Постановление Администрации Костромской области от 09.12.2011 № 507-а
Об утверждении регионального стандарта питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений Костромской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2011 г. N 507-а
Об утверждении регионального стандарта питания обучающихся
образовательных организаций Костромской области
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 26.01.2016 № 18-а; от 06.04.2020 г. № 112-а)
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 7
июня 2011 года N Пр-1580ГС, на основании Концепции государственного
стандарта питания обучающихся и воспитанников образовательных
учреждений и методического обеспечения его внедрения в Российской
Федерации, утвержденной рабочей группой по сопровождению
экспериментальных проектов организации питания учащихся в
общеобразовательных учреждениях при Комиссии при Президенте Российской
Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и
демографической политике от 1 августа 2011 года, администрация
Костромской области постановляет:
1. Утвердить региональный стандарт питания обучающихся
образовательных организаций Костромской области. (В редакции
Постановления Администрации Костромской области
от 26.01.2016 № 18-а)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Костромской области осуществлять организацию питания в
муниципальных образовательных организациях в соответствии с
региональным стандартом питания обучающихся образовательных
организаций Костромской области. (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 26.01.2016 № 18-а)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по
вопросам реализации единой государственной политики в сфере
образования, науки и инновационной деятельности. (В редакции
Постановления Администрации Костромской области от 26.01.2016 № 18-а)
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор Костромской области
И.Слюняев
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от 9 декабря 2011 г. N 507-а
Региональный стандарт питанияобучающихся и воспитанников образовательных учреждений Костромской области
(В редакции ПостановленийАдминистрации Костромской области от 26.01.2016 № 18-а; от06.04.2020 г. № 112-а)
Глава1. Общие положения
1.Региональный стандарт питания обучающихся образовательных организацийКостромской области (далее – Региональный Стандарт) разработан на основанииКонцепции государственного стандарта питания обучающихся и воспитанниковобразовательных учреждений и методического обеспечения его внедрения в РоссийскойФедерации, утвержденной рабочей группой по сопровождению экспериментальныхпроектов организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях приКомиссии при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетныхнациональных проектов и демографической политике от 1 августа 2011 года.
РегиональныйСтандарт рассматривается в качестве основного документа для создания ивнедрения современной системы организации питания в образовательныхорганизациях Костромской области.
2.Основная цель Регионального Стандарта – сохранение и укрепление здоровьяобучающихся путем совершенствования организации их питания в государственных имуниципальных образовательных организациях Костромской области.
3.Задачи Регионального Стандарта:
1)обеспечение безопасности, качества и доступности питания в образовательныхорганизациях;
2)установление унифицированных требований к организации питания обучающихся вобразовательных организациях Костромской области.
4.Основными принципами при разработке Регионального Стандарта являются:
1)оптимизация обязательных требований к организации питания обучающихся вобразовательных организациях (дошкольного, общего и профессиональногообразования), требований к безопасности, качеству, доступности питания вобразовательных организациях;
2)отсутствие дублирования действующих нормативных и методических документов;
3)повышение роли агропромышленного комплекса Костромской области, местныхтоваропроизводителей для обеспечения качества и доступности питания;
4)развитие государственно-частного партнерства;
5) (Утратилсилу - Постановление Администрации Костромской области от06.04.2020 г. № 112-а)
5.Региональный Стандарт представляет собой совокупность требований к:
безопасности,составу, пищевой ценности, объему, качеству содержимого «тарелки» и условиямприема пищи в образовательной организации;
условиям,обеспечивающим производство безопасного и качественного питания для обучающихсяв образовательных организациях;
экономическимусловиям организации питания в образовательных организациях;
условиям,обеспечивающим формирование у обучающихся мотивации к здоровому питанию;
результатамприменения данного Регионального Стандарта в организации питания в образовательныхорганизациях.
6.Региональный Стандарт формирует основу для разработки региональных,муниципальных и ведомственных планов действий в сфере питания в образовательныхорганизациях, совершенствования организации систем управления, установления обязательныхтребований, относящихся к компетенции соответствующих органов управления ируководителей образовательных организаций.
7.Правовой основой для разработки Регионального Стандарта являются:
1) УказПрезидента Российской Федерации от 9 октября 2007 года
№ 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерациина период до 2025 года»;
2)Указ Президента Российской Федерации от 21 января 2020 года № 20 «Обутверждении доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации»; (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от06.04.2020 г. № 112-а)
3)Федеральный закон от 7 февраля 1992 года № 2300-1
«О защите прав потребителей»;
4)Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ
«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей»;
5)Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения»;
6)Федеральный закон от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасностипищевых продуктов»;
7)Федеральный закон от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовойтехники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»; (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от06.04.2020 г. № 112-а)
8)Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»;
9) Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд»;
10) Закон Костромской области от 21 июля 2008 года №338-4-ЗКО «О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) на обеспечение питанием отдельных категорий учащихся муниципальныхобщеобразовательных организаций»;
11)Решение Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 28мая 2010 года № 299 «О применении санитарных мер в таможенном союзе»;
12)Решение Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 9декабря 2011 года № 882 «О принятии технического регламента Таможенного союза«Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»;
13) распоряжениеПравительства Российской Федерации
от 25 октября 2010 года № 1873-р «Об основах государственной политикиРоссийской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020года»;
14)постановление Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации от 11 марта 1996 года №6 «Об утверждении СанПиН 2.3.4.050-96. 2.3.4. Предприятия пищевой иперерабатывающей промышленности (технологические процессы, сырье). Производствои реализация рыбной продукции. Санитарные правила и нормы»; (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от06.04.2020 г. № 112-а)
15)постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерацииот 7 сентября 2001 года № 23 «О введении в действие Санитарных правил»;
16)постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерацииот 8 ноября 2001 года № 31 «О введении в действие санитарных правил»;
17)постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерацииот 14 ноября 2001 года № 36 «О введении в действие Санитарных правил»;
18)постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерацииот 18 апреля 2003 года № 59 «О введении в действие Санитарно-эпидемиологическихправил и нормативов СанПиН 2.3.2.1293-03»;
19)постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерацииот 19 января 2005 года № 3 «О введение в действие СанПиН 2.3.2.1940-05»;
20)постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерацииот 23 июля 2008 года № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08»;
21)постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерацииот 19 апреля 2010 года № 25 «Об утверждении СанПиН 2.4.4.2599-10»;
22)постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерацииот 29 декабря 2010 года № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения вобщеобразовательных учреждениях»;
23)постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерацииот 18 марта 2011 года № 22 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2842-11.Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организацииработы лагерей труда и отдыха для подростков»;
24)постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерацииот 15 мая 2013 года № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организациирежима работы дошкольных образовательных организаций»;
25)постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерацииот 27 декабря 2013 года № 73 «Об утверждении СанПиН 2.4.4.3155-13«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организацииработы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»;
26)постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерацииот 9 февраля 2015 года № 8 «Об утверждении СанПиН 2.4.3259-15«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организациирежима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей»;
27)приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека от 27 февраля 2007 года № 54 «О мерах посовершенствованию санитарно-эпидемиологического надзора за организацией питанияв образовательных учреждениях»;
28)Методические указания МУК 2.3.2.721-98. 2.3.2. Пищевые продукты и пищевыедобавки. Определение безопасности и эффективности биологически активных добавокк пище, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РоссийскойФедерации 15 октября 1998 года;
29)Гигиенические нормативы ГН 2.3.3.972-00 2.3.3. Гигиена питания. Тара, посуда,упаковка, оборудование и другие виды продукции, контактирующие с пищевымипродуктами. Предельно допустимые количества химических веществ, выделяющихся изматериалов, контактирующих с пищевыми продуктами, утвержденные Главнымгосударственным санитарным врачом Российской Федерации 29 апреля 2000 года;
30)Методические рекомендации MP 2.3.1.1915-04. Рекомендуемые уровни потребленияпищевых и биологически активных веществ, утвержденные Руководителем Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 2июля 2004 года;
31)Рекомендуемый ассортимент пищевых продуктов для реализации в школьных буфетах.Методические рекомендации, утвержденные Руководителем Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 24 августа2007 года № 0100/8606-07-34;
32)«МР 2.4.5.0107-15. 2.4.5. Гигиена. Гигиена детей и подростков. Детское питание.Организация питания детей дошкольного и школьного возраста в организованныхколлективах. Методические рекомендации», утвержденные Главным государственнымсанитарным врачом Российской Федерации 12 ноября 2015 года; (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от06.04.2020 г. № 112-а)
32.1)Методические рекомендации № 0100/8605-07-34 «Примерные меню горячих школьныхзавтраков и обедов для организации питания детей 7-11 и 11-18 лет вгосударственных образовательных учреждениях», утвержденные Федеральной службойпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 24 августа2007 года; (Подпункт дополнен - Постановление Администрации Костромской областиот06.04.2020 г. № 112-а)
33)Нормы физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для различныхгрупп населения Российской Федерации. Методические рекомендации МР2.3.1.2432-08, утвержденные Руководителем Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека 18 декабря 2008 года;
34)письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека от 16 мая 2007 года № 0100/4962-07-32 «О действующихнормативных и методических документах по гигиене питания»;
35) постановление администрации Костромскойобласти от 15 сентября 2014 года № 383-а «Об утверждении норм обеспеченияпитанием обучающихся в государственных специальных (коррекционных)образовательных учреждениях для учащихся, воспитанников с ограниченнымивозможностями здоровья и государственных общеобразовательных организацияхкадетских школах-интернатах, находящихся в ведении Костромской области».
Глава2. Требования к составу, пищевой ценности,
объему,качеству питания и условиям приема
пищив образовательной организации
8.Требования к безопасности и качеству питания
Всесырье, используемое в производстве продуктов питания, продукты и блюда должнысоответствовать действующим в Российской Федерации гигиеническим требованиям ккачеству и безопасности продуктов питания согласно санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам СанПиН 2.3.2.1940-05, СанПиН 2.3.2.1078-01 и Разделам 2 и22 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции(товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)(приложение № 2), утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая2010 года № 299 «О применении санитарных мер в таможенном союзе».
9.Требования к безопасности используемой посуды
Столоваяпосуда и приборы, тара должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимтребованиям СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания.Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания,изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственногосырья (далее – СП 2.3.6.1079-01), СанПиН 2.4.5.2409-08 и выполнены изматериалов, допущенных для контакта с пищевыми продуктами в соответствии сгигиеническими нормативами.
Столовыеобразовательных организаций необходимо обеспечить достаточным количествомстоловой посуды и приборов, из расчета не менее двух комплектов на однопосадочное место в целях соблюдения правил мытья и дезинфекции, а также шкафамидля их хранения около раздаточной линии.
Недопускается использование деформированной столовой посуды, с отбитыми краями,трещинами, сколами, с поврежденной эмалью; столовые приборы из алюминия;разделочные доски из пластмассы и прессованной фанеры; разделочные доски имелкий деревянный инвентарь с трещинами и механическими повреждениями.
Придоставке горячих готовых блюд и холодных закусок должны использоватьсяспециальные изотермические емкости, внутренняя поверхность которых изготовленаиз материалов, отвечающих требованиям санитарных правил, предъявляемых кматериалам, разрешенным для контакта с пищевыми продуктами.
Требованияк обработке кухонной и столовой посуды и столовых приборов изложены в СП2.3.6.1079-01 и СанПиН 2.4.5.2409-08.
10.Требования к удовлетворению физиологических норм потребностей в основныхпищевых веществах, энергии и биологических активных минорных веществах
Каждыйобучающийся образовательной организации обеспечивается пищевыми продуктами,необходимыми ему для нормального роста, развития, обеспечения эффективногообучения и адекватного иммунного ответа, с учетом его возрастных ифизиологических потребностей, а также времени пребывания в образовательнойорганизации (СанПиН 2.4.2.2842-11, 2.4.1.3049-13, МР 2.3.1.2432-08, СанПиН2.4.3259-15, СанПиН 2.4.4.3155-13, МУК 2.3.2.721-98).
11.Требования к ассортименту продуктов, перечни разрешенных и неразрешенныхпродуктов для организации питания обучающихся
Ассортиментосновных пищевых продуктов, рекомендуемых для использования в питании детей вдошкольных образовательных организациях, формируется согласно СанПиН2.4.1.3049-13, в общеобразовательных организациях и профессиональныхобразовательных организациях согласно – СанПиН 2.4.5.2409-08.
Переченьпродуктов и блюд, которые не допускаются для реализации в организацияхобщественного питания образовательных организаций, представлен в СанПиН2.4.5.2409-08.
12.Требования к среднесуточным наборам продуктов (рационам) для разных возрастныхгрупп обучающихся с учетом региональных особенностей и спецификиобразовательного процесса
Переченьрекомендуемых среднесуточных наборов пищевых продуктов, в том числеиспользуемых для приготовления блюд и напитков, для подростков 14 - 18 летпредставлен в СанПиН 2.4.2.2842-11, перечень рекомендуемых среднесуточных нормпитания в дошкольных организациях представлен в СанПиН 2.4.1.3049-13, переченьрекомендуемых среднесуточных наборов пищевых продуктов, в том числеиспользуемых для приготовления блюд и напитков, для детей и подростковоздоровительных учреждений представлен в СанПиН 2.4.4.2599-10. Рекомендуемыесреднесуточные наборы пищевых продуктов, в том числе используемые дляприготовления блюд и напитков, для обучающихся общеобразовательных организаций,предусматривающие формирование набора продуктов, предназначенных для питаниядетей в течение суток или иного фиксированного отрезка времени, представлены в СанПиН2.4.5.2409-08.
13.Требования к меню и методика его формирования, требования к объему порций,примерное меню
Требованияк организации здорового питания и формированию примерного меню установлены дляобщеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций СанПиН2.4.5.2409-08, для дошкольных образовательных организаций - СанПиН2.4.1.3049-13.
Примерноеменю при его практическом использовании может корректироваться с учетомсоциально-демографических факторов, национальных, конфессиональных итерриториальных особенностей питания населения, при условии соблюдениятребований к содержанию и соотношению в рационе питания основных пищевыхвеществ.
Требованияк профилактике витаминной и микроэлементной недостаточности изложены в СанПиН2.4.5.2409-08.
14.Требования к дополнительному питанию
Вовсех образовательных организациях для детей и подростков
от 7 до 18 лет с постоянным пребыванием в образовательной организации более 4часов помимо организации основного питания (завтраки, обеды, полдники илиужины) рекомендовано организовать дополнительное питание, то есть реализациюдостаточного ассортимента пищевых продуктов в свободной продаже.
Формированиеассортимента пищевых продуктов для дополнительного питания детей и подростковосуществляется исходя из имеющихся условий для хранения и реализации пищевыхпродуктов путем составления и утверждения образовательной организацией (илипредприятием школьного питания) ассортиментных перечней пищевых продуктов длясвободной продажи («буфетной продукции»), соблюдения обязательногоассортиментного минимума (основного перечня).
Рекомендуемый ассортимент пищевых продуктовдля организации дополнительного питания обучающихся в образовательныхорганизациях установлен СанПиН 2.4.5.2409-08, СанПиН 2.4.1.3049-13.
Условияреализации пищевых продуктов для дополнительного питания детей и подростков вобразовательных организациях устанавливаются в соответствии ссанитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям торговли,изготовлению и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов (СП2.3.6.2203-07).
Реализацияготовых блюд и кулинарных изделий осуществляется в соответствии ссанитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям общественногопитания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья ипищевых продуктов (СП 2.3.6.1079-01) и санитарно-эпидемиологическими требованиямик организациям торговли, изготовлению и обороту в них продовольственного сырьяи пищевых продуктов (СП 2.3.6.2203-07).
Пищевыепродукты для дополнительного питания детей и подростков в образовательныхорганизациях реализуются с отдельных прилавков, барных и буфетных стоек.Запрещается реализация пищевых продуктов для дополнительного питания детей иподростков в образовательных организациях с основных раздаточных линий.
Прилавки,барные и буфетные стойки и иные торговые точки для реализации буфетнойпродукции могут располагаться в обеденных залах образовательных организаций илив отдельных, специально выделенных помещениях. Последние обязательнооборудуются умывальниками и электрополотенцами в соответствии с требованиямисанитарных правил.
Местареализации пищевых продуктов для дополнительного питания детей и подростковоборудуются специальной мебелью для приема пищи: обеденными столами, барнымистойками, специальными столиками для приема пищи стоя, холодильным итехнологическим оборудованием для соблюдения условий хранения, установленныхпредприятием-изготовителем.
Условияхранения и реализации пищевых продуктов, готовых блюд и кулинарных изделий, втом числе технология изготовления кулинарных изделий из полуфабрикатов высокойстепени готовности, должны осуществляться в строгом соответствии с условиями,определенными предприятием-изготовителем. При реализации готовых блюд и кулинарныхизделий, в т.ч. изготавливаемых из полуфабрикатов высокой степени готовности,дополнительно устанавливаются мармиты и другое необходимое оборудование.
Всяреализуемая продукция промышленного производства обязательно должна иметьпотребительскую упаковку с этикетной надписью (маркировкой) в соответствии стребованиями действующего законодательства.
15.Требования к организации питьевого режима
Организацияпитьевого режима в образовательных организациях осуществляется с соблюдениемтребований СанПиН 2.4.5.2409-08,
СанПиН 2.4.1.3049-13.
16.Требования к организации основного и дополнительного питания
Организацияосновного и дополнительного питания в общеобразовательных и профессиональныхобразовательных организациях осуществляется с соблюдением требований СанПиН2.4.5.2409-08, в дошкольных образовательных организациях – с соблюдениемтребований СанПиН 2.4.1.3049-13.
17.Требования к торговле в образовательных организациях пищевыми продуктами сиспользованием торговых автоматов.
Вобразовательных организациях допускается торговля пищевых продуктов сиспользованием торговых автоматов.
Местаустановки торговых автоматов, порядок их обслуживания и обеспечениятоварно-сопроводительной документацией в каждой образовательной организацииподлежат согласованию с территориальными органами Роспотребнадзора.
Основуассортимента пищевых продуктов, реализуемых с помощью торговых автоматов,должны составлять пищевые продукты с повышенной пищевой и биологическойценностью, обогащенные незаменимыми пищевыми веществами (витаминами,минеральными веществами, полиненасыщенными жирными кислотами, белком).
Реализациягорячих напитков с использованием торговых автоматов осуществляется обучающимсясреднего школьного возраста и старше только в помещениях, оборудованных для приемапищи.
Глава3. Требования к технологическим условиям,
обеспечивающимпроизводство безопасного и
качественногопитания для образовательных организаций
18.Требования к безопасности и качеству сырья, готовых продуктов питания, тары,посуды
Сырьеи готовые продукты питания, используемые в производстве продуктов детскогопитания, должны соответствовать требованиям Единых санитарно-эпидемиологическихи гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащейсанитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) (приложение № 2), утвержденнымРешением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299 «О применениисанитарных мер в таможенном союзе», СанПиН 2.3.2.1078-01.
Показатели,определяющие качество сырья, применяемого для производства пищевых продуктов,предлагаемых к поставке, должны соответствовать действующим национальнымстандартам на пищевые продукты, поставляемые для организации питания вобразовательных организациях.
Питьеваявода, используемая в качестве компонента при производстве продуктов детскогопитания, должна соответствовать нормам СанПиН 2.1.4.1074-01.
Видысырья, которые не используются для производства продуктов детского питания,виды продукции, которые не должны содержать готовые продукты детского питаниядля детей школьного возраста, изложены в СанПиН 2.3.2.1940-05, СанПиН2.4.1.3049-13.
Впитании обучающихся допускается использование продовольственного сырьярастительного происхождения, выращенного в организациях сельскохозяйственногоназначения, на учебно-опытных и садовых участках, в теплицах образовательныхорганизаций в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.5.2409-08.
Согласноположениям законодательства в сфере защиты прав потребителей, в частности,Федерального закона от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасностипищевых продуктов» упаковка продуктов детского питания должна обеспечиватьбезопасность и сохранность пищевой ценности на всех этапах оборота. Остаточныйсрок годности продукта на момент поставки должен составлять не менее 80% отустановленного.
Требованияк информации, нанесенной на этикетку продуктов детского питания,устанавливаются в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и техническими регламентами.
Кухонныйинвентарь и посуда, тара, являющиеся предметами производственного окружения,должны соответствовать СанПиН 2.4.5.2409-08 и СП 2.3.6.1079-01, выполнены изматериалов, разрешенных органами Роспотребнадзора для контакта с пищевымипродуктами, и соответствовать требованиям раздела 16 Единыхсанитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам),подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденныхРешением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299 «О применениисанитарных мер в таможенном союзе».
Приорганизации тендеров на закупку пищевых продуктов и продовольственного сырья вдоговоры включаются обязательные требования пищевой ценности, качества и безопасностипоставляемой продукции и сырья. При заключении договоров количество посредниковминимизируется на этапе доставки от производителя в образовательную организацию(не более 1).
19.Санитарно-гигиенические и санитарно-технические требования к организациипитания
Питаниеобучающихся в образовательных организациях обеспечивают организацииобщественного питания, которые осуществляют деятельность по производствукулинарной продукции, мучных кондитерских и булочных изделий и их реализации.
Организациямиобщественного питания образовательных организаций для обслуживания обучающихсяявляются:
базовыеорганизации школьного питания (комбинаты школьного питания, школьно-базовыестоловые и т.п.), которые осуществляют закупки продовольственного сырья,производство кулинарной продукции, снабжение ими столовых общеобразовательныхорганизаций;
доготовочныеорганизации общественного питания, на которых осуществляется приготовление блюди кулинарных изделий из полуфабрикатов и их реализация;
столовыеобразовательных организаций, работающие на продовольственном сырье или наполуфабрикатах, которые производят и (или) реализуют блюда в соответствии сразнообразным по дням недели меню;
буфеты-раздаточные,осуществляющие реализацию готовых блюд, кулинарных, мучных кондитерских ибулочных изделий.
Объемно-планировочныеи конструктивные решения помещений для организаций общественного питанияобразовательных организаций должны соответствовать требованиям санитарныхправил СП 2.3.6.1079-01, СанПиН 2.4.5.2409-08 и СанПиН 2.4.1.3049-13.
Хозяйственныеи подсобные помещения могут размещаться в подвальных и цокольных этажах приусловии обеспечения их гидроизоляцией, соблюдения гигиенических требований посодержанию помещений, предъявляемых к организациям общественного питания всоответствии с СП 2.3.6.1079-01.
Всуществующих зданиях складские помещения для хранения пищевых продуктов,размещенные в подвальных и цокольных этажах, могут функционировать присоблюдении требований к условиям хранения пищевых продуктов, а также обеспечениигидроизоляции этих помещений и соблюдении гигиенических требований по ихсодержанию в соответствии с СП 2.3.6.1079-01.
Сбортвердых бытовых и пищевых отходов на территории хозяйственной зоны следуеторганизовывать в соответствии с
СП 2.3.6.1079-01 и СанПиН 2.4.5.2409-08.
Системыхозяйственно-питьевого холодного и горячего водоснабжения, канализации,вентиляции и отопления оборудуют в соответствии с СП 2.3.6.1079-01.
Холоднаяи горячая вода, используемая в технологических процессах обработки пищевыхпродуктов и приготовления блюд, мытье столовой и кухонной посуды, оборудования,инвентаря, санитарной обработке помещений, соблюдении правил личной гигиены,должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде СанПиН 2.1.4.1074-01.
Пристроительстве и реконструкции организаций общественного питанияобщеобразовательных организаций предусматривается дополнительная установка системкондиционирования воздуха в соответствии с СанПиН 2.4.5.2409-08.
Дляискусственного освещения применяют светильники в соответствии с требованиями,изложенными в СанПиН 2.4.5.2409-08.
20.Требования к приемке, хранению и срокам реализации пищевых продуктов.
Поступающиев образовательные организации продовольственное сырье и пищевые продукты должнысоответствовать требованиям нормативной и технической документации;сопровождаться документами, подтверждающими их происхождение, качество ибезопасность; находиться в исправной, чистой таре; транспортироватьсяспециальным, чистым транспортом, кузов которого изнутри обшит легко поддающимсясанитарной обработке материалом и оборудован стеллажами. Условиятранспортировки должны обеспечивать сохранение температурных режимов,установленных производителем продукции. Лица, сопровождающие продовольственноесырье и пищевые продукты в пути следования и выполняющие их погрузку ивыгрузку, обеспечиваются санитарной одеждой (халат, рукавицы и др.); иметьличную медицинскую книжку установленного образца с отметками о прохождениимедицинских осмотров, результатах лабораторных исследований и прохождениипрофессиональной гигиенической подготовки и аттестации.
Приемкапищевых продуктов и услуг по организации питания на соответствие условиямдоговоров на поставки (оказание услуг) осуществляется с обязательнымпроведением периодических лабораторных исследований, включающих идентификациюпродукции, с привлечением независимых экспертных и аккредитованных организацийв порядке, определяемом в государственном (муниципальном) контракте.
Хранениепищевых продуктов осуществляется в соответствии с информацией, указанной намаркировочных ярлыках, и требованиями СанПиН 2.3.6.1079-01 и СанПиН2.3.2.1324-03.
Сцелью контроля за соблюдением условий и сроков хранения скоропортящихся пищевыхпродуктов, требующих особых условий хранения, проводится контроль температурныхрежимов с регистрацией в специальном журнале.
Дляконтроля за качеством поступающей продукции проводится бракераж и делается записьв журнале бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья.
21.Требования к технологическому процессу приготовления блюд
Объемно-планировочныеи конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность(поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья,сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды. Набори площади помещений должны соответствовать производственной мощности иобеспечивать соблюдение санитарных правил и норм.
Способыпроизводства питания определяются применяемыми технологиями приготовления блюди включают две группы: индустриальные и традиционные технологии общественногопитания.
Индустриальныеспособы производства питания для образовательных организаций – способы,предусматривающие промышленное производство полуфабрикатов и готовых блюд спролонгированными (увеличенными) сроками годности на пищевых производственныхкомплексах с использованием современных технологий, обеспечивающихкрупносерийное производство рационов питания с последующей их выдачей враздаточных столовых образовательных организаций. Данные способырассматриваются как основной перспективный способ организации питания вобразовательных организациях.
Традиционныеспособы производства питания для образовательных организаций – способы,предусматривающие производство кулинарной продукции на предприятияхобщественного питания, обеспечивающие производство готовых блюд иполуфабрикатов для непосредственной реализации потребителям (или ограниченнымисроками годности). Данные способы применяются в образовательных организацияхпри невозможности организации обеспечения полуфабрикатами и готовыми блюдамипромышленного производства или в дополнение к ним.
Требованияк продукции, поставляемой комбинатами по производству пищевой продукции, должныобеспечивать:
гарантиюбезопасности в случае пролонгированных сроков годности без примененияконсервантов и тепловой обработки при высоких температурах;
гарантиюкачества, сохранения пищевой ценности, включая предотвращение потерь микро- имакроэлементов при тепловой обработке (уровень потерь составляет не менее чемна 10% ниже по сравнению с обычными способами приготовления пищи).
Санитарноесостояние и содержание производственных помещений, мытье и хранение кухонной истоловой посуды должны соответствовать СП 2.3.6.1079-01 и СанПиН2.4.5.2409-08.
Дляобработки посуды, проведения уборки и санитарной обработки предметовпроизводственного окружения используют разрешенные к применению в установленномпорядке моющие, чистящие и дезинфицирующие средства согласно инструкциям по ихприменению.
Санитарнуюобработку технологического оборудования и уборку помещений проводят всоответствии с СП 2.3.6.1079-01 и СанПиН 2.4.5.2409-08.
Хранениепищевых отходов осуществляется в соответствии с СанПиН 2.4.5.2409-08.
Недопускается проведение ремонтных работ (косметического ремонта помещений,ремонта санитарно-технического и технологического оборудования) приэксплуатации пищеблока в период обслуживания обучающихся образовательнойорганизации.
Выдачаготовой пищи осуществляется только после снятия пробы в соответствии стребованиями СанПиН 2.4.5.2409-08.
22.Требования к оснащенности технологическим оборудованием и инвентарем,требования к оборудованию, инвентарю
Всоответствии с ассортиментом вырабатываемой и реализуемой продукцииобразовательные организации обеспечиваются достаточным количеством необходимогохолодильного и технологического оборудования и предметамиматериально-технического оснащения.
Технологическоеоборудование, инвентарь, посуда, тара выполняются из материалов, разрешенныхорганами и учреждениями Госсанэпидслужбы в установленном порядке, и должнысоответствовать требованиям раздела16 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований кпродукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору(контролю) (приложение № 2), утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от28 мая 2010 года № 299 «О применении санитарных мер в таможенном союзе».
Приработе технологического оборудования исключается возможность контакта сырых иготовых к употреблению продуктов. Для измельчения сырых и прошедших тепловуюобработку пищевых продуктов, а также для сырых полуфабрикатов и кулинарныхполуфабрикатов высокой степени готовности предусматривается и используетсяраздельное технологическое оборудование, а в универсальных машинах – сменныемеханизмы.
23.Требования к управлению организацией питания с учетом типов и видовобразовательных организаций
Организацияпитания в образовательных организациях должна соответствовать требованиям СанПиН2.4.5.2409-08.
Требованияк организации питания в малокомплектных образовательных организациях содержатсяв СанПиН 2.4.5.2409-08, СанПиН 2.4.1.3049-13.
Необходимообеспечить организацию производственного контроля, включающеголабораторно-инструментальные исследования согласно СП 1.1.1058-01, другимдействующим санитарным правилам и методическим рекомендациям.
Сцелью реализации обязательных санитарно-гигиенических и санитарно-техническихтребований к организации питания необходимо создавать условия для примененияорганизаторами питания систем обеспечения качества и безопасности питаниясогласно национальным стандартам в сфере систем управления качеством напредприятиях пищевой промышленности и общественного питания.
24.Требования к кадровому обеспечению технологического процесса, условиям трудаперсонала
Условиятруда работников организаций питания образовательных организаций должныотвечать требованиям действующих нормативных документов в области гигиенытруда.
Санитарно-бытовоеобеспечение работающих осуществляется в соответствии с действующими санитарнымиправилами и нормами СП 2.3.6.1079-01.
Параметрымикроклимата производственных помещений, в том числе при использовании системкондиционирования воздуха, систем вентиляции с механическим или естественнымпобуждением, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к микроклиматупроизводственных помещений организаций общественного питания СанПиН2.2.4.548-96.
Содержаниевредных веществ в воздухе рабочей зоны производственных помещений организацийпитания общеобразовательных организаций не должно превышать предельнодопустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, установленныегигиеническими нормативами ГН 2.2.5.3532-18. (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от06.04.2020 г. № 112-а)
Естественноеи искусственное освещение во всех помещениях должно соответствоватьтребованиям, предъявляемым действующими санитарными правилами и нормами СП2.3.6.1079-01, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03.
Уровнишума в производственных помещениях не должны превышать гигиенические нормативыдля организаций общественного питания в соответствии с «СН 2.2.4/2.1.8.562-96.2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторыокружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых,общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы»,утвержденные Постановлением Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации от31.10.1996 № 36.
Встоловой должны создаются условия для соблюдения персоналом правил личнойгигиены в соответствии с СанПиН 2.4.5.2409-08.
Кработе допускаются лица, имеющие соответствующую профессиональную квалификацию,прошедшие предварительный (при поступлении на работу) и периодическиемедицинские осмотры в порядке, установленном приказами Министерстваздравоохранения Российской Федерации.
Профилактическиепрививки персонала против инфекционных заболеваний рекомендуется проводить всоответствии с национальным календарем прививок (Приказ Министерстваздравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 125н «Обутверждении национального календаря профилактических прививок и календаряпрофилактических прививок по эпидемическим показаниям»).
Каждыйработник должен иметь личную медицинскую книжку установленного образца.
Допускперсонала к работе производится в соответствии с СанПиН 2.4.5.2409-08.
Глава4. Экономические и правовые аспекты
организациипитания в образовательных организациях
25.Способы и формы финансирования питания обучающихся
Финансированиепитания обучающихся в образовательных организациях может осуществляться за счетсредств бюджетов различных уровней, внебюджетных источников и родительскихсредств.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов(городских округов) на возмещение расходов, направленных на питание отдельныхкатегорий учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях Костромскойобласти, в соответствии с ЗакономКостромской области от 21 июля 2008 года № 338-4-ЗКО «О предоставлении субсидийбюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение питаниемотдельных категорий учащихся муниципальных общеобразовательных организаций».
26.Требования к порядку учета и отнесения расходов на организацию питания изсредств бюджетов разных уровней, внебюджетных источников и родительских средств
Учетрасходов на организацию питания осуществляется в порядке, определяемомзаконодательством Российской Федерации о бюджетном учете, – применительно кучету расходов на организацию питания, осуществляемых бюджетами разных уровнейи казенными образовательными организациями, а также законодательствомРоссийской Федерации о бухгалтерском учете – применительно к учету расходов наорганизацию питания, производимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,осуществляющими поставку продукции и (или) оказание услуг по питанию вобразовательных организациях. Основной формой оплаты 2-разового горячегопитания в образовательных организациях являются безналичные расчеты. Оплатадополнительного питания может осуществляться за наличный расчет.
Оплатапитания обучающихся в образовательных организациях за счет родительских средствпо безналичному расчету осуществляется в соответствии с Федеральным законом от27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе»:
путемзачисления принятых от физических лиц наличных денежных средств черезспециальный банковский счет образовательной организации, идущий на оплатупитания в образовательной организации;
через зачисление денежных средств,списанных с другого специального банковского счета.
27.Ведение претензионной работы
Претензионнаяработа является самостоятельным этапом правовой работы, состоящим изупорядоченной последовательности действий, важнейшим из которых является сборматериалов, подтверждающих наличие факта претензии к поставщику продукции илиуслуги.
Последовательностьпретензионных работ:
подготовка,получение и составление документов, необходимых для предъявления и рассмотренияпретензий;
предъявлениеи рассмотрение претензий;
осуществлениерегистрации, учета, хранения и отправки претензионных материалов;
осуществлениеконтроля за претензионным производством;
рассмотрение,анализ, обобщение результатов претензионной работы, подготовка предложений поее усовершенствованию.
Глава5. Требования к условиям, обеспечивающим формирование у обучающихся мотивации кздоровому питанию
28.Требования к организации работы по формированию культуры здорового питания вобразовательной организации
Работапо формированию культуры здорового питания в образовательной организации должнаносить системный характер, обеспечивающий преемственность и непрерывностьданного процесса на различных ступенях, уровнях образования, выстраивается наоснове взаимодействия с органами власти, научными учреждениями, учреждениямиздравоохранения, дополнительного образования, другими заинтересованнымиорганизациями.
Образовательнаяорганизация формирует нормативную базу работы по формированию культурыздорового питания, включающую:
локальныеакты образовательной организации, обеспечивающие реализацию данного направлениядеятельности;
соответствующиеразделы (информационные блоки, мероприятия) в основной образовательнойпрограмме, плане воспитательной работы образовательной организации, программеформирования культуры здорового и безопасного образа жизни, разрабатываемой вобщеобразовательных организациях в ходе введения новых федеральныхгосударственных образовательных стандартов, учебных планах по предметам,дисциплинам, публичном докладе об итогах деятельности образовательной организациии др.
Образовательнаяорганизация обеспечивает методическое сопровождение, контроль, анализрезультатов работы по формированию культуры здорового питания обучающихся.
Работапо формированию культуры здорового питания в образовательной организации должнавестись с учетом возрастных и индивидуальных особенностей обучающихся,регионального и этнокультурного компонента, а также принятой за основу вконцепции модернизации российского образования системы ключевых компетенцийобучающихся (прежде всего, ценностно-смысловых, общекультурных,учебно-познавательных, социально-трудовых компетенций, а также компетенцииличностного саморазвития).
Сучетом специфики работы по формированию культуры здорового питания вобразовательной организации предметом итоговой оценки является достижениеметапредметных и предметных результатов. Достижение обучающимся личностныхрезультатов итоговой оценке не подлежит.
29.Требования к программам учебных предметов, курсов, дисциплин, программамдополнительного образования по формированию культуры здорового питания
Содержаниепрограмм учебных предметов, курсов, дисциплин, входящих в вариативную частьучебного плана образовательной организации, отдельных разделов, модулейпрограмм учебных предметов инвариантной части учебного плана образовательнойоргнизации, программ дополнительного образования по формированию культурыздорового питания должно включать информацию о:
принципахздорового питания, структурном составе пищи: белках, жирах, углеводах,микроэлементах;
свойствахи влиянии на здоровье человека продуктов питания и их компонентов;
способахприготовления пищи с учетом сохранения полезных свойств продуктов питания;
необходимостисоблюдения санитарных и гигиенических требований, связанных с приемом иприготовлением пищи;
эстетическихподходах и требованиях этикета в сфере питания;
рекомендуемомврачами режиме питания;
негативныхфакторах, рисках для здоровья (сниженная двигательная активность, переедание,недоедание, употребление высокожировых рафинированных продуктов, газированныхнапитков, инфекционные заболевания);
ценностиздорового образа жизни, в том числе правильного питания;
национальныхтрадициях и социокультурных аспектах здорового питания.
Требованияк результатам освоения программ формирования культуры здорового питаниявключают:
личноеубеждение в необходимости соблюдения принципов правильного питания и здоровогообраза жизни;
развитыеумения использовать полученные знания на практике;
владениеосновами самоконтроля, оценки условий, принятия решений и осуществления осознанноговыбора пищевого поведения.
Программыдолжны отвечать требованиям разнообразия организационных форм и применяемыхтехнологий, методов и приемов обучения и воспитания с опорой напрактикоориентированное обучение.
30.Требования к профессиональной подготовке и профессиональному поведениюпедагогов, преподавателей, работающих в сфере формирования культуры здоровогопитания
Педагогическийработник, осуществляющий деятельность в сфере формирования культуры здоровогопитания, должен знать:
основысовременной государственной политики в сфере питания;
федеральныезаконы и подзаконные акты, региональные нормативные правовые акты, СанПиНы,другие документы, регулирующие деятельность в сфере питания;
основыпедагогики, психологии, социологии, возрастной физиологии, гигиены, этики;
владеть:
навыкамиразработки образовательных программ, отдельных образовательных модулей,элективных курсов по тематике формирования культуры питания у обучающихся,обеспечивая их интеграцию в образовательный процесс;
современнымисредствами, формами и методами пропаганды здорового образа жизни, в том числекультуры здорового питания;
здоровьесберегающимиобразовательными технологиями;
информациейо принципах рационального питания, свойствах компонентов пищи, аспектах ихвлияния на здоровье человека;
способамипрофилактики возникновения рисков для здоровья, связанных с неправильнымпитанием:
обладатьнавыками:
организациимассовых мероприятий, направленных на формирование культуры здорового питания;
индивидуальногоконсультирования обучающихся;
проведениясоциологических исследований по данной тематике;
организациинаглядной агитации;
организациивзаимодействия с родителями (законными представителями) обучающихсяобразовательных организаций по вопросам формирования культуры здорового питанияи здорового образа жизни;
анализарезультатов, полученных в ходе проведения данной работы.
Профессиональноеповедение педагогов осуществляется в соответствии с принципами:
приоритетадейственной заботы о здоровье обучающихся и педагогов (осуществление и оценкалюбой деятельности в образовательной организации с позиции влияния наздоровье);
соответствиясодержания и организации обучения и воспитания возрастным и индивидуальнымособенностям обучающихся;
наглядности,научности, систематичности и последовательности;
практикоориентированнойнаправленности обучения (заключается в использовании активных форм и методовпедагогической деятельности, воздействия собственным примером поведения);
формированияпозитивного имиджа здорового образа жизни и правильного питания;
корректности,адекватности, гармоничного сочетания обучающих, воспитывающих и развивающихпедагогических воздействий.
Информационноеобеспечение работы по формированию культуры здорового питания в образовательнойорганизации реализуется через:
оформлениенаглядной агитации – информационных стендов, уголков;
размещениематериалов на Web-сайте образовательной организации;
созданиеобразовательных ресурсов, в том числе медиаресурсов.
Информационныеуголки и стенды оформляются по различным направлениям формирования культурыздорового питания. Наиболее удобное место для размещения уголков и стендов дляобучающихся – торцовые и боковые стены, простенки коридоров, ведущих кстоловой, а также стены обеденного зала, для родителей – стены главного холла,для педагогических работников – учительская. Материалы следует располагать вопределенной последовательности и красочно оформлять их, выполняя в единомподборе сочетаний, размеров, шрифтов.
Специальныеразделы на школьном сайте должны освещать все основные направления работыобразовательной организации по формированию культуры здорового питания,содержать актуальную информацию, адресованную всем участникам образовательногопроцесса: педагогам, обучающимся и их родителям, а также всем заинтересованнымлицам. Необходимо размещение на школьном сайте непосредственных ссылок надругие ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по вопросамздорового питания.
«Методическиекопилки» для учителей и классных руководителей аккумулируют наработанныепедагогами материалы по данной проблематике: разработки классных часов,конспекты лекций, сценарии мероприятий, информация для проведенияиндивидуального консультирования обучающихся.
Медиатекии специальные подборки литературы в библиотеке включают справочную, энциклопедическую,художественную литературу и периодические издания по вопросам здоровогопитания. Необходимо формировать каталоги имеющихся диафильмов, диапозитивов,изопродукции, аудио- и видеозаписей, компьютерных программ.
Образовательнаяорганизация обеспечивает своевременную подготовку и сбор, корректноеиспользование, регулярное обновление, хранение, тиражирование, распространениевышеперечисленных информационных ресурсов.
Глава6. Требования к результатам применения регионального стандарта в организациипитания в образовательных организациях
31.Требования к охвату питанием
Вобразовательной организации должны создаются условия для организации питания100 процентов нуждающихся в нем обучающихся в соответствии с настоящимРегиональным Стандартом.
32. Требованияк организации мониторинга состояния здоровья обучающихся в связи с условиями икачеством питания в образовательных организациях
Требованияк организации и содержание текущего (ежегодного) и итогового (в последний годобучения) мониторинга состояния здоровья обучающихся в связи с условиями икачеством питания в образовательных организациях устанавливаются департаментомобразования и науки Костромской области в соответствии с требованиямифедеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции в сферездравоохранения, образования, а также в соответствии с нормативными правовымиактами администрации Костромской области.
Подмониторингом понимается система наблюдения, анализа, оценки состояния здоровьяобучающихся в связи с условиями и качеством питания в образовательныхорганизациях.
Мониторингпроводится в целях определения приоритетных направлений государственной ирегиональной политики в области обеспечения качества и безопасности питанияобучающихся в образовательных организациях, охраны их здоровья, а также дляразработки мер по совершенствованию организации питания в образовательныхорганизациях.