Постановление Администрации Костромской области от 26.01.2016 № 18-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О СТ А Н О В Л Е Н И Е

 

от "26" января 2016 года № 18-а

 

г. Кострома

 

Овнесении изменений в постановление администрации Костромской области от09.12.2011 № 507-а

 

В целях приведениянормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие сФедеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании вРоссийской Федерации», постановлением Главного государственного санитарноговрача Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 26 «Об утверждении СанПиН2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержаниюи организации режима работы дошкольных образовательных организаций»,постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 декабря 2013 года № 73 «Об утвержденииСанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству,содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровлениядетей», постановлением Главного государственного санитарного врача РоссийскойФедерации от 9 февраля 2015 года № 8 «Об утверждении СанПиН 2.4.3259-15«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организациирежима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 9декабря 2011 года № 507-а «Об утверждении регионального стандарта питанияобучающихся и воспитанников образовательных учреждений Костромской области»следующие изменения:

1) в заголовке и в пункте 1 слова «обучающихся и воспитанниковобразовательных учреждений» заменить словами «обучающихся образовательныхорганизаций»;

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области осуществлять организацию питания вмуниципальных образовательных организациях в соответствии с региональнымстандартом питания обучающихся образовательных организаций Костромской области.»;

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросамреализации единой государственной политики в сфере образования, науки иинновационной деятельности.»;

4) региональный стандарт питания обучающихся и воспитанниковобразовательных учреждений Костромской области (приложение) изложить в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

Исполняющий обязанности

губернатора области                                                                          И. Корсун

 

 

 

Приложение

 

к постановлению администрации Костромской области

от «26» января 2016 года № 18-а

 

 

РЕГИОНАЛЬНЫЙСТАНДАРТ

питанияобучающихся образовательных организаций Костромской области

 

Глава 1. Общиеположения

 

1. Региональный стандарт питания обучающихся образовательных организацийКостромской области (далее – Региональный Стандарт) разработан на основанииКонцепции государственного стандарта питания обучающихся и воспитанниковобразовательных учреждений и методического обеспечения его внедрения вРоссийской Федерации, утвержденной рабочей группой по сопровождениюэкспериментальных проектов организации питания учащихся в общеобразовательных учрежденияхпри Комиссии при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетныхнациональных проектов и демографической политике от 1 августа 2011 года.

РегиональныйСтандарт рассматривается в качестве основного документа для создания ивнедрения современной системы организации питания в образовательныхорганизациях Костромской области.

2. Основная цельРегионального Стандарта – сохранение и укрепление здоровья обучающихся путемсовершенствования организации их питания в государственных и муниципальныхобразовательных организациях Костромской области.

3. ЗадачиРегионального Стандарта:

1) обеспечениебезопасности, качества и доступности питания в образовательных организациях;

2) установлениеунифицированных требований к организации питания обучающихся в образовательныхорганизациях Костромской области.

4. Основными принципамипри разработке Регионального Стандарта являются:

1) оптимизацияобязательных требований к организации питания обучающихся в образовательныхорганизациях (дошкольного, общего и профессионального образования), требованийк безопасности, качеству, доступности питания в образовательных организациях;

2) отсутствиедублирования действующих нормативных и методических документов;

3) повышениероли агропромышленного комплекса Костромской области, местныхтоваропроизводителей для обеспечения качества и доступности питания;

4) развитиегосударственно-частного партнерства;

5) внедрениеуспешного опыта реализации экспериментального проекта по совершенствованиюорганизации школьного питания в рамках приоритетного национального проекта«Образование».

5. РегиональныйСтандарт представляет собой совокупность требований к:

безопасности,составу, пищевой ценности, объему, качеству содержимого «тарелки» и условиямприема пищи в образовательной организации;

условиям,обеспечивающим производство безопасного и качественного питания для обучающихся в образовательных организациях;

экономическимусловиям организации питания в образовательных организациях;

условиям,обеспечивающим формирование у обучающихся мотивации кздоровому питанию;

результатамприменения данного Регионального Стандарта в организации питания вобразовательных организациях.

6. РегиональныйСтандарт формирует основу для разработки региональных, муниципальных иведомственных планов действий в сфере питания в образовательных организациях,совершенствования организации систем управления, установления обязательныхтребований, относящихся к компетенции соответствующих органов управления ируководителей образовательных организаций.

7. Правовойосновой для разработки Регионального Стандарта являются:

1) Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года
№ 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерациина период до 2025 года»;

2) Указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года
№ 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности РоссийскойФедерации»;

3)Федеральный закон от 7 февраля 1992 года № 2300-1
«О защите прав потребителей»;

4)Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ
«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей»;

5)Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения»;

6)Федеральный закон от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасностипищевых продуктов»;

7)Федеральный закон от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовойтехники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов сиспользованием платежных карт»;

8)Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»;

9) Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

10) Закон Костромской области от 21 июля 2008 года № 338-4-ЗКО «Опредоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) наобеспечение питанием отдельных категорий учащихся муниципальныхобщеобразовательных организаций»;

11) РешениеКомиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 28 мая2010 года № 299 «О применении санитарных мер в таможенном союзе»;

12) РешениеКомиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 9 декабря2011 года № 882 «О принятии технического регламента Таможенного союза«Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»;

13) распоряжение Правительства Российской Федерации
от 25 октября 2010 года № 1873-р «Об основах государственной политикиРоссийской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020года»;

14) постановлением Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации от11 марта 1996 года № 6 «Об утверждении СанПиН2.3.4.050-96. 2.3.4. Предприятия пищевой иперерабатывающей промышленности (технологические процессы, сырье)»;

15) постановлениеГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 сентября2001 года № 23 «О введении в действие Санитарных правил»;

16) постановлениеГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 8 ноября2001 года № 31 «О введении в действие санитарных правил»;

17) постановлениеГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 ноября 2001года № 36 «О введении в действие Санитарных правил»;

18) постановлениеГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 апреля2003 года № 59 «О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил инормативов СанПиН 2.3.2.1293-03»;

19) постановлениеГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 января2005 года № 3 «О введение в действие СанПиН2.3.2.1940-05»;

20) постановлениеГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 июля2008 года № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08»;

21) постановлениеГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 апреля2010 года № 25 «Об утверждении СанПиН2.4.4.2599-10»;

22) постановлениеГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря2010 года № 189 «Об утверждении СанПиН2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям иорганизации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

23) постановлениеГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта2011 года № 22 «Об утверждении СанПиН2.4.2.2842-11. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству,содержанию и организации работы лагерей труда и отдыха для подростков»;

24) постановлениеГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013года № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологическиетребования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольныхобразовательных организаций»;

25) постановлениеГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 декабря2013 года № 73 «Об утверждении СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологическиетребования к устройству, содержанию и организации работы стационарныхорганизаций отдыха и оздоровления детей»;

26) постановлениеГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 9 февраля2015 года № 8 «Об утверждении СанПиН 2.4.3259-15 «Санитарно-эпидемиологическиетребования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

27) приказ Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 27 февраля2007 года № 54
«О мерах по совершенствованию санитарно-эпидемиологического надзора заорганизацией питания в образовательных учреждениях»;

28) Методическиеуказания МУК 2.3.2.721-98.2.3.2. Пищевые продукты и пищевые добавки. Определениебезопасности и эффективности биологически активных добавок к пище, утвержденныеГлавным государственным санитарным врачом Российской Федерации 15 октября 1998года;

29)Гигиенические нормативы ГН2.3.3.972-00 2.3.3. Гигиена питания. Тара, посуда, упаковка,оборудование и другие виды продукции, контактирующие с пищевыми продуктами. Предельно допустимые количества химических веществ, выделяющихся изматериалов, контактирующих с пищевыми продуктами, утвержденные Главнымгосударственным санитарным врачом Российской Федерации
29 апреля 2000 года;

30) Методическиерекомендации MP 2.3.1.1915-04. Рекомендуемые уровнипотребления пищевых и биологически активных веществ, утвержденные РуководителемФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека 2 июля 2004 года;

31)Рекомендуемый ассортимент пищевых продуктов для реализации в школьных буфетах. Методические рекомендации, утвержденные Руководителем Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 24августа 2007 года
№ 0100/8606-07-34;

32)Рекомендуемые среднесуточные наборы продуктов для питания детей 7-11 и 11-18лет. Примерные меню горячих школьных завтраков и обедов для организации питаниядетей 7-11 и 11-18 лет в государственных образовательных учреждениях. Методические рекомендации, утвержденные Руководителем Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 24августа 2007 года № 0100/8604-07-34;

33) Нормыфизиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для различных группнаселения Российской Федерации. Методические рекомендации МР2.3.1.2432-08, утвержденные Руководителем Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 18 декабря2008 года;

34) письмоФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека от 16 мая 2007 года
№ 0100/4962-07-32 «О действующих нормативных и методических документах погигиене питания»;

35)постановление администрации Костромской области
от 15 сентября 2014 года № 383-а «Об утверждении норм обеспечения питаниемобучающихся в государственных специальных (коррекционных) образовательныхучреждениях для учащихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровьяи государственных общеобразовательных организациях кадетских школах-интернатах,находящихся в ведении Костромской области».

 

Глава 2. Требованияк составу, пищевой ценности,

объему, качествупитания и условиям приема

пищи вобразовательной организации

 

8. Требования кбезопасности и качеству питания

Всесырье, используемое в производстве продуктов питания, продукты и блюда должнысоответствовать действующим в Российской Федерации гигиеническим требованиям ккачеству и безопасности продуктов питания согласно санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам СанПиН2.3.2.1940-05, СанПиН2.3.2.1078-01 и Разделам 2и 22Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции(товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)(приложение № 2), утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010года № 299 «О применении санитарных мер в таможенном союзе».

9. Требования кбезопасности используемой посуды

Столовая посудаи приборы, тара должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиямСП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания.Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания,изготовлению и оборотоспособности в них пищевыхпродуктов и продовольственного сырья (далее – СП 2.3.6.1079-01),СанПиН2.4.5.2409-08 и выполнены из материалов, допущенных для контакта спищевыми продуктами в соответствии с гигиеническими нормативами.

Столовыеобразовательных организаций необходимо обеспечить достаточным количествомстоловой посуды и приборов, из расчета не менее двух комплектов на однопосадочное место в целях соблюдения правил мытья и дезинфекции, а также шкафамидля их хранения около раздаточной линии.

Не допускаетсяиспользование деформированной столовой посуды, с отбитыми краями, трещинами,сколами, с поврежденной эмалью; столовые приборы из алюминия; разделочные доскииз пластмассы и прессованной фанеры; разделочные доски и мелкий деревянныйинвентарь с трещинами и механическими повреждениями.

При доставкегорячих готовых блюд и холодных закусок должны использоваться специальныеизотермические емкости, внутренняя поверхность которых изготовлена изматериалов, отвечающих требованиям санитарных правил, предъявляемых кматериалам, разрешенным для контакта с пищевыми продуктами.

Требования к обработкекухонной и столовой посуды и столовых приборов изложены в СП 2.3.6.1079-01и СанПиН2.4.5.2409-08.

10. Требования кудовлетворению физиологических норм потребностей в основных пищевых веществах,энергии и биологических активных минорных веществах

Каждыйобучающийся образовательной организации обеспечивается пищевыми продуктами,необходимыми ему для нормального роста, развития, обеспечения эффективногообучения и адекватного иммунного ответа, с учетом его возрастных ифизиологических потребностей, а также времени пребывания в образовательной организации
(СанПиН 2.4.2.2842-11,2.4.1.3049-13, МР2.3.1.2432-08,
СанПиН2.4.3259-15, СанПиН2.4.4.3155-13, МУК2.3.2.721-98).

11. Требования кассортименту продуктов, перечни разрешенных и неразрешенных продуктов дляорганизации питания обучающихся

Ассортиментосновных пищевых продуктов, рекомендуемых для использования в питании детей вдошкольных образовательных организациях, формируется согласно СанПиН2.4.1.3049-13, в общеобразовательных организациях и профессиональныхобразовательных организациях согласно – СанПиН2.4.5.2409-08.

Переченьпродуктов и блюд, которые не допускаются для реализации в организацияхобщественного питания образовательных организаций, представлен в СанПиН2.4.5.2409-08.

12. Требования ксреднесуточным наборам продуктов (рационам) для разных возрастных групп обучающихся с учетом региональных особенностей и спецификиобразовательного процесса

Переченьрекомендуемых среднесуточных наборов пищевых продуктов, в том числеиспользуемых для приготовления блюд и напитков, для подростков 14 - 18 летпредставлен в СанПиН2.4.2.2842-11, перечень рекомендуемых среднесуточных норм питания вдошкольных организациях представлен в СанПиН2.4.1.3049-13, перечень рекомендуемых среднесуточных наборов пищевыхпродуктов, в том числе используемых для приготовления блюд и напитков, длядетей и подростков оздоровительных учреждений представлен в СанПиН2.4.4.2599-10. Рекомендуемые среднесуточные наборы пищевыхпродуктов, в том числе используемые для приготовления блюд и напитков, дляобучающихся общеобразовательных организаций, предусматривающие формированиенабора продуктов, предназначенных для питания детей в течение суток или иногофиксированного отрезка времени, представлены в СанПиН2.4.5.2409-08.

13. Требования кменю и методика его формирования, требования к объему порций, примерное меню

Требования к организацииздорового питания и формированию примерного меню установлены дляобщеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций СанПиН2.4.5.2409-08, для дошкольных образовательных организаций - СанПиН2.4.1.3049-13.

Примерное менюпри его практическом использовании может корректироваться с учетомсоциально-демографических факторов, национальных, конфессиональных итерриториальных особенностей питания населения, при условии соблюдениятребований к содержанию и соотношению в рационе питания основных пищевыхвеществ.

Требования кпрофилактике витаминной и микроэлементной недостаточности изложены в СанПиН2.4.5.2409-08.

14. Требования кдополнительному питанию

Во всехобразовательных организациях для детей и подростков
от 7 до 18 лет с постоянным пребыванием в образовательной организации более 4часов помимо организации основного питания (завтраки, обеды, полдники илиужины) рекомендовано организовать дополнительное питание, то есть реализациюдостаточного ассортимента пищевых продуктов в свободной продаже.

Формированиеассортимента пищевых продуктов для дополнительного питания детей и подростковосуществляется исходя из имеющихся условий для хранения и реализации пищевыхпродуктов путем составления и утверждения образовательной организацией (илипредприятием школьного питания) ассортиментных перечней пищевых продуктов длясвободной продажи («буфетной продукции»), соблюдения обязательногоассортиментного минимума (основного перечня).

Рекомендуемыйассортимент пищевых продуктов для организации дополнительного питанияобучающихся в образовательных организациях установлен СанПиН2.4.5.2409-08, СанПиН 2.4.1.3049-13.

Условияреализации пищевых продуктов для дополнительного питания детей и подростков вобразовательных организациях устанавливаются в соответствии ссанитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям торговли,изготовлению и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов (СП2.3.6.2203-07).

Реализацияготовых блюд и кулинарных изделий осуществляется в соответствии ссанитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям общественногопитания, изготовлению и оборотоспособности в нихпродовольственного сырья и пищевых продуктов (СП2.3.6.1079-01) и санитарно-эпидемиологическими требованиями корганизациям торговли, изготовлению и обороту в них продовольственного сырья ипищевых продуктов (СП2.3.6.2203-07).

Пищевые продуктыдля дополнительного питания детей и подростков в образовательных организацияхреализуются с отдельных прилавков, барных и буфетных стоек. Запрещаетсяреализация пищевых продуктов для дополнительного питания детей и подростков вобразовательных организациях с основных раздаточных линий.

Прилавки, барныеи буфетные стойки и иные торговые точки для реализациибуфетной продукции могут располагаться в обеденных залах образовательных организацийили в отдельных, специально выделенных помещениях. Последниеобязательно оборудуются умывальниками и электрополотенцамив соответствии с требованиями санитарных правил.

Места реализациипищевых продуктов для дополнительного питания детей и подростков оборудуются специальноймебелью для приема пищи: обеденными столами, барными стойками, специальнымистоликами для приема пищи стоя, холодильным и технологическим оборудованием длясоблюдения условий хранения, установленных предприятием-изготовителем.

Условия храненияи реализации пищевых продуктов, готовых блюд и кулинарных изделий, в том числетехнология изготовления кулинарных изделий из полуфабрикатов высокой степениготовности, должны осуществляться в строгом соответствии с условиями,определенными предприятием-изготовителем. При реализации готовых блюд икулинарных изделий, в т.ч. изготавливаемых изполуфабрикатов высокой степени готовности, дополнительно устанавливаютсямармиты и другое необходимое оборудование.

Вся реализуемаяпродукция промышленного производства обязательно должна иметь потребительскуюупаковку с этикетной надписью (маркировкой) в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.

15. Требования корганизации питьевого режима

Организацияпитьевого режима в образовательных организациях осуществляется с соблюдениемтребований СанПиН2.4.5.2409-08,
СанПиН2.4.1.3049-13.

16. Требования корганизации основного и дополнительного питания

Организацияосновного и дополнительного питания в общеобразовательных и профессиональныхобразовательных организациях осуществляется с соблюдением требований СанПиН2.4.5.2409-08, в дошкольных образовательных организациях – ссоблюдением требований СанПиН2.4.1.3049-13.

17. Требования кторговле в образовательных организациях пищевыми продуктами с использованиемторговых автоматов.

Вобразовательных организациях допускается торговля пищевых продуктов сиспользованием торговых автоматов.

Места установкиторговых автоматов, порядок их обслуживания и обеспечениятоварно-сопроводительной документацией в каждой образовательной организацииподлежат согласованию с территориальными органами Роспотребнадзора.

Основуассортимента пищевых продуктов, реализуемых с помощью торговых автоматов,должны составлять пищевые продукты с повышенной пищевой и биологическойценностью, обогащенные незаменимыми пищевыми веществами (витаминами,минеральными веществами, полиненасыщенными жирными кислотами, белком).

Реализациягорячих напитков с использованием торговых автоматов осуществляется обучающимсясреднего школьного возраста и старше только в помещениях, оборудованных дляприема пищи.

 

Глава 3.Требования к технологическим условиям,

обеспечивающим производствобезопасного и

качественногопитания для образовательных организаций

 

18. Требования кбезопасности и качеству сырья, готовых продуктов питания, тары, посуды

Сырьеи готовые продукты питания, используемые в производстве продуктов детскогопитания, должны соответствовать требованиям Единых санитарно-эпидемиологическихи гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащейсанитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) (приложение № 2), утвержденнымРешением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299 «О применениисанитарных мер в таможенном союзе», СанПиН2.3.2.1078-01.

Показатели,определяющие качество сырья, применяемого для производства пищевых продуктов,предлагаемых к поставке, должны соответствовать действующим национальнымстандартам на пищевые продукты, поставляемые для организации питания вобразовательных организациях.

Питьевая вода,используемая в качестве компонента при производстве продуктов детского питания,должна соответствовать нормам СанПиН2.1.4.1074-01.

Виды сырья,которые не используются для производства продуктов детского питания, видыпродукции, которые не должны содержать готовые продукты детского питания длядетей школьного возраста, изложены в СанПиН2.3.2.1940-05, СанПиН2.4.1.3049-13.

В питанииобучающихся допускается использование продовольственного сырья растительногопроисхождения, выращенного в организациях сельскохозяйственного назначения, научебно-опытных и садовых участках, в теплицах образовательных организаций всоответствии с требованиями СанПиН2.4.5.2409-08.

Согласноположениям законодательства в сфере защиты прав потребителей, в частности, Федерального закона от 2 января
2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» упаковкапродуктов детского питания должна обеспечивать безопасность и сохранностьпищевой ценности на всех этапах оборота. Остаточный срок годности продукта намомент поставки должен составлять не менее 80% отустановленного.

Требования кинформации, нанесенной на этикетку продуктов детского питания, устанавливаютсяв соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»и техническими регламентами.

Кухонныйинвентарь и посуда, тара, являющиеся предметами производственного окружения,должны соответствовать СанПиН2.4.5.2409-08 и СП2.3.6.1079-01, выполнены из материалов, разрешенных органами Роспотребнадзора для контакта с пищевыми продуктами, исоответствовать требованиям раздела 16Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции(товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденныхРешением Комиссии Таможенного союза от 28 мая
2010 года № 299 «О применении санитарных мер в таможенном союзе».

При организациитендеров на закупку пищевых продуктов и продовольственного сырья в договорывключаются обязательные требования пищевой ценности, качества и безопасностипоставляемой продукции и сырья. При заключении договоров количество посредниковминимизируется на этапе доставки от производителя в образовательную организацию(не более 1).

19.Санитарно-гигиенические и санитарно-технические требования к организациипитания

Питаниеобучающихся в образовательных организациях обеспечивают организацииобщественного питания, которые осуществляют деятельность по производствукулинарной продукции, мучных кондитерских и булочных изделий и их реализации.

Организациямиобщественного питания образовательных организаций для обслуживания обучающихсяявляются:

базовыеорганизации школьного питания (комбинаты школьного питания, школьно-базовыестоловые и т.п.), которые осуществляют закупки продовольственного сырья,производство кулинарной продукции, снабжение ими столовых общеобразовательныхорганизаций;

доготовочные организацииобщественного питания, на которых осуществляется приготовление блюд икулинарных изделий из полуфабрикатов и их реализация;

столовыеобразовательных организаций, работающие на продовольственном сырье или наполуфабрикатах, которые производят и (или) реализуют блюда в соответствии сразнообразным по дням недели меню;

буфеты-раздаточные,осуществляющие реализацию готовых блюд, кулинарных,мучных кондитерских и булочных изделий.

Объемно-планировочныеи конструктивные решения помещений для организаций общественного питанияобразовательных организаций должны соответствовать требованиям санитарныхправил СП2.3.6.1079-01, СанПиН2.4.5.2409-08 и СанПиН2.4.1.3049-13.

Хозяйственные иподсобные помещения могут размещаться в подвальных и цокольных этажах приусловии обеспечения их гидроизоляцией, соблюдения гигиенических требований посодержанию помещений, предъявляемых к организациям общественного питания всоответствии с СП 2.3.6.1079-01.

В существующихзданиях складские помещения для хранения пищевых продуктов, размещенные вподвальных и цокольных этажах, могут функционировать при соблюдении требованийк условиям хранения пищевых продуктов, а также обеспечении гидроизоляции этихпомещений и соблюдении гигиенических требований по их содержанию в соответствиис СП2.3.6.1079-01.

Сбор твердыхбытовых и пищевых отходов на территории хозяйственной зоны следуеторганизовывать в соответствии с
СП2.3.6.1079-01 и СанПиН2.4.5.2409-08.

Системыхозяйственно-питьевого холодного и горячего водоснабжения, канализации,вентиляции и отопления оборудуют в соответствии с СП2.3.6.1079-01.

Холодная игорячая вода, используемая в технологических процессах обработки пищевыхпродуктов и приготовления блюд, мытье столовой и кухонной посуды, оборудования,инвентаря, санитарной обработке помещений, соблюдении правил личной гигиены,должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде СанПиН2.1.4.1074-01.

Пристроительстве и реконструкции организаций общественного питанияобщеобразовательных организаций предусматривается дополнительная установкасистем кондиционирования воздуха в соответствии с СанПиН2.4.5.2409-08.

Дляискусственного освещения применяют светильники в соответствии с требованиями,изложенными в СанПиН2.4.5.2409-08.

20. Требования кприемке, хранению и срокам реализации пищевых продуктов.

Поступающие вобразовательные организации продовольственное сырье и пищевые продукты должнысоответствовать требованиям нормативной и технической документации;сопровождаться документами, подтверждающими их происхождение, качество ибезопасность; находиться в исправной, чистой таре; транспортироватьсяспециальным, чистым транспортом, кузов которого изнутри обшит легко поддающимсясанитарной обработке материалом и оборудован стеллажами. Условиятранспортировки должны обеспечивать сохранение температурных режимов, установленныхпроизводителем продукции. Лица, сопровождающие продовольственное сырье ипищевые продукты в пути следования и выполняющие их погрузку и выгрузку,обеспечиваются санитарной одеждой (халат, рукавицы и др.); иметь личнуюмедицинскую книжку установленного образца с отметками о прохождении медицинскихосмотров, результатах лабораторных исследований и прохождении профессиональнойгигиенической подготовки и аттестации.

Приемка пищевыхпродуктов и услуг по организации питания на соответствие условиям договоров напоставки (оказание услуг) осуществляется с обязательным проведениемпериодических лабораторных исследований, включающих идентификацию продукции, спривлечением независимых экспертных и аккредитованных организаций в порядке,определяемом в государственном (муниципальном) контракте.

Хранение пищевыхпродуктов осуществляется в соответствии с информацией, указанной намаркировочных ярлыках, и требованиями СанПиН2.3.6.1079-01 и СанПиН 2.3.2.1324-03.

С целью контроля за соблюдением условий и сроков храненияскоропортящихся пищевых продуктов, требующих особых условий хранения,проводится контроль температурных режимов с регистрацией в специальном журнале.

Для контроля за качеством поступающей продукции проводитсябракераж и делается запись в журнале бракеража пищевых продуктов ипродовольственного сырья.

21. Требования ктехнологическому процессу приготовления блюд

Объемно-планировочныеи конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность(поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья,сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды. Набори площади помещений должны соответствовать производственной мощности иобеспечивать соблюдение санитарных правил и норм.

Способыпроизводства питания определяются применяемыми технологиями приготовления блюди включают две группы: индустриальные и традиционные технологии общественногопитания.

Индустриальныеспособы производства питания для образовательных организаций – способы,предусматривающие промышленное производство полуфабрикатов и готовых блюд спролонгированными (увеличенными) сроками годности на пищевых производственныхкомплексах с использованием современных технологий, обеспечивающихкрупносерийное производство рационов питания с последующей их выдачей враздаточных столовых образовательных организаций. Данные способырассматриваются как основной перспективный способ организации питания вобразовательных организациях.

Традиционныеспособы производства питания для образовательных организаций – способы,предусматривающие производство кулинарной продукции на предприятияхобщественного питания, обеспечивающие производство готовых блюд иполуфабрикатов для непосредственной реализации потребителям (или ограниченнымисроками годности). Данные способы применяются в образовательных организацияхпри невозможности организации обеспечения полуфабрикатами и готовыми блюдамипромышленного производства или в дополнение к ним.

Требования кпродукции, поставляемой комбинатами по производству пищевой продукции, должныобеспечивать:

гарантиюбезопасности в случае пролонгированных сроков годности без примененияконсервантов и тепловой обработки при высоких температурах;

гарантиюкачества, сохранения пищевой ценности, включая предотвращение потерь микро- имакроэлементов при тепловой обработке (уровень потерь составляет не менее чемна 10% ниже по сравнению с обычными способами приготовления пищи).

Санитарноесостояние и содержание производственных помещений, мытье и хранение кухонной истоловой посуды должны соответствовать СП2.3.6.1079-01 и СанПиН2.4.5.2409-08.

Для обработкипосуды, проведения уборки и санитарной обработки предметов производственногоокружения используют разрешенные к применению в установленном порядке моющие, чистящиеи дезинфицирующие средства согласно инструкциям по их применению.

Санитарнуюобработку технологического оборудования и уборку помещений проводят всоответствии с СП2.3.6.1079-01 и
СанПиН2.4.5.2409-08.

Хранение пищевыхотходов осуществляется в соответствии с СанПиН2.4.5.2409-08.

Не допускаетсяпроведение ремонтных работ (косметического ремонта помещений, ремонта санитарно-техническогои технологического оборудования) при эксплуатации пищеблока в периодобслуживания обучающихся образовательной организации.

Выдача готовойпищи осуществляется только после снятия пробы в соответствии с требованиями СанПиН2.4.5.2409-08.

22. Требования коснащенности технологическим оборудованием и инвентарем, требования коборудованию, инвентарю

В соответствии сассортиментом вырабатываемой и реализуемой продукции образовательныеорганизации обеспечиваются достаточным количеством необходимого холодильного итехнологического оборудования и предметами материально-технического оснащения.

Технологическоеоборудование, инвентарь, посуда, тара выполняются из материалов, разрешенныхорганами и учреждениями Госсанэпидслужбы в установленном порядке, и должнысоответствовать требованиям раздела 16Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции(товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)(приложение № 2), утвержденных решением Комиссии Таможенного союза
от 28 мая 2010 года № 299 «О применении санитарных мер в таможенном союзе».

При работетехнологического оборудования исключается возможность контакта сырых и готовыхк употреблению продуктов. Для измельчения сырых и прошедших тепловую обработкупищевых продуктов, а также для сырых полуфабрикатов и кулинарных полуфабрикатоввысокой степени готовности предусматривается и используется раздельноетехнологическое оборудование, а в универсальных машинах – сменные механизмы.

23. Требования куправлению организацией питания с учетом типов и видов образовательных организаций

Организацияпитания в образовательных организациях должна соответствовать требованиям СанПиН2.4.5.2409-08.

Требования корганизации питания в малокомплектных образовательных организациях содержатся вСанПиН2.4.5.2409-08, СанПиН 2.4.1.3049-13.

Необходимообеспечить организацию производственного контроля, включающеголабораторно-инструментальные исследования согласно
СП1.1.1058-01, другим действующим санитарным правилам и методическимрекомендациям.

С цельюреализации обязательных санитарно-гигиенических и санитарно-техническихтребований к организации питания необходимо создавать условия для примененияорганизаторами питания систем обеспечения качества и безопасности питаниясогласно национальным стандартам в сфере систем управления качеством напредприятиях пищевой промышленности и общественного питания.

24. Требования ккадровому обеспечению технологического процесса, условиям труда персонала

Условия труда работников организаций питания образовательных организацийдолжны отвечать требованиям действующих нормативных документов в областигигиены труда.

Санитарно-бытовоеобеспечение работающих осуществляется в соответствии с действующими санитарнымиправилами и нормами
СП 2.3.6.1079-01.

Параметрымикроклимата производственных помещений, в том числе при использовании системкондиционирования воздуха, систем вентиляции с механическим или естественнымпобуждением, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к микроклиматупроизводственных помещений организаций общественного питания СанПиН2.2.4.548-96.

Содержаниевредных веществ в воздухе рабочей зоны производственныхпомещений организаций питания общеобразовательных организаций не должнопревышать предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочейзоны, установленные гигиеническими нормативами ГН2.2.5.1313-03.

Естественное иискусственное освещение во всех помещениях должно соответствовать требованиям,предъявляемым действующими санитарными правилами и нормами СП2.3.6.1079-01,
СанПиН2.2.1/2.1.1.1278-03.

Уровни шума впроизводственных помещениях не должны превышать гигиенические нормативы дляорганизаций общественного питания в соответствии с «СН 2.2.4/2.1.8.562-96.2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторыокружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых,общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы», утвержденныеПостановлением Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации от 31.10.1996 № 36.

В столовойдолжны создаются условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены всоответствии с СанПиН2.4.5.2409-08.

К работедопускаются лица, имеющие соответствующую профессиональную квалификацию,прошедшие предварительный (при поступлении на работу)и периодические медицинские осмотры в порядке, установленном приказами Министерстваздравоохранения Российской Федерации.

Профилактическиепрививки персонала против инфекционных заболеваний рекомендуется проводить всоответствии с национальным календаремпрививок (Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта2014 года № 125н «Об утверждении национального календаря профилактическихпрививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям»).

Каждый работникдолжен иметь личную медицинскую книжку установленного образца.

Допуск персоналак работе производится в соответствии с
СанПиН2.4.5.2409-08.

 

Глава 4.Экономические и правовые аспекты

организациипитания в образовательных организациях

 

25. Способы иформы финансирования питания обучающихся

Финансированиепитания обучающихся в образовательных организациях может осуществляться за счетсредств бюджетов различных уровней, внебюджетных источников и родительскихсредств.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов(городских округов) на возмещение расходов, направленных на питание отдельныхкатегорий учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях Костромскойобласти, в соответствии с Законом Костромской области от 21 июля 2008 года
№ 338-4-ЗКО «О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов(городских округов) на обеспечение питанием отдельных категорий учащихсямуниципальных общеобразовательных организаций».

26. Требования кпорядку учета и отнесения расходов на организацию питания из средств бюджетовразных уровней, внебюджетных источников и родительских средств

Учетрасходов на организацию питания осуществляется в порядке, определяемомзаконодательством Российской Федерации о бюджетном учете, – применительно кучету расходов на организацию питания, осуществляемых бюджетами разных уровнейи казенными образовательными организациями, а также законодательствомРоссийской Федерации о бухгалтерском учете – применительно к учету расходов наорганизацию питания, производимых юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими поставку продукции и (или) оказание услуг попитанию в образовательных организациях. Основной формой оплаты 2-разового горячегопитания в образовательных организациях являются безналичные расчеты. Оплатадополнительного питания может осуществляться за наличный расчет.

Оплата питанияобучающихся в образовательных организациях за счет родительских средств побезналичному расчету осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27июня 2011 года № 161-ФЗ
«О национальной платежной системе»:

путем зачисленияпринятых от физических лиц наличных денежных средств через специальныйбанковский счет образовательной организации, идущий на оплату питания вобразовательной организации;

череззачисление денежных средств, списанных с другого специального банковскогосчета.

27. Ведениепретензионной работы

Претензионнаяработа является самостоятельным этапом правовой работы, состоящим изупорядоченной последовательности действий, важнейшим из которых является сборматериалов, подтверждающих наличие факта претензии к поставщику продукции илиуслуги.

Последовательностьпретензионных работ:

подготовка,получение и составление документов, необходимых для предъявления и рассмотренияпретензий;

предъявление ирассмотрение претензий;

осуществлениерегистрации, учета, хранения и отправки претензионных материалов;

осуществление контроля за претензионным производством;

рассмотрение,анализ, обобщение результатов претензионной работы, подготовка предложений поее усовершенствованию.

 

Глава 5.Требования к условиям, обеспечивающим формирование у обучающихсямотивации к здоровому питанию

 

28. Требования корганизации работы по формированию культуры здорового питания в образовательнойорганизации

Работа поформированию культуры здорового питания в образовательной организации должнаносить системный характер, обеспечивающий преемственность и непрерывностьданного процесса на различных ступенях, уровнях образования, выстраивается наоснове взаимодействия с органами власти, научными учреждениями, учреждениямиздравоохранения, дополнительного образования, другими заинтересованнымиорганизациями.

Образовательнаяорганизация формирует нормативную базу работы по формированию культурыздорового питания, включающую:

локальные актыобразовательной организации, обеспечивающие реализацию данного направлениядеятельности;

соответствующиеразделы (информационные блоки, мероприятия) в основной образовательнойпрограмме, плане воспитательной работы образовательной организации, программеформирования культуры здорового и безопасного образа жизни, разрабатываемой вобщеобразовательных организациях в ходе введения новых федеральныхгосударственных образовательных стандартов, учебных планах по предметам,дисциплинам, публичном докладе об итогах деятельности образовательнойорганизации и др.

Образовательнаяорганизация обеспечивает методическое сопровождение, контроль, анализрезультатов работы по формированию культуры здорового питания обучающихся.

Работапо формированию культуры здорового питания в образовательной организации должнавестись с учетом возрастных и индивидуальных особенностей обучающихся,регионального и этнокультурного компонента, а также принятой за основу вконцепции модернизации российского образования системы ключевых компетенций обучающихся(прежде всего, ценностно-смысловых, общекультурных, учебно-познавательных,социально-трудовых компетенций, а также компетенции личностного саморазвития).

С учетомспецифики работы по формированию культуры здорового питания в образовательнойорганизации предметом итоговой оценки является достижение метапредметныхи предметных результатов. Достижение обучающимсяличностных результатов итоговой оценке не подлежит.

29. Требования кпрограммам учебных предметов, курсов, дисциплин, программам дополнительногообразования по формированию культуры здорового питания

Содержаниепрограмм учебных предметов, курсов, дисциплин, входящих в вариативную частьучебного плана образовательной организации, отдельных разделов, модулейпрограмм учебных предметов инвариантной части учебного плана образовательной оргнизации, программ дополнительного образования по формированиюкультуры здорового питания должно включать информацию о:

принципах здоровогопитания, структурном составе пищи: белках, жирах, углеводах, микроэлементах;

свойствах и влиянии наздоровье человека продуктов питания и их компонентов;

способах приготовленияпищи с учетом сохранения полезных свойств продуктов питания;

необходимостисоблюдения санитарных и гигиенических требований, связанных с приемом иприготовлением пищи;

эстетических подходах и требованиях этикета в сфере питания;

рекомендуемомврачами режиме питания;

негативных факторах, рисках для здоровья (сниженная двигательнаяактивность, переедание, недоедание, употребление высокожировыхрафинированных продуктов, газированных напитков, инфекционные заболевания);

ценностиздорового образа жизни, в том числе правильного питания;

национальных традициях и социокультурных аспектах здорового питания.

Требования крезультатам освоения программ формирования культуры здоровогопитания включают:

личное убеждениев необходимости соблюдения принципов правильного питания и здорового образажизни;

развитые уменияиспользовать полученные знания на практике;

владениеосновами самоконтроля, оценки условий, принятия решений и осуществленияосознанного выбора пищевого поведения.

Программы должныотвечать требованиям разнообразия организационных форм и применяемыхтехнологий, методов и приемов обучения и воспитания с опорой на практикоориентированное обучение.

30. Требования кпрофессиональной подготовке и профессиональному поведению педагогов,преподавателей, работающих в сфере формирования культуры здорового питания

Педагогическийработник, осуществляющий деятельность в сфере формирования культуры здоровогопитания, должен знать:

основысовременной государственной политики в сфере питания;

федеральныезаконы и подзаконные акты, региональные нормативные правовые акты, СанПиНы,другие документы, регулирующие деятельность в сфере питания;

основыпедагогики, психологии, социологии, возрастной физиологии, гигиены, этики;

владеть:

навыкамиразработки образовательных программ, отдельных образовательных модулей,элективных курсов по тематике формирования культуры питания уобучающихся, обеспечивая их интеграцию в образовательный процесс;

современнымисредствами, формами и методами пропаганды здорового образа жизни, в том числе культурыздорового питания;

здоровьесберегающими образовательными технологиями;

информацией опринципах рационального питания, свойствах компонентов пищи, аспектах ихвлияния на здоровье человека;

способамипрофилактики возникновения рисков для здоровья, связанных с неправильнымпитанием:

обладатьнавыками:

организациимассовых мероприятий, направленных на формирование культуры здорового питания;

индивидуальногоконсультирования обучающихся;

проведениясоциологических исследований по данной тематике;

организациинаглядной агитации;

организациивзаимодействия с родителями (законными представителями) обучающихсяобразовательных организаций по вопросам формирования культуры здорового питанияи здорового образа жизни;

анализарезультатов, полученных в ходе проведения данной работы.

Профессиональноеповедение педагогов осуществляется в соответствии с принципами:

приоритетадейственной заботы о здоровье обучающихся и педагогов (осуществление и оценкалюбой деятельности в образовательной организации с позиции влияния наздоровье);

соответствиясодержания и организации обучения и воспитания возрастным и индивидуальнымособенностям обучающихся;

наглядности,научности, систематичности и последовательности;

практикоориентированной направленностиобучения (заключается в использовании активных форм и методов педагогическойдеятельности, воздействия собственным примером поведения);

формированияпозитивного имиджа здорового образа жизни и правильного питания;

корректности,адекватности, гармоничного сочетания обучающих, воспитывающих и развивающихпедагогических воздействий.

Информационноеобеспечение работы по формированию культуры здорового питания в образовательнойорганизации реализуется через:

оформлениенаглядной агитации – информационных стендов, уголков;

размещениематериалов на Web-сайте образовательной организации;

созданиеобразовательных ресурсов, в том числе медиаресурсов.

Информационныеуголки и стенды оформляются по различным направлениям формирования культурыздорового питания. Наиболее удобное место для размещения уголков и стендов дляобучающихся – торцовые и боковые стены, простенки коридоров, ведущих кстоловой, а также стены обеденного зала, для родителей – стены главного холла, дляпедагогических работников – учительская. Материалы следует располагать вопределенной последовательности и красочно оформлять их, выполняя в единомподборе сочетаний, размеров, шрифтов.

Специальныеразделы на школьном сайте должны освещать все основные направления работыобразовательной организации по формированию культуры здорового питания,содержать актуальную информацию, адресованную всем участникам образовательногопроцесса: педагогам, обучающимся и их родителям, а также всем заинтересованнымлицам. Необходимо размещение на школьном сайте непосредственных ссылок надругие ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по вопросамздорового питания.

«Методическиекопилки» для учителей и классных руководителей аккумулируют наработанныепедагогами материалы по данной проблематике: разработки классных часов,конспекты лекций, сценарии мероприятий, информация для проведенияиндивидуального консультирования обучающихся.

Медиатеки и специальныеподборки литературы в библиотеке включают справочную, энциклопедическую,художественную литературу и периодические издания по вопросам здоровогопитания. Необходимо формировать каталоги имеющихся диафильмов, диапозитивов, изопродукции, аудио- и видеозаписей, компьютерных программ.

Образовательнаяорганизация обеспечивает своевременную подготовку и сбор, корректноеиспользование, регулярное обновление, хранение, тиражирование, распространениевышеперечисленных информационных ресурсов.

 

 

Глава 6.Требования к результатам применения регионального стандарта в организациипитания в образовательных организациях

 

31. Требования кохвату питанием

В образовательнойорганизации должны создаются условия для организации питания 100 процентовнуждающихся в нем обучающихся в соответствии с настоящим РегиональнымСтандартом.

32. Требования к организации мониторинга состояния здоровья обучающихсяв связи с условиями и качеством питания в образовательных организациях

Требованияк организации и содержание текущего (ежегодного) и итогового (в последний годобучения) мониторинга состояния здоровья обучающихся в связи с условиями икачеством питания в образовательных организациях устанавливаются департаментомобразования и науки Костромской области в соответствии с требованиямифедеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции в сферездравоохранения, образования, а также в соответствии с нормативными правовымиактами администрации Костромской области.

Подмониторингом понимается система наблюдения, анализа, оценки состояния здоровьяобучающихся в связи с условиями и качеством питания в образовательных организациях.

Мониторингпроводится в целях определения приоритетных направлений государственной ирегиональной политики в области обеспечения качества и безопасности питания обучающихся в образовательных организациях, охраныих здоровья, а также для разработки мер по совершенствованию организациипитания в образовательных организациях.