Постановление Главы администрации Костромской области от 30.04.1997 № 309

Об отделе по делам архивов администрации Костромской области

  
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 30 апреля 1997 года № 309                                      Утратил силу - Постановление
  
                                         Губернатора Костромской области
                                             от 24.04.2001 г. N 174
  
                       
       Об отделе по делам архивов администрации Костромской области     
      В соответствии с постановлением Костромской областной Думы  от  19марта  1997г.  №  67  "Об  утверждении  схемы  управления  областью  иструктуры администрации Костромской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
      1. Положение об отделе по делам архивов администрации  Костромскойобласти утвердить. (Приложение № I).
      2. Штатное расписание отдела  по  делам  архивов  в  количестве  4штатных единиц и месячный фонд заработной платы по должностным окладамв размере 1861778 рублей утвердить. (Приложение № 2).
      3. Переименовать должность заведующего отделом по делам ар хивов вдолжность начальника отдела.
                                  Первый заместитель главы администрации
                                                             Ю.Ф.Цикунов
                                                           Приложение №1
                               к постановлению главы администрации № 309
                                                           от 30.04.97 г
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
       об отделе по делам архивов администрации Костромской области     
                           1. Общие положения.                          
      1.1. Отдел по  делам  архивов  администрации  Костромской  областиобразуется главой администрации Костромской области для осуществления,в соответствии  с  Законом  Костромской  области  "Об  Архивном  фондеКостромской  области  и  архивах" государственного управления архивнымделом и выполнения полномочий исполнительной власти  в  сфере  веденияархивного дела на территории Костромской области.
      Отдел по делам архивов администрации Костромской области  являетсясамостоятельным   отделом  с  правом  юридического  лица,  имеет  своирасчетные счета в банке, баланс и бухгалтерию.
      Отдел  по  делам   архивов   администрации   Костромской   областиразмещается  в  здании  Государственного архива Костромской области поадресу: 156026, г. Кострома, ул.Северной правды, д.24.
      1.2. Отдел по делам архивов администрации  Костромской  области  всвоей  деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,законодательством Российской Федерации, иными  решениями  ФедеральногоСобрания  Российской  Федерации,  указами  и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  ПравительстваРоссийской  Федерации,  Законом Костромской области "Об Архивном фондеКостромской области и архивах", решениями Костромской областной  Думы,постановлениями   и  распоряжениями  главы  администрации  Костромскойобласти, приказами, указаниями Государственной архивной службы России,настоящим Положением.
      1.3. Отдел по  делам  архивов  администрации  Костромской  областиорганизует  выполнение  возложенных  на  него  задач непосредственно ичерез подведомственные ему архивные учреждения и несет ответственностьза  состояние,  дальнейшее развитие и совершенствование архивного дедав Костромской области.
                           2. Основные задачи.                          
      Основными  задачами  Отдела   по   делам   архивов   администрацииКостромской области являются:
      2.1.   Формирование,   организация   обеспечения   сохранности   ииспользования документов Архивного фонда Костромской области.
      2.2.  Анализ состояния и  государственное  регулирование  развитияархивного  дела  в  Костромской  области,  управление государственнымиархивами, обеспечение их функционирования.
      2.3.  Координация деятельности органов  государственной  власти  иорганов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятийвсех форм собственности Костромской области в сфере архивного  дела  иорганизации      документов      в      делопроизводстве,     оказаниеорганизационно-методической   помощи   учреждениям   в   развитии    исовершенствовании    государственной    системы   делопроизводства   иунифицированных систем документации; взаимодействие по этим вопросам сорганами местного самоуправления.
      2.4.  Ведение государственного учета  документов  Архивного  фондаКостромской   области;   осуществление   контроля  за  сохранностью  ииспользованием указанных документов.
      2.5.   Контроль   за   соблюдением   законодательства   РоссийскойФедерации,  законодательных  и  правовых  актов Костромской области обАрхивном фонде и архивах.
                               3. Функции.                              
      Отдел  по  делам  архивов  администрации  Костромской  области   всоответствии с возложенными на него задачами:
      3.1. Организует комплектование  и  определяет  состав  документов,подлежащих   приему  в  государственные  архивы  Костромской  области,обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи  документов  вгосударственные и муниципальные архивы.
      3.2. Организует хранение и ведет государственный  учет  документовархивного  фонда  Костромской  области,  хранящихся  в Государственномархиве Костромской области, его филиале в г.Шарье, Центре документацииновейшей   истории   Костромской  области,  в  муниципальных  архивах,ведомственных  архивах,  государственных  музеях   и   библиоте   ках,представляет   в   установленном   порядке   сведения   по   учету   вГосударственную архивную службу России.
      3.3.   Осуществляет   межотраслевое    организационно-методическоеруководство  и  контроль  за  работой ведомственных и межведомственныхархивов, в том числе по личному  составу,  и  организацией  документовделопроизводстве   государственных  учреждений,  а  также  негосударственных организаций на основе договорных отношений; совместно с другимиорганами   государственной   власти  и  учреждениями  участвует  в  мероприятиях по совершенствованию и развитию сети  ведомственных  и  межведомственных архивов и организации их работы.
      3.4.   Разрабатывает   и   обеспечивает    реализацию    программ,перспективных  и  текущих  планов  развития  архивного  дела  и  ведетстатистический учет состояния и деятельности подведомственных архивныхучреждений.
      3.5.  Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение Костромскойобластной  Думы  и  главы  администрации  Костромской  области проектыправовых  актов  и  нормативных  документов  по   архивному   делу   иорганизации  документов  в  делопроизводстве,  предложения по развитиюархивной службы.
      3.6.  Организует и проводит  в  установленном  порядке  работу  посовершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
      3.7. В соответствии с законом  Костромской  области  "Об  Архивномфонде   Костромской   области   и  архивах",  иными  правовыми  актамиКостромской области решает вопросы о передаче в  пределах  Костромскойобласти   документов   из   одних  государственных  архивов  в  другиегосударственные архивы; вносит предложения о  передаче  документов  изгосударственных  архивов  Костромской области в государственные архивыдругих республик,  краев,  областей,  городов  федерального  значения,автономных областей, автономных округов.
      3.8.  В установленном порядке решает  совместно  с  собственникамиархивных  документов  вопросы  об  отнесении этих документов к составуархивного фонда Костромской области.
      3.9.  Организует создание баз данных, а также  традиционных  видовсправочников  для обеспечения поиска информации о составе и содержаниидокументов Архивного фонда Костромской области.
      3.10.  Координирует  и   направляет   научно-исследовательскую   иметодическую   работу  государственных  архивов,  участвует  в  работезонального    научно-методического    Совета    архивных    учрежденийЦентрального   района  Российской  Федерации,  разрабатывает  меры  повнедрению   научных   исследований    по    вопросам    архивоведения,документоведения и археографии в практику архивного дела.
      3.11. Разрабатывает и утверждает, в  пределах  своей  компетенции,обязательные  к  исполнению  учреждениями  инструкции  и  методическиепособия  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов   вделопроизводстве.
      3.12.  Организует  экспертизу  научной  и  практической   ценностидокументов в государственных архивах.
      3.13.   Проверяет   выполнение    государственными    учрежденияминезависимо    от    их    ведомственной    подчиненности,    а   такженегосударственными    организациями    требований     законодательстваРоссийской   Федерации,   законодательных   и   иных   правовых  актовКостромской  области   по   вопросам   архивного   дела,   обеспечениясохранности  и использования архивных фондов, организации документов вделопроизводстве.
      3.14.  Содействует  совершенствованию  организации  документов   вделопроизводстве   учреждений   на  основе  внедрения  государственнойсистемы делопроизводства и унифицированных систем документации.
      3.15. Оказывает содействие собственникам негосударственных архивовв сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
      3.16. Реализует преимущественное право государства на приобретениедокументов   негосударственной   части   Архивного  фонда  Костромскойобласти.
      3.17.  Ведет  регистрацию  специальных  разрешений  юридическим  ифизическим  лицам  на собирание старинных документальных памятников натерритории Костромской области,  выдаваемых  Государственной  архивнойслужбой  России  по  его  заключению,  и  осуществляет  контроль за ихсобиранием.
      3.18. Выдает в  установленном  порядке  юридическим  и  физическимлицам  разрешения  на временный вывоз документов государственной частиАрхивного фонда Костромской области за пределы Костромской области.
      3.19. Организует публикацию и  научно-информационную  деятельностьгосударственных  архивов; координирует работу по изучению общественныхпотребностей в ретроспективной документной информации и  эффективностииспользования документов.
      3.20.  Контролирует  соблюдение  порядка   пользования   архивнымидокументами,  в том числе порядка заключения лицензионных договоров наих коммерческое использование.
      3.21.   Контролирует    деятельность    Государственного    архиваКостромской   области   и  Центра  документации  новейшей  истории  попривлечению внебюджетных средств, в том числе  по  реализации  платныхуслуг и работ.
      3.22.  Разрабатывает  и  представляет  в   установленном   порядкепредложения к проекту областного бюджета о расходах на свое содержаниеи на содержание непосредственно  подчиненных  ему  Государств  венногоархива  Костромской  области,  Центра  документации  новейшей  историиКостромской  области,  обеспечивает  их  финансирование   в   пределахопределенных  ассигнований  на  соответствующий  период, предложения кпроекту   бюджета   г.Шарья   о   расходах   на   содержание   филиалаГосударственного архива Костромской области.
      3.23. Ведет бухгалтерский и статистический  учет  и  отчетность  вгосударственном  архиве  Костромской  области  и  Центре  документацииновейшей      истории      Костромской       области;       организуетконтрольно-ревизионную   работу   во   взаимодействии   с   финансовымуправлением  администрации  Костромской  области  в   соответствии   сдействующим Законодательством.
      3.24.  Осуществляет  в  установленном  порядке  деловые  связи   сархивными  учреждениями  государств-участников Содружества НезависимыхГосударств, а также зарубежных стран.
      3.25.  Организует  выявление   и   приобретение   (получение)   посогласованию  с Росархивом профильных архивных документов, находящихсяза рубежом.
      3.26. Организует внедрение в практику работы  архивных  учрежденийнаиболее  рациональных  систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов; принимает  мерыго   материально-техническому   обеспечению   Государственного  архиваКостромской области, его  филиала  в  г.Шарье  и  Центра  документацииновейшей истории Костромской области.
      3.27. Изучает, обобщает и  распространяет  передовой  опыт  работыгосударственных,  муниципальных  и  ведомственных архивов, созывает нанаучно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делуи  организации  документов  в  делопроизводстве; разрабатывает вопросынаучной организации труда и экономики архивного дела.
      3.28.     Организует     повышение     квалификации     работниковгосударственных,     муниципальных     и     ведомственных    архивов,делопроизводственных подразделений учреждений.
      3.29. Содействует решению  вопросов  по  улучшению  условий  трудаработников государственных архивов, их социальной защиты.
      3.30. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявленийи  жалоб  юридических  и физических лиц и принимает по ним необходимыемеры,  проводит  прием  граждан  по  вопросам,   относящимся   к   егокомпетенции;   осуществляет  контроль  за  рассмотрением  предложений,заявлений, жалоб  и  организацией  приема  граждан  в  государственныхархивах.
      3.31. Осуществляет по поручению  главы  администрации  Костромскойобласти функции в пределах предоставленных ему полномочий.
                                4. Права.                               
      Отделу  по  делам  архивов   администрации   Костромской   областипредоставляется право:
      4.1.  Получать от  государственных  учреждений  независимо  от  ихведомственной   подчиненности,   а   также  в  необходимых  случая  отнегосударственных  организаций  необходимые  материалы  о   работе   исостоянии   ведомственных   архивов   и   организации   документов   вделопроизводстве.
      4.2.  Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, втом   числе   по   личному   составу,   и   организации  документов  вделопроизводстве   государственных   учреждений   независимо   от   ихведомственной подчиненности, а также по согласованию негосударственныхорганизаций;  заслушивать   представителей   органов   государственнойвласти, учреждений по указанным вопросам.
      4.3.  Давать в пределах своей компетенции учреждениям обязательныедля  исполнения  указания  по  вопросам  работы  архивов и организациидокументов в делопроизводстве.
      Осуществлять лицензирование отдельных видов деятельности в областиархивного дела.
      Должностные лица отдела по делам архивов администрации Костромскойобласти   имеют  право  посещать  в  установленном  порядке  архивы  иделопроизводственные подразделения учреждений.
      4,4. Делегировать свои полномочия:
      4.4.1.   в   части   осуществления    организационно-методическогоруководства   деятельностью   ведомственных   архивов   и  организациидокументе в  делопроизводстве  учреждений  -  Государственному  архивуКостромской  области,  его  филиалу  в  г.Шарье  и Центру документацииновейшей истории Костромской области;
      4.4.2.   в   части   осуществления   контроля    за    соблюдениемзаконодательства  Российской  Федерации  об  Архивном фонде РоссийскойФедерации и архивах, закона Костромской  области  "Об  Архивном  фондеКостромской  области  и  архивах",  иных  правовых  актов  Костромскойобласти в области архивного дела - муниципальным архивам.
      4.5.   Ставить  вопрос  перед   правоохранительными   органами   опривлечении  руководителей  учреждений  независимо от их ведомственнойподчиненности  к  уголовной,  административной  и  иной  установленнойзаконодательством  и  другими  правовыми  актами  Российской ФедерацииКостромской области ответственности за нарушение  законодательства  обАрхивном фонде и архивах.
      4.6. Создавать межведомственные комиссии и советы для рассмотрениявопросов  архивного  дела и организации документов в делопроизводстве,в том числе для  определения  степени  секретности  и  рассекречиваниядокументов в соответствии с действующим законодательством.
      4.7.  Согласовывать  инструкции,  учебные   программы   и   другиедокументы  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов вделопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
      4.8.  Объявлять   конкурсы   на   выполнение   работ   в   областиархивоведения,    документоведения   и   археографии,   утверждать   всоответствии с действующим законодательством условия конкурсов.
      4.9. В установленном порядке владеть, пользоваться и распоряжатьсязакрепленным  за  ним  на  праве оперативного управления имуществом наосновании   договора,   заключенного   с   комитетом   по   управлениюгосударственным имуществом.
                          5. Организация работы.                        
      5.1.  Отдел по делам  архивов  администрации  Костромской  областиосуществляет   возложенные   на   него  функции  на  основе  сочетанияединоначалия и коллегиальности, в условиях  гласности,  в  контакте  собщественностью, трудовыми коллективами государственных архивов.
      5.2. Отдел по  делам  архивов  администрации  Костромской  областивозглавляет   начальник.,   который  назначается  и  освобождается  отдолжности постановлением главы администрации Костромской области.
      Начальник:  несет  персональную  ответственность   за   выполнениевозложенных  на  отдел  по  делам  архивов  администрации  Костромскойобласти задач, распределяет обязанности между заместителем  и  другимиработниками.
      5.3. Начальник отдела по делам архивов  администрации  Костромскойобласти:
      5.3.1. издает в пределах своей  компетенции  приказы,  инструкции,дает указания, обязательные для исполнения подведомственными архивнымиучреждениями, организует и проверяет их исполнение;
      5.3.2.        в   необходимых   случаях   издает    совместно    сруководителями   других   органов  государственной  власти  приказы  иинструкции;
      5.3.3.   распоряжается   кредитами   и   средствами   в   пределахутвержденных смет и ассигнований;
      5.3.4. определяет структуру и утверждает в пределах  установленнойчисленности   работников  и  фонда  оплаты  труда  штатное  расписаниеаппарата отдела по делам архивов администрации Костромской области,  атакже  сметы  расходов  на  его  содержание в пределах утвержденных насоответствующий период ассигнований;
      5.З.5. назначает и освобождает  от  должности  работников  отдела,директоров,     их    заместителей,    главных    хранителей    фондовГосударственного архива  Костромской  области  и  Центра  документацииновейшей    истории,   директора   филиала   Государственного   архиваКостромской области в г.Шарье;
      5.3.6. утверждает положение о Государственном  архиве  Костромскойобласти,  его  филиале в г.Шарье, Центре документации новейшей историиКостромской области.
      6.4.  В отделе по делам архивов администрация Костромской  областиобразуется   коллегия   в   составе  начальника  отдела  (председательколлегии), его заместителя - по должности и членов коллегии.
      Состав коллегии утверждается  постановлением  главы  администрацииКостромской области.
      Коллегия отдела по делам архивов администрации Костромской областиявляется  совещательным  органом.  Она рассматривает важнейшие вопросыгосударственного регулирования развития архивного дела, организации  идеятельности  архивных  учреждений,  состояния  ведомственных архивов,проверки исполнения, подбора и расстановки кадров,  проекты  важнейшихприказов  и  инструкций; заслушивает доклады подведомственных архивныхучреждений, представителей учреждений.
      Решения коллегии оформляются приказами начальника отдела по  деламархивов администрации Костромской области.
      5.5.   При  отделе  по  делам  архивов  администрации  Костромскойобласти  действует  экспертно-проверочная  комиссия  для  рассмотрениявопросов, связанных с определением состава документов Архивного  фондаКостромской области, отбором их на хранение в государственные архивы иэкспертизой ценности документов.
      Положение  об   экспертно-проверочной   комиссии   и   ее   составутверждаются  приказом  начальника  отдела  администрации  Костромскойобласти по делам архивов.
      5.6. Отдел по  делам  архивов  администрации  Костромской  областифинансируется за счет областного бюджета.
      5.7. Отдел по  делам  архивов  администрации  Костромской  областиявляется    юридическим    лицом,    имеет   печать   с   изображениемГосударственного герба России и со своим наименованием.
      5.8.  Реорганизация  отдела   по   делам   архивов   администрацииКостромской  области,  внесение  изменений  и  дополнения  в настоящееПоложение   осуществляется    постановлением    главы    администрацииКостромской  области по предложению начальника отдела по делам архивови в соответствии с действующим гражданским законодательством.
                                                          Приложение № 2
                             к постановлению главы администрации области
                                            от 30 апреля 1997 года № 309
                            ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ                          
        отдела по делам архивов администрации Костромской области       |——————|——————————————————————|————————|——————————————|——————|————————————————|——————|——————————————|—————————————————————||  №   |     Наименование     | Кол-во |    Должн.    |  %   |    Надбавка    |  %   | Секретность  |        Итого        || п/п  |      должностей      |        |    оклады    |      |  за высл. лет  |      |              |                     ||——————|——————————————————————|————————|——————————————|——————|————————————————|——————|——————————————|—————————————————————||  1   |   Начальник отдела   |   1    |    594181    |  40  |     237673     |  20  |    118836    |       950690        ||——————|——————————————————————|————————|——————————————|——————|————————————————|——————|——————————————|—————————————————————||  2   |     Заместитель      |   1    |    516327    |  40  |     206531     |      |              |       722858        ||      |  начальника отдела   |        |              |      |                |      |              |                     ||——————|——————————————————————|————————|——————————————|——————|————————————————|——————|——————————————|—————————————————————||  3   |  Ведущий специалист  |   1    |    341487    |  40  |     136595     |      |              |       478082        ||——————|——————————————————————|————————|——————————————|——————|————————————————|——————|——————————————|—————————————————————||  4   |  Главный бухгалтер   |   1    |    409783    |  10  |     40978      |      |              |       450761        ||——————|——————————————————————|————————|——————————————|——————|————————————————|——————|——————————————|—————————————————————||      |                      |   4    |   1861778    |      |     621777     |      |    118836    |       2602391       ||——————|——————————————————————|————————|——————————————|——————|————————————————|——————|——————————————|—————————————————————|Заместитель начальникаотдела по кадрам                                       А.А.Савинова