Постановление Администрации Костромской области от 15.06.2012 № 243-а
О порядке определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания, бюджетным учреждениям Костромской области, в отношении которых департамент природных ресурсов и...
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2012 г. N 243-а
О порядке определения объема иусловий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели бюджетным учреждениям Костромской области,в отношении которых департамент природных ресурсов и охраны окружающей средыКостромской области осуществляет функции и полномочия учредителя
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области от 26.03.2013 г. N 120-а; от 21.12.2020 г. № 597-а)
Всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерацииадминистрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления изобластного бюджета субсидий иные цели бюджетнымучреждениям Костромской области, в отношении которых департамент природныхресурсов и охраны окружающей среды Костромской области осуществляет функции иполномочия учредителя. (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от 21.12.2020 г. № 597-а)
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области С. Ситников
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 15 июня 2012 г. N 243-а
ПОРЯДОК
определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели бюджетным учреждениям Костромской области, в отношении которых департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области от 26.03.2013 г. N 120-а; от 21.12.2020 г. № 597-а)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядокразработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и устанавливает правила определения объема и условий предоставленияиз областного бюджета субсидий на иные цели (далее – субсидии) бюджетнымучреждениям Костромской области, в отношении которых департамент природныхресурсов и охраны окружающей среды Костромской области осуществляет функции иполномочия учредителя (далее – областные бюджетные учреждения).
2. Субсидии областнымбюджетным учреждениям предоставляются в целях:
1) погашения кредиторскойзадолженности областных бюджетных учреждений, образовавшейся по состоянию на 1января текущего финансового года, источником образования которой являютсясредства областного бюджета;
2) осуществления работ поразработке проектно-сметной документации, капитальному и текущему ремонтамзданий и помещений, закрепленных за областными бюджетными учреждениями на правеоперативного управления;
3) приобретения основныхсредств;
4) уплатыштрафов, пеней за неуплату налогов и сборов, неоплату поставленных товаров,выполненных работ, оказанных услуг, связанных с невыполнением обязательств департаментом природных ресурсов иохраны окружающей среды Костромской области как получателем бюджетных средств(далее – учредитель как получатель бюджетных средств) в рамках заключенных соглашений о порядке и условиях предоставлениясубсидии;
5) на осуществлениемероприятий по реорганизации или ликвидации областного бюджетного учреждения;
6) погашение задолженностипо судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.
3. Субсидии областнымбюджетным учреждениям предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период, и доведенных вустановленном порядке лимитов бюджетных обязательств до учредителя какполучателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Глава 2. Условия и порядокпредоставления субсидий
4. Для получения субсидииобластное бюджетное учреждение представляет учредителю как получателю бюджетныхсредств следующие документы:
1) заявку на получениесубсидии (далее – заявка) с указанием цели и размера субсидии;
2) пояснительную записку,содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммысубсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ(оказание услуг), приобретение основных средств (за исключением недвижимогоимущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей),статистические данные и (или) иную информацию;
3) перечень объектов,подлежащих ремонту, актов обследования таких объектов и дефектных ведомостей,предварительной сметы расходов, в случае если целью предоставления субсидииявляется проведение ремонта (реставрации);
4) информации о планируемыхк приобретению основных средствах, в случае если целью предоставления субсидииявляется приобретение основных средств;
5) бухгалтерскую отчетностьобластного бюджетного учреждения, содержащую информацию о сумме кредиторскойзадолженности;
6) программу мероприятий, в случаеесли целью предоставления субсидии является проведение мероприятий пореорганизации или ликвидации областного бюджетного учреждения;
7) копии судебных актов, вступивших взаконную силу, исполнительных документов;
8) справки об исполнении обязанностипо уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заисключением случая предоставления субсидии в целях уплаты штрафов, пеней за неуплату налогов и сборов, связанных сневыполнением обязательств учредителя какполучателя бюджетных средств в рамкахзаключенных соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии и оботсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии наосуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации областного бюджетногоучреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидациюпоследствий и осуществление восстановительных работ в случае наступленияаварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам,вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев,установленных федеральными законами, нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации, администрации Костромской области,подписанной руководителем и главным бухгалтером областного бюджетногоучреждения, выданной не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки.
Областное бюджетное учреждение вправепредставить иные документы, обосновывающие необходимость предоставлениясубсидии в зависимости от цели ее предоставления.
5. Учредитель какполучатель бюджетных средств в течение 30 календарных дней со дня поступлениядокументов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, рассматриваетпредставленные областным бюджетным учреждением документы и принимает решение опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
6. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:
1) несоответствиепредставленных областным бюджетным учреждением документов требованиям,определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (представлениене в полном объеме) документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
2) недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных областным бюджетнымучреждением;
3) отсутствие необходимогообъема бюджетных средств на предоставление субсидий на соответствующийфинансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Размер субсидии на цели,указанные в подпунктах 1, 2, 4 – 6 пункта 2 настоящего Порядка, определяется всоответствии с документами, которые подтверждают потребность областногобюджетного учреждения в субсидии и являются приложением к заявке.
Размер субсидии на цели, указанные вподпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:
З i = S n i =1 Pi x Qi ,
где:
Pi – количество планируемого кприобретению i -го вида основного средства,определяемое исходя из потребности;
Qi – цена планируемого к приобретению i -го вида основного средства,определяемая в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными нормативнымиправовыми актами Правительства Российской Федерации, администрации Костромскойобласти.
8. Изменение размера и(или) цели предоставления субсидии в течение финансового года осуществляется наосновании заявки областного бюджетного учреждения с указанием причиныувеличения (уменьшения) размера субсидии и документов, предусмотренных пунктом4 настоящего Порядка, в зависимости от цели предоставления субсидии (заисключением уменьшения учредителю как получателю бюджетных средств ранеедоведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии).
9. Не позднее 15 рабочихдней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, изменении размера и(или) целей предоставления субсидии или уменьшения учредителю как получателюбюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидии, между учредителем как получателем бюджетных средств иобластным бюджетным учреждением заключается соглашение о предоставлениисубсидии (далее – Соглашение) или дополнительное соглашение к указанномуСоглашению, предусматривающее внесение в него изменений или его расторжение, всоответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов Костромскойобласти.
10. Областное бюджетное учреждение напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениеСоглашения, должно соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие у областного бюджетногоучреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, за исключением случая предоставлениясубсидии в целях уплаты штрафов, пеней занеуплату налогов и сборов, связанных с невыполнением обязательств учредителя какполучателя бюджетных средств в рамкахзаключенных соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии;
2) отсутствие у областного бюджетногоучреждения просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществлениемероприятий по реорганизации или ликвидации областного бюджетного учреждения,предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий иосуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной(чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившимв законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленныхфедеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации.
11. Результатом предоставлениясубсидии являются:
1) для субсидии, предусмотреннойподпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка, – погашение кредиторскойзадолженности;
2) для субсидии, предусмотреннойподпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, – количество отремонтированныхквадратных (погонных) метров при осуществлении капитального и текущего ремонтазданий;
3) для субсидии, предусмотреннойподпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, – количество приобретенных основныхсредств;
4) для субсидии, предусмотреннойподпунктом 4 пункта 2 настоящего Порядка, –уплата штрафов, пеней за неуплату налогов и сборов, неоплату поставленныхтоваров, выполненных работ, оказанных услуг.
12. Перечислениесубсидии областному бюджетному учреждению осуществляется учредителем какполучателем бюджетных средств в соответствии с Соглашением или дополнительнымсоглашением к нему, предусматривающим изменение объема субсидии, в полномобъеме в течение 30 рабочих дней с даты предоставления учредителю какполучателю бюджетных средств заявки и документов, подтверждающих возникновениеденежных обязательств областного бюджетного учреждения.
Глава 3. Требования к отчетности
13. Областноебюджетное учреждение ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляет учредителю как получателю бюджетных средств отчетностьо достижении результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 11настоящего Порядка, и отчетность об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, по формам, предусмотреннымСоглашением.
14. Учредитель какполучатель бюджетных средств имеет право в Соглашении устанавливать дополнительныеформы отчетности и сроки их предоставления.
Глава 4. Порядок осуществленияконтроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий иответственность
за их несоблюдение
15. Не использованные на началотекущего финансового года остатки средств субсидии, поступления от возвратаранее произведенных областными бюджетными учреждениями выплат, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии (далее – средства от возвратадебиторской задолженности), на основании решения учредителя как получателябюджетных средств, принятого до 1 марта текущего финансового года, не позднее25 рабочих дней со дня получения от областного бюджетного учреждениязаявки и документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, могут быть использованыобластными бюджетными учреждениями в текущем финансовом году на достижениецелей, установленных при предоставлении субсидии.
16. В целях принятия учредителем какполучателем бюджетных средств решения, указанного в пункте 15 настоящегоПорядка, областное бюджетное учреждение направляет учредителю как получателюбюджетных средств заявку, содержащую информацию о наличии у областногобюджетного учреждения неисполненных обязательств, источником финансовогообеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансовогогода остатки субсидии и (или) средства от возврата дебиторской задолженности, атакже документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанныхобязательств областного бюджетного учреждения (за исключением обязательств повыплатам физическим лицам).
17. Заявка и документы, указанные впункте 16 настоящего Порядка, направляются областным бюджетным учреждением вадрес учредителя как получателя бюджетных средств в срок:
до 15 февраля текущего финансовогогода – в отношении не использованных на начало текущего финансового годаостатков средств субсидии;
не позднее 25 рабочих дней со дняпоступления областному бюджетному учреждению средств от возврата дебиторскойзадолженности.
18. Не использованные на началотекущего финансового года остатки субсидии при отсутствии решения учредителякак получателя бюджетных средств о наличии потребности в направлении этихсредств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году, а такжепотребность в использовании которых не подтверждена, подлежат возврату вобластной бюджет до 1 апреля текущего финансового года.
Поступления от возврата ранеепроизведенных областным бюджетным учреждением выплат, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии, в отношении которых учредителем какполучателем бюджетных средств не принято решение об использовании этих средствна достижение целей, ранее установленных при предоставлении субсидии, в текущемфинансовом году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее тридцатогорабочего дня со дня поступления областному бюджетному учреждению средств поранее произведенным областным бюджетным учреждением выплатам.
19. Контроль за соблюдением областнымбюджетным учреждением целей и условий предоставления субсидии осуществляетсяучредителем как получателем бюджетных средств и уполномоченными органамифинансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
20. В случае установления порезультатам проверок, проведенных учредителем как получателем бюджетных средстви (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактовнесоблюдения областным бюджетным учреждением целей и условий предоставлениясубсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, а также недостижениярезультатов предоставления субсидии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, соответствующие средства субсидии подлежатвозврату в областной бюджет:
1) на основании требования учредителякак получателя бюджетных средств – в течение 30 рабочих дней со дня полученияобластным бюджетным учреждением соответствующего требования;
2) на основании представления и (или)предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля – вустановленный срок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. В случае выявления учредителемкак получателем бюджетных средств и (или) уполномоченными органами финансовогоконтроля фактов недостижения результатов предоставления субсидии, учредителькак получатель бюджетных средств может принять решение о внесении изменения вСоглашение или о расторжении Соглашения в одностороннем порядке, а средствасубсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 20настоящего Порядка.