АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2011 г. N 1671
Об утверждении Административного регламента предоставления
Администрацией города Костромы муниципальной услуги по регистрации
уставов территориальных общественных самоуправлений города Костромы
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 17.07.2013 г. N 1557; от 15.03.2019 г. № 351)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг", постановлением Администрации города Костромы от 6 февраля 2019
года № 147 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения
административных регламентов предоставления Администрацией города
Костромы муниципальных услуг и Порядка проведения экспертизы проектов
административных регламентов осуществления муниципального контроля
(надзора) и административных регламентов предоставления муниципальных
услуг", в целях установления порядка взаимодействия с заявителями при
предоставлении Администрацией города Костромы муниципальной услуги по
регистрации уставов территориального общественного самоуправления,
руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города
Костромы, постановляю: (В редакции Постановления Администрации города
Костромы от 15.03.2019 г. № 351)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по
регистрации уставов территориального общественного самоуправления.
2. Установить, что требования, установленные пунктами 2.13.2,
2.13.6 Административного регламента, утвержденного пунктом 1
настоящего постановления, не применяются к зданиям, введенным в
эксплуатацию до вступления в силу настоящего постановления вплоть до
осуществления их реконструкции или капитального ремонта.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 17.07.2013 г. N 1557)
3. Начальнику Отдела по работе с общественными организациями
Администрации города Костромы обеспечить: (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 15.03.2019 г. № 351)
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 17.07.2013 г. N 1557)
3.1. выполнение муниципальными служащими, обеспечивающими
предоставление Администрацией города Костромы муниципальной услуги по
регистрации уставов территориального общественного самоуправления,
положений Административного регламента, утвержденного пунктом 1
настоящего постановления;
3.2. осуществление мониторинга практики применения
Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего
постановления.
3.3. в установленном порядке размещение Административного
регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, а также
сведений о муниципальной услуге по регистрации уставов территориальных
общественных самоуправлений в государственной информационной системе
Костромской области "Региональный портал государственных и
муниципальных услуг" и в федеральной государственной информационной
системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
(Дополнен - Постановление Администрации города Костромы
от 17.07.2013 г. N 1557)
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 17.07.2013 г. N 1557)
5. Положения Административного регламента, утвержденного пунктом
1 настоящего постановления, в части, касающейся предоставления
муниципальной услуги в Многофункциональном центре предоставления
государственных и муниципальных услуг, вступают в силу со дня
заключения Администрацией города Костромы и Многофункциональным
центром предоставления государственных и муниципальных услуг
соглашения о взаимодействии при предоставлении муниципальной услуги по
регистрации уставов территориальных общественных самоуправлений города
Костромы.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 17.07.2013 г. N 1557)
6. (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы
от 17.07.2013 г. N 1557)
Глава Администрации города Костромы
А.В.Шадричев
Утвержден
постановлением
Администрации
города Костромы
от 18 июля 2011 года N 1671
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КОСТРОМЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ САМОУПРАВЛЕНИЙ ГОРОДА КОСТРОМЫ
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 17.07.2013 г. N 1557; от 15.03.2019 г. № 351)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
1.1.1. Предметом регулирования настоящего Административного
регламента являются отношения, возникающие между физическими лицами
либо их уполномоченными представителями и Администрацией города
Костромы, связанные с предоставлением Администрацией города Костромы
муниципальной услуги по регистрации уставов территориальных
общественных самоуправлений города Костромы (далее, соответственно, -
Административный регламент, муниципальная услуга).
1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышения
качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания
комфортных условий для участников отношений, возникающих при
предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт
предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность
административных действий и административных процедур при
предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
1.2.1. Право на получение муниципальной услуги имеют физические
лица, являющиеся председателями учредительного собрания граждан
(конференции), единоличными органами или руководителями коллегиальных
органов территориального общественного самоуправления, либо иные лица,
которые в соответствии с уставом территориального общественного
самоуправления имеют право действовать от имени территориального
общественного самоуправления (далее - заявители).
1.2.2. От имени заявителя с заявлением о предоставлении
муниципальной услуги (далее также - заявление) может обратиться
представитель заявителя, полномочия которого на обращение с заявлением
удостоверены нотариально (далее также - заявитель).
1.3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги
и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, а также справочная информация
размещается на информационных стендах в местах предоставления
муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги, на официальном
сайте Администрации города Костромы www.gradkostroma.ru в сети
«Интернет», а также на Едином портале государственных и муниципальных
услуг (функций) (gosuslugi.ru) (далее – ЕПГУ) и в региональной
государственной информационной системе «Единый портал Костромской
области» (44gosuslugi.ru) (далее – РПГУ).
1.3.2. К справочной информации относится следующая информация:
а) место нахождения и графики работы Отдела по работе с
общественными организациями (далее – Отдел), его структурных
подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, государственных и
муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо
для получения муниципальной услуги, а также Многофункционального
центра предоставления государственных и муниципальных услуг населению
(далее также – МФЦ);
б) справочные телефоны структурных подразделений Отдела,
организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том
числе номер телефона-автоинформатора;
в) адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или)
формы обратной связи Отдела, органов и организаций, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги в информационно-
елекоммуникационной сети «Интернет».
1.3.3. Отдел обеспечивает в установленном порядке размещение и
актуализацию указанной информации.
1.3.4. Для получения информации по вопросам предоставления
муниципальной услуги заявитель обращается лично, письменно, по
телефону, по электронной почте в Отдел, через ЕПГУ или через РПГУ.
1.3.5. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной
услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по
электронной почте в Отдел, или через РПГУ.
1.3.6. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги и
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, предоставляются заявителю после
указания даты и входящего номера полученной при подаче документов
расписки, а при использовании РПГУ - после прохождения процедур
авторизации.
1.3.7. Информирование (консультирование) по вопросам
предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами
Отдела, в том числе специально выделенными для предоставления
консультаций.
1.3.8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
а) содержание и ход предоставления муниципальной услуги;
б) перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных
документов;
в) источник получения документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги (орган местного самоуправления, организация и их
местонахождение);
г) время приема и выдачи документов специалистами Отдела, МФЦ;
д) срок принятия Отделом решения о предоставлении муниципальной
услуги;
е) порядок обжалования действий (бездействий) и решений,
осуществляемых и принимаемых Отделом, МФЦ, организаций, привлекаемых
МФЦ для реализации своих функций в соответствии с Федеральным законом
от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных
служащих, работников в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.9. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги
также размещается:
а) на информационных стендах общественных организаций, органов
территориального общественного самоуправления (по согласованию);
б) на информационных стендах и (или) иных источниках
информирования в МФЦ;
в) в средствах массовой информации, в информационных материалах
(брошюрах, буклетах и т.д.).
1.3.10. Размещаемая информация содержит справочную информацию, а
также сведения о порядке получения информации заявителями по вопросам
предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с
использованием ЕПГУ, РПГУ, установленном в настоящем пункте.
Подраздел 1.3. (В редакции Постановления Администрации города
Костромы от 15.03.2019 г. № 351)
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется
настоящим Административным регламентом, именуется "Регистрация уставов
территориальных общественных самоуправлений города Костромы".
2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу
2.2.1. От имени Администрации города Костромы муниципальную услугу
по регистрации уставов территориальных общественных самоуправлений
города Костромы осуществляет Отдел по работе с общественными
организациями Администрации города Костромы в соответствии с Положением
об Отделе по работе с общественными организациями Администрации города
Костромы, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от
26 октября 2018 года № 2431.
2.2.2. Запрещается требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в
связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся в
распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу,
государственных органов, органов местного самоуправления и организаций,
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами города Костромы;
в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых
для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные
государственные органы, органы местного самоуправления, организации,
за исключением получения услуг и получения документов и информации,
предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в
перечень необходимых и обязательных услуг;
г) представления документов и информации, отсутствие и (или)
недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в
приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением
следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся
предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи
заявления о предоставлении муниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги
и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в
приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в
представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации
после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков)
ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного
лица Отдела, муниципального служащего, работника МФЦ при
первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя
Отдела, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется
заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Пункты 2.2.1. – 2.2.2. (В редакции Постановления Администрации
города Костромы от 15.03.2019 г. № 351)
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача
заявителю одного из следующих документов:
а) свидетельства о регистрации устава территориального
общественного самоуправления, подтверждающего факт внесения
соответствующей записи в Регистр уставов территориального
общественного самоуправления города Костромы, вместе с одним
экземпляром устава территориального общественного самоуправления с
отметкой о регистрации и печатью Администрации города Костромы;
б) постановления Администрации города Костромы, содержащего
мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется не позднее чем через
30 дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги
в Отдел или МФЦ. (В редакции Постановления Администрации города
Костромы от 15.03.2019 г. № 351)
2.4.2. (Утратил силу - Постановление Администрации города
Костромы от 15.03.2019 г. № 351)
2.4.3. Выдача результата предоставления муниципальной услуги
заявителю осуществляется в течение 3 дней со дня получения должностным
лицом, ответственным за выдачу документов заявителю, результата
предоставления муниципальной услуги.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии
с:
а) Конституцией Российской Федерации;
б) Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
в) Положением о территориальном общественном самоуправлении в
городе Костроме, утвержденным решением Думы города Костромы от 29
марта 2007 года N 30;
г) Порядком ведения Регистра уставов территориального
общественного самоуправления города Костромы, утвержденным
постановлением Главы города Костромы от 17 мая 2007 года N 1086;
д) Регламентом Администрации города Костромы;
е) Инструкцией по делопроизводству в Администрации города
Костромы, утвержденной распоряжением Главы города Костромы от 4 июня
2009 года N 115-рг;
ж) настоящим Административным регламентом.
2.6. Заявление и документы, необходимые для предоставления
муниципальной услуги, которые заявитель должен представить
самостоятельно. Порядок их представления
2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании
заявления, составленного заявителем по форме согласно приложению 1 к
настоящему Административному регламенту.
2.6.2. В целях предоставления муниципальной услуги заявителем
предоставляются следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя,
если с заявлением обращается представитель заявителя; (В редакции
Постановления Администрации города Костромы от 15.03.2019 г. № 351)
в) устав территориального общественного самоуправления;
г) протокол учредительного собрания (конференции) с приложением
списка участников собрания (конференции), принимавших участие в
учредительном собрании (конференции);
д) в случае проведения учредительной конференции - протоколы
собраний участников территориального общественного самоуправления,
подтверждающие избрание делегатов конференции, с приложением списков
граждан, принявших участие в собрании;
е) согласие на обработку персональных данных членов высшего
коллегиального органа территориального общественного самоуправления,
иных коллегиальных органов территориального общественного
самоуправления, иных единоличных органов территориального
общественного самоуправления.
2.6.3. Заявитель вправе представить заявление и документы,
необходимые для предоставления муниципальной услуги при личном
обращении, либо направить почтовым отправлением с объявленной
ценностью при его пересылке и описью вложения либо по
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая ЕПГУ и РПГУ,
электронную почту, в виде электронных документов, подписанных
электронной подписью, либо через МФЦ. (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 15.03.2019 г. № 351)
Заявитель, представляющий заявление и документы, необходимые для
предоставления муниципальной услуги, указанный в пункте 2.6.2
настоящего Административного регламента, при личном обращении, имеет
право представить их по предварительной записи. Предварительная запись
осуществляется при личном обращении заявителя или по телефону: (4942)
31-44-37.
2.6.4. При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию,
имя, отчество (при наличии), адрес места жительства (места нахождения)
и предпочтительное время для представления документов. Предварительная
запись осуществляется путем внесения должностным лицом Отдела
информации о заявителе в Журнал предварительной записи заявителей,
который ведется в Отделе в электронном виде. (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 15.03.2019 г. № 351)
2.6.5. При осуществлении предварительной записи заявителю
сообщается время представления документов, необходимых для получения
муниципальной услуги, и номер кабинета, в который следует обратиться.
2.7. Требования к заявлению и документам, необходимым
для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги
составляется в единственном экземпляре - подлиннике и подписывается
заявителем.
2.7.2. Документы, представляемые заявителем в целях
предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать следующим
требованиям:
а) заявление составлено по форме согласно приложению 1 к
настоящему Административному регламенту;
б) согласие на обработку персональных данных членов высшего
коллегиального органа территориального общественного самоуправления,
иных коллегиальных органов территориального общественного
самоуправления, иных единоличных органов территориального
общественного самоуправления составлено по форме согласно приложению 2
к настоящему Административному регламенту;
в) полномочия представителя заявителя, если с заявлением
обращается представитель заявителя оформлены в установленном законом
порядке (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 15.03.2019 г. № 351)
г) устав направляется на регистрацию в двух экземплярах с
пронумерованными и прошитыми страницами, скрепленными подписью
секретаря учредительного собрания (конференции);
д) протокол учредительного собрания (конференции) содержит
сведения, предусмотренные частью 13 статьи 14 Положения о
территориальном общественном самоуправлении в городе Костроме,
утвержденного решением Думы города Костромы от 29 марта 2007 года N
30;
е) тексты документов написаны разборчиво от руки или при помощи
средств электронно-вычислительной техники;
ж) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место
жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
з) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
и) документы не исполнены карандашом.
2.7.3. Документы, необходимые для предоставления муниципальной
услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях
(кроме документов, подтверждающих сведения об избрании лица на
должность единоличного органа или руководителя коллегиального органа
территориального общественного самоуправления), заверенных нотариусом
или выдавшей их организацией. Копии представленных документов по
просьбе заявителя заверяются должностным лицом Отдела на основании их
подлинников. (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 15.03.2019 г. № 351)
2.8. Основания для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, нормативными правовыми актами не
предусмотрены.
2.9. Основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в
следующих случаях:
а) несоответствие устава территориального общественного
самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным законам,
Уставу Костромской области, законам Костромской области, Уставу
муниципального образования городской округ город Кострома;
б) нарушение порядка принятия устава территориального
общественного самоуправления, определенного Положением о
территориальном общественном самоуправлении в городе Костроме,
утвержденным решением Думы города Костромы от 29 марта 2007 года N 30;
в) непредставление документов, определенных пунктами 2.6.1-2.6.3
настоящего Административного регламента и (или) отвечающих требованиям
пунктов 2.7.1-2.7.3 настоящего Административного регламента.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги
Получение заявителем услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги, нормативными
правовыми актами не предусмотрено.
2.11. Информация о платности (бесплатности)
предоставления муниципальной услуги
Взимание платы за предоставление муниципальной услуги
нормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.12. Максимальные сроки выполнения
отдельных административных действий
2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
составляет 15 минут.
2.12.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении
результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.12.3. Максимальный срок ожидания в очереди на прием к
начальнику Отдела составляет 30 минут. (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 15.03.2019 г. № 351)
2.12.4. Максимальный срок приема и регистрации заявления
составляет 3 дня со дня его поступления в Отдел или
Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг. (В редакции Постановления Администрации города
Костромы от 15.03.2019 г. № 351)
2.13. Требования к местам предоставления
муниципальной услуги
2.13.1. Здание, в котором непосредственно предоставляется
муниципальная услуга, должно быть оборудовано отдельным входом для
свободного доступа заявителей в помещение. (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 15.03.2019 г. № 351)
2.13.2. Входы в помещения, в которых предоставляется
муниципальная услуга, оборудуются пандусами, расширенными проходами,
позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая
инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.13.3. Центральный вход в здание должен быть оборудован
информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о
наименовании и графике работы. (В редакции Постановления Администрации
города Костромы от 15.03.2019 г. № 351)
2.13.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальная
услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и
санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.13.5. Места предоставления муниципальной услуги должны иметь
туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.13.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальная
услуга, включают места для ожидания, места информирования заявителей и
заполнения необходимых документов, а также места приема заявителей.
2.13.7. Места для ожидания оборудуются стульями, количество
которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для
их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.
2.13.8. Места информирования заявителей и заполнения необходимых
документов оборудуются информационными стендами, стульями, столами
(стойками), бланками заявлений и необходимыми канцелярскими
принадлежностями.
2.13.9. На информационном стенде размещается следующая
информация:
а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения
отдельных административных действий;
б) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги и
образец его заполнения;
в) перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
г) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги;
д) сведения о платности (бесплатности) предоставления
муниципальной услуги;
е) блок-схема описания административного процесса по
предоставлению муниципальной услуги;
ж) извлечения из настоящего Административного регламента.
2.13.10. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах
должностных лиц, ведущих прием.
2.13.11. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы
информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
в) графика приема.
2.13.12. Должностные лица, осуществляющие прием заявителей,
обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или)
настольными табличками.
2.13.13. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом,
иметь места для письма и раскладки документов.
2.13.14. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о
заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только
одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не
допускается.
2.13.15. Каждое рабочее место должностного лица должно быть
оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа
к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.13.16. При оборудовании помещений, в которых предоставляется
муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной
эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения
чрезвычайной ситуации.
2.14. Показатели доступности и качества
муниципальной услуги
2.14.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги
являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной
услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными
возможностями к помещениям, в которых предоставляется муниципальная
услуга;
в) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при
предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
г) обеспечение возможности направления заявления и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Отдел по
информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе
сети Интернет, через федеральную государственную информационную
систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг",
государственную информационную систему Костромской области
"Региональный портал государственных и муниципальных услуг", по
электронной почте в виде электронных документов, подписанных
электронной подписью; (В редакции Постановления Администрации города
Костромы от 15.03.2019 г. № 351)
д) обеспечение предоставления муниципальной услуги с
использованием возможностей федеральной государственной информационной
системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и
государственной информационной системы Костромской области
"Региональный портал государственных и муниципальных услуг", в том
числе размещение в данных информационных системах информации о порядке
предоставления муниципальной услуги;
е) размещение информации о порядке предоставления муниципальной
услуги на официальном сайте Администрации города Костромы.
2.14.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной
услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении
муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения
или действия (бездействие), принятые или осуществленные при
предоставлении муниципальной услуги;
г) возможность получения муниципальной услуги в
Многофункциональном центре предоставления государственных и
муниципальных услуг.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документов заявителя;
б) рассмотрение документов заявителя и принятие решения о
предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении;
в) выдача заявителю результата предоставления муниципальной
услуги.
3.1.2. Блок-схема описания административного процесса по
предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении 3 к
настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов заявителя
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры приема и
регистрации документов заявителя является личное обращение в
Отдел или Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг заявителя с заявлением и документами, необходимыми
для предоставления муниципальной услуги, либо направление указанных
документов по почте, по информационно-телекоммуникационной сети
общего доступа Интернет, включая единый портал государственных и
муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов,
подписанных электронной подписью. (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 15.03.2019 г. № 351)
3.2.2. При поступлении заявления должностное лицо Отдела,
ответственное за прием и регистрацию документов заявителя:
а) устанавливает предмет обращения заявителя;
б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, в
случае личного обращения заявителя;
в) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации
заявлений;
г) производит копирование документов, если заявителем не
представлены копии документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
д) удостоверяет копии представленных документов на основании их
оригиналов, если они не удостоверены нотариусом или организацией,
выдавшей указанные документы;
е) оформляет расписку о приеме документов по форме согласно
приложению 4 к настоящему Административному регламенту и передает ее
заявителю (в случае поступления документов по почте - направляет по
почте) в случае, если заявителем для предоставления муниципальной
услуги представляются подлинные экземпляры документов.
3.2.3. (Утратил силу - Постановление Администрации города
Костромы от 15.03.2019 г. № 351)
3.2.4. (Утратил силу - Постановление Администрации города
Костромы от 15.03.2019 г. № 351)
3.2.5. (Утратил силу - Постановление Администрации города
Костромы от 15.03.2019 г. № 351)
3.2.6. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или
неправильном его заполнении, должностное лицо, ответственное за прием
и регистрацию документов заявителя, помогает заявителю собственноручно
заполнить заявление или заполняет его самостоятельно от руки либо с
использованием электронно-вычислительной техники и представляет его на
подпись заявителю.
3.2.7. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию
документов заявителя, передает документы, представленные заявителем,
начальнику Отдела, который рассматривает их, накладывает
соответствующую резолюцию и передает должностному лицу, ответственному
за рассмотрение документов заявителя. (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 15.03.2019 г. № 351)
3.2.8. Результатом административной процедуры является получение
должностным лицом, ответственным за рассмотрение документов заявителя,
документов, представленных заявителем, с резолюцией начальника
Отдела. (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 15.03.2019 г. № 351)
3.2.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры
приема и регистрации документов заявителя составляет 3 дня.
3.3. Рассмотрение документов заявителя и принятие решения
о предоставлении муниципальной услуги или об отказе
в ее предоставлении
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры
рассмотрения документов заявителя и принятия решения о предоставлении
муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении является
получение должностным лицом, ответственным за рассмотрение документов
заявителя, документов, представленных заявителем, с резолюцией
начальника Отдела. (В редакции Постановления Администрации города
Костромы от 15.03.2019 г. № 351)
3.3.2. При поступлении документов должностное лицо, ответственное
за рассмотрение документов заявителя:
а) устанавливает предмет обращения заявителя;
б) формирует личное дело заявителя, которое представляет собой
сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов,
представленных заявителем;
в) вводит в электронную базу данных информацию, содержащуюся в
документах, представленных заявителем.
3.3.3. Осуществляя рассмотрение документов заявителя, должностное
лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя:
а) проверяет полноту представленных документов и соответствие их
установленным требованиям в соответствии с подразделом 2.6 настоящего
Административного регламента;
б) устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан,
имеющих право на получение муниципальной услуги;
в) проверяет наличие у заявителя полномочий на право обращения с
заявлением о предоставлении муниципальной услуги;
г) проверяет соответствие устава территориального общественного
самоуправления города Костромы Конституции Российской Федерации,
федеральным законам, Уставу Костромской области, законам Костромской
области, Уставу муниципального образования городского округа город
Кострома, а также соответствие порядку принятия устава
территориального общественного самоуправления, установленному решением
Думы города Костромы от 29 марта 2007 года N 30 "Об утверждении
Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе
Костроме".
3.3.4. При отсутствии предусмотренных подразделом 2.9 настоящего
Административного регламента оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за рассмотрение
документов заявителя, осуществляет подготовку проекта постановления
Администрации города Костромы о регистрации устава территориального
общественного самоуправления.
3.3.5. При наличии предусмотренных подпунктом 2.9 настоящего
Административного регламента оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за рассмотрение
документов заявителя, осуществляет подготовку проекта постановления
Администрации города Костромы об отказе в регистрации устава
территориального общественного самоуправления по форме согласно
приложению 5 к настоящему Административному регламенту.
3.3.6. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов
заявителя, передает подготовленный проект постановления Администрации
о регистрации устава территориального общественного самоуправления
либо проект постановления Администрации об отказе в регистрации устава
территориального общественного самоуправления вместе с личным делом
заявителя на согласование в порядке, установленном Регламентом
Администрации города Костромы.
3.3.7. Согласованный в установленном порядке проект постановления
Администрации о регистрации устава территориального общественного
самоуправления или проект постановления Администрации об отказе в
регистрации устава территориального общественного самоуправления
вместе с личным делом заявителя должностное лицо, ответственное за
делопроизводство по проектам постановлений Администрации города
Костромы, передает на подписание главе Администрации города Костромы.
3.3.8. Глава Администрации города Костромы рассматривает личное
дело заявителя, подписывает постановление Администрации города
Костромы о регистрации устава территориального общественного
самоуправления либо постановление Администрации города Костромы об
отказе в регистрации устава территориального общественного
самоуправления и обеспечивает его передачу вместе с личным делом
заявителя в Управление.
3.3.9. В случае если при выполнении административных действий,
предусмотренных пунктами 3.3.6, 3.3.8 настоящего Административного
регламента, соответствующим должностным лицом будет выявлено
несоответствие проекта постановления Администрации о регистрации
устава территориального общественного самоуправления либо проекта
постановления Администрации города Костромы об отказе в регистрации
устава территориального общественного самоуправления, должностное лицо
ставит об этом соответствующую резолюцию и обеспечивает передачу
документов вместе с личным делом заявителя должностному лицу,
ответственному за рассмотрение документов заявителя, для устранения
выявленных нарушений и повторного направления на согласование и
подписание.
3.3.10. При получении постановления Администрации города Костромы
о регистрации устава территориального общественного самоуправления,
подписанного главой Администрации города Костромы, должностное лицо,
ответственное за рассмотрение документов заявителя:
а) вносит соответствующую запись в Регистр уставов
территориального общественного самоуправления города Костромы;
б) готовит свидетельство о регистрации устава территориального
общественного самоуправления, подтверждающее факт внесения
соответствующей записи в Регистр уставов территориального
общественного самоуправления города Костромы, по форме согласно
приложению 6 к настоящему Административному регламенту;
в) передает подготовленный проект свидетельства о регистрации
устава территориального общественного самоуправления для рассмотрения
и подписания главе Администрации города Костромы.
3.3.11. Глава Администрации города Костромы рассматривает
представленное свидетельство о регистрации устава территориального
общественного самоуправления, подписывает его и обеспечивает его
передачу должностному лицу, ответственному за выдачу документов
заявителю.
3.3.12. Результатом административной процедуры рассмотрения
документов заявителя и принятия решения о предоставлении муниципальной
услуги или отказе в ее предоставлении является получение должностным
лицом, ответственным за выдачу документов заявителю, подписанного
главой Администрации города Костромы свидетельства о регистрации
устава территориального общественного самоуправления либо
постановления Администрации города Костромы об отказе в регистрации
устава территориального общественного самоуправления.
3.3.12. Максимальный срок выполнения административной процедуры
рассмотрения документов заявителя и принятия решения о предоставлении
муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении составляет 24
дня.
3.4. Выдача заявителю результата предоставления
муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала процедуры выдачи заявителю
результата предоставления муниципальной услуги является получение
должностным лицом, ответственным за выдачу документов заявителю,
свидетельства о регистрации устава территориального общественного
самоуправления либо подписанного главой Администрации города Костромы
постановления Администрации города Костромы об отказе в регистрации
устава территориального общественного самоуправления.
3.4.2. При получении документов должностное лицо, ответственное
за выдачу документов заявителю:
а) выдает (направляет по почте) заявителю свидетельство о
регистрации устава территориального общественного самоуправления
вместе с одним экземпляром устава территориального общественного
самоуправления с отметкой о регистрации и печатью Администрации города
Костромы;
б) направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении
заверенную копию постановления Администрации города Костромы об отказе
в регистрации устава территориального общественного самоуправления;
в) регистрирует факт выдачи (направления по почте) заявителю
свидетельства о регистрации устава территориального общественного
самоуправления или заверенной копии постановления Администрации города
Костромы об отказе в регистрации устава территориального
общественного самоуправления в Журнале регистрации заявлений и выдачи
документов.
3.4.3. Результатом выполнения административной процедуры выдачи
заявителю результата предоставления муниципальной услуги является
выдача заявителю свидетельства о регистрации устава территориального
общественного самоуправления (вместе с одним экземпляром устава
территориального общественного самоуправления с отметкой о регистрации
и печатью Администрации города Костромы) либо заверенной копии
постановления Администрации города Костромы об отказе в регистрации
устава территориального общественного самоуправления.
3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры
выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги
составляет 3 дня.
4. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением требований
к порядку предоставления муниципальной услуги
4.1.1. Начальник Отдела, уполномоченные им лица осуществляют
текущий контроль за соблюдением должностными лицами, обеспечивающими
предоставление муниципальной услуги, порядка предоставления
муниципальной услуги. (В редакции Постановления Администрации города
Костромы от 15.03.2019 г. № 351)
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения
начальником Отдела или уполномоченными лицами проверок выполнения
должностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной
услуги, требований нормативных правовых актов, регулирующих порядок
предоставления муниципальной услуги, в том числе требований настоящего
Административного регламента. (В редакции Постановления Администрации
города Костромы от 15.03.2019 г. № 351)
4.1.3. Контроль за соблюдением требований к порядку
предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок,
выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение,
принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,
содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц,
обеспечивающих предоставление муниципальной услуги.
4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества
предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Начальник Отдела или уполномоченные им лица проводят
проверку полноты и качества предоставления муниципальной услуги
должностными лицами Отдела, обеспечивающими предоставление
муниципальной услуги. (В редакции Постановления Администрации города
Костромы от 15.03.2019 г. № 351)
4.2.2. Проверки могут быть плановыми на основании планов работы
Администрации города Костромы, Отдела либо внеплановыми, проводимыми
в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и
качество предоставления муниципальной услуги. (В редакции
Постановления Администрации города Костромы от 15.03.2019 г. № 351)
4.2.3. По результатам проведенной проверки составляется справка,
в которой описываются выявленные недостатки и предложения по их
устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Администрации
за решения или действия (бездействие), принимаемые или
осуществляемые ими в ходе предоставления муниципальной
услуги
4.3.1. Должностные лица Отдела несут ответственность за
несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных
процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом. (В
редакции Постановления Администрации города Костромы
от 15.03.2019 г. № 351)
4.3.2. В случае выявления нарушений должностное лицо может быть
привлечено к административной ответственности в соответствии с
Кодексом Костромской области об административных правонарушениях и
(или) дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего
муниципальную услугу, муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ,
а также организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своих функций в
соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.1. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений,
действий (бездействия) Администрации города Костромы, Отдела,
должностного лица Отдела, муниципального служащего, МФЦ, работника
МФЦ, а также организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своих
функций в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг» (далее - привлекаемые организации), или их работников при
предоставлении муниципальной услуги в судебном или в досудебном
(внесудебном) порядке.
5.2. Обжалование решений и действий (бездействия) Администрации
города Костромы, Отдела, должностного лица Отдела, муниципального
служащего, МФЦ, работника МФЦ либо привлекаемой организации, работника
привлекаемой организации при предоставлении муниципальной услуги в
досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание
указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в
следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе запроса о предоставлении нескольких
и (или) муниципальных услуг при однократном обращении заявителя;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В
указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае,
если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,
возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном
объеме в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
в) требование у заявителя документов или информации либо
осуществление действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными
правовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной
услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными
правовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной
услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской
области, муниципальными правовыми актами города Костромы. В указанном
случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на
МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена
функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской
области, муниципальными правовыми актами города Костромы;
ж) отказ Отдела, должностного лица Отдела, МФЦ, работника МФЦ,
привлекаемых организаций или их работников в исправлении допущенных
ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока
таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное)
обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника
МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)
которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной
услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам
предоставления муниципальной услуги;
и) приостановление предоставления муниципальной услуги, если
основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы.
В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае,
если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,
возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном
объеме в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
к) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги
документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых
не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, указанных
в пункте 2.2.2 настоящего Административного регламента. В указанном
случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на
МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена
функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в
полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме в адрес главы Администрации города Костромы либо
начальника Отдела, МФЦ, либо в соответствующий орган, являющийся
учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в привлекаемые
организации. Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника
Отдела рассматриваются главой Администрации города Костромы. Жалобы на
решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю
этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются
учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным
правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и
действия (бездействие) работников.
5.5. Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации
города Костромы, должностного лица Администрации города Костромы,
муниципального служащего Администрации города Костромы, начальника
Отдела может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта
Администрации города Костромы, федеральной государственной
информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)» либо региональной информационной системы «Единый
портал Костромской области», а также может быть принята при личном
приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) ФЦ, работника МФЦ
может быть направлена по почте, с использованием информационно-
телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта МФЦ, федеральной
государственной информационной системы «Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)» либо региональной информационной
системы «Единый портал Костромской области», а также может быть
принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) привлекаемых
организаций, а также их работников может быть направлена по почте, с
использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,
официальных сайтов этих организаций, федеральной государственной
информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)» либо региональной информационной системы «Единый
портал Костромской области», а также может быть принята при личном
приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника,
привлекаемых организаций, их руководителей и (или) работников, решения
и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального
служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, их
работников;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ,
привлекаемых организаций, их работников.
5.7. Жалоба, поступившая в Администрацию города Костромы либо в
Отдел, МФЦ, учредителю МФЦ, привлекаемые организации, подлежит
рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации,
а в случае обжалования отказа Отдела, МФЦ, привлекаемой организации в
приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток
и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока
таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее
регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из
следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами
города Костромы;
б) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной
форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения
жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе
заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом,
предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ либо привлекаемой
организацией, в целях незамедлительного устранения выявленных
нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся
извинения за доставленные неудобства и указывается информация о
дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях
получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе
заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого
решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями
по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы
в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы
об административных правонарушениях в соответствии с нормативными
правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами
города Костромы.
Раздел 5. (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 15.03.2019 г. № 351)
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной
услуги по регистрации уставов
территориальных общественных
самоуправлений города Костромы
Форма заявления о предоставлении
муниципальной услуги для физического лица
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 15.03.2019 г. № 351)
В Отдел по работе с общественными
организациями Администрации
города Костромы
ЗАЯВЛЕНИЕ
о регистрации устава территориального
общественного самоуправления
1. Сведения о заявителе:
1.1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________
1.2. Документ, удостоверяющий личность: ______________________________
(вид документа, удостоверяющего личность)
серия __________ N __________ выдан ______________________________________
(наименование органа и дата выдачи)
__________________________________________________________________________
1.3. Адрес места жительства: _________________________________________
2. Сведения об Уставе территориального общественного самоуправления:
2.1. Наименование ____________________________________________________
__________________________________________________________________________
2.2. Принят на _______________________________________________________
(указать форму учреждения (собрание или конференция)
_________________________________________________________________________,
и дату проведения)
назначенном(ной) решением Думы города Костромы от "____" _________ 20_____
года N _____ _____________________________________________________________
(наименование решения)
3. Сведения о субъекте территориального общественного самоуправления:
3.1. Границы территории, на которой осуществляется территориальное
общественное самоуправление, утверждены решением Думы города Костромы от
"____" _______ 20____ года N ____ ________________________________________
(наименование решения)
__________________________________________________________________________
3.2. Наименование субъекта территориального общественного
самоуправления ___________________________________________________________
__________________________________________________________________________
3.3. Субъект территориального общественного самоуправления
зарегистрирован/не зарегистрирован (ненужное зачеркнуть) в качестве
юридического лица ________________________________________________________
(в случае регистрации указать регистрирующий орган,
__________________________________________________________________________
дату регистрации и ОГРН)
в форме __________________________________________________________________
(указать организационно-правовую форму)
4. Сведения об органах территориального общественного самоуправления:
4.1. Высший коллегиальный орган ______________________________________
(наименование)
__________________________________________________________________________
в составе согласно приложению 1, находящийся по адресу:
__________________________________________________________________________
(место нахождения органа или иной адрес, по которому осуществляется
__________________________________________________________________________
связь с территориальным общественным самоуправлением)
4.2. Высший единоличный орган ________________________________________
(наименование)
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
(Фамилия, имя, отчество лица, являющегося высшим единоличным органом)
_________________________________________________________________________,
(дата рождения лица)
__________________________________________ серия ____________ N __________
(вид документа, удостоверяющего личность)
выдан ____________________________________________________________________
(наименование органа и дата выдачи)
_________________________________________________________________________,
адрес места жительства ___________________________________________________
__________________________________________________________________________
4.3. Иное лицо, имеющее право действовать от имени территориального
общественного самоуправления
__________________________________________________________________________
(наименование должности)
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
(Фамилия, имя, отчество лица, являющегося высшим единоличным органом)
_________________________________________________________________________,
(дата рождения лица)
__________________________________________ серия ____________ N __________
(вид документа, удостоверяющего личность)
выдан ____________________________________________________________________
(наименование органа и дата выдачи)
_________________________________________________________________________,
адрес места жительства ___________________________________________________
__________________________________________________________________________
4.4. Иные коллегиальные органы территориального общественного
самоуправления согласно приложению 2.1 и (или) единоличные органы
согласно приложению 2.2.
Достоверность указанных сведений подтверждаю и прошу зарегистрировать
устав территориального общественного самоуправления.
Приложение:
1. Устав территориального общественного самоуправления в двух
экземплярах;
2. Протокол учредительного собрания (конференции) с приложением списка
участников территориального общественного самоуправления, принявших
участие в учредительном собрании (конференции);
3. Протоколы собраний участников территориального общественного
самоуправления, подтверждающие избрание делегатов, с приложением списков
граждан, принявших участие в собрании.
"_____" ___________ 20____ года ___________________ ______________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Приложение 1
к Заявлению о регистрации
устава территориального
общественного самоуправления
Сведения о лицах - членах высшего коллегиального органа
территориального общественного самоуправления
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————————|
| N |Фамилия, имя, отчество |Сведения о паспорте или |Адрес места жительства |
|п/п | |ином документе, | |
| | |удостоверяющем | |
| | |личность | |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————————|
| | | | |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————————|
| | | | |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————————|
| | | | |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————————|
| | | | |
|———————|——————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————————|
Приложение 2.1
к Заявлению о регистрации
устава территориального
общественного самоуправления
Сведения об иных коллегиальных органах
территориального общественного самоуправления
(заполняется отдельно на каждый орган)
Вид органа
_______________________________________________________________
(высший или участковый)
Наименование органа
______________________________________________________
Члены органа:
|———————|—————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|
| N |Фамилия, имя, отчество | Сведения о паспорте или |Адрес места жительства |
|п/п | |ином документе, | |
| | |удостоверяющем | |
| | |личность | |
|———————|—————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|
| | | | |
|———————|—————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|
| | | | |
|———————|—————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|
| | | | |
|———————|—————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|
Приложение 2.2
к Заявлению о регистрации
устава территориального
общественного самоуправления
Сведения об иных единоличных органах
территориального общественного самоуправления
|———————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————-|
| N | Вид (высший или | Сведения о физическом лице, являющемся органом |
|п/п |участковый) и | |
| |наименование | |
| |органа | |
|———————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————-|
|———————|———————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
| | | Фамилия, имя, | Сведения о | Адрес места |
| | |отчество |паспорте или |жительства |
| | | |ином | |
| | | |документе, | |
| | | |удостоверяющем | |
| | | |личность | |
|———————|———————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
| | | | | |
|———————|———————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
| | | | | |
|———————|———————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
| | | | | |
|———————|———————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
| | | | | |
|———————|———————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной
услуги по регистрации уставов
территориальных общественных
самоуправлений города Костромы
Форма согласия на обработку персональных данных
СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
г. Кострома "____" ________ 20____ г.
Субъект персональных данных,
__________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество полностью)
_____________________________ серия ______________ N ________ выдан ______
вид основного документа, удостоверяющего личность
_________________________________________________________________________,
(кем и когда)
проживающий(ая) по адресу ________________________________________________
В лице представителя субъекта персональных данных (заполняется в
случае получения согласия от представителя субъекта персональных данных),
__________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество полностью)
_______________________ серия _____________ N __________ выдан ___________
вид основного документа, удостоверяющего личность
_________________________________________________________________________,
(кем и когда)
проживающий(ая) до адресу _______________________________________________,
действующий от имени субъекта персональных данных на основании ___________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
(реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего
полномочия представителя)
принимаю решение о предоставлении моих персональных данных и даю
согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.
Наименование и адрес оператора, получающего согласие субъекта
персональных данных:
Управление организационной работы, документационного обеспечения
и связей с общественностью Администрации города Костромы, 156000, г.
Кострома, ул. Советская, 1.
Со следующей целью обработки персональных данных:
выполнения муниципальной услуги по регистрации уставов
территориальных общественных самоуправлений города Костромы.
Перечень персональных данных, на обработку которых дается
согласие субъекта персональных данных: фамилия, имя, отчество; дата
рождения; адрес; семейное положение; фотография, паспортные данные: а)
вид документа; б) серия и номер документа; в) орган, выдавший
документ: - наименование; - код; г) дата выдачи документа. Адрес
регистрации места жительства. Адрес фактического места жительства.
Пол. Номер контактного телефона. Сведения о трудовой деятельности.
Семейное положение.
Перечень действий с персональными данными, на совершение которых
дается согласие, общее описание используемых оператором способов
обработки персональных данных:
Обработка вышеуказанных персональных данных будет осуществляться
путем смешанной обработки персональных данных (сбор, систематизация,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение использования,
распространение, в том числе передача), обезличивание, блокирование,
уничтожение персональных данных).
Срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных
данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено
федеральным законом:
срок действия настоящего согласия - 5 лет.
На основании письменного обращения субъекта персональных данных с
требованием о прекращении обработки его персональных данных оператор
прекратит обработку таких персональных данных в течение 3 (трех)
рабочих дней, о чем будет направлено письменное уведомление субъекту
персональных данных в течение 10 (десяти) рабочих дней; ликвидация или
реорганизация Управления организационной работы, документационного
обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы.
В порядке, предусмотренном действующим законодательством
Российской Федерации, согласие может быть отозвано субъектом
персональных данных путем письменного обращения к оператору,
получающему согласие субъекта персональных данных.
Я согласен с тем, что по моему письменному требованию уведомление
об уничтожении персональных данных будет вручаться мне (моему
представителю) по месту нахождения обособленного подразделения
оператора.
Подпись субъекта персональных данных:
______________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, подпись)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной
услуги по регистрации уставов
территориальных общественных
самоуправлений города Костромы
БЛОК-СХЕМА
описания административного процесса
предоставления муниципальной услуги
|————————————————————————————————————————————————|
| Прием и регистрация документов заявителя |<——|
|———————————————————————|————————————————————————| |
| |
\/ |
|————————————————————————————————————————————————| |
| Рассмотрение документов заявителя | |
|———————————————————————|————————————————————————| |
| |
\/ |
|———————————————————————|————————————————————————| |
|Подготовка проекта |Подготовка постановления| |
|постановления |Администрации города | |
|Администрации города |Костромы об отказе в | |
|Костромы о регистрации |регистрации устава | |
|устава территориального|территориального | |
|общественного |общественного | |
|самоуправления |самоуправления | |
|———————————————————————|————————————————————————| |
| |
\/ |
|————————————————————————————————————————————————| |
|Принятие решения о предоставлении муниципальной | |
| услуги или об отказе в ее предоставлении | |
|———————————————————————|————————————————————————| |
| |
\/ |
|————————————————————————————————————————————————| |
| Выдача заявителю результата предоставления | |
| муниципальной услуги |———|
|————————————————————————————————————————————————|
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной
услуги по регистрации уставов
территориальных общественных
самоуправлений города Костромы
Форма расписки о приеме документов
РАСПИСКА
Дана
_____________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
в том, что от него _____________ 20____ года получены следующие
документы:
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| N | Наименование документа | Количество | Количество |
| | |экземпляров |страниц |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| | | | |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| | | | |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| | | | |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| | | | |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| | | | |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| | | | |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| | | | |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| | | | |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
Регистрационный номер _______________ дата _________________
Подпись должностного лица,
принявшего документы _______________________/Фамилия И.О./
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной
услуги по регистрации уставов
территориальных общественных
самоуправлений города Костромы
Форма постановления Администрации города Костромы
об отказе в регистрации устава территориального
общественного самоуправления
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 15.03.2019 г. № 351)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
__________________ N _________________
Об отказе в регистрации устава территориального
общественного самоуправления
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", решением Думы города Костромы от 29 марта 2007 года N 30 "Об
утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в
городе Костроме", на основании пункта ___ подраздела 2.9 Административного
регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной
услуги по регистрации уставов территориального общественного
самоуправления, руководствуясь статьями 42, 44 и частью 1 статьи 57 Устава
города Костромы,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Отказать в предоставлении муниципальной услуги по регистрации
Устава территориального общественного самоуправления _____________________
(наименование)
__________________________________________________________________________
в связи с _______________________________________________________________.
(основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Администрации города Костромы
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной
услуги по регистрации уставов
территориальных общественных
самоуправлений города Костромы
Форма свидетельства о регистрации устава
территориального общественного самоуправления
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 15.03.2019 г. № 351)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
СВИДЕТЕЛЬСТВО
О РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
В соответствии с Уставом муниципального образования городского округа
город Кострома, Положением о территориальном общественном самоуправлении в
городе Костроме Устав территориального общественного самоуправления
__________________________________________________________________________
(наименование)
зарегистрирован и внесен в Регистр уставов территориального общественного
самоуправления города Костромы ___________________________________________
__________________________________________________________________________
(дата, регистрационный номер)
Глава Администрации города Костромы