегламентом.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальникомУправления проверок соблюдения нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, муниципальных правовых актов города Костромы, а такжеположений настоящего Административного регламента.
4.3. Начальник Управления или уполномоченные им лица проводятпроверки полноты и качества предоставления муниципальной услугидолжностными лицами Управления.
4.4. Проверки могут быть плановыми на основании планов работыАдминистрации города Костромы, Управления либо внеплановыми,проводимыми, в том числе, по жалобе заявителей на своевременность,полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
4.5. По результатам проведенной проверки составляется справка, вкоторой описываются в случае их выявления недостатки и предложения поих устранению.
4.6. Должностные лица Управления несут персональнуюответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполненияадминистративных действий и административных процедур,предусмотренных настоящим Административным регламентом. В случаевыявления нарушений должностное лицо может быть привлечено кадминистративной ответственность в соответствии с Кодексом Костромскойобласти об административных правонарушениях и (или) дисциплинарнойответственности в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений или действий (бездействия), принятых
или осуществленных в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. Решения или действия (бездействие) должностных лицУправления, принятые или осуществленные в ходе предоставлениямуниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном)порядке путем подачи жалобы. Такая жалоба рассматривается в порядке,установленном Регламентом Администрации города Костромы.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования можетявляться решение или действие (бездействие) должностного лицаУправления, принятое или осуществленное им при предоставлениимуниципальной услуги.
5.3. В досудебном (внесудебном) порядке заявителем могут бытьобжалованы:
а) действия (бездействие) должностных лиц Управления - начальникуУправления;
б) решения или действия (бездействие) начальника Управления -заместителю главы Администрации города Костромы, курирующемуэкономические вопросы;
5.4. Жалоба на действие (бездействие) или решение должностноголица Управления должна содержать:
а) наименование отраслевого (функционального) органаАдминистрации города Костромы, в который заявитель подает жалобу либофамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либодолжность соответствующего лица;
б) фамилию, имя, отчество (наименование) заявителя, которымподается жалоба, и его место жительства (место нахождения);
в) суть жалобы с указанием должности, фамилии, имени и отчествадолжностного лица (при наличии информации), действия (бездействие)которого нарушает права или законные интересы заявителя;
г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерахпо результатам рассмотрения жалобы;
д) подпись и дату подачи жалобы.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного обжалованияявляется поступление в Управление жалобы, направленной по почте (поэлектронной почте в виде электронного документа, подписанногоэлектронной подписью) либо представленной заявителем при личномобращении.
5.7. Если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество(наименование) заявителя и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.8. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу недается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменномвиде (в электронной форме), если его почтовый адрес (адресэлектронной почты) поддается прочтению.
5.9. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятсяновые доводы или обстоятельства, начальник Управления вправе принятьрешение о безосновательности очередной жалобы и прекращении перепискис заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба иранее направляемые обращения направлялись в уполномоченный органодному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляетсязаявитель, направивший жалобу.
5.10. Жалобы, в которых содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, могут быть оставлены безответа по существу поставленных в них вопросов.
5.11. Если в результате рассмотрения жалобы она признанаобоснованной, то начальник Управления принимает меры, направленные навосстановление или защиту нарушенных прав, свобод или законныхинтересов заявителя. Должностное лицо, ответственное за решение илидействие (бездействие), принятое или осуществленное в ходепредоставления муниципальной услуги и нарушившее права, свободы илизаконные интересы заявителя, может быть привлечено к дисциплинарнойответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5.12. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной,заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы суказанием причины, по которой она признана необоснованной.
5.13. Заявитель, считающий, что решения или действия(бездействие) должностных лиц Управления нарушают его права, свободыили законные интересы, имеет право на обжалование таких решений илидействий (бездействия) в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной
услуги по выдаче справки о
соответствии расположения объекта
розничной продажи алкогольной
продукции по отношению к местам
массового скопления граждан и
местам нахождения источников
повышенной опасности на
территории города Костромы
Управление финансов, экономики,
мобилизации доходов и муниципального
заказа Администрации города Костромы
(В редакции Постановления
Администрации города Костромы
от 08.08.2011 г. N 1830)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче справки о соответствии расположения объекта
розничной продажи алкогольной продукции по отношению
к местам массового скопления граждан и местам
нахождения источников повышенной опасности
на территории города Костромы
Дата подачи заявления "___" _____________ 20___ года
Прошу выдать справку о соответствии расположения объектарозничной продажи алкогольной продукции по отношению к местаммассового скопления граждан и местам нахождения источников повышеннойопасности|————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Полное наименование | ||юридического лица | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Сокращенное | ||наименование | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Ф.И.О. директора | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Ф.И.О. лица, | ||обращающегося за | ||выдачей справки | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Должность лица, | ||обращающегося за | ||выдачей справки | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Реквизиты документа,| ||подтверждающие | ||полномочия лица, | ||обращающегося за | ||выдачей справки | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Контактный телефон | ||————————————————————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|————||Основной | | | | | | | | | | | | ||государственный | | | | | | | | | | | | ||регистрационный | | | | | | | | | | | | ||номер (ОГРН) | | | | | | | | | | | | ||————————————————————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|————||Сведения о регистрации юридического лица: ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Регистрирующий орган| ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Дата: "__" ________ |Серия и номер свидетельства: ||г. | ||————————————————————|————————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———||Идентификационный номер | | | | | | | | | | ||налогоплательщика (ИНН) | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———||Сведения о постановке на учет в налоговом органе: ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Налоговый орган | || | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Дата: "__" _________|Серия и номер свидетельства: ||г. | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Место нахождения юридического лица: ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Область, район | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Город (село, | ||поселок) | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Улица (проспект) | ||——————|—————————|———|————————|————————————|———————————————|——————————||Дом | |Корпус | |Квартира (офис)| || | |(строение) | | | ||——————|—————————|————————————|————————————|———————————————|——————————||Адрес места размещения, тип предприятия: ||———|————————————————|————————————————————————————————————————————————||1. | | ||———|————————————————|————————————————————————————————————————————————|| | | ||———|————————————————|————————————————————————————————————————————————|| | | ||———|————————————————|————————————————————————————————————————————————|| | | ||———|————————————————|————————————————————————————————————————————————|| | | ||———|————————————————|——————————————————————————|—————————————————————||Телефон предприятия: |Факс: ||———————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
Опись прилагаемых к заявлению документов: |——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————||N п/п |Наименование документа |Кол-во || | |листов ||——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | | ||——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | | ||——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | | ||——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | | ||——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | | ||——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | | ||——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | | ||——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | | ||——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| |Всего листов | ||——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|Должность заявителя (подпись) (расшифровка подписи)М.П.
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Заполняется работником Управления || |————————————————————|——————————————————————| || |Дата принятия | | ------------------------ || |документа | | (подпись работника, || |————————————————————|——————————————————————| принявшего документы) || |Документы приняты на| листах| || |————————————————————|——————————————————————| ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной
услуги по выдаче справки о
соответствии расположения объекта
розничной продажи алкогольной
продукции по отношению к местам
массового скопления граждан и
местам нахождения источников
повышенной опасности на
территории города Костромы
Блок-схема
описания административного процесса предоставления
Администрацией города Костромы муниципальной услуги
по выдаче справки о соответствии расположения объекта
розничной продажи алкогольной продукции по отношению
к местам массового скопления граждан и местам
нахождения источников повышенной опасности
на территории города Костромы
|—————————————————————————————————————|
| Обращение заявителя в Управление |
|—————————————————|———————————————————|
|
\/
|———————————————————————————————————————————|
| Прием заявления и документов, необходимых |
| для предоставления муниципальной услуги |
|—————————————————————|—————————————————————|
|
\/
|—————————————————————————————————————|
| Проверка документов заявителя |
|——————————————————|——————————————————|
|
\/
|———————————————————————||——————| | Надлежащее оформление | |—————|| Да |——————————————————|заявления и документов,|——————————————————| Нет ||——|———| | необходимых для | |——|——|
| |предоставления услуги | |
| |———————————————————————| |
| |
| \/
| |———————————————————————————————————|
| | Подготовка и выдача (направление) |
| | заявителю письма об отказе в |
| |предоставлении муниципальной услуги|
\/ |———————————————————————————————————||—————————————————————————————————————————|| Обследование и измерение прилегающих || территорий к местам массового скопления || граждан и местам нахождения источников ||повышенной опасности на территории города|| Костромы ||————————————————————|————————————————————|
|
\/
|———————————————————————————————|
| Подготовка Акта обследования |
|прилегающих территорий к местам|
| массового скопления граждан и |
| местам нахождения источников |
| повышенной опасности |
|————————————————|——————————————|
|
\/
|———————————————————————————————|
| Подготовка справки о |
|соответствии объекта розничной |
|продажи алкогольной продукции к|
| местам массового скопления |
| граждан и местам нахождения |
|источников повышенной опасности|
|————————————————|——————————————|
|
\/
|———————————————————————————————|
|Проверка начальником Управления|
|проекта справки, его подписание|
|————————————————|——————————————|
|
\/
|———————————————————————————————|
|Выдача (направление) заявителю |
| справки |
|———————————————————————————————|
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной
услуги по выдаче справки о
соответствии расположения объекта
розничной продажи алкогольной
продукции по отношению к местам
массового скопления граждан и
местам нахождения источников
повышенной опасности на
территории города Костромы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВ, ЭКОНОМИКИ, МОБИЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ и МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗАКАЗА
АКТ N ______
обследования прилегающих территорий
к местам массового скопления граждан и местам
нахождения источников повышенной опасности
"___" _____________ 20___ годаДолжностное лицо Управления, ответственное за выдачу справки осоответствии расположения объекта розничной продажи алкогольной продукциипо отношению к местам массового скопления граждан и местам нахожденияисточников повышенной опасности на территории города Костромы ______________________________________________________________________________________
Ф.И.О.Проведено обследование предприятия ______________________________________,расположенного по адресу: ______________________________ тел. ____________юридический адрес предприятия ____________________________________________в присутствии ____________________________________________________________Установлено:Характеристика предприятия (вид, тип предприятия) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Результат обследования:В 25 метрах/50 метрах (ненужное зачеркнуть) по пешеходной зоне от входадля посетителей организации _______________________________________________________________________________________________________________________,
наименование предприятиярасположено/не расположено (ненужное зачеркнуть) место массового скопленияграждан и место нахождения источников повышенной опасности: ________________________________________________________________________________________
наименование места массового скопления граждан и местонахождения
источников повышенной опасности______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Должностное лицо Управления _____________________/ ______________________/
_____________________/ ______________________/Представитель предприятия _____________________/ ______________________/Один экземпляр акта полученпредставителем предприятия _____________________/ ______________________/
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной
услуги по выдаче справки о
соответствии расположения объекта
розничной продажи алкогольной
продукции по отношению к местам
массового скопления граждан и
местам нахождения источников
повышенной опасности на
территории города Костромы
СПРАВКА
о соответствии расположения объекта розничной продажи
алкогольной продукции по отношению к местам массового
скопления граждан и местам нахождения источников
повышенной опасности на территории города Костромы Настоящая справка дана ___________________________________________________
наименование заявителя__________________________________________________________________________
юридический адресспециализация объекта: ___________________________________________________находится по адресу: город Кострома ________________________________________________________________________________________________________________В 25 метрах/50 метрах (ненужное зачеркнуть) по пешеходной зоне от входадля посетителей организации _____________________________________________,__________________________________________________________________________
наименование предприятиярасположено/не расположено (ненужное зачеркнуть) место массового скопленияграждан и место нахождения источников повышенной опасности: ________________________________________________________________________________________
наименование места массового скопления граждан и местонахождения
источников повышенной опасности______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Начальник (заместительначальника) Управленияфинансов, экономики,мобилизации доходов имуниципального заказаАдминистрации городаКостромы____________ _____________________
(подпись) Ф.И.О."___" _____________ 20__ год