Решение Думы города Костромы от 29.09.2011 № 203
Об утверждении Порядка участия муниципального образования городского округа город Кострома в организациях межмуниципального сотрудничества
ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2011 г. N 203
(В редакции Решений Думы города Костромы от 30.11.2017 № 209;
от 29.11.2018 № 206)
Об утверждении Порядка участия муниципального образования городского
округа город Кострома в организациях межмуниципального сотрудничества
В целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", руководствуясь статьями 29 и 55 Устава
муниципального образования городского округа город Кострома, Дума
города Костромы решила:
1. Утвердить прилагаемый Порядок участия муниципального
образования городского округа город Кострома в организациях
межмуниципального сотрудничества.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава города Костромы
Ю.В.Журин
Утвержден
решением
Думы города Костромы
от 29 сентября 2011 года N 203
ПОРЯДОК
участия муниципального образования городского округа
город Кострома в организациях межмуниципального
сотрудничества
(В редакции Решений Думы города Костромы от 30.11.2017 № 209;
от 29.11.2018 № 206)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Порядком
Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с участием
муниципального образования городского округа город Кострома (далее -
город Кострома) в организациях межмуниципального сотрудничества.
Статья 2. Правовая основа межмуниципального сотрудничества
Правовую основу межмуниципального сотрудничества составляют
Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября
2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", иные федеральные нормативные
правовые акты, законы и нормативные правовые акты Костромской
области, регламентирующие участие муниципальных образований в
межмуниципальном сотрудничестве, Устав города Костромы, настоящий
Порядок. (В редакции Решения Думы города Костромы от 29.11.2018 № 206)
Статья 3. Межмуниципальное сотрудничество
1. Межмуниципальное сотрудничество города Костромы (далее -
межмуниципальное сотрудничество) представляет собой форму объединения
и согласования интересов города Костромы с интересами иных
муниципальных образований на территории Российской Федерации.
2. Межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями
органов местного самоуправления муниципальных образований.
Статья 4. Участие органов местного самоуправления города Костромы
в межмуниципальном сотрудничестве
Органы местного самоуправления города Костромы участвуют в
межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:
1) представляют город Кострому в Совете муниципальных образований
Костромской области на условиях и в порядке, предусмотренных Уставом
Совета муниципальных образований Костромской области;
2) выполняют от имени города Костромы функции учредителей и (или)
членов иных объединений муниципальных образований;
3) учреждают совместно с органами местного самоуправления иных
муниципальных образований межмуниципальные хозяйственные общества и
некоммерческие организации, в том числе межмуниципальные печатные
средства массовой информации, в организационно-правовых формах,
предусмотренных федеральным законом;
4) осуществляют международные связи с городами-побратимами,
органами местного самоуправления иностранных государств;
5) используют иные формы совместной деятельности, не запрещенные
законом.
Международные связи с городами-побратимами, органами местного
самоуправления иностранных государств осуществляются в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными
правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере
международных связей, законами и иными правовыми актами Костромской
области, Уставом города Костромы, решениями Думы города Костромы и
правовыми актами Главы города Костромы.
Статья 4.1. Полномочия органов местного самоуправления города
Костромы при осуществлении межмуниципального сотрудничества
1. Дума города Костромы при осуществлении межмуниципального
сотрудничества обладает полномочиями по определению порядка участия
города Костромы в организациях межмуниципального сотрудничества,
принятию решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ
иных объединений муниципальных образований и участию в них.
2. Глава города Костромы при осуществлении межмуниципального
сотрудничества обладает полномочиями по установлению межмуниципального
сотрудничества и экономических связей с иными муниципальными
образованиями, подписанию от имени муниципального образования
договоров и соглашений о муниципальном сотрудничестве.
3. Администрация города Костромы при осуществлении
межмуниципального сотрудничества обладает полномочиями по участию в
создании
межмуниципальных обществ, необходимых для осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения.
4. Глава Администрации города Костромы при осуществлении
межмуниципального сотрудничества обладает полномочиями по внесению
предложений Главе города Костромы об установлении межмуниципального
сотрудничества и экономических связей с иными муниципальными
образованиями. (Статья дополнена - Решение Думы города Костромы
от 30.11.2017 № 209)
5. Финансирование расходов по уплате взносов, возникших в связи с
участием города Костромы в организациях межмуниципального
сотрудничества, осуществляется за счет средств бюджета города
Костромы, предусмотренных на содержание Думы города Костромы на
очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование расходов, возникших в связи с организацией
мероприятий, проводимых в рамках заключенных соглашений
(договоров) о межмуниципальном сотрудничестве, участием города
Костромы в организациях межмуниципального сотрудничества,
осуществляется за счет средств бюджета города Костромы,
предусмотренных
на содержание Администрации города Костромы на
очередной финансовый год и плановый период. (Часть дополнена -
Решение Думы города Костромы от 29.11.2018 № 206)
Глава 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Статья 5. Цели межмуниципального сотрудничества
Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в целях:
1) организации взаимодействия города Костромы и иных
муниципальных образований в Костромской области и Российской
Федерации;
2) выражения и защиты общих интересов города Костромы и иных
муниципальных образований в Костромской области и Российской
Федерации;
3) представления интересов города Костромы в федеральных органах
государственной власти и органах государственной власти Костромской
области;
4) объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов
для решения вопросов местного значения города Костромы.
Статья 6. Задачи органов местного самоуправления города Костромы
при осуществлении межмуниципального сотрудничества
Для достижения целей, указанных в статье 5 настоящего Порядка,
органы местного самоуправления города Костромы решают следующие
задачи:
1) участвуют в образовании и деятельности Совета муниципальных
образований Костромской области;
2) участвуют в образовании и деятельности единого общероссийского
объединения муниципальных образований и иных объединений
муниципальных образований;
3) учреждают хозяйственные общества и другие межмуниципальные
организации;
4) заключают договоры и соглашения.
Глава 3. УЧАСТИЕ ГОРОДА КОСТРОМЫ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Статья 7. Формы участия в организациях межмуниципального
сотрудничества
Участие города Костромы в организациях межмуниципального
сотрудничества может осуществляться путем участия в деятельности
Совета муниципальных образований Костромской области, учреждения
межмуниципальных объединений в форме непубличных акционерных обществ и
обществ с ограниченной ответственностью, создания некоммерческих
организаций муниципальных образований, осуществления иных форм
межмуниципального сотрудничества. (В редакции Решения Думы города
Костромы от 29.11.2018 № 206)
Статья 8. Участие органов местного самоуправления города Костромы
в Совете муниципальных образований Костромской области
Органы местного самоуправления города Костромы представляют город
Кострому в Совете муниципальных образований Костромской области на
условиях и в порядке, предусмотренных Уставом Совета муниципальных
образований Костромской области.
Статья 9. Межмуниципальные хозяйственные общества
1. Дума города Костромы принимает решение об учреждении
межмуниципальных хозяйственных обществ в форме обществ с ограниченной
ответственностью. (В редакции Решения Думы города Костромы
от 30.11.2017 № 209)
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою
деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации и иными федеральными законами.
Статья 10. Некоммерческие организации муниципальных образований
1. Дума города Костромы принимает решение о создании
некоммерческих организаций муниципальных образований в форме
автономных некоммерческих организаций и фондов. (В редакции
Решения Думы города Костромы от 30.11.2017 № 209)
2. Некоммерческие организации муниципальных образований
осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях",
иными федеральными законами. (В редакции Решения Думы города Костромы
от 29.11.2018 № 206)
Статья 11. Иные формы межмуниципального сотрудничества
1. Учитывая особенности территориальной и организационной основы
других муниципальных образований, Дума города Костромы может
принять решение об образовании иных межмуниципальных объединений.
Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в
соответствии
с требованиями Федерального закона от 12 января 1996
года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к
ассоциациям. (В редакции Решения Думы города Костромы
от 30.11.2017 № 209)
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных
ресурсов для решения вопросов местного значения от имени города
Костромы могут быть заключены договоры и соглашения.
Договоры и соглашения о межмуниципальном сотрудничестве от имени
города Костромы подписывает Глава города Костромы.
Статья 12. Реализация органами местного самоуправления города
Костромы полномочий при осуществлении межмуниципального сотрудничества
1. Решение об участии города Костромы в организациях
межмуниципального сотрудничества принимает Дума города Костромы в
соответствии со статьями 9-11 настоящего Порядка. (В редакции Решения
Думы города Костромы от 30.11.2017 № 209)
2. (Утратила силу - Решение Думы города Костромы
от 30.11.2017 № 209)
3. При принятии решения об участии города Костромы в организациях
межмуниципального сотрудничества Думой города Костромы
рассматриваются: (В редакции Решения Думы города Костромы
от 30.11.2017 № 209)
1) учредительные документы (проекты учредительных документов)
межмуниципальной организации;
2) документы, характеризующие полномочия межмуниципальной
организации;
3) иные документы, предусмотренные законодательством Российской
Федерации, Костромской области и муниципальными правовыми актами
города Костромы.
Глава 4. ПРЕКРАЩЕНИЕ УЧАСТИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Статья 13. Принятие решения о прекращении участия города Костромы
в организациях межмуниципального сотрудничества
1. Решение о прекращении участия города Костромы в организациях
межмуниципального сотрудничества принимает Дума города Костромы в
порядке, аналогичном порядку их учреждения (создания),
предусмотренном статьями 9-11 настоящего Порядка. (В редакции
Решения Думы города Костромы от 30.11.2017 № 209)
2. (Утратила силу - Решение Думы города Костромы
от 30.11.2017 № 209)
Статья 14. Порядок прекращения участия в организациях
межмуниципального сотрудничества
1. Прекращение межмуниципального сотрудничества в форме
межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в порядке,
предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными
федеральными законами.
2. Прекращение межмуниципального сотрудничества в форме
некоммерческих организаций муниципальных образований осуществляется в
порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих
организациях", иными федеральными законами. (В редакции Решения Думы
города Костромы от 29.11.2018 № 206)