АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2012 г. N 1657
О внесении изменений в административный регламент предоставления
Администрацией города Костромы муниципальной услуги по предоставлению
права размещения нестационарного торгового объекта на территории
города Костромы в соответствии
с утвержденной схемой
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг", в связи с внесением изменений в Порядок размещения
нестационарных торговых объектов на территории города Костромы,
утвержденный постановлением Администрации города Костромы от 30
декабря 2011 года N 3019, в целях установления порядка взаимодействия
с заявителями при предоставлении Администрацией города Костромы
муниципальной услуги по заключению договора для размещения
нестационарного торгового объекта на территории города Костромы,
руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города
Костромы, постановляю:
1. Внести в Административный регламент предоставления
Администрацией города Костромы муниципальной услуги по предоставлению
права размещения нестационарного торгового объекта на территории
города Костромы в соответствии с утвержденной схемой, утвержденный
постановлением Администрации города Костромы от 23 мая 2012 года N
1098, следующие изменения:
1.1. в пункте 1.2.2 слова "в конкурсе" заменить словами "в
торгах";
1.2. пункт 1.3.4 изложить в следующей редакции:
"1.3.4. Заявление и документы, необходимые для предоставления
муниципальной услуги, по желанию заявителя могут быть представлены
заявителем:
а) при личном обращении в Управление;
б) по почте;
в) в случае проведения аукциона - по
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая единый
портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде
электронных документов, подписанных электронной подписью.";
1.3. в пункте 1.3.5 слова "открытого конкурса" заменить словом
"торгов";
1.4. в пункте 2.4.1 слова "конкурсной документации о проведении
конкурса" заменить словами "документации о торгах";
1.5. подпункт "а" пункта 2.4.2 после слова "либо" дополнить
словами "не позднее 20 рабочих дней";
1.6. пункт 2.6.1 изложить в следующей редакции:
"2.6.1. Муниципальная услуга при проведении открытого конкурса
предоставляется на основании представленной заявителем заявки,
составленной по форме согласно приложению 2, при проведении аукциона -
на основании заявки, составленной по форме согласно приложению 9 к
настоящему Административному регламенту, в срок и по форме,
установленными конкурсной документацией.";
1.7. в пункте 2.6.2:
1.7.1. подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) в случае проведения конкурса - предложение о цене договора,
предложения об условиях исполнения договора, которые являются
критериями оценки заявок;";
1.7.2. в подпункте "е" слова "конкурсной документации" заменить
словами "документации о торгах";
1.8. в пункте 2.8.1:
1.8.1. подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) заявка о предоставлении муниципальной услуги в случае
проведения открытого конкурса составляется по форме согласно
приложению 2 или в случае проведения аукциона составляется по форме
согласно приложению 9 к настоящему Административному регламенту;";
1.8.2. дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) заявка и документы на участие в конкурсе подана в
запечатанном конверте, на котором указывается наименование конкурса и
номер лота, на участие в котором подается данная заявка.";
1.9. подраздел 2.10 изложить в следующей редакции:
"2.10. Основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в
случае:
а) непредставления документов, определенных пунктами 2.6.1-2.6.2
настоящего Административного регламента, отвечающих требованиям
пунктов 2.8.1-2.8.2 настоящего Административного регламента;
б) невнесения задатка, если требование о внесении задатка указано
в извещении о проведении торгов;
в) несоответствия заявки требованиям конкурсной документации или
документации об аукционе, в том числе наличия в заявках на участие в
конкурсе предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены
договора (цены лота);
г) подачи заявки неуполномоченным лицом;
д) наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или
наличия арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица,
индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного
производства;
е) наличия решения о приостановлении деятельности заявителя в
порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки;
ж) подачи заявки после установленного в извещении о проведении
конкурса или аукциона срока подачи заявки;
з) предоставления юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем недостоверных сведений, содержащихся в документах,
предусмотренных пунктами 2.1.6-2.6.2 настоящего Административного
регламента.";
1.10. пункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:
"3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
а) размещение извещения о проведении торгов;
б) прием и регистрация документов заявителя;
в) рассмотрение документов заявителя и принятие решения Комиссией
по упорядочению объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети
на территории города Костромы;
г) выдача документов и уведомление заявителя о результатах
предоставления муниципальной услуги.";
1.11. подразделы 3.2-3.4 изложить в следующей редакции:
"3.2. Размещение извещения о проведении торгов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры
размещения извещения о проведении торгов является установление наличия
свободных мест в Схеме размещения нестационарных торговых объектов на
территории города Костромы, утвержденной постановлением Администрации
города Костромы от 26 мая 2011 года N 1219.
3.2.2. Должностное лицо, ответственное за подготовку извещения и
документации о проведении торгов, при наличии свободных мест для
размещения нестационарных торговых объектов готовит извещение о
проведении торгов в соответствии с требованиями разделов 5 и 12
Порядка размещения нестационарных торговых объектов, функционирующих
на принципах развозной и разносной торговли на территории города
Костромы, утвержденного постановлением Администрации города Костромы
от 30 декабря 2011 года N 3019.
3.2.3. Должностное лицо, ответственное за подготовку извещения и
документации о проведении торгов (конкурса или аукциона), передает
подготовленное извещение о проведении торгов должностному лицу,
ответственному за размещение извещения и документации о проведении
торгов на официальном сайте Администрации города Костромы в
информационно-коммуникационной сети Интернет.
3.2.4. Результатом административной процедуры является размещение
извещения и документации о проведении торгов на официальном сайте
Администрации города Костромы.
3.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры
составляет:
а) в случае проведения конкурса - не менее чем за тридцать дней
до дня вскрытия конвертов с заявками;
б) в случае проведения аукциона - не менее чем за тридцать дней
до даты окончания подачи заявки на участие в аукционе.
3.3. Прием и регистрация документов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры приема и
регистрации документов заявителя является:
а) в случае проведения конкурса - личное обращение заявителя с
заявкой и документами (запечатанными в конверте с указанием
наименования конкурса) или направленными им по почте, необходимыми для
предоставления муниципальной услуги;
б) в случае проведения аукциона - личное обращение заявителя с
заявкой и документами, необходимыми для предоставления муниципальной
услуги, направленные им по почте, по
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая единый
портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте.
3.3.2. При поступлении заявки и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное
за прием и регистрацию документов заявителя:
а) устанавливает предмет обращения;
б) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя (в
случае личного обращения заявителя);
в) регистрирует поступление заявки в Журнале приема заявок,
который ведется в Управлении;
г) по требованию заявителя выдает расписку по форме согласно
приложению 7 либо 8 к настоящему Административному регламенту в
получении заявки и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, с указанием даты и времени его получения.
3.3.3. При установлении факта представления заявки и документов о
предоставлении муниципальной услуги по истечении срока приема заявок,
указанного в извещении о проведении торгов и документации,
должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов
заявителя:
а) в случае подачи заявки на участие в открытом конкурсе -
вскрывает конверт с заявкой и документами (в случае если на конверте
не указаны почтовый адрес (для юридических лиц) или сведения о месте
жительстве (для индивидуальных предпринимателей) заявителя),
поступивший по истечении срока их приема, указанного в извещении о
проведении конкурса и конкурсной документации, в тот же день и
возвращает документы заявителю под расписку;
б) в случае подачи заявки на участие в аукционе - заявка не
рассматривается и в тот же день возвращается заявителю.
3.3.4. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию
документов заявителя, передает зарегистрированные документы,
представленные заявителем, должностному лицу, ответственному за
рассмотрение документов заявителя.
3.3.5. Результатом административной процедуры приема и
регистрации документов заявителя является получение должностным лицом,
ответственным за рассмотрение документов заявителя, заявки и
документов с отметкой об их регистрации.
3.3.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры
приема и регистрации документов заявителя составляет 1 рабочий день.
3.4. Рассмотрение документов заявителя и принятие
решения Комиссией по упорядочению объектов мелкорозничной
нестационарной торговой сети на территории города Костромы
3.4.1. Основанием для начала проведения административной
процедуры рассмотрения документов заявителя и принятия решения
Комиссией по упорядочению объектов мелкорозничной нестационарной
торговой сети на территории города Костромы является получение
должностным лицом, ответственным за рассмотрение документов заявителя,
заявки и документов, необходимых для участия в торгах (конкурсе или
аукционе), в срок, предусмотренный документацией о торгах.
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов
заявителя, по истечении срока подачи заявки о предоставлении
муниципальной услуги, указанного в извещении, передает документы,
представленные заявителем, Комиссии по упорядочению объектов
мелкорозничной нестационарной торговой сети на территории города
Костромы (далее также - Комиссия).
3.4.3. Осуществляя рассмотрение документов заявителя, Комиссия:
а) устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан,
имеющих право на получение муниципальной услуги;
б) проверяет наличие у заявителя полномочий на право обращения с
заявкой о предоставлении муниципальной услуги (в случае, когда
заявителем является юридическое лицо или в случае, когда с запросом
обращается представитель заявителя);
в) проверяет полноту представленных документов и соответствие их
установленным требованиям в соответствии с подразделом 2.8 настоящего
Административного регламента.
3.4.4. В случае если заявителем самостоятельно не представлена
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, должностное лицо, ответственное за рассмотрение
документов заявителя, готовит межведомственный запрос в Инспекцию
Федеральной налоговой службы России по городу Костроме.
3.4.5. В случае поступления заявки и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, только от одного заявителя и
отсутствия предусмотренных подразделом 2.10 настоящего
Административного регламента оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги Комиссия не позднее 20 дней (иного, указанного в
извещении срока) с даты признания конкурса или аукциона несостоявшимся
принимает решение о заключении договора на право размещения
нестационарного торгового объекта на территории города Костромы с
данным заявителем на условиях, указанных в конкурсной документации или
документации об аукционе, по цене, предложенной данным участником.
3.4.6. В случае поступления заявки и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, от двух и более заявителей
Комиссия по упорядочению объектов нестационарной торговой сети на
территории города Костромы проводит конкурс или аукцион в порядке,
установленном постановлением Администрации города Костромы от 30
декабря 2011 года N 3019 "Об утверждении Порядка размещения
нестационарных торговых объектов, функционирующих на принципах
развозной и разносной торговли на территории города Костромы".
3.4.7. В ходе проведения конкурса Комиссия поэтапно оформляет
следующие протоколы:
а) протокол вскрытия конвертов;
б) протокол рассмотрения заявок;
в) протокол оценки и сопоставления заявок.
3.4.8. В ходе проведения аукциона Комиссия поэтапно оформляет
следующие протоколы:
а) протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе;
б) протокол аукциона.
3.4.9. В случае отказа от заключения договора с победителем
конкурса при установлении фактов, предусмотренных подпунктами "в",
"г", "д" подраздела 2.9 настоящего Административного регламента, либо
при уклонении победителя конкурса или аукциона от заключения договора
Комиссия составляет протокол об отказе от заключения договора в двух
экземплярах.
3.4.10. Результатом административной процедуры рассмотрения
документов заявителя и принятия решения Комиссией является получение
должностным лицом, ответственным за выдачу документов заявителю,
протоколов Комиссии вместе с документами, представленными заявителем.
3.4.11. Максимальный срок выполнения административной процедуры
рассмотрения документов заявителя и принятия решения Комиссией:
а) в случае поступления заявки и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, только от одного заявителя
составляет 21 календарный день;
б) в случае поступления заявки и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, от двух или более заявителей
составляет 31 календарный день.";
1.12. дополнить подразделом 3.5 следующего содержания:
"3.5. Выдача документов и уведомление заявителя
о результатах предоставления муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры выдачи
документов и уведомления заявителя о результатах предоставления
муниципальной услуги является получение должностным лицом,
ответственным за выдачу документов заявителю, протоколов Комиссии
вместе с документами, представленными заявителем.
3.5.2. Должностное лицо, ответственное за выдачу документов
заявителю, готовит проект договора для размещения нестационарного
торгового объекта на территории города Костромы:
а) в случае проведения конкурса - на основании полученного
протокола оценки и сопоставления заявок либо протокола рассмотрения
заявок (в случае признания участником конкурса только одного
заявителя) в срок, указанный в конкурсной документации, на условиях и
по цене, указанных победителем конкурса в конкурсном предложении или
указанных в конкурсном предложении единственного заявителя;
б) в случае проведения аукциона - на основании полученного
протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе (в случае
признания участником аукциона только одного заявителя) в срок,
указанный в документации об аукционе, на условиях и по цене, указанных
в документации об аукционе.
3.5.3. В случае принятия решения Комиссией об отказе в
предоставлении муниципальной услуги при установлении фактов,
предусмотренных подпунктами "в", "г", "д" подраздела 2.10, и
подписании всеми членами Комиссии протокола об отказе в заключении
договора должностному лицу, ответственному за выдачу документов
заявителю, передаются в двух экземплярах подготовленные протоколы
отказа для последующей передачи заявителю.
3.5.4. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от
заключения договора, Управление в десятидневный срок заключает договор
с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, на
условиях исполнения договора, предложенных этим участником.
3.5.5. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от
заключения договора, Управление в десятидневный срок заключает договор
с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене
договора, по цене, предложенной этим участником.
3.5.6. В случае заключения договора с участником конкурса, заявке
которого присвоен второй номер, должностное лицо, ответственное за
выдачу документов заявителю, готовит проект договора для размещения
нестационарного торгового объекта на территории города Костромы и
присваивает ему новый регистрационный номер.
3.5.7. В случае заключения договора с участником аукциона,
сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, должностное лицо,
ответственное за выдачу документов заявителю, готовит проект договора
для размещения нестационарного торгового объекта на территории города
Костромы и присваивает ему новый регистрационный номер.
3.5.8. В случае принятия Комиссией решения об отказе в
предоставлении муниципальной услуги в протоколе рассмотрения заявок
указываются основания отказа в допуске заявителей к участию в конкурсе
или аукционе. Указанный протокол размещается на официальном сайте
Администрации города Костромы и является уведомлением заявителей об
итогах конкурса или аукциона и результатах предоставления
муниципальной услуги.
3.5.9. Результатом административной процедуры выдачи документов и
уведомления заявителя о результатах предоставления муниципальной
услуги является:
а) выдача договора для размещения нестационарного торгового
объекта на территории города Костромы;
б) выдача договора для размещения нестационарного торгового
объекта на территории города Костромы с новым регистрационным номером;
в) выдача протокола Комиссии об отказе в заключении договора;
г) уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной
услуги посредством размещения протокола рассмотрения заявок на
официальном сайте Администрации города Костромы.
3.5.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры
выдачи документов и уведомления заявителя о результатах предоставления
муниципальной услуги составляет:
а) в случае выдачи договора для размещения нестационарных
торговых объектов на территории города Костромы и выдачи договора для
размещения нестационарных торговых объектов с новым регистрационным
номером составляет 3 рабочих дня;
б) в случае выдачи протокола Комиссии об отказе в заключении
договора составляет 2 рабочих дня;
в) в случае размещения протокола рассмотрения заявок на
официальном сайте Администрации города Костромы составляет 1
календарный день.".
1.13. дополнить приложениями 8 и 9 следующего содержания:
"Приложение 8
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной
услуги по предоставлению права
размещения нестационарного торгового
объекта на территории города Костромы
в соответствии с утвержденной схемой
Форма расписки о приеме документов
РАСПИСКА
в получении заявки и документов
на участие в аукционе на размещение
нестационарного торгового объекта
Мною _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность лица, принявшего конверт)
получены заявка на участие в аукционе и документы, которой присвоен
регистрационный номер ___________________________.
Дата "___" ______________ 20__ года
Время __________________ час. _______________ мин.
Подпись ____________________/ __________________
(Ф.И.О.)
Приложение 9
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной
услуги по предоставлению права
рамещения нестандартного торгового
объекта на территории города Костромы
в соответствии с утвержденной схемой
Форма заявки о предоставлении муниципальной услуги
В Комиссию по упорядочению объектов
мелкорозничной нестационарной торговой
сети на территории города Костромы
от __________________________________
(название предприятия, Ф.И.О.
предпринимателя полностью)
__________________________________
ЗАЯВКА
на участие в аукционе по продаже права на заключение
договора для размещения нестационарного торгового объекта на
территории города Костромы
Прошу зарегистрировать в качестве претендента на участие в аукционе на
право заключения договора для размещения нестационарного торгового объекта
на территории города Костромы по адресу: _________________________________
__________________________________________________________________________
(место размещения нестационарного объекта, в соответствии со схемой)
ЛОТ N ________________
тип торгового объекта ____________________________________________________
1. Изучив документацию об аукционе на право заключения договора на
размещение нестационарного торгового объекта по адресу: __________________
_________________________________________________________________________,
в том числе проект договора на размещение нестационарного торгового
объекта, Заявитель сообщает о согласии участвовать в аукционе на условиях,
установленных в указанной документации об аукционе.
2. В случае признания победителем аукциона обязуюсь подписать договор на
размещение нестационарного торгового объекта в редакции, представленной в
аукционной документации, и осуществлять функции "Предприятия
(индивидуального предпринимателя)" по предмету аукциона.
3. Заявитель сообщает, что для оперативного уведомления по вопросам
организационного характера и взаимодействия с организатором аукциона им
уполномочен ______________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон работника организации (ИП) - Заявителя
на участие в аукционе)
Все сведения о проведении аукциона просим сообщать уполномоченному лицу.
4. Заявитель согласен с тем, что до заключения договора на размещение
нестационарного торгового объекта заявка будет считаться имеющей силу
договора между Управлением финансов Администрации города Костромы
(организатор аукциона) и Заявителем.
5. Корреспонденцию в адрес Заявителя просим направлять по адресу: ________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
6. Заявитель уведомлен, что в случае несоответствия заявки требованиям
документации об аукционе, он может быть не допущен к участию в аукционе.
7. Заявитель несет ответственность за предоставление недостоверной,
неполной и/или ложной информации в соответствии с документацией об
аукционе и действующим законодательством Российской Федерации.
8. Сведения о Заявителе:
Юридическое лицо:
Наименование _____________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя ______________________________________________________
Организационно-правовая форма ____________________________________________
Место нахождения _________________________________________________________
Почтовый адрес ___________________________________________________________
Контактный телефон _______________________________________________________
Индивидуальный предприниматель:
Фамилия __________________________________________________________________
Имя ______________________________________________________________________
Отчество _________________________________________________________________
Паспортные данные ________________________________________________________
(серия номер паспорта, кем и когда выдан)
Место жительства _________________________________________________________
Контактный телефон _______________________________________________________
Опись прилагаемых документов:
|———————————————————————————————————|—————————————————————|
| Наименование документа | Количество листов |
|———————————————————————————————————|—————————————————————|
| | |
|———————————————————————————————————|—————————————————————|
| | |
|———————————————————————————————————|—————————————————————|
| | |
|———————————————————————————————————|—————————————————————|
| | |
|———————————————————————————————————|—————————————————————|
| | |
|———————————————————————————————————|—————————————————————|
| | |
|———————————————————————————————————|—————————————————————|
| | |
|———————————————————————————————————|—————————————————————|
| | |
|———————————————————————————————————|—————————————————————|
| | |
|———————————————————————————————————|—————————————————————|
| | |
|———————————————————————————————————|—————————————————————|
Подпись Претендента (его полномочного представителя)
____________________________________________________
Дата ______________________________
М.П.
Прошито ________________ листов".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Глава Администрации города Костромы
В.В.Емец