Постановление Администрации Костромской области от 28.12.2011 № 531-а

Об утверждении Порядка создания, хранения и использования резерва материальных ресурсов Костромской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

    

 

    

 

    

 

    

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   
    

 

    

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
    

 

    

 

                    от 28 декабря 2011 г. N 531-а                     
    

 

Об утверждении    Порядка   создания,   использования и восполнения
   резерва материальных ресурсов Костромской области для ликвидации
  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
    
      

 

    
           
      (В редакции Постановлений Администрации Костромской области
      

             от 09.04.2013 г. N 146-а;

              от 23.06.2015 № 239-а; 

                            от 10.10.2018 № 413-а)             

    

 

    В соответствии с Федеральным законом от 21  декабря  1994  года  
68-ФЗ  «О  защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций
природного и  техногенного  характера»,  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 10 ноября 1996 года № 1340 «О порядке создания
и  использования  резервов  материальных   ресурсов   для   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного характера», Законом
Костромской области от 05 мая 1995 года №  7  «О  защите  населения  и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера»,  в  целях  создания  резервов  материальных  ресурсов  для
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    1) Порядок    создания,  использования   и   восполнения   резерва
материальных ресурсов Костромской области для ликвидации  чрезвычайных
    ситуаций межмуниципального  и  регионального  характера  (приложение  
  
  1); (В редакции     Постановлений     Администрации    Костромской 

    области от 23.06.2015 № 239-а; от 10.10.2018 № 413-а)

    2) номенклатуру и объем резерва материальных ресурсов  Костромской
области  для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и
регионального  характера    (из   расчета  500  человек  на  7  суток)

(приложение  № 2). (В редакции Постановления Администрации Костромской
    области от 10.10.2018 № 413-а)
  
    2. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований   Костромской   области,   руководителям   предприятий   и
организаций Костромской области независимо от форм собственности:
    1)  создать  соответствующие  резервы  материальных  ресурсов  для
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
        
    2) представлять    информацию      о   создании,   использовании и

    
      восполнении
    
        резервов     материальных     ресурсов   в  департамент

    региональной безопасности  Костромской  области    ежеквартально  к 1 

    числу месяца, следующего за отчетным периодом.
  
    
         редакции     Постановлений    Администрации  Костромской  области
    
    
      

    от        09.04.2013  г.  N  146-а;      от    22.04.2014  г. N 170-а;
  
    от   23.06.2015    239-а; от 10.10.2018 № 413-а)

     3.  Контроль за исполнением настоящего  постановления   возложить
на  заместителя  губернатора  Костромской    области,  координирующего
работу   по   вопросам   реализации    государственной   и   выработке
региональной  политики  в  области  защиты   населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций.
    
           
        редакции  Постановления  Администрации Костромской области
      

    от 04.10.2012 г. N 397-а)
  
    4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
    

 

    

 

                                                    Губернатор области
                                                            И. Слюняев
    

 

    

 

    

 

                                                       Приложение  № 1
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                       от «28» декабря 2011 г. № 531-а
    

 

    

 

                               Порядок                                
 создания,  использования  и  восполнения   резерва материальных
  ресурсов Костромской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций
             межмуниципального и регионального характера
    

 

    
           
      (В редакции Постановлений Администрации Костромской области
      

             от 09.04.2013 г. N 146-а;

                 от 22.04.2014 г. N 170-а; от 23.06.2015 № 239-а; 

                            от 10.10.2018 № 413-а)               

    

 

     1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии с Федеральным
законом  от  21  декабря  1994  года    68-ФЗ  «О  защите населения и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера»,  постановлением  Правительства  Российской Федерации от 10
ноября  1996  года № 1340 «О Порядке создания и использования резервов
материальных  ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного
и  техногенного  характера»  и  определяет основные принципы создания,

использования    и     восполнения   резерва  материальных    ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера  (далее    Резерв). (В редакции Постановлений Администрации
    
      Костромской области от 09.04.2013 г. N  146-а; от 10.10.2018 № 413-а)
    
  
      2.  Резерв   создается  заблаговременно  в   целях   экстренного
привлечения  необходимых  средств для первоочередного жизнеобеспечения
пострадавшего населения, развертывания и содержания временных  пунктов
проживания   и  питания  пострадавших  граждан,  оказания  им  помощи,
обеспечения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных работ  и
    других   неотложных   работ  в  зоне  чрезвычайной  ситуации    зоне
  
бедствия).
      3. Резерв для ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  территории
Костромской   области   создается   решением   исполнительных  органов
государственной  власти Костромской области.
      4. Резерв создается исходя из прогнозируемых видов  и  масштабов
чрезвычайных  ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации,
а также максимально возможного использования имеющихся сил  и  средств
для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
      5. Резерв включает продовольствие,  вещевое  имущество,  пищевое
сырье,  медицинское  имущество,  медикаменты,  транспортные  средства,
средства   связи,   строительные    материалы,    топливо,    средства
индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.
     6.   создание,  хранение,  использование  и  восполнение  резерва
осуществляется  за счет средств областного бюджета Костромской области
в  пределах средств, предусматриваемых на эти цели в областном бюджете
на текущий финансовый год.
    
           
         редакции  Постановления  Администрации  Костромской  области
      

    от 09.04.2013 г. N 146-а)
  
      7.  Объем  финансовых  средств,  необходимых  для   приобретения
материальных   ресурсов  Резерва,  определяется  с  учетом  возможного
изменения рыночных цен на  материальные  ресурсы,  а  также  расходов,
связанных  с  формированием,  размещением,  хранением  и  восполнением
Резерва.
    8. Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением
материальных   ресурсов  Резерва  Костромской  области  осуществляется
департаментом региональной безопасности Костромской области.
    
          
         редакции   Постановлений  Администрации  Костромской  области
      

    от 09.04.2013 г. N 146-а;

    от 22.04.2014 г. N 170-а; от 23.06.2015 № 239-а; от 10.10.2018 № 413-а)

         
    9.  Функции  по  созданию,  размещению,  хранению  и  восполнению

    Резерва возлагаются на следующие исполнительные органы государственной

    власти Костромской области:
  
    
           
         редакции  Постановления  Администрации  Костромской  области
      

    от 09.04.2013 г. N 146-а)

        по продовольствию и продовольственному имуществу - на  департамент

    экономического развития Костромской области;

         по вещевому  имуществу,    средствам    индивидуальной    защиты,

    пожарно-техническому, аварийно-спасательному имуществу и оборудованию,

    имуществу  связи,  инженерной  технике  и  имуществу  - на департамент

    
      региональной    безопасности    Костромской   области;      редакции
    
    
      

    
      Постановления Администрации Костромской области от 10.10.2018 № 413-а)
    
    
      

         по    строительным  материалам – на  департамент   строительства 

    
      Костромской   области;      редакции   Постановления   Администрации
    
    
      

    
      Костромской области от 10.10.2018 № 413-а)
    
    
      

         по дорожно-строительным материалам, горюче-смазочным материалам –

    на  департамент  транспорта и дорожного хозяйства Костромской области;

    
          редакции   Постановления   Администрации   Костромской   области
    
    
      

    от 10.10.2018 № 413-а)

        по  материалам  и   конструкциям   для   ремонта   объектов   ЖКХ 

    - на       департамент     топливно-энергетического    комплекса    и 

    
      жилищно-коммунального   хозяйства  Костромской  области;    редакции
    
    
      

    
      Постановления Администрации Костромской области от 10.10.2018 № 413-а)
    
    
      

        по  медицинскому  имуществу  и  медикаментам  -   на   департамент

    здравоохранения Костромской области;

        по  средствам   защиты   животных,   ветеринарным   препаратам   и

    оборудованию - на управление ветеринарии Костромской области.
  
    
           
      (Пункт  9  в  редакции Постановления Администрации Костромской
      

    области от 04.10.2012 г. N 397-а)
  
      10. Исполнительные  органы  государственной  власти  Костромской
области, на которые возложены функции по созданию Резерва:
      разрабатывают предложения по номенклатуре и объему Резерва;
     организуют  хранение,  замену, восполнение, обслуживание и выпуск
имущества, хранящегося в Резерве;
    
           
         редакции  Постановления  Администрации  Костромской  области
      

    от 09.04.2013 г. N 146-а)
  
      определяют   размеры   расходов   по   хранению   и   содержанию
материальных ресурсов в Резерве;
      организуют доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в
районы чрезвычайных ситуаций;
      ведут учет и отчетность по операциям с  материальными  ресурсами
Резерва;
     обеспечивают  поддержание  Резерва  в  постоянной  готовности   к
использованию;
     осуществляют  контроль  за  наличием,  качественным   состоянием,
соблюдением  условий  хранения и выполнением мероприятий по содержанию
материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;
         формируют   перечень   потенциальных   поставщиков   материальных

    
      ресурсов;    редакции    Постановления    Администрации  Костромской
    
    
      

    области от 10.10.2018 № 413-а)

    
          
         редакции   Постановлений  Администрации  Костромской  области
      

    от         09.04.2013  г.  N  146-а;       от  22.04.2014  г. N 170-а;
  
    от 23.06.2015 № 239-а)

       представляют ежеквартально к 1 числу месяца, следующего за отчетным

    периодом,  сведения  о  создании,  хранении,  номенклатуре  и  объемах

    Резерва,  а  также о потенциальных поставщиках материальных ресурсов в

    департамент региональной безопасности Костромской области. (Дополнен -

    
      Постановление Администрации Костромской области от 10.10.2018 № 413-а)
    
    
      

        
    11.   Выбор   поставщиков,   размещение   заказов  и  приобретение

    материальных   ресурсов   Резерва   осуществляются  в  соответствии  с

    Федеральным  законом  от  5  апреля  2013  года № 44-ФЗ «О контрактной

    системе   в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения

    государственных и муниципальных нужд».     редакции    Постановления

    
      Администрации Костромской области от 22.04.2014 г. N 170-а)
    
  
      12. Хранение Резерва организуется как  на  объектах,  специально
предназначенных  для  хранения  и обслуживания, так и в соответствии с
заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных,
сельскохозяйственных,  снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и
иных предприятий и организаций,  независимо  от  формы  собственности,
где   гарантирована   безусловная   сохранность   и   откуда  возможна
оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
        
    13.   Исполнительные  органы  государственной  власти  Костромской

    области, на которые возложены функции по созданию Резерва, заключившие

    договоры,  предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка, осуществляют

    контроль  за  количеством, качеством и условиями хранения материальных

    ресурсов.   редакции Постановления Администрации Костромской области

    от 22.04.2014 г. N 170-а)
  
          
    14. Для закупки отдельных товаров, работ и услуг в  соответствии

    с   перечнем   товаров,   работ,   услуг,   необходимых  для  оказания

    гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных  ситуаций

    природного  или  техногенного  характера,  утвержденным Правительством

    Российской  Федерации,  проводится  предварительный  отбор  участников

    закупки   в   порядке,   установленном   законодательством  Российской

    Федерации в сфере закупок.

          По результатам  предварительного  отбора  составляется  перечень

    поставщиков  (продавцов)  в целях последующего осуществления закупок у

    них товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок.
  
    
          
      (Пункт  в редакции Постановления Администрации Костромской области
      

    от 22.04.2014 г. N 170-а)
  
      15.   Использование    материальных    ресурсов    из    Резерва
осуществляется  по  решению  губернатора Костромской области или лица,
его замещающего, и оформляется соответствующим распоряжением.  Решения
готовятся  исполнительными органами государственной власти Костромской
области,  на  которые  возложены  функции  по  созданию  Резерва,   по
согласованию с Главным управлением МЧС России по Костромской области.
    16.  Для  ликвидации     чрезвычайной   ситуации   и   обеспечения
жизнедеятельности  пострадавшего  населения  администрация Костромской
области  может использовать находящиеся на    территории  Костромской 
области объектовые и местные резервы  по согласованию  с   органами и 

организациями,   их    создавшими.        редакции     Постановления

    
      Администрации  Костромской области от 10.10.2018 № 413-а)
    
  
      17. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав  Резерва,
в  целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными
организациями на основании договоров, заключенных  с  соответствующими
исполнительными  органами  государственной власти Костромской области,
осуществляющими функции по созданию Резерва.
      18. Исполнительные  органы  государственной  власти  Костромской
области,  органы местного  самоуправления  муниципальных  образований 

Костромской        области,       организации,      обратившиеся    за
помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва,  организуют  его
прием,  хранение  и  целевое  использование. (В редакции Постановления
    
      Администрации Костромской области от 10.10.2018 № 413-а)
    
  
         19. Исполнительные органы   государственной  власти  Костромской 

    области, органы  местного  самоуправления муниципальных   образований 

    Костромской области,   организации,   которым  выделены   материальные

    ресурсы  из Резерва,   составляют   отчет   о   целевом  использовании

    указанных материальных  ресурсов  и  в  течение  2  месяцев  со дня их

    выделения представляют    отчет   и   документы,   подтверждающие   их

    целевое использование, в исполнительные органы государственной  власти

    Костромской  области,  выделившие  указанные  материальные  ресурсы из

    Резерва.    редакции Постановления Администрации Костромской области

    от 10.10.2018 № 413-а)

      20.   Методическое   руководство    по    созданию,    хранению,
использованию  Резерва  осуществляет  Главное управление МЧС России по
Костромской области.
    

 

    

 

                                                        Приложение № 2
                                                            Утверждены
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                       от «28» декабря 2011 г. № 531-а
    

 

    

 

                         Номенклатура и объем                         
   резерва материальных ресурсов Костромской области для ликвидации   
  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера   
                 (из расчета 500 человек на 7 суток)
    

 

    
           
      (В редакции Постановлений Администрации Костромской области
      

             от 04.10.2012 г. N 397-а; от 09.04.2013 г. N 146-а; 

                            от 10.10.2018 № 413-а)                        

    
      

 

п/п

Наименование материальных ресурсов

Единица измерения

Количество

 

 

Раздел I. Продовольствие

 

1.

Мука пшеничная 2-го сорта

кг

105

 

2.

Крупа разная

кг

210

 

3.

Макаронные изделия

кг

70

 

4.

Молоко и молокопродукты

кг

700

 

5.

Консервы мясные

кг

210

 

6.

Консервы рыбные

кг

87,5

 

7.

Жиры

кг

105

 

8.

Сахар

кг

140

 

9.

Соль

кг

70

 

10.

Чай

кг

7

 

11.

Вода питьевая (бутилированная)

л/сутки

2 500

 

Раздел II. Продовольственное имущество

 

 

1.

Посуда одноразовая

комплектов

10 500

 

2.

Ведро 10 л

штук

50

 

3.

Чайник металлический

штук

50

 

4.

Мыло

кг

87,5

 

5.

Спички

коробок

175

 

Раздел III. Вещевое имущество

 

 

1.

Комплекты спецодежды (брюки, куртки)

штук

500

2.

Белье нательное

комплектов

500

 

3.

Обувь

пар

500

4.

Чулки (носки)

пар

500

 

5.

Головные уборы

штук

500

 

6.

Перчаточные изделия

пар

500

 

7.

Раскладушки

штук

500

 

8.

Спальные мешки

штук

500

9.

Подушки

штук

500

10.

Матрасы

штук

500

 

11.

Палатка М-30

штук

4

 

12.

Палатка М-10

штук

2

 

Раздел IV. Строительные материалы

 

1.

Кирпич

штук

50 000

 

2.

Пиломатериал (доска необрезная, обрезная, брус)

куб. м

200

3.

Цемент

т

50

 

4.

Рубероид

рулонов

2 000

 

5.

Листовой кровельный материал (листовое железо, профнастил)

листов

5 000

6.

Стекло

кв. м

4 000

 

7.

Гвозди

т

1,1

 

Раздел V. Горюче-смазочные материалы

 

 

1.

Дрова

куб. м

105

 

2.

Керосин осветительный

т

0,03

 

3.

Автомобильный бензин АИ-92

т

50

 

4.

Дизельное топливо

т

65

 

5.

Масла и смазки разные

т

0,3

 

Раздел VI. Материалы и конструкции для ремонта объектов ЖКХ

 

 

1.

Провода и кабели:

 

 

 

 

ВВГ 4х10

м

500

 

 

ВВГ 4х16

м

500

 

 

ВВГ 4х25

м

500

 

 

ВВГ 4х35

м

500

 

 

ВПП 6

м

1 000

 

 

СИП 4х16

м

1 000

 

2.

Трубы разного диаметра:

 

 

 

 

труба стальная 159х4,5

м

500

 

 

труба стальная 133х4

м

500

 

 

труба стальная 108х4

м

2 000

 

 

труба стальная 89х3,5

м

2 000

 

 

труба стальная 76х3,5

м

2 000

 

 

труба стальная 57х3,5

м

2 000

 

 

труба стальная Ду 40

м

1 500

 

 

труба стальная Ду 32

м

1 000

 

3.

Задвижки разные:

 

 

 

 

задвижка 30с41нж Ру-16 Ду-150

штук

5

 

 

задвижка 30с41нж Ру-16 Ду-125

штук

5

 

 

задвижка 30с41нж Ру-16 Ду-100

штук

10

 

 

задвижка 30с41нж Ру-16 Ду-80

штук

20

 

 

задвижка 30с41нж Ру-16 Ду-65

штук

20

 

 

задвижка 30с41нж Ру-16 Ду-50

штук

20

 

4.

Погружные насосы

 

 

 

 

ЭЦВ-5-10-80

штук

12

 

 

ЭЦВ-5-6,5-80

штук

12

 

 

ЭЦВ-5-10-100

штук

12

 

 

ЭЦВ-6-6,5-85

штук

20

 

 

ЭЦВ-6-6,5-140

штук

12

 

 

ЭЦВ-6-10-80

штук

40

 

 

ЭЦВ-6-10-110

штук

12

 

5.

Водоразборные колонки:

 

 

 

 

колонка водоразборная с рабочим давлением от 0,1 до 0,6 МПа (1,75м)

штук

80

 

6.

Прожекторы:

 

 

 

 

светильник светодиодный уличный мощностью 60 Вт

штук

20

 

7.

Печи:

 

 

 

 

ПЭТ-2

штук

30

 

8.

Компрессорная станция дизельная

(мощность не менее 20 кВт)

штук

1

 

9.

Передвижная котельная установка:

 

 

 

 

мобильная автономная котельная на полуприцепе мощностью 1 МВт на твердом топливе

штук

1

 

10.

Передвижная дизельная электростанция:

 

 

 

 

АД-100-Т-400-1Р

штук

1

 

11.

Тепловентиляторы Т09380 3.0 кВт

штук

10

 

12.

Керосиновые лампы

штук

50

 

13.

Оборудование и изделия для очистки воды

штук

10

 

Раздел VII. Дорожные строительные материалы

 

 

1.

Трубы металлические разные:

 

 

 

 

диаметром 0,5 м

штук

50

 

 

диаметром 1 м

штук

150

 

 

диаметром 1,25 м

штук

50

 

 

диаметром 1,5 м

штук

30

 

2.

Битум

т

7,8

 

3.

Щебень

куб. м

20 898,8

 

4.

Цемент

т

61,8

 

5.

Лес круглый

куб. м

207,4

 

6.

Тяжелый механизированный мост ТММ-3М

штук

6

Раздел VIII. Средства защиты, спасения, пожаротушения

 

 

1.

Шлем-маска противогаза

штук

100

 

 

2.

Коробка противогазовая малогабаритная:

 

 

 

 

 

типа А

штук

100

 

 

 

типа В

штук

100

 

 

 

типа Г

штук

100

 

 

 

типа КД

штук

100

 

 

 

типа БКФ

штук

100

 

 

 

типа М

штук

100

 

 

3.

Промышленный противогаз ППФМ-95 с панорамной маской

штук

60

 

 

4.

Универсальная защитная система ВК

штук

50

 

 

5.

Патрон защитный универсальный ПЗУ ПК

штук

100

 

 

6.

Комплект изолирующий КИХ-4

комплектов

10

 

 

7.

Комплект изолирующий КИХ-5

комплектов

10

 

 

8.

Комплект кислотозащитный КСО

комплектов

10

 

 

9.

Легкий защитный костюм Л-2

комплектов

40

 

 

10.

Воздушно-баллонный дыхательный

аппарат АП-96-М

штук

10

 

 

11.

Универсальный прибор газового контроля УПГК типа ЛИМБ

штук

2

 

 

12.

Респиратор У-2К

штук

83

 

 

13.

Мотопомпа бензиновая

штук

12

 

 

14.

Рукава пожарные напорные 20-метровые:

 

 

 

 

 

диаметром 51 мм

штук

300

 

 

 

диаметром 66 мм

штук

100

 

 

 

диаметром 77 мм

штук

100

 

 

 

диаметром 150 мм

штук

50

 

 

15.

Рукава пожарные всасывающие 4-метровые:

 

 

 

 

 

диаметром 77 мм

штук

20

 

 

 

диаметром 125 мм

штук

20

 

 

 

диаметром 200 мм

штук

20

 

 

16.

Электрогенератор

штук

10

 

 

17.

Аварийно-спасательный инструмент:

 

 

 

 

 

ручной

штук

5

 

 

 

электрический

штук

5

 

 

 

пневматический

штук

5

 

 

 

бензопилы дисковые

комплектов

10

 

 

 

бензопилы цепные

комплектов

10

 

 

18.

Компрессор

штук

4

 

 

19.

Пенообразователь

т

25

 

 

20.

Модуль пневмокаркасный унифицированный

штук

3

 

 

21.

Нефтесборщик НП-4 с гидроприводом

штук

1

 

 

22.

Бон заградительный БЗМ-10/600

м