Постановление Администрации города Костромы от 02.07.2012 № 1357
Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по признанию в установленном порядке в муниципальном жилищном фонде жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2012 г. N 1357
Об утверждении Административного регламента предоставления
Администрацией города Костромы муниципальной услуги по признанию в
установленном порядке в муниципальном жилищном фонде жилых помещений
непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и
подлежащими сносу или реконструкции
(В редакции Постановлений Администрации города Костромы
от 31.07.2012 г. N 1545; от 25.09.2013 г. N 2163;
от 07.11.2014 № 3030; от 25.02.2015 № 414;
от 31.07.2015 № 1950)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг", постановлением Администрации города Костромы от 9 сентября
2010 года N 1781 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения
административных регламентов предоставления Администрацией города
Костромы муниципальных услуг", в целях установления порядка
взаимодействия с заявителями при предоставлении Администрацией города
Костромы муниципальной услуги по признанию в установленном порядке в
отношении муниципального жилищного фонда жилых помещений непригодными
для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу
или реконструкции, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57
Устава города Костромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по
признанию в установленном порядке в муниципальном жилищном фонде жилых
помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов
аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
2. Установить, что требования, установленные пунктами 2.13.1,
2.13.2 Административного регламента, утвержденного пунктом 1
настоящего постановления, не применяются к зданиям, введенным в
эксплуатацию до вступления в силу настоящего постановления вплоть до
осуществления их реконструкции или капитального ремонта.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
3. Начальнику Управления строительства и капитального ремонта
Администрации города Костромы С.Г.Репиной обеспечить:
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
3.1. выполнение муниципальными служащими, обеспечивающими
предоставление Администрацией города Костромы муниципальной услуги по
признанию в установленном порядке в муниципальном жилищном фонде жилых
помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов
аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, положений
Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего
постановления;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
3.2. осуществление мониторинга практики применения
Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего
постановления;
3.3. в установленном порядке размещение Административного
регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, а также
сведений о муниципальной услуге в государственной информационной
системе Костромской области "Региональный портал государственных и
муниципальных услуг" и в федеральной государственной информационной
системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования, за исключением положений, для которых
установлены иные сроки вступления в силу.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 31.07.2012 г. N 1545)
5. Положения Административного регламента, утвержденного пунктом
1 настоящего постановления, в части, касающейся предоставления
муниципальной услуги в Многофункциональном центре предоставления
государственных и муниципальных услуг, вступают в силу со дня
заключения Администрацией города Костромы и Многофункциональным
центром предоставления государственных и муниципальных услуг
соглашения о взаимодействии при предоставлении муниципальной услуги по
признанию в установленном порядке в муниципальном жилищном фонде жилых
помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов
аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
(Дополнен - Постановление Администрации города Костромы
от 31.07.2012 г. N 1545)
И.о. главы Администрации города Костромы
З.К.Юдичева
Утвержден
постановлением
Администрации
города Костромы
от 2 июля 2012 года N 1357
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КОСТРОМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ПРИЗНАНИЮ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ
И МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ
СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 07.11.2014 № 3030; от 25.02.2015 № 414)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
1.1.1. Предметом регулирования настоящего Административного
регламента являются отношения, возникающие между физическими и
юридическими лицами, либо их уполномоченными представителями и
Администрацией города Костромы, связанные с предоставлением
Администрацией города Костромы муниципальной услуги по признанию в
установленном порядке в муниципальном жилищном фонде жилых помещений
непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и
подлежащими сносу или реконструкции (далее также - муниципальная
услуга).
1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышения
качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания
комфортных условий для участников отношений, возникающих при
предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт
предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность
административных действий и административных процедур при
предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
1.2.1. Право на получение муниципальной услуги имеют граждане,
являющиеся нанимателями жилого помещения муниципального жилищного
фонда, и собственники многоквартирного жилого дома, в составе которого
имеются муниципальные жилые помещения. (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 07.11.2014 № 3030)
1.2.2. В случае когда заявителем является юридическое лицо, от
имени заявителя с заявлением о признании в установленном порядке жилых
помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания
(далее также - заявление) вправе обращаться лицо, уполномоченное на
обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее
также именуемое "заявитель"), имеющее право действовать без
доверенности от имени юридического лица либо полномочия которого
подтверждаются доверенностью от имени юридического лица за подписью
его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в
соответствии с законом и учредительными документами.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163; от 07.11.2014 № 3030)
1.2.3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении
муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее
также именуемый "заявитель"), полномочия которого на обращение с
заявлением о предоставлении муниципальной услуги удостоверены
нотариально либо иными, приравненными к нотариальному способами в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163; от 25.02.2015 № 414)
1.3. Порядок информирования
о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги
можно получить в устной, письменной или электронной форме:
а) при личном или письменном обращении в Управлении строительства
и капитального ремонта Администрации города Костромы (далее -
Управление) по адресу: проспект Мира, дом 4, город Кострома,
Костромская область, 156000;
б) по электронной почте: uks@admgor.kostroma.net;
в) на информационных стендах, размещенных в Управлении в местах
информирования заявителей;
г) по телефону: (4942) 51-96-11;
д) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте
www.gradkostroma.ru;
е) через государственную информационную систему Костромской
области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг" по
адресу www.gosuslugi.region.kostroma.ru и через федеральную
государственную систему "Единый портал государственных и муниципальных
услуг" по адресу www.gosuslugi.ru в соответствии с применяемыми
классификаторами услуг.
Пункт 1.3.1 (В редакции Постановления Администрации города
Костромы от 25.09.2013 г. N 2163)
1.3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги
предоставляется бесплатно.
1.3.3. На информационном стенде размещается следующая информация:
а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения
отдельных административных действий;
б) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги и
образец его заполнения;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
в) перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
г) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги;
д) сведения о платности (бесплатности) предоставления
муниципальной услуги;
е) блок-схема описания административного процесса по
предоставлению муниципальной услуги;
1.3.4. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и
документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, по
желанию заявителя могут быть представлены заявителем:
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
а) при личном обращении в Управление;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
б) направлены им по почте;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
в) по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в
том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и
муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов,
подписанных электронной подписью;
г) при личном обращении в Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг населению по
адресу: Калиновская улица, дом 38, город Кострома, Костромская
область, 156013.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
1.3.5. Должностные лица Многофункционального центра
предоставления государственных и муниципальных услуг населению
осуществляют прием документов и консультирование заявителей по
вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, в
соответствии со следующим графиком:
Дни недели Время приема и консультирования
Понедельник с 8.00 до 19.00
Вторник с 8.00 до 19.00
Среда с 8.00 до 19.00
Четверг с 8.00 до 19.00
Пятница с 8.00 до 19.00
Суббота с 8.00 до 13.00
Воскресенье выходной
1.3.6. Должностное лицо, обеспечивающее прием заявлений граждан в
Управлении Администрации города Костромы, осуществляет прием
документов заявителей по вопросам, связанным с предоставлением
муниципальной услуги по вторникам с 9.00 до 12.00, с 14.00 до 17.00.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
1.3.7. Должностные лица, обеспечивающие предоставление
муниципальной услуги, осуществляют консультирование заявителей устно в
Управлении Администрации города Костромы по вторникам с 9.00 до 12.00,
с 14.00 до 17.00, в том числе по телефону, а также в случае
направления письменного или электронного обращения.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
1.3.8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
а) перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных
документов;
б) время приема и выдачи документов;
в) порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
г) порядок осуществления контроля за предоставлением
муниципальной услуги;
д) порядок обжалования решений или действий (бездействия),
принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной
услуги.
1.3.9. В любое время с момента приема документов заявитель имеет
право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги
при письменном обращении в Управление Администрации города Костромы,
по электронной почте, а также через региональный портал
государственных и муниципальных услуг. Заявителю предоставляются
сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой
административной процедуры) находится представленный им пакет
документов.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
1.3.10. Основными требованиями к консультированию заявителей
являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость в изложении информации;
в) полнота информирования;
г) удобство и доступность получения информации.
1.3.11. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации
о наименовании структурного подразделения Администрации, в которое
позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности лица,
принявшего звонок.
1.3.12. При невозможности должностного лица, принявшего звонок,
самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок
должен быть переадресован на другое должностное лицо либо
обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по
которому он может получить необходимую информацию.
1.3.13. Консультирование заявителей по вопросам предоставления
муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
1.3.14. (Утратил силу - Постановление Администрации города
Костромы от 25.02.2015 № 414)
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется
настоящим Административным регламентом, именуется "Признание в
установленном порядке в муниципальном жилищном фонде жилых помещений
непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и
подлежащими сносу или реконструкции".
2.2. Органы и организации, с которыми заявитель
осуществляет взаимодействие в целях получения
муниципальной услуги
2.2.1. Признание муниципального помещения жилым помещением,
пригодным
(непригодным) для проживания граждан, и многоквартирного
дома аварийным осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой
Администрацией города Костромы (далее - комиссия), обеспечение
деятельности
которой осуществляет Управление строительства и
капитального ремонта Администрации города Костромы в соответствии с
решением Думы города Костромы от 20 ноября 2012 года N 202.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163;от 31.07.2015 № 1950))
2.2.2. При получении документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги в соответствии с пунктами 45 и 46 Положения о
признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для
проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской
Федерации от 28 января 2006 года N 47 (далее - Положение) заявитель
взаимодействует с:
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
а) проектно-изыскательской организацией, проводящей обследование
элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, имеющей
выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске (далее
– допуск СРО) на осуществление соответствующих видов работ;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163; от 25.02.2015 № 414)
б) специализированной проектной организацией, имеющей допуск СРО,
проводящей обследование технического состояния конструкций дома, а в
случае
обследования технического состояния дома, являющегося объектом
культурного наследия, имеющей лицензию на осуществление работ по
сохранению объектов культурного наследия; (Дополнен - Постановление
Администрации города Костромы от 07.11.2014 № 3030)
в) (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы
от 25.02.2015 № 414)
г) (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы
от 07.11.2014 № 3030)
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача
(направление) заявителю одного из следующих документов:
а) заключения комиссии о соответствии помещения требованиям,
предъявляемым
к жилому помещению, и его пригодности для
проживания;
б) заключения комиссии о выявлении оснований для признания
помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или
перепланировке (при необходимости с технико-экономическим
обоснованием) и постановления Администрации города Костромы о
проведении
ремонтных работ, реконструкции или перепланировки;
в) заключения комиссии о выявлении оснований для признания
помещения непригодным для проживания и постановления
Администрации города Костромы о признании жилого помещения
непригодным
для проживания граждан;
г) заключения комиссии о выявлении оснований признания
многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу
(реконструкции) и постановления Администрации города Костромы о
признании
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции;
д) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 31.07.2015 № 1950)
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется не позднее чем через
65 рабочих дней, исчисляемых со дня регистрации заявления заявителя в
Управлении
либо в Многофункциональном центре
(далее - МФЦ)
предоставления государственных и муниципальных услуг населению.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163;от 31.07.2015 № 1950)
2.4.2. В случаях, предусмотренных пунктом 3.2.4 настоящего
Административного регламента, срок предоставления муниципальной услуги
должен быть приостановлен до устранения причин, вызвавших
приостановление срока.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163;от 31.07.2015 № 1950)
2.4.3. Выдача результата предоставления муниципальной услуги
заявителю осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения
должностным лицом, ответственным за выдачу документов заявителю,
результата предоставления муниципальной услуги.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.02.2015 № 414)
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии
с:
а) Конституцией Российской Федерации;
б) Жилищным кодексом Российской Федерации;
в) (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
г) Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января
2006 года N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым
помещением, жилого помещения непригодным для проживания и
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
д) Постановлением Государственного комитета Российской Федерации
по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003
года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации
жилищного фонда";
е) Уставом города Костромы;
ж) Регламентом Администрации города Костромы;
з) постановлением Главы города Костромы от 25 октября 2007 года N
2578 "О межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного
фонда города Костромы";
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
и) настоящим Административным регламентом.
(Дополнен - Постановление Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
2.6. Заявление и документы, необходимые для предоставления
муниципальной услуги, которые заявитель должен представить
самостоятельно. Порядок их предоставления
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании
представленного заявителем заявления по форме согласно приложению 2 к
настоящему Административному регламенту. В соответствии со статьей 247
Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если жилое
помещение (жилой дом) находится в долевой собственности, заявления по
форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту
подаются всеми участниками долевой собственности.»;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163).
(Дополнен - Постановление Администрации города Костромы
от 07.11.2014 № 3030)
2.6.2. В целях предоставления муниципальной услуги заявителем к
заявлению прилагаются следующие документы:
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) документ, подтверждающий полномочия лица, непосредственно
обращающегося в Управление, на обращение с заявлением о предоставлении
муниципальной услуги (в случае когда заявителем является юридическое
лицо либо когда с запросом о предоставлении муниципальной услуги
обращается представитель заявителя);
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
в) копия правоустанавливающих документов на жилое помещение,
право
на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
г) заключение специализированной организации, проводившей
обследование многоквартирного дома, имеющей свидетельство о допуске в
СРО или лицензию на осуществление работ по сохранению объектов
культурного наследия, в случае постановки вопроса о признании
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. № 2163; от 07.11.2014 № 3030)
д) заключение проектно-изыскательской организации по результатам
обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого
помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44
Положения предоставление такого заключения является необходимым для
принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не
соответствующим), установленным в Положении требованиям.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
2.6.3. По усмотрению заявителей могут быть представлены
заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия
проживания.
2.6.4. Способы получения документов, необходимых для получения
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, определяются организациями,
предоставляющими такие услуги.
2.6.5. Заявитель вправе предоставить заявление и документы,
необходимые для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с
пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
2.6.1. Документы, необходимые для предоставления
муниципальной услуги, подлежащие получению
Администрацией в рамках межведомственного
информационного взаимодействия, которые заявитель
вправе представить по собственной инициативе
2.6.1.1. Для оказания заявителю муниципальной услуги Управление в
рамках
межведомственного информационного взаимодействия осуществляет
получение следующих документов (сведений), которые находятся в
распоряжении
органов, предоставляющих государственные услуги, и
органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных
органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами
города Костромы и представления которых Управление не вправе требовать
от заявителя:
а) сведения из Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;
б) технический паспорт жилого помещения;
в) заключения (акты) соответствующих органов государственного
надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в
соответствии
с абзацем третьим пункта 44 Положения признано
необходимым
для принятия решения о признании жилого помещения
соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении
требованиям.
2.6.1.2. Заявитель вправе представить документы, указанные в
пункте 2.6.1.1 настоящего Административного регламента, по собственной
инициативе.
2.6.1.3. Документы, представляемые заявителем по собственной
инициативе, представляются в порядке, предусмотренном пунктом 1.3.4
настоящего Административного регламента.
2.6.1.4. Запрещается требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в
связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся в
распоряжении
органов, предоставляющих государственную услугу, иных
государственных органов, органов местного самоуправления и организаций
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и
муниципальными правовыми актами.
Подраздел 2.6.1 (Дополнен - Постановление Администрации города
Костромы от 25.09.2013 г. N 2163)
2.7. Требования к заявлению и документам,
необходимым для предоставления муниципальной услуги
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
2.7.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги
составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается
заявителем.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
2.7.2. Документы, представляемые заявителем в целях
предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать следующим
требованиям:
а) заявление составлено по форме согласно приложению 2 к
настоящему Административному регламенту;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
б) полномочия лица, обращающегося в Управление с заявлением о
предоставлении муниципальной услуги, оформлены в установленном законом
порядке (в случае когда заявителем является юридическое лицо или в
случае когда в Управление обращается представитель заявителя);
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
в) тексты документов написаны разборчиво от руки или при помощи
средств электронно-вычислительной техники;
г) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место
жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
д) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
е) документы не исполнены карандашом.
2.7.3. Документы, необходимые для предоставления муниципальной
услуги, представляются либо в подлинниках, либо в копиях, заверенных
нотариусом либо иным, приравненным к нотариальному способом в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, или выдавшей
их организацией. Копии представленных документов по просьбе заявителя
заверяются должностным лицом Управления или специалистом МФЦ при
получении документов на основании их подлинников.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.02.2015 № 414)
2.8. Основания для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовыми актами
не предусмотрены.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
2.9. Основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в
случае:
а) (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
б) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории
заявителей;
в) (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
г) непредоставления документов, определенных пунктами 2.6.1,
2.6.2 настоящего Административного регламента, в случае рассмотрения
Вопроса по признанию аварийным многоквартирного дома;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 07.11.2014 № 3030)
д) (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
е) (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.10.1. В целях получения заключения проектно-изыскательской
организации по результатам обследования элементов ограждающих и
несущих конструкций жилого помещения заявитель обращается к
юридическим лицам или к индивидуальным предпринимателям, имеющим
выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске на
обследование элементов и конструкций зданий.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163; от 25.02.2015 № 414)
2.10.2. В целях получения заключения специализированной
организации, проводящей обследование конструкций дома, заявитель
обращается в проектную организацию, имеющую допуск СРО на обследование
многоквартирного зданий, или специализированную организацию, имеющую
лицензию на данный вид деятельности.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
2.11. Информация о платности (бесплатности)
предоставления муниципальной услуги
Взимание платы за предоставление муниципальной услуги
нормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.12. Максимальные сроки
выполнения отдельных административных действий
2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
составляет 15 минут.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
2.12.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении
результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
2.12.3. Максимальный срок регистрации заявления заявителя в
Журнале регистрации входящих документов, который ведется в Управлении,
составляет 2 рабочих дня с момента его поступления в Управление.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
2.12.4. Максимальный срок выполнения организациями, участвующими
в предоставлении муниципальной услуги, действий, предусмотренных
пунктами 2.12.1-2.12.3 настоящего Административного регламента,
определяется названными организациями.
2.13. Требования к местам предоставления
муниципальной услуги
2.13.1. На территории, прилегающей к месторасположению
Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 1 места - для
парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными
возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам
является бесплатным.
2.13.2. Входы в помещения, в которых предоставляется
муниципальная услуга, оборудуются пандусами, расширенными проходами,
позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными
возможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски.
2.13.3. Центральный вход в здание должен быть оборудован
информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о
наименовании и графике работы Управления.
2.13.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальная
услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и
санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.13.5. Места предоставления муниципальной услуги должны иметь
туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.13.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальная
услуга, включают места для ожидания, места информирования заявителей и
заполнения необходимых документов, а также места приема заявителей.
2.13.7. (Утратил силу - Постановление Администрации города
Костромы от 25.09.2013 г. N 2163)
2.13.8. Места для ожидания оборудуются стульями, количество
которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для
их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.13.9. Места информирования заявителей и заполнения необходимых
документов оборудуются информационными стендами, стульями, столами
(стойками), бланками заявлений и необходимыми канцелярскими
принадлежностями.
2.13.10. Прием заявителей осуществляется в служебных
кабинетах-окнах должностных лиц, ведущих прием.
2.13.11. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы
информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета-окна;
б) фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущего прием;
в) графика приема.
2.13.12. Должностные лица, осуществляющие прием заявителей,
обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или)
настольными табличками.
2.13.13. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом,
иметь места для письма и раскладки документов.
2.13.14. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о
заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только
одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не
допускается.
2.13.15. Каждое рабочее место должностного лица должно быть
оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа
к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.13.16. При оборудовании помещений, в которых предоставляется
муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной
эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения
чрезвычайной ситуации.
2.14. Показатели доступности и качества
муниципальной услуги
2.14.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги
являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной
услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными
возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга;
в) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при
предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
г) обеспечение возможности направления заявления и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Управление по
информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе
сети Интернет, через федеральную государственную информационную
систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг",
государственную информационную систему Костромской области
"Региональный портал государственных и муниципальных услуг", по
электронной почте в виде электронных документов, подписанных
электронной подписью;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
д) обеспечение предоставления муниципальной услуги с
использованием возможностей в федеральной государственной
информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных
услуг" и государственной информационной системе Костромской области
"Региональный портал государственных и муниципальных услуг", в том
числе размещение в данных информационных системах информации о порядке
предоставления муниципальной услуги;
е) размещение информации о порядке предоставления муниципальной
услуги на официальном сайте Администрации города Костромы.
2.14.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной
услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении
муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения
или действия (бездействие), принятые или осуществленные при
предоставлении муниципальной услуги;
г) возможность получения муниципальной услуги в
Многофункциональном центре предоставления государственных и
муниципальных услуг.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документов заявителя;
б) рассмотрение документов заявителя и проведение заседания
комиссии;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
в) оформление заключения комиссии;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
г) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 31.07.2015 № 1950)
д) выдача заявителю результата предоставления муниципальной
услуги.
(Дополнен - Постановление Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
3.1.2. Блок-схема описания административного процесса по
предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении 3 к
настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов заявителя
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры приема и
регистрации документов заявителя является личное обращение заявителя в
Управление или Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг с заявлением и документами,
необходимыми для предоставления муниципальной услуги, либо направление
им заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, по почте, по информационно-телекоммуникационным
сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде
электронных документов, подписанных электронной подписью.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
3.2.2. При поступлении заявления должностное лицо, ответственное
за прием и регистрацию документов заявителя:
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
а) устанавливает предмет обращения заявителя;
б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (в
случае личного обращения заявителя);
в) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации
заявлений;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
г) по просьбе заявителя удостоверяет копии представленных
документов на основании их оригиналов, если они не удостоверены
нотариусом или организацией, выдавшей указанные документы;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.02.2015 № 414)
д) оформляет расписку о приеме документов и передает ее заявителю
при личном приеме документов.
е) при необходимости производит копирование документов,
необходимых
для предоставления муниципальной услуги.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.02.2015 № 414)
3.2.3. При установлении факта отсутствия документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, и (или) несоответствия
предоставленных документов требованиям, установленным настоящим
Административным регламентом, должностное лицо, ответственное за прием
и регистрацию документов заявителя, уведомляет заявителя о наличии
препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему
содержание выявленных недостатков в представленных документах и
предлагает принять меры по их устранению.
3.2.4. При желании заявителя устранить выявленные недостатки,
прервав процедуру подачи документов, должностное лицо, ответственное
за прием и регистрацию документов заявителя, возвращает заявителю
представленные им документы.
3.2.5. Если при установлении факта отсутствия документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, и (или)
несоответствия представленных документов требованиям, установленным
настоящим Административным регламентом, заявитель настаивает на приеме
представленных им документов, должностное лицо, ответственное за прием
и регистрацию документов заявителя, принимает от него представленные
документы, указывает в заявлении на выявленные недостатки и (или) на
факт отсутствия необходимых документов.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
3.2.6. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или
неправильном его заполнении, должностное лицо, ответственное за прием
и регистрацию документов заявителя, помогает заявителю собственноручно
заполнить заявление или заполняет его самостоятельно от руки либо с
использованием электронно-вычислительной техники и представляет его на
подпись заявителю.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
3.2.7. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию
документов заявителя, передает заявление и документы заявителя
начальнику Управления - заместителю председателя комиссии, который
рассматривает их, накладывает соответствующую резолюцию и обеспечивает
их передачу должностному лицу, ответственному за рассмотрение
документов заявителя.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
3.2.8. Результатом административной процедуры приема и
регистрации документов заявителя является получение должностным лицом,
ответственным за рассмотрение документов заявителя документов,
представленных заявителем с резолюцией начальника Управления.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163; от 25.02.2015 № 414)
3.2.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры
приема и регистрации документов заявителя составляет 2 рабочих дня.
3.3. Рассмотрение документов заявителя и проведение заседания
комиссии
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры
рассмотрения документов заявителя и проведения заседания комиссии
является получение должностным лицом, ответственным за рассмотрение
документов заявителя, документов, представленных заявителем с
резолюцией начальника Управления.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
3.3.2. При поступлении документов должностное лицо, ответственное
за рассмотрение документов заявителя:
а) устанавливает предмет обращения заявителя;
б) формирует личное дело заявителя, которое представляет собой
собранный в файл комплект документов, представленных заявителем.
3.3.3. Осуществляя рассмотрение документов заявителя, должностное
лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя:
а) проверяет полноту представленных документов и соответствие их
установленным требованиям в соответствии с подразделом 2.7 настоящего
Административного регламента;
б) устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан,
имеющих право на получение муниципальной услуги;
в) проверяет наличие у заявителя полномочий на право обращения с
заявлением о предоставлении муниципальной услуги (в случае когда
заявителем является юридическое лицо или в случае когда с запросом
обращается представитель заявителя).
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
г) выполняет запрос документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, подлежащие получению Управлением в рамках
межведомственного информационного взаимодействия, при поступлении
ответа дополняет представленный заявителем комплект документов.
(Дополнен - Постановление Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
д) определяет перечень дополнительных документов (заключения
(акты) соответствующих органов государственного надзора
(контроля), заключение проектно-изыскательских организаций по
результатам обследования элементов ограждающих и несущих
конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о
признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим)
установленным в Положении требованиям; (Дополнен - Постановление
Администрации города Костромы от 31.07.2015 № 1950)
е) определяет состав привлекаемых экспертов, в установленном
порядке
аттестованных на право подготовки заключений экспертизы
проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий,
исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано
нежилым
, либо для оценки возможности признания пригодным для
проживания реконструированного ранее нежилого помещения.
(Дополнен - Постановление Администрации города Костромы
от 31.07.2015 № 1950)
3.3.4. При отсутствии предусмотренных подразделом 2.9 настоящего
Административного регламента оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги, для организации заседания и выездного
обследования муниципальных жилых помещений комиссией должностное лицо,
ответственное за рассмотрение документов заявителя:
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
а) планирует дату заседания и выездного обследования
муниципальных жилых помещений в соответствии с графиком обеспечения
комиссии транспортом;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
б) рассылает членам комиссии факсограмму о времени и месте
проведения выездного заседания комиссии;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
в) сообщает по телефону заявителю о дате выездного обследования
для обеспечения допуска в обследуемые помещения.
3.3.5. В назначенный день проводится плановое заседание комиссии
на основании представленных заявителем документов и документов,
полученных в рамках межведомственного информационного
взаимодействия, также, произведя необходимые уточнения (с выездом
или без выезда), принимают одно из решений в отношении
обследуемого муниципального жилого помещения (многоквартирного
дома) согласно пункту 47 Положения:
а) о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому
помещению, и его пригодности для проживания;
б) о выявлении оснований для признания помещения подлежащим
капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при
необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью
приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик
жилого помещения в соответствие с установленными в Положении
требованиями;
в) о выявлении оснований для признания помещения непригодным для
проживания;
г) о выявлении оснований для признания многоквартирного дома
аварийным и подлежащим реконструкции;
д) о выявлении оснований для признания многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 31.07.2015 № 1950)
3.3.5.1. При наличии предусмотренных подразделом 2.9 настоящего
Административного регламента оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за рассмотрение
документов заявителя, готовит проект уведомления об отказе в
предоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе) по
форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту
и передает его начальнику Управления вместе с личным делом заявителя.
(Дополнен - Постановление Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163; от 25.02.2015 № 414)
3.3.5.2 Начальник Управления рассматривает представленные
документы, подписывает проект уведомления об отказе и обеспечивает его
передачу должностному лицу, ответственному за выдачу документов
заявителю.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163; от 25.02.2015 № 414)
3.3.6. Результатом административной процедуры рассмотрения
документов заявителя и проведения заседания комиссии является принятие
решения заместителем председателя комиссии о подготовке заключения (и
акта обследования, в случае если комиссией проводилось обследование) в
отношении
обследуемого муниципального жилого помещения либо получение
должностным лицом, ответственным за выдачу документов заявителю,
уведомления об отказе, подписанного начальником Управления.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
3.3.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры
рассмотрения документов заявителя составляет 14 рабочих дней.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.02.2015 № 414)
3.4. Оформление заключения комиссии
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
3.4.1. Основанием для начала процедуры оформления заключения
межведомственной комиссии является принятие решения заместителем
председателя комиссии о подготовке заключения (и акта обследования) в
отношении обследуемого муниципального жилого помещения.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов
заявителя, в зависимости от принятого комиссией решения, осуществляет
подготовку проекта заключения комиссии в 3 экземплярах, а также,
в случае проведения комиссией обследования 3 экземпляров - акта
обследования, в отношении обследуемого муниципального жилого
помещения.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163; от 31.07.2015 № 1950)
3.4.3. (Утратил силу - Постановление Администрации города
Костромы от 25.09.2013 г. N 2163)
3.4.4. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов
заявителя, передает проект заключения комиссии и акта обследования, в
случае
проведения комиссией обследования, вместе с личным делом
заявителя для визирования заместителю председателя комиссии, который
рассматривает личное дело заявителя, визирует проект заключения
комиссии и в случае подготовки - акт обследования.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
3.4.5. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов
заявителя, передает проект заключения комиссии и акта обследования, в
случае проведения комиссией обследования, поочередно в различные
организации и структурные подразделения Администрации города Костромы
и Костромской области для подписания данных документов членами
комиссии, присутствовавшими на заседании в день обследования;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
3.4.6. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов
заявителя, передает проект заключения комиссии и акта обследования, в
случае проведения комиссией обследования,, подписанного членами
межведомственной комиссии и заместителем председателя комиссии, вместе
с личным делом заявителя для визирования председателю межведомственной
комиссии.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
3.4.7. Председатель комиссии рассматривает личное дело заявителя,
подписывает заключение комиссии и акт обследования, в случае
проведения комиссией обследования помещения, и передает документы
должностному лицу, ответственному за рассмотрение документов
заявителя, для подготовки соответствующего постановления
Администрации город а Костромы либо в случае подписания заключения
комиссии о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к
жилому помещению, и его пригодности для проживания (далее –
заключение комиссии о пригодности), передает заключение комиссии
о пригодности должностному лицу, ответственному за выдачу
документов заявителю. (В редакции Постановления Администрации
города Костромы от 31.07.2015 № 1950)
3.4.8. (Утратил силу - Постановление Администрации города
Костромы от 31.07.2015 № 1950)
3.4.9. В случае если при выполнении административных действий,
предусмотренных пунктами 3.4.4, 3.4.7 настоящего Административного
регламента, соответствующим должностным лицом будет выявлено
несоответствие проекта акта и (или) заключения действующим нормативным
правовым актам, такое должностное лицо ставит об этом соответствующую
резолюцию и обеспечивает передачу проекта заключения комиссии и акта
обследования, в случае проведения комиссией обследования, вместе с
личным делом заявителя должностному лицу, ответственному за
рассмотрение документов заявителя, для устранения выявленных нарушений
и повторного направления на согласование и подписание.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
3.4.10. Результатом административной процедуры оформления
заключения комиссии является получение должностным лицом,
ответственным
за рассмотрение документов заявителя, подписанного
председателем комиссии заключения и акта обследования, в случае
проведения комиссией обследования помещения либо получение
должностным лицом, ответственным за выдачу документов заявителю,
заключения комиссии о пригодности. (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 31.07.2015 № 1950)
3.4.11. Максимальный срок выполнения административной процедуры
оформления заключения комиссии составляет 14 рабочих дней.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.02.2015 № 414)
3.4.1.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
3.4.1.1. Основанием для начала административной процедуры
принятия решения о предоставлении муниципальной услуги является
получение должностным лицом, ответственным за рассмотрение
документов заявителя, подписанного председателем комиссии
заключения и акта обследования, в случае проведения комиссией
обследования помещения.
3.4.1.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение
документов заявителя, при получении соответствующего заключения
комиссии готовит проект одного из следующих постановлений
Администрации города Костромы:
а) о признании жилого помещения непригодным для проживания
граждан;
б) о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции;
в)о проведении ремонтных работ, реконструкции или перепланировки.
3.4.1.3. Подготовленный в соответствии с пунктом 3.4.12
настоящего Административного регламента проект постановления
Администрации города Костромы вместе с личным делом заявителя
должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов
заявителя, передает начальнику Управления.
3.4.1.4. Начальник Управления рассматривает представленные
документы, визирует проект постановления Администрации города
Костромы и возвращает документы должностному лицу, ответственному
за рассмотрение документов заявителя.
3.4.1.5. После получения завизированного начальником Управления
проекта постановления Администрации города Костромы должностное
лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя,
направляет его на согласование в порядке, предусмотренном
Регламентом Администрации города Костромы.
3.4.1.6. Согласованный в установленном порядке проект
постановления Администрации города Костромы вместе с личным делом
заявителя и заключением комиссии направляется должностным лицом,
ответственным
за рассмотрение документов заявителя, главе
Администрации города Костромы для принятия решения.
3.4.1.7. Глава Администрации города Костромы рассматривает
представленные документы, принимает решение о предоставлении
муниципальной услуги, подписывает постановление Администрации
города Костромы и возвращает документы в Управление для передачи
должностному лицу, ответственному за выдачу документов заявителю.
3.4.1.8. Если при выполнении административных действий,
предусмотренных
пунктами 3.4.14, 3.4.17 настоящего
Административного регламента, соответствующее должностное лицо
установит неправомерность принятия решения о предоставлении
муниципальной услуги либо несоответствие проекта постановления
Администрации установленным требованиям, ставит об этом
соответствующую резолюцию и обеспечивает возврат полученных
документов вместе с личным делом заявителя должностному лицу,
ответственному
за рассмотрение документов заявителя, для
устранения недостатков и направления проекта постановления
Администрации на повторное согласование.
3.4.1.9. Результатом административной процедуры принятия решения
о предоставлении муниципальной услуги является получение
должностным лицом, ответственным за выдачу документов заявителю,
подписанного главой Администрации города Костромы постановления
Администрации города Костромы вместе с заключением комиссии.
3.4.1.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры
принятия решения о предоставлении муниципальной услуги составляет
30 дней.
3.5. Выдача заявителю результат предоставления муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры выдачи
Заявителю результата предоставления муниципальной услуги является
получение должностным лицом, ответственным за выдачу документов
заявителю, постановления Администрации города Костромы,
подписанного главой Администрации города Костромы, вместе с
соответствующим заключением комиссии либо заключения комиссии о
пригодности либо уведомления об отказе в предоставлении
муниципальной услуги, подписанного начальником Управления.
3.5.2. При получении документов, указанных в пункте 3.5.1
настоящего Административного регламента, должностное лицо,
ответственное
за выдачу заявителю результата предоставления
муниципальной услуги:
а) информирует заявителя о результате рассмотрения заявления;
б) направляет заявителю в письменной или электронной форме с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего
пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет», включая единый портал или региональный портал
государственных и муниципальных услуг (при его наличии) по одному
экземпляру постановления Администрации города Костромы вместе с
соответствующим заключением комиссии либо заключение комиссии о
пригодности либо уведомление об отказе в предоставлении
муниципальной услуги;
в) регистрирует факт выдачи (направления) заявителю результата
предоставления муниципальной услуги в Журнале регистрации
исходящих документов.
3.5.3. Результатом административной процедуры выдачи заявителю
результата предоставления муниципальной услуги является выдача
(направление) заявителю одного из следующих документов:
а) заключения комиссии о соответствии помещения требованиям,
предъявляемым
к жилому помещению, и его пригодности для
проживания;
б) заключения комиссии о выявлении оснований для признания
помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или
перепланировке (при необходимости с технико-экономическим
обоснованием) и постановления Администрации города Костромы о
проведении
ремонтных работ, реконструкции или перепланировки;
в) заключения комиссии о выявлении оснований для признания
помещения непригодным для проживания и постановления
Администрации города Костромы о признании жилого помещения
непригодным
для проживания граждан;
г) заключения комиссии о выявлении оснований признания
многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу
(реконструкции) и постановления Администрации города Костромы о
признании
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции;
д) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры
выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги
составляет 5 дней, а в случае выявления оснований для признания
жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия
вредного воздействия факторов среды обитания представляющих
особую опасность для жизни и здоровья человека, либо
представляющих
угрозу разрушения здания по причине его аварийного
состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения
– 1 рабочий день.
Пункты 3.4.1.-3.5. (В редакции Постановления Администрации города
Костромы от 31.07.2015 № 1950)
4. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением
требований к порядку предоставления муниципальной услуги
4.1.1. Начальник Управления, уполномоченные им лица осуществляют
текущий контроль за соблюдением должностными лицами, обеспечивающими
предоставление муниципальной услуги, порядка предоставления
муниципальной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения
начальником Управления или уполномоченными лицами проверок выполнения
должностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной
услуги, требований нормативных правовых актов, регулирующих порядок
предоставления муниципальной услуги, в том числе требований настоящего
Административного регламента.
4.1.3. Контроль за соблюдением требований к порядку
предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок,
выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение,
принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,
содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц,
обеспечивающих предоставление муниципальной услуги.
4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества
предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Начальник Управления или уполномоченные лица проводят
проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги
должностными лицами Управления, обеспечивающими предоставление
муниципальной услуги.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
4.2.2. Проверки могут быть плановыми на основании планов работы
Администрации города Костромы Управления либо внеплановыми,
проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность,
полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
4.2.3. По результатам проведенной проверки составляется справка,
в которой описываются выявленные недостатки и предложения по их
устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Администрации
за решения или действия (бездействие), принимаемые или
осуществляемые ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
4.3.1. Должностные лица Управления несут ответственность за
несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных
процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.3.2. В случае выявления нарушений должностное лицо может быть
привлечено к административной ответственность в соответствии с
Кодексом Костромской области об административных правонарушениях и
(или) дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
или действий (бездействия), принятых или осуществленных
в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами
города Костромы для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными
правовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной
услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области,
муниципальными правовыми актами города Костромы;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.02.2015 № 414)
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в
исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение
установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме на имя главы Администрации города Костромы либо
начальника Управления.
Жалоба на решения и действия (бездействие) органа,
Предоставляющего
муниципальную услугу, должностных лиц может быть
Направлена
в областное государственное казенное учреждение
"Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг населению", расположенное по адресу: 156013,
г.Кострома
, ул. Калиновская, 38.
Жалоба может быть подана, в том числе, с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования,
официального сайта Администрации города Костромы, единого портала
государственных и муниципальных услуг либо регионального портала
государственных и муниципальных услуг, а также подана при личном
приеме
заявителя
(Пункт 5.2 в редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.02.2015 № 414)
5.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте
жительства физического лица - заявителя либо наименование,
сведения о месте нахождения юридического лица - заявителя, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц,
муниципальных служащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностных лиц или муниципальных служащих; документы (при
наличии
), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную
услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня
ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,
предоставляющего
муниципальную услугу, должностных лиц или
муниципальных служащих в принятии документов у заявителя либо в
исправлении
допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования
нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти
рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий
муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную
услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,
взимание
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской
области, муниципальными правовыми актами города Костромы, а также в
иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
указанного в пункте 5.5 настоящего Административного регламента,
заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной
форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения
жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного или уголовного
правонарушения должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб,
незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Положения настоящего Административного регламента,
устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и
организаций при предоставлении муниципальных услуг, не
распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2
мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.02.2015 № 414)
5.9. Заявитель, считающий, что решения или действия (бездействие)
должностных лиц Управления нарушают его права, свободы или законные
интересы, имеет право на обжалование таких решений или действий
(бездействия) в досудебном (внесудебном) порядке вышестоящему
должностному лицу Администрации города Костромы и судебном порядке в
соответствии
с законодательством Российской Федерации.
(Дополнен - Постановление Администрации города Костромы
от 25.02.2015 № 414)
Подраздел 5 (В редакции Постановления Администрации города
Костромы от 25.09.2013 г. N 2163)
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной услуги
по признанию в установленном порядке
в муниципальном жилищном фонде
жилых помещений непригодными для
проживания и многоквартирных домов
аварийными и подлежащими
сносу или реконструкции
Утратило силу - Постановление Администрации города Костромы
от 25.02.2015 № 414
Информация
о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах,
а также адресе официального сайта и электронной почты
организаций, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
|————————————————————|———————————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Наименование |Режим работы |Номера контактных|Адрес |Адрес |
|организации | |телефонов |официального сайта|электронной почты |
| | | |в сети Интернет | |
| | | | | |
|————————————————————|———————————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————————|
|————————————————————|———————————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————————|
|ООО |Пн.-Пт.: |(4942) 31-79-02 |__ |__ |
|"Строительная |09.00-15.00 Сб., | | | |
|лаборатория" |Вс. - выходной | | | |
| | | | | |
|————————————————————|———————————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————————|
|ООО "Кострома- |Пн.-Чт.: |(4942) 31-67-73 |__ |__ |
|проект" |09.00-17.00 Сб., | | | |
| |Вс. - выходной | | | |
| | | | | |
|————————————————————|———————————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————————|
|ФБУЗ "Центр |Пн.-Пт.: |(4942) 31-30-33 |__ |__ |
|гигиены и |09.00-17.00 Сб., | | | |
|эпидемиологии в |Вс. - выходной | | | |
|Костромской | | | | |
|области" | | | | |
|————————————————————|———————————————————|——————————————————————|———————————————————|———————————————————|
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной услуги
по признанию в установленном порядке
в муниципальном жилищном фонде
жилых помещений непригодными для
проживания и многоквартирных домов
аварийными и подлежащими
сносу или реконструкции
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163; от 25.02.2015 № 414)
Форма заявления о предоставлении муниципальной услуги
Мира проспект, д. 4, г. Кострома,
Костромская область, 156000
в межведомственную комиссию по
оценке жилых помещений жилищного
фонда города Костромы от
_____________________________________
(Ф.И.О.)
_____________________________________
(место жительства,
_____________________________________
номер документа, удостоверяющего
_____________________________________
личность, сведения о дате выдачи
_____________________________________
указанного документа и выдавшем его
_____________________________________
органе, заявителя - физического лица)
____________________________________
(контактный телефон заявителя, адрес
____________________________________
электронной почты (при наличии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении муниципальной услуги по признанию жилых
помещений непригодными для проживания и многоквартирных
домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
Прошу произвести обследование технического состояния муниципального
жилого дома (помещения), расположенного по адресу: город Кострома,
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(указывается наименование, местонахождение объекта - для недвижимого
__________________________________________________________________________
имущества, характеристики объекта, в том числе его балансодержатель)
К заявлению прилагаю:
1. копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на
которое
не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним;
2. заключение специализированной организации, проводившей обследование
многоквартирного дома<*>;
3. заключение проектно-изыскательской организации по результатам
обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого
помещения<**>;
4. (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы
от 25.02.2015 № 414)
5. (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы
от 25.02.2015 № 414)
6. копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
7. оригинал или заверенную копию документа, подтверждающего полномочия
на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги от имени
заявителя<***>.
___________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" ________ 20_______ года
<*> прикладывается в случае постановки вопроса о признании
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
<**> прикладывается в случае, если в соответствии с Положением
представление такого заключения является необходимым для принятия
решения о признании жилого помещения соответствующим (не
соответствующим) установленным Положением требованиям;
<***> прикладывается в случае, когда в комиссию обращается
представитель заявителя.
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной услуги
по признанию в установленном порядке
в муниципальном жилищном фонде
жилых помещений непригодными для
проживания и многоквартирных домов
аварийными и подлежащими
сносу или реконструкции
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
БЛОК-СХЕМА
описания административного процесса
предоставления муниципальной услуги
|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Прием и регистрация документов заявителя |
|————————————————————————————|———————————————————————————————|
|
\/
|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Рассмотрение документов заявителя |
|————————————————————————————|———————————————————————————————|
|
\/
|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Подготовка |
|————————|——————————————————————————————————|————————————————|
| Да | Нет
\/ \/
|————————————————————————————————| |————————————————————————————|
|Подготовка работы по организации| | Уведомление об отказе в |
| комиссии, рассылка запросов, | |предоставлении муниципальной|
| обеспечение транспортом, | | услуги |
| извещение заявителей о дате | |————————————————————————————|
| и времени обследования |
|————————————|———————————————————|
|
\/
|————————————————————————————————|
| Проведение оценки (выездного |
| обследования) комиссией жилого |
| помещения |
|————————————|———————————————————|
|
\/
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Оформление заключения комиссии и акт обследования помещения |
| (в случае проведения комиссией обследования), согласование их с |
|заместителем председателя комиссии и сбор подписей членов комиссии|
|—————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|
\/
|———————————————————————————————|
| Принятие решения, подготовка |
| проекта постановления |
| Администрации города Костромы |
| с указанием о дальнейшем |
| использовании помещения |
|—————————————|—————————————————|
|
\/
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Выдача заявителю результатов предоставления муниципальной услуги |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной услуги
по признанию в установленном порядке
в муниципальном жилищном фонде
жилых помещений непригодными для
проживания и многоквартирных домов
аварийными и подлежащими
сносу или реконструкции
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 25.09.2013 г. N 2163)
ФОРМА
уведомления об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА КОСТРОМЫ
Управление строительства и
капитального ремонта
156961, г. Кострома,
пер. Кадыевский, 4
Тел
. (4942) 31-68-69
факс
(4942) 31-68-69
E-mail: uks@admgor.kostroma.net
______________ N ______________
На N __________ от ____________
Об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
УВЕДОМЛЕНИЕ
Рассмотрев Ваше заявление от "____" ________ 20_____ года N ________ о
признании жилого помещения непригодным для проживания в муниципальном
жилищном фонде (многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции), уведомляем Вас, что по результатам рассмотрения заявления
и представленных документов на основании пункта ______ подраздела 2.9
Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы
муниципальной услуги по признанию в установленном порядке жилых помещений
муниципального жилищного фонда непригодными для проживания принято решение
об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с ________________
__________________________________________________________________________
(конкретная причина отказа в предоставлении муниципальной услуги)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Начальник Управления __________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.