ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2011 г. N 202
Об утверждении Положения об осуществлении органами местного
самоуправления города Костромы международных и внешнеэкономических
связей
(В редакции Решения Думы города Костромы от 26.03.2020 г. № 41)
В целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", руководствуясь статьями 29 и 55 Устава
муниципального образования городского округа город Кострома, Дума
города Костромы решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении органами
местного самоуправления города Костромы международных и
внешнеэкономических связей.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава города Костромы
Ю.В.Журин
Утверждено
решением
Думы города Костромы
от 29 сентября 2011 года N 202
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении органами местного самоуправления
города Костромы международных и внешнеэкономических связей
(В редакции Решения Думы города Костромы от 26.03.2020 г. № 41)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок осуществления
органами местного самоуправления города Костромы международных и
внешнеэкономических связей с целью обеспечения их согласованности и
эффективности, формирования позитивного имиджа муниципального
образования городского округа город Кострома (далее - город Кострома).
2. Глава города Костромы в целях решения вопросов местного
значения города Костромы обладает полномочиями по осуществлению
международных и внешнеэкономических связей в соответствии с
законодательством Российской Федерации, Костромской области и Уставом
города Костромы.
21. В целях координации деятельности органов местного
самоуправления города Костромы в сфере осуществления ими международных
связей при Главе города Костромы создается Совет по вопросам
осуществления международных связей. (Дополнена - Решение Думы города
Костромы от 26.03.2020 г. № 41)
3. Международные и внешнеэкономические связи города Костромы
осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации,
регулирующими отношения в сфере международных связей, законами и иными
правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы,
решениями Думы города Костромы и правовыми актами Главы города
Костромы.
4. Под международными и внешнеэкономическими связями в настоящем
Положении понимается осуществление связей с иностранными партнерами в
торгово-экономической, научно-технической, экологической,
гуманитарной, культурной и в иных областях связи города Костромы в
форме:
1) приема иностранных делегаций, т.е. официальных лиц субъектов
административно-территориальных образований иностранных государств,
представительств иностранных государств в Российской Федерации,
представителей международных организаций, иностранных фирм и компаний;
2) визитов делегаций города Костромы за пределы Российской
Федерации;
3) ведения переговоров с иностранной стороной;
4) подготовки, подписания и обеспечения выполнения соглашений,
договоров, протоколов в сфере международного и внешнеэкономического
сотрудничества;
5) официальной и деловой переписки с иностранной стороной.
Статья 2. Управление и координация международных связей органов
местного самоуправления города Костромы
1. Глава города Костромы представляет город Кострому при
осуществлении международных и внешнеэкономических связей. Иные лица
действуют от имени и по поручению Главы города Костромы на основании
постановления Главы города Костромы.
2. Работа по осуществлению международных и внешнеэкономических
связей органов местного самоуправления города Костромы возлагается на
отраслевой (функциональный) орган Администрации города Костромы,
уполномоченный в сфере международных и внешнеэкономических связей
(далее – уполномоченный орган Администрации). (В редакции Решения Думы
города Костромы от 26.03.2020 г. № 41)
3. Уполномоченный орган Администрации обеспечивает взаимодействие
с органами государственной власти Костромской области, осуществляющими
государственное регулирование и обеспечение международных связей и
внешнеэкономической деятельности на территории города Костромы. (В
редакции Решения Думы города Костромы от 26.03.2020 г. № 41)
4. Координация международных и внешнеэкономических связей на
территории города Костромы осуществляется уполномоченным
исполнительным органом государственной власти Костромской области. (В
редакции Решения Думы города Костромы от 26.03.2020 г. № 41)
Статья 3. Планирование мероприятий, относящихся к международным и
внешнеэкономическим связям
1. К мероприятиям по осуществлению международных и
внешнеэкономических связей города Костромы относятся:
1) проведение международных мероприятий (выставок, обмена
делегациями, конференций, дней города и т.д.) в городе Костроме и за
рубежом, привлечение к участию в них предприятий и организаций города
Костромы и иностранных государств;
2) рабочие переговоры и встречи с иностранными партнерами и
отдельными иностранными гражданами;
3) проведение семинаров и конференций с участием иностранных
партнеров;
4) иные мероприятия.
2. Не позднее чем за 20 дней до начала очередного года
уполномоченный орган Администрации составляет план мероприятий на
очередной год и направляет его Главе города Костромы. В течение года в
план мероприятий могут вноситься изменения в случае поступления
предложений о проведении мероприятий по осуществлению международных и
внешнеэкономических связей города Костромы, а также в случае
установления новых международных и внешнеэкономических связей города
Костромы. План мероприятий включает в себя следующие пункты: (В
редакции Решения Думы города Костромы от 26.03.2020 г. № 41)
1) перечень мероприятий;
2) цели и задачи мероприятий;
3) список органов местного самоуправления города Костромы,
организаций и предприятий, заинтересованных в проведении мероприятий;
4) предполагаемый список иностранных партнеров (участников);
5) сроки проведения мероприятий;
6) планируемый объем финансирования.
3. План мероприятий утверждается Главой города Костромы.
4. Уполномоченный орган Администрации согласует утвержденные
мероприятия с иностранными партнерами. (В редакции Решения Думы города
Костромы от 26.03.2020 г. № 41)
5. Уполномоченный орган Администрации осуществляет организацию
международных мероприятий, участвует в подготовке и осуществлении
зарубежных визитов лиц, замещающих муниципальные должности города
Костромы, муниципальных служащих города Костромы. (В редакции Решения
Думы города Костромы от 26.03.2020 г. № 41)
6. О проведении очередного международного мероприятия, включая
прием делегаций, уполномоченный орган Администрации не позднее чем за
трое суток уведомляет Главу города Костромы. (В редакции Решения Думы
города Костромы от 26.03.2020 г. № 41)
7. Расходы на международные мероприятия осуществляются в
соответствии с утвержденными в установленном порядке сметами и по
соответствующим статьям в пределах сметы расходов на содержание органа
местного самоуправления города Костромы, проводящего
соответствующее(-ие) мероприятие(-ия).
Статья 4. Заключение договоров и соглашений, подписание иных
документов
1. Договоры (соглашения) заключаются в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации. Договоры (соглашения)
подписывает Глава города Костромы. Подготовка проекта договора
(соглашения) в сфере международных, внешнеэкономических связей города
Костромы осуществляется по поручению Главы города Костромы
ответственными сторонами. Проект договора (соглашения) передается
в уполномоченный орган Администрации не позднее чем за 2 месяца до
намеченного срока подписания договора (соглашения). (В редакции
Решения Думы города Костромы от 26.03.2020 г. № 41)
2. Уполномоченный орган Администрации совместно с аппаратом Думы
Города Костромы проводит экспертизу проекта договора (соглашения) на
соответствие общепринятым и международным нормам; определяет и
согласовывает с иностранным партнером процедуру подписания договора
(соглашения); готовит предложение Главе города Костромы по составу
делегации и обеспечивает процедуру заключения договора (соглашения).
(В редакции Решения Думы города Костромы от 26.03.2020 г. № 41)
3. Регистрация заключенных договоров (соглашений) и их хранение
осуществляется аппаратом Думы города Костромы.
4. Ответственность за выполнение договора (соглашения) в сфере
международных, внешнеэкономических связей города Костромы возлагается
на ответственную сторону, в ведении которой находятся вопросы,
затрагиваемые в договоре (соглашении).
Статья 5. Официальная и деловая переписка Главы города Костромы с
иностранной стороной
1. Официальная и деловая переписка Главы города Костромы с
иностранной стороной осуществляется в соответствии с Инструкцией по
делопроизводству Думы города Костромы и подлежит регистрации в
журналах входящей и исходящей корреспонденции Думы города Костромы в
установленном порядке.
2. Переписка с иностранными партнерами производится на русском,
английском и немецком языках.
3. Официальные письма от имени Главы города Костромы готовятся
уполномоченным органом Администрации на русском языке с приложением при
необходимости варианта письма на английском или немецком языке и после
их подписания направляются аппаратом Думы города Костромы адресатам.
(В редакции Решения Думы города Костромы от 26.03.2020 г. № 41)
4. Перевод на русский язык и иностранные языки зарубежной
корреспонденции Главы города Костромы обеспечивается уполномоченным
органом Администрации. (В редакции Решения Думы города Костромы
от 26.03.2020 г. № 41)
Статья 6. Осуществление партнерских связей с породненными
городами и муниципальными образованиями зарубежных государств и
другими иностранными партнерами
1. На основе анализа экономического, политического и культурного
аспектов деятельности муниципальных образований иностранных государств
уполномоченный орган Администрации определяет потенциальных партнеров,
долгосрочное сотрудничество с которыми представляется целесообразным в
рамках стратегического развития города Костромы. (В редакции Решения
Думы города Костромы от 26.03.2020 г. № 41)
2. Решение об установлении породненных (партнерских) связей между
субъектами иностранных федеративных государств,
административно-территориальными и муниципальными образованиями
иностранных государств, другими иностранными партнерами и городом
Костромой принимает Глава города Костромы по представлению
уполномоченного органа Администрации. (В редакции Решения Думы города
Костромы от 26.03.2020 г. № 41)
3. Уполномоченный орган Администрации разрабатывает программы
Развития породненных (партнерских) отношений, готовит проекты
соглашений о партнерстве (породнении) и осуществляет контроль за
выполнением обязательств сторон. (В редакции Решения Думы города
Костромы от 26.03.2020 г. № 41)
Статья 7. Визиты представителей города Костромы за пределы
Российской Федерации
1. Основанием для визита представителей города Костромы за
пределы Российской Федерации являются приглашение иностранной стороны
и постановление Главы города Костромы.
2. Проект постановления Главы города Костромы подготавливается
аппаратом Думы города Костромы на основании предложений
уполномоченного органа Администрации. (В редакции Решения Думы города
Костромы от 26.03.2020 г. № 41)
3. Тексты выступлений представителей города Костромы на
международных конференциях или совещаниях должны быть завизированы
руководителем уполномоченного органа Администрации и согласованы с
Главой города Костромы. (В редакции Решения Думы города Костромы
от 26.03.2020 г. № 41)
4. Подготовка и оформление документов, связанных с выездом
представителей города Костромы в служебные командировки за пределы
Российской Федерации, осуществляется кадровой службой соответствующего
органа местного самоуправления города Костромы.
5. Оформление и получение виз представителями города Костромы, а
также обеспечение их необходимой информацией по условиям визита,
программой пребывания обеспечивает уполномоченный орган Администрации.
(В редакции Решения Думы города Костромы от 26.03.2020 г. № 41)
6. В течение недели после завершения визита за пределы Российской
Федерации представителем города Костромы в уполномоченный орган
Администрации представляется подробный отчет о проведенной работе с
указанием сведений об иностранных партнерах и конкретных лицах,
участвовавших в приеме; о достигнутых договоренностях; о принятых на
себя обеими сторонами обязательствах. Отчет должен содержать также
выводы и предложения. (В редакции Решения Думы города Костромы
от 26.03.2020 г. № 41)
7. По результатам визита представителей города Костромы за
пределы Российской Федерации, требующим разработки и заключения
договора (соглашения) или иных распорядительных действий со стороны
органов местного самоуправления города Костромы, уполномоченный орган
Администрации составляет аналитическую справку и представляет ее Главе
города Костромы. (В редакции Решения Думы города Костромы
от 26.03.2020 г. № 41)
8. Годовые отчеты о результатах визитов представителей города
Костромы уполномоченный орган Администрации представляет Главе города
Костромы, а также обеспечивает их хранение. (В редакции Решения Думы
города Костромы от 26.03.2020 г. № 41)
9. Расходы, связанные с визитом представителей города Костромы за
пределы Российской Федерации, осуществляются за счет
командирующего(-их) органа(-ов) местного самоуправления города
Костромы.
Статья 8. Прием делегаций иностранной стороны
1. Основанием для приема делегаций иностранной стороны является
постановление Главы города Костромы, издаваемое на основании
приглашения, а в случае, когда приглашение не требуется, - письменно
оформленного запроса о приеме со стороны зарубежного партнера.
Приглашение оформляется уполномоченным органом Администрации в
соответствии с Федеральным законом "О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации". (В редакции Решения Думы города
Костромы от 26.03.2020 г. № 41)
2. Расходы, связанные с приемом делегаций иностранной стороны,
осуществляются за счет средств бюджета города Костромы.
3. Материалы, передаваемые иностранными партнерами во время
приемов, визитов и рабочих встреч, содержащие общие сведения об их
стране, каталоги фирм и компаний, а также проспекты по направлениям
сотрудничества передаются в уполномоченный орган Администрации и им
хранятся. (В редакции Решения Думы города Костромы
от 26.03.2020 г. № 41)
4. По итогам состоявшегося визита ответственная сторона
предоставляет в исполнительный орган государственной власти
Костромской области, входящий в структуру исполнительных органов
государственной власти Костромской области и осуществляющий функции по
проведению государственной политики и выработке региональной
политики, управлению, координации и нормативному правовому
регулированию в сфере международных, внешнеэкономических,
межрегиональных связей, туризма, физической культуры и спорта,
проводящий единую государственную молодежную политику на территории
Костромской области, информацию о выполнении программы пребывания
делегации иностранной стороны и подписанных с иностранными партнерами
документах.