Постановление Администрации Костромской области от 01.06.2012 № 230-а
Об областной целевой программе "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Костромской области" на 2013-2015 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2012 г. N 230-а Утратилo силу - Постановление
Администрации Костромской области
от 26.12.2013 г. N 552-а
Об областной целевой программе «Обеспечение безопасности людей на
водных объектах Костромской области» на 2013-2015 годы
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 26.02.2013 г. N 64-а;
от 17.05.2013 г. N 221-а)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением администрации Костромской области от 10февраля 2009 года № 46-а "О порядке разработки и реализации областныхцелевых программ", в целях реализации на территории Костромскойобласти Поручения Президента Российской Федерации от 22 февраля 2012года № Пр-447 «О разработке региональных программ по созданиюобщественных постов в местах массового отдыха населения и обучениюнаселения плаванию и приемам спасения на воде», решения задач пообеспечению безопасности населения администрация Костромской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Обеспечениебезопасности людей на водных объектах Костромской области» на2013-2015 годы (далее - Программа).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Костромской области при разработке иреализации муниципальных целевых программ «Обеспечение безопасностилюдей на водных объектах на территории муниципального района(городского округа)» на 2013-2015 годы руководствоваться положениямиПрограммы.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор области
С. Ситников
Приложение
Утверждена
постановлением администрации
Костромской области
от «01» июня 2012 г. № 230-а
Областная целевая программа
«Обеспечение безопасности людей на водных объектах
Костромской области» на 2013-2015 годы
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 17.05.2013 г. N 221-а)
Глава 1. Паспорт программы
1. Наименование программы – областная целевая программа«Обеспечение безопасности людей на водных объектах Костромскойобласти» на 2013-2015 годы (далее – Программа)
2. Основание для разработки Программы – Поручение ПрезидентаРоссийской Федерации от 22 февраля 2012 года № Пр-447 «О разработкерегиональных программ по созданию общественных постов в местахмассового отдыха населения и обучению населения плаванию и приемамспасения на воде».
3. Государственный заказчик Программы - администрация Костромскойобласти.
4. Основной разработчик Программы - департамент региональнойбезопасности Костромской области.
5. Координатор Программы - управление по защите населения отчрезвычайных ситуаций на территории Костромской области. (В редакцииПостановления Администрации Костромской областиот 13.09.2012 г. N 358-а)
6. Исполнители программных мероприятий:
1) управление по защите населения от чрезвычайных ситуаций натерритории Костромской области; (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от 13.09.2012 г. N 358-а)
2) департамент образования и науки Костромской области;
3) комитет по физической культуре и спорту Костромской области;(В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 13.09.2012 г. N 358-а)
4) информационно-аналитическое управление Костромской области;
5) Костромское региональное отделение Общероссийской общественнойорганизации «Всероссийское общество спасения на водах»;
6) Главное Управление Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Костромской области;
7) областное государственное казённое учреждение Костромскойобласти «Служба спасения, обеспечения мероприятий гражданской обороныи защиты в чрезвычайных ситуациях»; (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от 13.09.2012 г. N 358-а)
8) областное государственное казённое учреждение дополнительногопрофессионального образования «Учебно-методический центр погражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Костромской области»; (Вредакции Постановления Администрации Костромской областиот 13.09.2012 г. N 358-а)
9) администрации муниципальных районов и городских округовКостромской области.
7. Цель Программы - обеспечение безопасности, охрана жизни издоровья населения на водных объектах Костромской области.
8. Основные задачи Программы:
1) создание и обеспечение готовности общественных спасательныхпостов к экстренному реагированию и оперативным действиям по спасениюлюдей на водных объектах в местах массового отдыха населения;
2) реализация комплекса превентивных мероприятий, направленных напредупреждение чрезвычайных ситуаций на водных объектах.
9. Сроки и этапы реализации Программы: Программа выполняется в2013-2015 годах.
10. Объем и источники финансирования Программы - общий объемфинансовых ресурсов для реализации Программы составляет 4570,0 тыс.руб., в том числе:
1) средства областного бюджета - 3765,0 тыс.руб.;
2) внебюджетные источники - 210,0 тыс.руб.;
3) бюджеты муниципальных районов (городских округов) - 595,0 тыс.руб.
11. Ожидаемые конечные результаты Программы:
1) снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций иколичества пострадавших на водных объектах области;
2) повышение готовности спасателей и населения к реагированию начрезвычайные ситуации на водных объектах;
3) приведение в нормативное состояние мест массового отдыхаграждан на водных объектах Костромской области.
Глава 2. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
12. В последние годы наблюдается рост числа маломерных судов икатеров у населения области. На учете государственной инспекции помаломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерациипо делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Костромской области состоит 13769маломерных судов.
Статистические данные показывают, что количество погибших наводных объектах области остается достаточно высоким.
При этом 50% погибают при купании в не оборудованных для купанияместах. Только в 2011 году 17 человек утонули, купаясь внеоборудованных местах (50%).
13. Необходимость укрепления системы обеспечения безопасностилюдей на водных объектах и прилегающих к ним территорий возникла всвязи с ежегодным ростом числа туристов, увеличением любителей рыбнойловли, экстремального и водного туризма.
Решение этой сложной задачи с учетом природно-климатическихособенностей области, социально-экономического положения населениявозможно только целевым программным методом. Необходимо направитьусилия на решение главной задачи - заблаговременного осуществлениякомплекса мер по предупреждению и максимально возможному уменьшениюрисков гибели людей на водных объектах, а также на сохранение здоровьялюдей.
Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы
14. Основной целью реализации Программы является обеспечениебезопасности, охрана жизни и здоровья населения на водных объектахКостромской области.
15. Для достижения этой цели предусмотрено решение следующихзадач:
1) оборудование мест массового отдыха населения в соответствии сустановленными правилами;
2) создание общественных постов в местах массового отдыха
населения;
3) обеспечение готовности общественных спасательных постов к
экстренному реагированию и оперативным действиям по спасению людей на
водных объектах;
4) реализация комплекса мероприятий, направленных на
предупреждение чрезвычайных ситуаций на водных объектах.
16. Программа рассчитана на 3 года - 2013-2015 годы. Вуказанный период планируется обеспечить реализацию основныхмероприятий Программы. (приложение № 1 к настоящей Программе).
Глава 4. Перечень программных мероприятий
17. В рамках Программы предлагается осуществить следующийкомплекс мероприятий, определяющих реализацию системы мер по снижениюрисков, смягчению последствий и защите населения и территорий областиот чрезвычайных ситуаций на воде:
1) предоставление субсидий муниципальным районам и городскимокругам Костромской области на строительство временных спасательныхпостов;
2) материально-техническое оснащение спасательных постов;
3) приобретение средств обнаружения пострадавших на воде;
4) приобретение плавательных средств;
5) приобретение средств оповещения;
6) приобретение средств первой медицинской помощи;
7) оборудование пляжа;
8) создание учебно-материальной базы комплексной подготовки;
9) информационно-разъяснительная работа.
18. Порядок предоставления субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных районов и городских округов Костромской областина строительство временных спасательных постов представлен вприложении № 2 к настоящей Программе.
Глава 5. Ресурсное обеспечение Программы
19. Реализацию мероприятий Программы предполагается осуществлятьза счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных районов игородских округов Костромской области и внебюджетных источников.
Кроме того, для реализации мероприятий Программы могутпривлекаться внебюджетные финансовые средства и иные поступления,использование которых не противоречит действующему законодательству.
20. Общий объем финансовых ресурсов для реализации Программысоставляет 4570,0 тыс. руб., в том числе:
1) средства областного бюджета - 3765,0 тыс. руб.;
2) внебюджетные источники - 210,0 тыс. руб.;
3) бюджеты муниципальных районов и городских округов - 595,0 тыс.руб.
Объемы и источники финансирования областной целевой программы
«Обеспечение безопасности людей на водных объектах
Костромской области» на 2013-2015 годы
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 17.05.2013 г. N 221-а)
|——————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————---||Ответственный | Всего | В том числе по годам ||исполнитель | (тыс. руб.) | ||Программы(направлений)| |————————————|————————————|————————————|| | | 2013 | 2014 | 2015 ||——————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————||Управление по защите|Областной бюджет| 300,0 | 1697,0 | 1768,0 ||населения от| 3765,0 | | | ||чрезвычайных ситуаций| | | | ||на территории| | | | ||Костромской области | | | | ||——————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————||Костромское отделение| Внебюджетные | 70,0 | 70,0 | 70,0 ||ВОСВОД | источники | | | || | 210,0 | | | || | | | | ||——————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————||Муниципальные районы и| Бюджеты | - | 285,0 | 310,0 ||городские округа| муниципальных | | | ||Костромской области | районов и | | | || | городских | | | || | округов | | | || | 595,0 | | | ||——————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————||Итого: | 4570,0 | 370,0 | 2052,0 | 2148,0 ||——————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|
(Пункт 20 в редакции Постановления Администрации Костромскойобласти от 26.02.2013 г. N 64-а)
Глава 6. Механизм реализации Программы
21. Формы и методы реализации Программы определяютсягосударственным заказчиком - администрацией Костромской области.
22. Координатором Программы является управление по защите населенияот чрезвычайных ситуаций на территории Костромской области, которое: (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 13.09.2012 г. N 358-а)
1) осуществляет текущее управление и координацию деятельностиисполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализациипрограммных мероприятий, целевому и эффективному использованиюфинансовых средств;
2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы,организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает еепредставление соответствующим органам государственной властиКостромской области;
3) обеспечивает подготовку и представление предложений пофинансированию мероприятий Программы на очередной финансовый год;
4) осуществляет мониторинг результатов реализации Программы;
5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромскойобласти о внесении изменений в Программу;
6) проводит оценку эффективности реализации Программы.
23. Исполнители Программы в ходе ее реализации:
1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализациипрограммных мероприятий, представляют в установленном порядкебюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета дляфинансирования Программы на очередной финансовый год;
2) представляют координатору Программы отчетность о ходереализации программных мероприятий;
3) несут ответственность за надлежащее и своевременное исполнениепрограммных мероприятий, рациональное использование выделяемых на ихреализацию бюджетных средств;
4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализацииПрограммы.
24. Объем финансирования мероприятий Программы за счет средствобластного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядкепри формировании проекта областного бюджета. При изменении объемовбюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняетобъем финансирования по каждому мероприятию, а также количество иперечень мероприятий Программы. Исполнение Программы осуществляется впределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете областина соответствующий год.
25. Реализация мероприятий Программы, предусматривающихприобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд за счет бюджетных средств,осуществляется на основании государственных и муниципальных контрактовв соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд".
Глава 7. Эффективность реализации Программы
26. Ожидаемый конечный результат - уменьшение потери населения отчрезвычайных ситуаций на водных объектах на территории Костромскойобласти, повышение готовности спасателей и населения к реагированию начрезвычайные ситуации на водных объектах.
Динамика целевых индикаторов и показателей областной целевой
программы «Обеспечение безопасности людей на водных объектах
Костромской области» на 2013-2015 годы
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 17.05.2013 г. N 221-а)
|———————————————————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|| Индикаторы | Единица | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. || | измерения | | | ||———————————————————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————||Снижение количества погибших на водных| % | -3% | -10% | -12% ||объектах области (от среднего| | | | ||показателя статистики погибших с 2008| | | | ||года, который составил 39 человек в| | | | ||год) | | | | ||———————————————————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————||Увеличение количества временных| ед. | +1 | +6 | +8 ||спасательных постов на территории| | | | ||Костромской области | | | | ||———————————————————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|
(Пункт 26 в редакции Постановления Администрации Костромскойобласти от 26.02.2013 г. N 64-а)
Приложение № 1
к областной целевой программе
«Обеспечение безопасности людей
на водных объектах Костромской области» на 2013-2015 годы (В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 26.02.2013 г. N 64-а;
от 17.05.2013 г. N 221-а)
Мероприятия областной целевой программы
«Обеспечение безопасности людей на водных объектах
Костромской области» на 2013-2015 годы |————|———————————————|———————————————|—————————————————————————————————————-----|| № | Наименование | Исполнители | Объемы и источники финансирования || п/п| мероприятия | | (тыс. руб.) ||————|———————————————|———————————————|——————————|————————|————————————————————--|| | | |источники | всего | в том числе: || | | |финанси-ро| | || | | | вания | | ||————|———————————————|———————————————|——————————|————————|———————|———————|——————|| | | | | |2013 г.|2014 г.| 2015 || | | | | | | | г. ||————|———————————————|———————————————|——————————|————————|———————|———————|——————|| 1. Строительство временных спасательных постов ||————|———————————————|———————————————|——————————|————————|———————|———————|——————|| 1) |предоставление | Управление по |Област-ной| 1445,0 | - | 680,0 |765,0 || |субсидий | защите | бюджет | | | | || |бюджетам | населения от | | | | | || |муниципальных | чрезвычайных | | | | | || |районов | ситуаций на | | | | | || |(городских | территории | | | | | || |округов) на| Костромской | | | | | || |строительство | области, | | | | | || |временных | администрации | | | | | || |спасательных | муниципальных | | | | | || |постов | районов | | | | | || | | (городских | | | | | || | | округов) | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области, | | | | | || | | Костромское | | | | | || | | отделение | | | | | || | | ВОСВОД | | | | | ||————|———————————————|———————————————|——————————|————————|———————|———————|——————|| | | | Бюджеты | 595,0 | - | 285,0 |310,0 || | | |муници-пал| | | | || | | | ьных | | | | || | | | районов | | | | || | | |(городс-ки| | | | || | | |х округов)| | | | || | | | | | | | ||————|———————————————|———————————————|——————————|————————|———————|———————|——————||Областной бюджет | 1445,0 | - | 680,0 | 765,0 || | | | | ||Бюджеты муниципальных районов (городских | 595,0 | - | 285,0 | 310,0 ||округов) | | | | ||Всего по разделу: | 2040,0 | - | 965,0 |1075,0 ||————————————————————————————————————————————---|————————|———————|———————|———————|| 2. Материально-техническое оснащение спасательных постов ||————|———————————————|———————————————|——————————|————————|———————|———————|———————|| 1) |приобретение | Управление по |Област-ной| 68,0 | 24,0 | 24,0 | 20,0 || |кругов | защите | бюджет | | | | || |спасательных | населения от | | | | | || | | чрезвычайных | | | | | || | | ситуаций на | | | | | || | | территории | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области, | | | | | || | | ОГКУ «Служба | | | | | || | | спасения, | | | | | || | | ГО и ЧС», | | | | | || | | администрации | | | | | || | | муниципальных | | | | | || | | районов | | | | | || | | (городских | | | | | || | | округов) | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области, | | | | | || | | Костромское | | | | | || | | отделение | | | | | || | | ВОСВОД | | | | | ||————|———————————————|———————————————|——————————|————————|———————|———————|———————|| 2) |приобретение | Управление по |Област-ной| 34,0 | 12,0 | 12,0 | 10,0 || |жилетов | защите | бюджет | | | | || |спасательных | населения от | | | | | || |(поясов | чрезвычайных | | | | | || |спасательных) | ситуаций на | | | | | || | | территории | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области, | | | | | || | | ОГКУ «Служба | | | | | || | | спасения, | | | | | || | | ГО и ЧС», | | | | | || | | администрации | | | | | || | | муниципальных | | | | | || | | районов | | | | | || | | (городских | | | | | || | | округов) | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области, | | | | | || | | Костромское | | | | | || | | отделение | | | | | || | | ВОСВОД | | | | | ||————|———————————————|———————————————|——————————|————————|———————|———————|———————|| 3) |приобретение | Управление по |Област-ной| 8,5 | 3,0 | 3,0 | 2,5 || |линий | защите | бюджет | | | | || |спасательных | населения от | | | | | || | | чрезвычайных | | | | | || | | ситуаций на | | | | | || | | территории | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области, | | | | | || | | ОГКУ «Служба | | | | | || | | спасения, | | | | | || | | ГО и ЧС», | | | | | || | | администрации | | | | | || | | муниципальных | | | | | || | | районов | | | | | || | | (городских | | | | | || | | округов) | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области, | | | | | || | | Костромское | | | | | || | | отделение | | | | | || | | ВОСВОД | | | | | ||————|———————————————|———————————————|——————————|————————|———————|———————|———————||Областной бюджет | 110,5 | 39,0 | 39,0 | 32,5 || | | | | ||Всего по разделу: | 110,5 | 39,0 | 39,0 | 32,5 ||————————————————————————————————————————————---|————————|——————-|———————|———————|| 3. Приобретение средств обнаружения пострадавших ||————|———————————————|———————————————|——————————|————————|———————|———————|———————|| 1) |приобретение | Управление по |Област-ной| 68,0 | 24,0 | 24,0 | 20,0 || |биноклей | защите | бюджет | | | | || | | населения от | | | | | || | | чрезвычайных | | | | | || | | ситуаций на | | | | | || | | территории | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области, | | | | | || | | ОГКУ «Служба | | | | | || | | спасения, | | | | | || | | ГО и ЧС», | | | | | || | | администрации | | | | | || | | муниципальных | | | | | || | | районов | | | | | || | | (городских | | | | | || | | округов) | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области, | | | | | || | | Костромское | | | | | || | | отделение | | | | | || | | ВОСВОД | | | | | ||————|———————————————|———————————————|——————————|————————|———————|———————|———————|| 2) |приобретение | Управление по |Областной | 24,0 | - | 12,0 | 12,0 || |комплектов | защите | бюджет | | | | || |осветительных | населения от | | | | | || | | чрезвычайных | | | | | || | | ситуаций на | | | | | || | | территории | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области, | | | | | || | | ОГКУ «Служба | | | | | || | | спасения, | | | | | || | | ГО и ЧС», | | | | | || | | администрации | | | | | || | | муниципальных | | | | | || | | районов | | | | | || | | (городских | | | | | || | | округов) | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области, | | | | | || | | Костромское | | | | | || | | отделение | | | | | || | | ВОСВОД | | | | | ||————|———————————————|———————————————|——————————|————————|———————|———————|———————||Областной бюджет | 92,0 | 24,0 | 36,0 | 32,0 || | | | | ||Всего по разделу: | 92,0 | 24,0 | 36,0 | 32,0 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————--------|| 4. Приобретение плавательных средств ||————|———————————————|———————————————|——————————|————————|——————|———————|———————|| 1) |приобретение | Управление по |Областной | 1440,0 |100,0 | 660,0 | 680,0 || |весельных | защите | бюджет | | | | || |(моторных) | населения от | | | | | || |лодок | чрезвычайных | | | | | || | | ситуаций на | | | | | || | | территории | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области, | | | | | || | | ОГКУ «Служба | | | | | || | | спасения, | | | | | || | | ГО и ЧС», | | | | | || | | администрации | | | | | || | | муниципальных | | | | | || | | районов | | | | | || | | (городских | | | | | || | | округов) | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области, | | | | | || | | Костромское | | | | | || | | отделение | | | | | || | | ВОСВОД | | | | | ||————|———————————————|———————————————|——————————|————————|——————|———————|———————|| 2) |приобретение | Управление по |Областной | 56,5 | - | 27,0 | 29,5 || |легкого | защите | бюджет | | | | || |водолазного | населения от | | | | | || |снаряжения | чрезвычайных | | | | | || |(ласты, маска,| ситуаций на | | | | | || |трубка) | территории | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области, | | | | | || | | ОГКУ «Служба | | | | | || | | спасения, | | | | | || | | ГО и ЧС», | | | | | || | | администрации | | | | | || | | муниципальных | | | | | || | | районов | | | | | || | | (городских | | | | | || | | округов) | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области, | | | | | || | | Костромское | | | | | || | | отделение | | | | | || | | ВОСВОД | | | | | ||————|———————————————|———————————————|——————————|————————|——————|———————|———————||Областной бюджет | 1496,5 | 100,0| 687,0 | 709,5 || | | | | ||Всего по разделу: | 1496,5 | 100,0| 687,0 | 709,5 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————-------|| 5. Приобретение средств оповещения ||————|———————————————|———————————————|——————————|————————|——————|———————|———————|| 1) |приобретение | Управление по |Областной | 34,0 | 12,0 | 12,0 | 10,0 || |электромегафо-н| защите | бюджет | | | | || |ов | населения от | | | | | || | | чрезвычайных | | | | | || | | ситуаций на | | | | | || | | территории | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области, | | | | | || | | ОГКУ «Служба | | | | | || | | спасения, | | | | | || | | ГО и ЧС», | | | | | || | | администрации | | | | | || | | муниципальных | | | | | || | | районов | | | | | || | | (городских | | | | | || | | округов) | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области, | | | | | || | | Костромское | | | | | || | | отделение | | | | | || | | ВОСВОД | | | | | ||————|———————————————|———————————————|——————————|————————|——————|———————|———————||Областной бюджет | 34,0 | 12,0 | 12,0 | 10,0 || | | | | ||Всего по разделу: | 34,0 | 12,0 | 12,0 | 10,0 ||—————————————————————————————————————————————--|————————|——————|———————|———————|| 6. Приобретение средств первой медицинской помощи ||————|————————————————|———————————————|——————————|————————|——————|———————|———————|| 1) |приобретение | Управление по | | 39,0 | 12,0 | 12,0 | 15,0 || |санитарных сумок| защите | | | | | || |с медикаментами | населения от | | | | | || |и инструментом | чрезвычайных | | | | | || | | ситуаций на | | | | | || | | территории | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области, | | | | | || | | ОГКУ «Служба | | | | | || | | спасения, | | | | | || | | ГО и ЧС», | | | | | || | | администрации | | | | | || | | муниципальных | | | | | || | | районов | | | | | || | | (городских | | | | | || | | округов) | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области, | | | | | || | | Костромское | | | | | || | | отделение | | | | | || | | ВОСВОД | | | | | ||————|————————————————|———————————————|——————————|————————|——————|———————|———————||Областной бюджет | 39,0 | 12,0 | 12,0 | 15,0 || | | | | ||Всего по разделу: | 39,0 | 12,0 | 12,0 | 15,0 ||—————————————————————————————————————————————---|————————|——————|———————|———————|| 7. Оборудование пляжа ||————|————————————————|———————————————|——————————|————————|——————|———————|———————|| 1) |приобретение | Управление по | | 190,0 | 3,0 | 87,0 | 100,0 || |буйковых | защите | | | | | || |ограждений | населения от | | | | | || | | чрезвычайных | | | | | || | | ситуаций на | | | | | || | | территории | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области, | | | | | || | | ОГКУ «Служба | | | | | || | | спасения, | | | | | || | | ГО и ЧС», | | | | | || | | администрации | | | | | || | | муниципальных | | | | | || | | районов | | | | | || | | (городских | | | | | || | | округов) | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области, | | | | | || | | Костромское | | | | | || | | отделение | | | | | || | | ВОСВОД | | | | | ||————|————————————————|———————————————|——————————|————————|——————|———————|———————|| 2) |приобретение | Управление по | | 48,0 | - | 24,0 | 24,0 || |комплектов | защите | | | | | || |сигнальных | населения от | | | | | || | | чрезвычайных | | | | | || | | ситуаций на | | | | | || | | территории | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области, | | | | | || | | ОГКУ «Служба | | | | | || | | спасения, | | | | | || | | ГО и ЧС», | | | | | || | | администрации | | | | | || | | муниципальных | | | | | || | | районов | | | | | || | | (городских | | | | | || | | округов) | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области, | | | | | || | | Костромское | | | | | || | | отделение | | | | | || | | ВОСВОД | | | | | ||————|————————————————|———————————————|——————————|————————|——————|———————|———————||Областной бюджет | 238,0 | 3,0 | 111,0 | 124,0 || | | | | ||Всего по разделу: | 238,0 | 3,0 | 111,0 | 124,0 ||—————————————————————————————————————————————---|————————|——————|———————|———————|| 8. Создание учебно-материальной базы комплексной подготовки ||————|————————————————|———————————————|——————————|————————|——————|———————|———————|| 1) |оборудование | Управление по |Областной | 60,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 || |учебных мест| защите | бюджет | | | | || |«Спасение | населения от | | | | | || |человека на| чрезвычайных | | | | | || |воде» со всеми| ситуаций на | | | | | || |необходимыми | территории | | | | | || |элементами в| Костромской | | | | | || |ОГКУ ДПО| области, | | | | | || |«Учебно-методиче| ОГКУ ДПО | | | | | || |ский центр по| «Учебно- | | | | | || |гражданской | методический | | | | | || |обороне и| центр по | | | | | || |чрезвычайным | гражданской | | | | | || |ситуациям | обороне и | | | | | || |Костромской | чрезвычайным | | | | | || |области» | ситуациям | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области» | | | | | ||————|————————————————|———————————————|——————————|————————|——————|———————|———————|| 2) |приобретение | Управление по |Областной | 100,0 | 50,0 | 50,0 | - || |технических | защите | бюджет | | | | || |средств обучения| населения от | | | | | || | | чрезвычайных | | | | | || | | ситуаций на | | | | | || | | территории | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области, ОГКУ | | | | | || | | ДПО | | | | | || | |«Учебно-методич| | | | | || | |еский центр по | | | | | || | | гражданской | | | | | || | | обороне и | | | | | || | | чрезвычайным | | | | | || | | ситуациям | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области» | | | | | ||————|————————————————|———————————————|——————————|————————|——————|———————|———————|| 3) |создание в| Департамент | Без |ежегод-н| - | - | - || |общеобразова-тел| образования и |дополни-те| о | | | || |ьных учреждениях| науки | льного | | | | || |Костромской | Костромской |финанси-ро| | | | || |области кружков| области, | вания | | | | || |«Юный водник» | Костромское | | | | | || | | отделение | | | | | || | | ВОСВОД | | | | | ||————|————————————————|———————————————|——————————|————————|——————|———————|———————|| 4) |создание при| Костромское |Внебюд-жет| 60,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 || |ДЮСШ групп| отделение | ные | | | | || |обучения детей| ВОСВОД |источники | | | | || |плаванию | | | | | | ||————|————————————————|———————————————|——————————|————————|——————|———————|———————|| 5) |проведение | Управление по |Областной | 150,0 | 40,0 | 50,0 | 60,0 || |областных | защите | бюджет | | | | || |соревнований | населения от | | | | | || |«Юный водник»,| чрезвычайных | | | | | || |участие в| ситуаций на | | | | | || |региональных | территории | | | | | || |соревнованиях | Костромской | | | | | || |«Юный водник» | области, | | | | | || | | ОГКУ «Служба | | | | | || | | спасения, | | | | | || | | ГО и ЧС», | | | | | || | | Костромское | | | | | || | | отделение | | | | | || | | ВОСВОД | | | | | ||————|————————————————|———————————————|——————————|————————|——————|———————|———————|| | | |Внебюд-жет| 60,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 || | | | ные | | | | || | | |источники | | | | ||————|————————————————|———————————————|——————————|————————|——————|———————|———————||Областной бюджет | 310,0 |110,0 | 120,0 | 80,0 || | | | | ||Внебюджетные источники | 120,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 || | | | | ||Всего по разделу: | 430,0 |150,0 | 160,0 | 120,0 ||—————————————————————————————————————————————---|————————|——————|———————|———————|| 9. Информационно-разъяснительная работа ||————|————————————————|———————————————|—————————|————————|———————|———————|———————||1) |проведение |Информационно-а| Без |ежегод-н| - | - | - || |мероприятий | налитическое |дополни-т| о | | | || |пропагандист-ско| управление | ельного | | | | || |го характера| Костромской |финанси-р| | | | || |(выступления в| области, | ования | | | | || |СМИ, подготовка| Костромское | | | | | || |видеороликов и| отделение | | | | | || |т.д.) | ВОСВОД | | | | | ||————|————————————————|———————————————|—————————|————————|———————|———————|———————||2) |разработка цикла| Департамент | Без |еже-годн| - | - | - || |учебных | образования и |дополни-т| о | | | || |презентаций с| науки | ельного | | | | || |использовани-ем | Костромской |финанси-р| | | | || |имеющихся | области | ования | | | | || |видеоматериа-лов| | | | | | || |по теме| | | | | | || |«Поведение на| | | | | | || |воде» | | | | | | ||————|————————————————|———————————————|—————————|————————|———————|———————|———————||3) |подготовка для| Управление по | Без |ежегодно| - | - | - || |глав | защите |дополни-т| | | | || |муниципальных | населения от | ельного | | | | || |образований | чрезвычайных |финанси-р| | | | || |методических | ситуаций на | ования | | | | || |рекомендаций по| территории | | | | | || |вопросу создания| Костромской | | | | | || |общественных | области, | | | | | || |спасательных | Костромское | | | | | || |постов | отделение | | | | | || | | ВОСВОД | | | | | ||————|————————————————|———————————————|—————————|————————|———————|———————|———————||4) |организация и| Комитет по | Без |еже-годн| - | - | - || |проведение на| физической |дополни-т| о | | | || |плановой основе| культуре и | ельного | | | | || |тематических | спорту |финанси-р| | | | || |семинаров и| Костромской | ования | | | | || |«круглых столов»| области, | | | | | || |с членами| Костромское | | | | | || |Костромского | отделение | | | | | || |отделения ВОСВОД| ВОСВОД | | | | | ||————|————————————————|———————————————|—————————|————————|———————|———————|———————||5) |изготовление | Костромское |Внебюд-же| 90,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 || |плакатов, | отделение | тные | | | | || |памяток, |ВОСВОД, ГУ МЧС |источники| | | | || |листовок, | России по | | | | | || |предупреждаю-щих| Костромской | | | | | || |знаков, | области, | | | | | || |аншлагов по| Управление по | | | | | || |действиям | защите | | | | | || |населения в| населения от | | | | | || |случаях оказания| чрезвычайных | | | | | || |по-мощи людям,| ситуаций на | | | | | || |терпящим | территории | | | | | || |бедствие на| Костромской | | | | | || |воде, основным| области, | | | | | || |способом | администрации | | | | | || |спасения | муниципальных | | | | | || | | районов | | | | | || | | и городских | | | | | || | | округов | | | | | || | | Костромской | | | | | || | | области | | | | | ||————|————————————————|———————————————|—————————|————————|———————|———————|———————||Внебюджетные источники | 90,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 || | | | | ||Всего по разделу: | 90,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 ||—————————————————————————————————————————————--|————————|——————|———————-|———————||Итого по программе, в т.ч.: | 4570,0 |370,0 |2052,0 |2148,0 ||—————————————————————————————————————————————--|————————|——————|———————-|———————||Областной бюджет | 3765,0 |300,0 |1697,0 |1768,0 ||—————————————————————————————————————————————--|————————|——————|———————-|———————||Бюджеты муниципальных районов (городских | 595,0 | - | 285,0 | 310,0 ||округов) | | | | ||—————————————————————————————————————————————--|————————|——————|———————-|———————||Внебюджетные источники | 210,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 ||—————————————————————————————————————————————--|————————|——————|———————-|———————|
Приложение № 2
к областной целевой программе
«Обеспечение безопасности людей
на водных объектах Костромской
области» на 2013-2015 годы (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 13.09.2012 г. N 358-а)
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Костромской области на софинансирование расходов
по строительству временных спасательных постов
1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставлениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов Костромской области с целью софинансированиярасходов муниципальных районов и городских округов Костромской областипо строительству временных спасательных постов.
2. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районови городских округов Костромской области на софинансирование расходовпо строительству временных спасательных постов (далее - субсидии)предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округовКостромской области за счет средств, предусмотренных в областномбюджете на текущий финансовый год на соответствующее мероприятиеобластной целевой программы «Обеспечение безопасности людей на водныхобъектах Костромской области» на 2013-2015 годы (далее - областнаяцелевая программа).
3. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округовКостромской области предоставляются при условии:
1) утверждения и реализации муниципальной целевой программы,предусматривающей мероприятия по обеспечению безопасности людей наводных объектах (далее - муниципальной программы);
2) наличие соглашения о софинансировании мероприятий построительству спасательных временных постов с управлением по защитенаселения от чрезвычайных ситуаций на территории Костромской области.(В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 13.09.2012 г. N 358-а)
4. Субсидии предоставляются в размере 70% от суммы средствбюджета городского округа или муниципального района Костромскойобласти, фактически направленных на реализацию заявленного насофинансирование мероприятия по строительству временных спасательныхпостов.
5. Для получения субсидии муниципальные районы (городские округа)в срок до 1 августа года, предшествующего году получения субсидии,представляют в управление по защите населения от чрезвычайных ситуацийна территории Костромской области следующие документы: (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 13.09.2012 г. N 358-а)
1) заявление о предоставлении субсидии;
2) заверенные копии муниципальной программы и нормативногоправового акта, утверждающего ее;
3) паспорт мероприятия муниципальной программы;
4) выписку из нормативного правового акта представительногооргана, подтверждающего расходные обязательства и бюджетныеассигнования муниципальных районов и городских округов Костромскойобласти на финансирование в текущем году мероприятий по строительствувременных спасательных постов;
5) пояснительную записку.
Все документы представляются в комплекте (папке-скоросшивателе).
6. Управление по защите населения от чрезвычайных ситуаций натерритории Костромской области проверяет наличие указанных в пункте 5настоящего Порядка документов и регистрирует заявление в порядке ихпоступления в специальном журнале. Журнал должен быть пронумерован,прошнурован и скреплен печатью управления по защите населения отчрезвычайных ситуаций на территории Костромской области. (В редакцииПостановления Администрации Костромской областиот 13.09.2012 г. N 358-а)
7. Управление по защите населения от чрезвычайных ситуаций натерритории Костромской области не позднее 10 рабочих дней со дняполучения полного комплекта документов принимает решение опредоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении. (В редакцииПостановления Администрации Костромской областиот 13.09.2012 г. N 358-а)
8. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается вслучаях несоответствия муниципальных районов и городских округовКостромской области условиям, установленным пунктом 3 настоящегоПорядка.
9. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов игородских округов Костромской области в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Костромскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
В случае если общая сумма запрашиваемой субсидии по всем заявкам,представленным муниципальными районами и городскими округамиКостромской области, превышает объем средств, предусмотренных напредоставление субсидий, управление по защите населения отчрезвычайных ситуаций на территории Костромской области принимаетрешение о предоставлении субсидий муниципальным районам и городскимокругам Костромской области в порядке очередности поступлениязаявлений. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 13.09.2012 г. N 358-а)
10. Перечисление субсидий осуществляется управлением по защитенаселения от чрезвычайных ситуаций на территории Костромской областибюджетам муниципальных районов и городских округов Костромской областина лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов послеполучения подтверждающих платежных документов о расходовании средствместных бюджетов на мероприятия по строительству временныхспасательных постов на основании соглашения о предоставлении субсидии,заключаемого департаментом региональной безопасности Костромскойобласти с муниципальным районом и городским округом Костромскойобласти (далее - соглашение). (В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от 13.09.2012 г. N 358-а)
В соглашении предусматриваются:
1) объем субсидии на строительство временных спасательных постов;
2) целевое назначение субсидии на строительство временныхспасательных постов;
3) краткая характеристика поста, на строительство которогонаправляется субсидия;
4) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджетемуниципального района и городского округа Костромской области,направляемых на реализацию мероприятий по строительству временныхспасательных постов;
5) обязательство представлять отчетность об исполненииобязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутыхзначениях показателей эффективности использования субсидии;
6) порядок осуществления контроля за исполнением условийсоглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращенияпредоставления субсидии на строительство временных спасательныхпостов;
7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
8) иные условия, относящиеся к предмету соглашения.
11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели. В случае нецелевого использования субсидиисоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет.
12. Остаток неиспользованных муниципальным районом и городскимокругом Костромской области в текущем году субсидий, потребность вкоторых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовомгоду на те же цели. При установлении управлением по защите населенияот чрезвычайных ситуаций на территории Костромской области отсутствияпотребности муниципальных районов и городских округов Костромскойобласти в неиспользованных субсидиях их остаток подлежит возврату вобластной бюджет. (В редакции Постановления Администрации Костромскойобласти от 13.09.2012 г. N 358-а)
13. Муниципальные районы и городские округа Костромской области,по которым принято решение о предоставлении субсидии, ежеквартально, всрок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляют в управление по защите населения от чрезвычайных ситуацийна территории Костромской области отчет о целевом использованиисубсидии до ее полного расходования. (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от 13.09.2012 г. N 358-а)
14. Контроль за целевым использованием бюджетных средств,предназначенных для выплаты субсидий муниципальным районам и городскимокругам Костромской области, осуществляют управление по защитенаселения от чрезвычайных ситуаций на территории Костромской области идепартамент финансов Костромской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от 13.09.2012 г. N 358-а)
15. Управление по защите населения от чрезвычайных ситуаций натерритории Костромской области вправе истребовать, а муниципальныерайоны и городские округа Костромской области обязаны вернуть суммуполученной субсидии в полном объеме в доход областного бюджета всоответствии с действующим бюджетным законодательством РоссийскойФедерации в случаях: (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 13.09.2012 г. N 358-а)
1) непредставления муниципальными районами и городскими округамиКостромской области отчетов о целевом использовании субсидии,предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка;
2) использования полученных бюджетных средств не по целевомуназначению.
16. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидийв случае нарушения условий, установленных при их предоставлении,подлежат добровольному возврату получателем субсидии в областнойбюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядкев течение 30 рабочих дней со дня обнаружения нарушения условийпредоставления субсидий.
17. При невозвращении субсидии в добровольном порядке возвратизлишне выплаченной суммы субсидии осуществляется в судебном порядке.