ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2011 г. N 309
О Коллегии при Главе города Костромы
(В редакции Решений Думы города Костромы от 12.04.2012 г. N 29;
от 21.11.2012 г. N 237; от 25.02.2016 № 30;
от 06.07.2018 г. № 104; от 25.09.2020 г. № 147)
В целях обеспечения наиболее эффективного осуществления органами
местного самоуправления города Костромы полномочий по решению вопросов
местного значения города Костромы, иных вопросов, которые в
соответствии с федеральным законодательством вправе решать органы
местного самоуправления города Костромы, и отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления города Костромы
федеральными законами и законами Костромской области, а также
координации деятельности органов местного самоуправления города
Костромы, руководствуясь частью 6 статьи 3 Регламента Думы города
Костромы, статьями 29 и 55 Устава муниципального образования
городского округа город Кострома, Дума города Костромы решила:
1. Создать Коллегию при Главе города Костромы.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Коллегии при Главе города
Костромы.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и
подлежит официальному опубликованию.
Глава города Костромы
Ю.В.Журин
Утверждено
решением
Думы города Костромы
от 22 декабря 2011 года N 309
ПОЛОЖЕНИЕ
о Коллегии при Главе города Костромы
(В редакции Решения Думы города Костромы от 25.02.2016 № 30;
от 06.07.2018 г. № 104; от 25.09.2020 г. № 147)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет статус, полномочия и
организацию деятельности Коллегии при Главе города Костромы (далее -
Коллегия).
2. Коллегия является постоянно действующим коллегиальным
совещательным органом при Главе города Костромы, созданным в целях
обеспечения наиболее эффективного осуществления органами местного
самоуправления города Костромы полномочий по решению вопросов
местного значения города Костромы, иных вопросов, которые в
соответствии с федеральным законодательством вправе решать органы
местного самоуправления города Костромы, и отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления города
Костромы федеральными законами и законами Костромской области, а
также координации деятельности органов местного самоуправления города
Костромы. (В редакции Решения Думы города Костромы
от 06.07.2018 г. № 104)
3. В своей деятельности Коллегия руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами Костромской области и
иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом
города Костромы, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми
актами города Костромы.
4. Решения Коллегии носят рекомендательный характер.
5. Прекращение деятельности Коллегии производится на основании
решения Думы города Костромы.
Статья 2. Правовая основа настоящего Положения
Правовой основой настоящего Положения являются Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации", иные нормативные правовые акты Российской
Федерации, нормативные правовые акты Костромской области, Устав города
Костромы и иные муниципальные правовые акты города Костромы. (В
редакции Решения Думы города Костромы от 06.07.2018 г. № 104)
Статья 3. Основные задачи Коллегии
Коллегия в пределах своей компетенции содействует:
1) осуществлению органами местного самоуправления города Костромы
полномочий по решению вопросов местного значения города Костромы;
2) осуществлению органами местного самоуправления города Костромы
вопросов, которые в соответствии с федеральным законодательством
вправе решать органы местного самоуправления города Костромы;
3) осуществлению органами местного самоуправления города Костромы
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления города Костромы федеральными законами и законами
Костромской области;
4) обеспечению координации деятельности органов местного
самоуправления города Костромы по решению вопросов местного значения
города Костромы, иных вопросов, которые в соответствии с федеральным
законодательством вправе решать органы местного самоуправления города
Костромы, и отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления города Костромы федеральными законами и
законами Костромской области;
5) совершенствованию взаимодействия органов местного
самоуправления города Костромы, исключению функционального
дублирования в их работе;
6) обеспечению реализации на территории города Костромы
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
Статья 4. Основные функции Коллегии
Основными функциями Коллегии являются:
1) мониторинг социально-экономической ситуации на территории
города Костромы;
2) рассмотрение проблем решения органами местного самоуправления
города Костромы экономических, социальных и иных вопросов местного
значения города Костромы;
3) рассмотрение проблем осуществления органами местного
самоуправления города Костромы вопросов, которые в соответствии с
федеральным законодательством вправе решать органы местного
самоуправления города Костромы;
4) рассмотрение проблем осуществления органами местного
самоуправления города Костромы отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления города Костромы
федеральными законами и законами Костромской области;
5) разработка планов совместной деятельности органов местного
самоуправления города Костромы по решению вопросов местного значения
города Костромы, иных вопросов, которые в соответствии с федеральным
законодательством вправе решать органы местного самоуправления города
Костромы, и отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления города Костромы федеральными законами и
законами Костромской области;
6) выработка эффективных механизмов взаимодействия органов
местного самоуправления города Костромы;
7) подготовка предложений по обеспечению эффективного
взаимодействия органов местного самоуправления города Костромы с
федеральными органами государственной власти и органами
государственной власти Костромской области в части решения проблем
развития города Костромы;
8) подготовка предложений по разработке необходимых муниципальных
правовых актов города Костромы, направленных на повышение
эффективности решения вопросов местного значения города Костромы, иных
вопросов, которые в соответствии с федеральным законодательством
вправе решать органы местного самоуправления города Костромы, и
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления города Костромы федеральными законами и законами
Костромской области;
9) рассмотрение наиболее значимых инициатив и предложений органов
местного самоуправления города Костромы, а также юридических и
физических лиц в части решения вопросов местного значения города
Костромы;
10) рассмотрение ключевых проблем реализации на территории города
Костромы Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(В редакции Решения Думы города Костромы от 06.07.2018 г. № 104)
11) в случае принятия Главой города Костромы (в том числе по
предложению постоянной депутатской комиссии Думы города Костромы)
решения о рассмотрении вопроса на заседании Коллегии, рассмотрение
проектов решений Думы города Костромы о внесении изменений в решения
Думы города Костромы о местных налогах, проектов решений Думы
города Костромы, регулирующих бюджетные правоотношения, приводящие
к изменению доходов бюджета города Костромы, проектов муниципальных
правовых актов города Костромы, предусматривающих увеличение
расходов и (или) снижение доходов бюджета города Костромы. (Пункт
дополнен – Решение Думы города Костромы от 25.02.2016 № 30); (В
редакции Решения Думы города Костромы от 06.07.2018 г. № 104)
Статья 5. Состав Коллегии
1. (Утратил силу - Решение Думы города Костромы
от 21.11.2012 г. N 237)
2. В состав Коллегии входят: Глава города Костромы, заместитель
Главы города Костромы, председатели постоянных и временных депутатских
комиссий Думы города Костромы, руководители депутатских групп,
зарегистрированных в Думе города Костромы, глава Администрации города
Костромы, заместители главы Администрации города Костромы,
председатель Контрольно-счетной комиссии города Костромы,
председатель совета Общественной палаты при Думе города Костромы,
руководитель аппарата Думы города Костромы. (В редакции Решения Думы
города Костромы от 25.09.2020 г. № 147)
В случае невозможности присутствия на заседании Коллегии
председателя постоянной или временной депутатской комиссии Думы города
Костромы либо руководителя депутатской группы, в заседании принимают
участие их заместители (при наличии). (В редакции Решения Думы города
Костромы от 25.09.2020 г. № 147)
Часть 2 (В редакции Решения Думы города Костромы
от 06.07.2018 г. № 104)
3. Для выполнения возложенных на Коллегию задач и функций по
решению Главы города Костромы на заседания Коллегии могут приглашаться
представители территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти в Костромской области, органов государственной
власти Костромской области, контрольно-надзорных и правоохранительных
органов города Костромы, организаций, действующих на территории города
Костромы.
(В редакции Решения Думы города Костромы от 21.11.2012 г. N 237)
Статья 6. Права и обязанности членов Коллегии
1. Член Коллегии имеет право:
1) принимать участие в планировании работы Коллегии и подготовке
вопросов, выносимых на рассмотрение на заседаниях Коллегии;
2) принимать участие в заседаниях Коллегии;
3) представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу (в том числе
в письменном виде, если не имеет возможности принять участие в
заседании Коллегии);
4) знакомиться с планом работы Коллегии и вносить в него
предложения;
5) знакомиться с повесткой очередного заседания Коллегии,
справочными и аналитическими материалами по выносимым на рассмотрение
Коллегии вопросам;
6) выступать с докладами, содокладами, вносить и обосновывать
предложения, давать пояснения, задавать вопросы, отвечать на вопросы в
ходе заседания Коллегии.
2. Член Коллегии обязан:
1) лично участвовать в заседаниях Коллегии. Делегирование
полномочий члена Коллегии другому лицу не допускается, за исключением
случаев, предусмотренных абзацем вторым части 2 статьи 5 настоящего
Положения; (В редакции Решения Думы города Костромы
от 06.07.2018 г. № 104)
2) своевременно направлять на имя Главы города Костромы извещение
о невозможности принять участие в заседании Коллегии с указанием
причин;
3) готовить для обсуждения на заседании Коллегии обоснованную
позицию по выносимым на обсуждение Коллегии вопросам, а при
необходимости - обеспечивать представление на заседание Коллегии
соответствующих информационно-аналитических материалов;
4) исполнять данные ему поручения, отраженные в протоколе
заседания Коллегии.
Статья 7. Организация деятельности Коллегии
1. В состав Коллегии входят председатель Коллегии, заместитель
Председателя Коллегии, члены Коллегии. В период отсутствия
председателя Коллегии либо по его поручению руководство работой
Коллегии осуществляет заместитель председателя Коллегии. Председателем
Коллегии является Глава города Костромы, заместителем председателя
Коллегии является заместитель Главы города Костромы. (В редакции
Решения Думы города Костромы от 12.04.2012 г. N 29)
2. Председатель Коллегии:
1) осуществляет руководство работой Коллегии;
2) утверждает планы работы Коллегии и отчеты об их исполнении;
3) утверждает повестку заседания Коллегии;
4) проводит заседания Коллегии;
5) определяет обязанности заместителя председателя Коллегии; (В
редакции Решения Думы города Костромы от 06.07.2018 г. № 104)
6) подписывает протоколы и иные документы, принимаемые Коллегией;
7) координирует работу членов Коллегии и рабочих групп,
создаваемых Коллегией, по выполнению поставленных перед ними задач;
8) осуществляет контроль за исполнением решений Коллегии.
3. (Утратила силу - Решение Думы города Костромы
от 06.07.2018 г. № 104)
4. Основной формой деятельности Коллегии является заседание.
Заседания Коллегии являются открытыми. По решению Коллегии заседание
Коллегии может быть объявлено закрытым.
5. Заседания Коллегии созываются по мере необходимости. (В
редакции Решения Думы города Костромы от 06.07.2018 г. № 104)
6. Дата, время и место заседания Коллегии, а также повестка и
докладчики утверждаются председателем Коллегии, а в его отсутствие
заместителем председателя Коллегии по поручению председателя
Коллегии. (В редакции Решения Думы города Костромы
от 06.07.2018 г. № 104)
7. Оповещение членов Коллегии о повестке заседания, а также месте
и времени заседания Коллегии осуществляется не позднее чем за 3
календарных дня до даты заседания Коллегии.
8. Для предварительной проработки вопросов, планируемых к
рассмотрению на заседании Коллегии, решением Коллегии могут
создаваться рабочие группы, с одновременным определением перечня
вопросов, необходимых для проработки, персонального состава и
руководителя рабочей группы.
К работе рабочих групп, кроме членов Коллегии, могут привлекаться
эксперты и специалисты (по согласованию).
9. Решения Коллегии оформляются протоколами, которые подписывает
председательствующий на заседании Коллегии.
(В редакции Решения Думы города Костромы от 12.04.2012 г. N 29)
Протокол заседания Коллегии оформляется и подписывается не
позднее 5 рабочих дней со дня заседания Коллегии. (Дополнен - Решение
Думы города Костромы от 06.07.2018 г. № 104)
10. Организационно-техническое и документационное обеспечение
деятельности и делопроизводство Коллегии осуществляет аппарат Думы
города Костромы.
(В редакции Решения Думы города Костромы от 12.04.2012 г. N 29)
Статья 8. Регламент заседаний Коллегии
1. Заседание Коллегии считается правомочным, если на нем
присутствуют не менее половины членов Коллегии, включенных в состав
Коллегии.
2. По каждому вопросу повестки заседания Коллегии докладчик
выступает не более 10 минут, содокладчик (в случае наличия) - не более
5 минут.
3. После доклада проводится свободное обсуждение рассматриваемого
вопроса, в ходе которого члены Коллегии могут задавать вопросы
докладчику по рассматриваемому вопросу, а также выступать с
собственным предложением по существу вопроса.
4. Решения Коллегии принимаются после свободного обсуждения путем
голосования большинством голосов членов Коллегии, присутствующих на
заседании. При равенстве голосов решающим является голос
председательствующего на заседании Коллегии.
Член Коллегии, голосовавший против принятого решения, вправе
письменно изложить свое особое мнение и в течение 3 рабочих дней со
дня заседания Коллегии представить его Главе города Костромы. Особое
мнение члена Коллегии, поступившее Главе города Костромы в срок не
позднее 3 рабочих дней после заседания Коллегии, подлежит приобщению к
протоколу заседания Коллегии. (В редакции Решения Думы города Костромы
от 06.07.2018 г. № 104)
5. Копии протокола заседания Коллегии направляются всем членам
Коллегии, а выписки из протокола - заинтересованным органам,
организациям, должностным лицам и гражданам в течение 5 рабочих дней
со дня подписания протокола заседания Коллегии. (В редакции Решения
Думы города Костромы от 06.07.2018 г. № 104)