Постановление Администрации города Костромы от 23.05.2012 № 1098

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

23 мая 2012года                                                                                     № 1098

 

Об утверждении Административногорегламента предоставления администрацией города Костромы муниципальной услугипо предоставлению права размещения нестационарного торгового объекта натерритории города Костромы в соответствии с утвержденной схемой

 

(Вредакции Постановлений Администрации города Костромы от01.06.2016 г. № 1454)

 

В соответствии с Федеральным законом от27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг", постановлением Администрации города Костромы от 9сентября 2010 года № 1781 "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставления Администрацией городаКостромы муниципальных услуг", распоряжением Администрации города Костромыот 5 августа 2011 года № 437-рг "Об утверждении Примерногоадминистративного регламента предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги", в целях установления порядка взаимодействия сзаявителями при предоставлении Администрацией города Костромы муниципальнойуслуги по заключению договора для размещения нестационарного торгового объектана территории города Костромы,

руководствуясьстатьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:

1. Утвердить прилагаемыйАдминистративный регламент предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по предоставлению права размещения нестационарноготоргового объекта на территории города Костромы в соответствии с утвержденнойсхемой.

2. Установить: в случаеневозможности полностью приспособить объект с учетом потребностей инвалидов,определенных пунктом 2.14.2 Административного регламента, утвержденного пунктом1 настоящего постановления, орган, оказывающий муниципальную услугу, долженпринимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услугилибо, когда это возможно, обеспечить ее предоставление по месту жительстваинвалида или в дистанционном режиме. (В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от01.06.2016 г. № 1454)

3. Расходы на реализацию настоящегопостановления производить за счет средств, предусмотренных решением Думы городаКостромы о бюджете города Костромы на соответствующий год по разделу  "0104 "Функционирование Правительства РоссийскойФедерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации, местных администраций" классификации расходовбюджетов Российской Федерации. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от29.12.2012 г. № 2788)

4. Заместителю главыАдминистрации – начальнику Управления экономики Администрации города Костромы(Е. В. Чижова) обеспечить: (В редакции Постановлений Администрации городаКостромы от25.11.2014 г. № 3212)

4.1. выполнение муниципальнымислужащими, обеспечивающими предоставление Администрацией города Костромымуниципальной услуги по предоставлению права размещения нестационарноготоргового объекта на территории города Костромы в соответствии с утвержденнойсхемой, положений Административного регламента, утвержденного пунктом 1настоящего постановления;

4.2. осуществление мониторинга практикиприменения Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления;

4.3. в установленном порядке размещениесоответствующих административных регламентов, а также сведений о муниципальныхуслугах в государственной информационной системе Костромской области"Региональный портал государственных и муниципальных услуг" и вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг".

5. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования, за исключением положений, длякоторых установлены иные сроки вступления в силу.

6. ПоложенияАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления,в части, касающейся предоставления муниципальной услуги в Многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуг населению, вступаютв силу со дня заключения Администрацией города Костромы и Многофункциональнымцентром предоставления государственных и муниципальных услуг соглашения овзаимодействии при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению праваразмещения нестационарного торгового объекта на территории города Костромы всоответствии с утвержденной схемой. (Пункт дополнен - ПостановленийАдминистрации города Костромы от18.12.2015 г. № 3799)

7. ПоложенияАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления,в части предоставления муниципальной услуги по предоставлению права размещениянестационарного торгового объекта на территории города Костромы в соответствиис утвержденной схемой в электронном виде с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг" приостановить до подключения Администрации городаКостромы к данному информационному ресурсу. (Пункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Костромы от01.06.2016 г. № 1454)

 

 

Исполняющийобязанности

главыАдминистрации городаКостромы                                   З.К. Юдичева

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации

городаКостромы

от23 мая 2012 года № 1098

(вредакции постановления

Администрациигорода Костромы

от«18» декабря 2015 года №3799)

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДАКОСТРОМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРАВА РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНОГОТОРГОВОГО ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ В СООТВЕТСТВИИ С УТВЕРЖДЕННОЙСХЕМОЙ

 

(Вредакции Постановлений Администрации города Костромы от01.06.2016 г. № 1454)

 1. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования

 

1.1.1. Предметом регулированиянастоящего Административного регламента являются отношения, возникающие междуфизическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальныхпредпринимателей, и юридическими лицами либо их уполномоченными представителямии Администрацией города Костромы, связанные с предоставлением Администрациейгорода Костромы муниципальной услуги по предоставлению права размещениянестационарного торгового объекта на территории города Костромы в соответствиис утвержденной схемой (далее также - муниципальная услуга).

1.1.2. Административный регламентразработан в целях повышения качества предоставления и доступностимуниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандартпредоставления муниципальной услуги, сроки и последовательностьадминистративных действий и административных процедур при предоставлениимуниципальной услуги.

 

1.2. Лица, имеющие право на получениемуниципальной услуги

 

1.2.1. Право на получение муниципальнойуслуги имеют физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальныхпредпринимателей, и юридические лица, имеющие намерение разместитьнестационарный торговый объект на землях и земельных участках, находящихся вмуниципальной собственности города Костромы, землях и земельных участках,государственная собственность на которые не разграничена, расположенных вграницах города Костромы (далее - заявитель).

1.2.2. В случае, когда заявителемявляется юридическое лицо, от имени заявителя с заявкой на участие в аукционепо продаже права на заключение договора о размещении нестационарного торговогообъекта на землях и земельных участках, находящихся в муниципальнойсобственности города Костромы, землях и земельных участках, государственнаясобственность на которые не разграничена, расположенных в границах городаКостромы (далее также – заявка) вправе обращаться лицо, уполномоченное наобращение с заявкой (далее также именуемое «заявитель»), имеющее праводействовать без доверенности от имени юридического лица, либо полномочиякоторого подтверждаются доверенностью от имени юридического лица за подписьюего руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии сзаконом и учредительными документами.

1.2.3. От имени заявителя с заявкойможет обратиться представитель заявителя (далее также именуемый «заявитель»),полномочия которого, на обращение с заявкой, удостоверены нотариально либоиными, приравненными к нотариальному способами в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации.

 

1.3. Порядок информирования о правилах

предоставления муниципальной услуги

 

1.3.1. Информацию о порядкепредоставления муниципальной услуги можно получить в устной, письменной илиэлектронной форме:

а) в Управлении экономики Администрациигорода Костромы (далее также - Управление) при личном или письменном обращениипо адресу: Депутатская улица, дом 47, город Кострома, Костромская область,156002;

б) по электронной почте:torg@admgor.kostroma.net;

в) на информационных стендах,размещенных в Управлении, в местах информирования заявителей по адресу:Депутатская улица, дом 47, город Кострома, 156002;

г) по телефонам: (4942) 31-99-12,51-66-72;

д) в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» на сайте www.gradkostroma.ru;

е) через федеральную государственнуюинформационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» поадресу: www.gosuslugi.ru в соответствии с применяемыми классификаторами услуг.

1.3.2. Информация о порядкепредоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

1.3.3. На информационном стендеразмещается следующая информация:

а) срок предоставления муниципальнойуслуги и сроки выполнения отдельных административных действий;

б) перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;

в) перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги;

г) сведения о платности (бесплатности)предоставления муниципальной услуги;

д) блок-схема описания административногопроцесса по предоставлению муниципальной услуги;

е) извлечения из настоящего Административногорегламента.

1.3.4. Заявка и документы, необходимыедля предоставления муниципальной услуги, по желанию заявителя могут бытьпредставлены заявителем:

а) при личном обращении в Управление;

б) по почте;

в) по информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему«Единый портал государственных и муниципальных услуг», электронной почте в видеэлектронных документов, подписанных электронной подписью;

г) при личном обращении вМногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугнаселению по адресу: город Кострома, улица Калиновская, дом 38.

1.3.4.1. Предоставлениемуниципальной услуги инвалидам по их желанию осуществляется непосредственно вздании Многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг населению по адресу: Калиновская улица, дом 38, городКострома, Костромская область по предварительной записи.

Предварительная запись наоказание муниципальной услуги инвалидам в здании Многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг населению осуществляется:

а) по телефону: (4942)31-37-85;

б) при личном обращенииинвалида или иного лица, представляющего его интересы, в Отдел контроля ирассмотрения обращений граждан Администрации города Костромы по адресу:Советская улица, дом 3, город Кострома, Костромская область.

Пункт 1.3.4.1(В редакции Постановления Администрации города Костромы от01.06.2016 г. № 1454)

1.3.5. Должностные лица Управленияосуществляют прием документов и консультирование заявителей по вопросам,связанным с предоставлением муниципальной услуги в соответствии со следующимграфиком:

День недели	Время приема и консультирования
Понедельник	с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
Вторник	с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
Среда	с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
Четверг	с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
Пятница	с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
Суббота	Выходной
Воскресенье	Выходной

1.3.6. Заместитель главы Администрациигорода Костромы - начальник Управления (далее – начальник Управления)осуществляет личный прием заявителей по вопросам предоставления муниципальнойуслуги в соответствии со следующим графиком:

Дни недели	Время приема и консультирования
Среда	с 10.00 до 12.00
Пятница	с 14.00 до 16.00

1.3.7. Должностные лицаМногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг населению осуществляют прием документов и консультирование заявителей повопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии соследующим графиком:

День недели	Время приема и консультирования
Понедельник	с 8.00 до 19.00
Вторник	с 8.00 до 19.00
Среда	с 8.00 до 19.00
Четверг	с 8.00 до 19.00
Пятница	с 8.00 до 19.00
Суббота	с 8.00 до 13.00
Воскресенье	Выходной

1.3.8. Должностные лица, обеспечивающиепредоставление муниципальной услуги, осуществляют консультирование заявителейустно, в том числе по телефону, а также в случае направления письменного илиэлектронного обращения.

1.3.9. Консультации предоставляются последующим вопросам:

а) перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности)представленных документов;

б) время приема и выдачи документов;

в) порядок и сроки предоставлениямуниципальной услуги;

г) порядок осуществления контроля запредоставлением муниципальной услуги;

д) порядок обжалования решений илидействий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

1.3.10. В любое время с момента приемадокументов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставлениямуниципальной услуги при личном обращении в Управление, по телефону, поэлектронной почте, а также через федеральную государственную информационнуюсистему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» по адресу: www . gosuslugi . ru . Заявителюпредоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какойадминистративной процедуры) находится представленный им пакет документов.

1.3.11. Основными требованиями кконсультированию заявителей являются:

а) достоверность предоставляемойинформации;

б) четкость в изложении информации;

в) полнота информирования;

г) удобство и доступность полученияинформации.

1.3.12. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании структурного подразделенияАдминистрации, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества идолжности лица, принявшего звонок.

1.3.13. При невозможности должностноголица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы,телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, либообратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому онможет получить необходимую информацию.

1.3.14. Консультирование заявителей повопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

 

2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги

 

Муниципальная услуга, предоставлениекоторой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется«Предоставление права размещения нестационарного торгового объекта натерритории города Костромы в соответствии с утвержденной схемой».

 

2.2. Органы и организации, с которымизаявитель осуществляет взаимодействие в целях получения муниципальной услуги

 

2.2.1. От имени Администрации городаКостромы предоставление права размещения нестационарного торгового объекта натерритории города Костромы в соответствии с утвержденной схемой осуществляетУправление экономики Администрации города Костромы в соответствии с Положениемоб Управлении экономики Администрации города Костромы, утвержденнымпостановлением Администрации города Костромы от 27 ноября 2012 года № 2495.

2.2.2. Запрещается требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местногосамоуправления, государственные органы и организации, за исключением полученияуслуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решениемДумы города Костромы
от 27 января 2012 года № 6.

 

2.3. Результат предоставлениямуниципальной услуги

 

Результатом предоставления муниципальнойуслуги является выдача (направление) заявителю одного из следующих документов:

а) договора о размещениинестационарного торгового объекта на землях и земельных участках, находящихся вмуниципальной собственности города Костромы, землях и земельных участках,государственная собственность на которые не разграничена, расположенных вграницах города Костромы;

б) письма начальника Управления оботказе в предоставлении муниципальной услуги (а в случае, если заявитель непризнан победителем аукциона, - вместе с протоколом аукциона).

 

2.4. Срок предоставления муниципальнойуслуги

 

2.4.1. Муниципальная услугапредоставляется не позднее 59 дней со дня размещения извещения о проведенииаукциона на официальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайтеРоссийской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дляразмещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru.

2.4.2. Выдача результата предоставлениямуниципальной услуги заявителю осуществляется не позднее 1 рабочего дня со дняполучения должностным лицом, ответственным за выдачу документов заявителю,результата предоставления муниципальной услуги.

 

2.5. Правовые основания дляпредоставления муниципальной услуги

 

Предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии с:

а) Конституцией РоссийскойФедерации;

б) Гражданским кодексом РоссийскойФедерации;

в) Земельным кодексом РоссийскойФедерации;

г) Федеральным законом от 6 октября2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации»;

д) Федеральным законом от 26 июля2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

е) Федеральным законом от 28декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах регулирования торговой деятельности вРоссийской Федерации»;

ж) Правилами проведения конкурсовили аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездногопользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров,предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципальногоимущества, утвержденными приказом ФАС России от 10 февраля 2010 года № 67(далее – Правила проведения конкурсов и аукционов);

з) Законом Костромской области от 2сентября 2010 года № 657-4-ЗКО
«О государственном регулировании торговой деятельности на территорииКостромской области»;

и) Правилами предоставленияорганами местного самоуправления города Костромы права на размещение нестационарныхторговых объектов, а также нестационарных объектов, используемых для оказанияуслуг общественного питания и услуг в области досуга при проведении массовыхмероприятий, утвержденными решением Думы города Костромы от 24 апреля 2015 года№ 76;

к) постановлением Администрациигорода Костромы от 26 мая 2011 года № 1219 «Об утверждении схемы размещениянестационарных торговых объектов на территории города Костромы»;

л) постановлением Администрациигорода Костромы от 4 июня 2015 года № 1320 «О создании комиссии по проведениюаукционов на право заключения договоров о размещении нестационарных торговыхобъектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственностигорода Костромы, землях или земельных участках, государственная собственностьна которые не разграничена, расположенных в границах города Костромы»;

м) Регламентом Администрации городаКостромы;

н) Инструкцией по делопроизводствув Администрации города Костромы;

о) настоящим Административнымрегламентом.

 

2.6. Заявка и документы, необходимые дляпредоставления

муниципальной услуги, которые заявительдолжен представить

самостоятельно. Порядок ихпредоставления

 

2.6.1. Муниципальная услугапредоставляется на основании заявки, составленной по форме согласно приложению1 к настоящему Административному регламенту.

2.6.2. К заявке должны бытьприложены следующие документы:

а) документы (сведения) о заявителе(фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о местенахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество,паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номерконтактного телефона);

б) документ, подтверждающийполномочия лица на осуществлении действий от имени заявителя (в случае, когда сзаявкой обращается представитель заявителя);

в)  копии учредительных документов(в случае обращения юридического лица);

г) документы или копии документов,подтверждающих внесение задатка, в случае, если в документации об аукционесодержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение,подтверждающее внесение задатка);

д) решение об одобрении или осовершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование онеобходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установленозаконодательством Российской Федерации, учредительными документами юридическоголица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечениеисполнения договора являются крупной сделкой;

е) заявление об отсутствии решения оликвидации заявителя – юридического лица, об отсутствии решения арбитражногосуда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, оботсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.

2.6.3. Заявитель вправе предоставитьзаявку и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, всоответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента.

 

2.7. Документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, подлежащие получению Администрацией врамках межведомственного

информационного взаимодействия, которыезаявитель

вправе представить по собственнойинициативе

 

2.7.1. Для оказания заявителюмуниципальной услуги, Управление в рамках межведомственного информационноговзаимодействия осуществляет получение выписки из Единого государственногореестра юридических лиц (для юридических лиц) либо выписки из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальныхпредпринимателей), которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихгосударственные услуги, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, и предоставление которых Управление не вправе требоватьот заявителя.

2.7.2. Заявитель вправе представитьдокументы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, пособственной инициативе.

2.7.3. Документы, представляемыезаявителем по собственной инициативе, представляются в порядке, предусмотренномпунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента.

2.7.4. Запрещается требовать отзаявителя:

а) представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающиев связи с предоставлением муниципальной услуги;

б) представления документов иинформации, которые находятся в распоряжении органов, представляющихмуниципальную услугу, иных органов местного самоуправления и организаций, всоответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации имуниципальными правовыми актами.

2.8. Требования к заявке и документам,

необходимым для предоставлениямуниципальной услуги

 

2.8.1.Документы, представляемыезаявителем в целях предоставления муниципальной услуги, должны соответствоватьследующим требованиям:

а)заявка составляется по форме согласноприложению 1 к настоящему Административному регламенту;

б)полномочия представителя заявителяоформлены в установленном порядке;

в)тексты документов написаны разборчивоот руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

г)фамилия, имя и отчество (наименование)заявителя, адрес его места жительства (места нахождения), реквизиты документа,удостоверяющего личность заявителя (для гражданина), телефон написаныполностью;

д)в документах отсутствуют неоговоренныеисправления;

е)документы не исполнены карандашом.

2.8.2. Документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках,так и в копиях, заверенных нотариусом (либо иным, приравненном к нотариальномуспособом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации) иливыдавшей их организацией. Копии представленных документов по просьбе заявителейзаверяются должностным лицом Управления или Многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг населению на основании ихподлинников.

 

2.9. Основания для отказа в приеме ирегистрации документов,

необходимых для предоставлениямуниципальной услуги

 

Основанием для отказа в приеме и заявкии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являетсяподача заявки до начала или по истечении срока приема заявок, указанного визвещении о проведении аукциона.

 

2.10. Основания для отказа впредоставлении

муниципальной услуги

 

В предоставлении муниципальной услугизаявителю отказывается в следующих случаях:

а)непредставления документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, определенных пунктами2.6.1-2.6.2 настоящего Административного регламента;

б) предоставления заявителемнедостоверных сведений, содержащихся в документах, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;

в)невнесения задатка, если требование овнесении задатка содержится в извещении о проведении аукциона;

г)несоответствия заявки требованиямдокументации об аукционе, в том числе наличия в таких заявках предложения оцене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);

д)подачи заявки на участие в аукционезаявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, вслучае, если схемой размещения нестационарных торговых объектов, предусмотреноразмещение нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого исреднего предпринимательства;

е)наличия решения о ликвидации заявителя- юридического лица или наличия решения арбитражного суда о признании заявителя- юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытииконкурсного производства;

ж)наличия решения о приостановлениидеятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки;

з) подача одним заявителем двух и болеезаявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, чтоподанные ранее заявки таким заявителем не отозваны;

и) признания победителем торгов на правозаключения договоров о размещении нестационарных торговых объектов иного лица.

 

2.11. Услуги, которые являютсянеобходимыми и обязательными

для предоставления муниципальной услуги

 

Получение заявителем услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг,нормативными правовыми актами не предусмотрено.

 

2.12. Информация о платности(бесплатности)

предоставления муниципальной услуги

 

Взимание платы за предоставлениемуниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.

 

2.13. Максимальные сроки выполнения

отдельных административных действий

 

2.13.1. Максимальный срок ожидания вочереди при подаче заявки и необходимых документов составляет 15 минут.

2.13.2. Максимальный срок ожидания вочереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет15 минут.

2.13.3.Максимальный срок регистрациизаявки для предоставления муниципальной услуги соответственно в Журналерегистрации заявок составляет 1 рабочий день с момента поступления вУправление.

2.13.4. В течение пяти рабочих дней содня подписания протокола рассмотрения заявок должностное лицо Управлениявозвращает заявителю, не допущенному к участию аукционе, внесенный задаток.

2.13.5. В течение пяти рабочих дней содня подписания протокола аукциона должностное лицо Управления обязановозвратить задатки лицам, участвующим в аукционе, но не победившим в нем.

2.13.6. В течение пяти рабочих дней сдаты поступления в Управление уведомления заявителя об отзыве заявкидолжностное лицо Управления должно вернуть заявителю внесенный задаток.

2.13.7. В течение пяти рабочих дней содня подписания протокола аукциона должностное лицо Управления возвращаетзадаток заявителям направившим заявку после окончания установленного срокаприема заявок.

 

2.14. Требования к местам предоставления

муниципальной услуги

 

2.14.1. На территории, прилегающей кместорасположению Управления, оборудуются места для парковки автотранспортныхсредств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 1 места - дляпарковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностямипередвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.14.2. В соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов припредоставлении муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются:

а) условия беспрепятственногодоступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальнаяуслуга;

б) возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты(здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а такжевхода в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованиемкресла-коляски;

в) сопровождение сотрудникамиоргана, оказывающего муниципальную услугу, инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи в передвижении;

г) надлежащее размещениеоборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляется муниципальная услуга, и к услугам с учетом ограниченийих жизнедеятельности;

д) дублирование необходимойдля инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля, в помещении, где предоставляется муниципальная услуга;

е) допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика в здание и помещение, где предоставляется муниципальнаяуслуга;

ж) допуск в зданиясобаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;

з) оказание инвалидам помощив преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Пункт 2.14.2 (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от01.06.2016 г. № 1454)

2.14.3. Центральный вход в здание долженбыть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и графике работы Управления.

2.14.4. Помещения, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленнымпротивопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.14.5. Места предоставлениямуниципальной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочеевремя.

2.14.6. Помещения, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, местаинформирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также местаприема заявителей.

2.14.7. Места для ожидания оборудуютсястульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.14.8. Места информирования заявителейи заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами,стульями, столами (стойками), необходимыми канцелярскими принадлежностями.

2.14.9. Прием заявителей осуществляетсяв служебных кабинетах должностных лиц, ведущих прием.

2.14.10. Кабинеты приема заявителейдолжны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

а) номера кабинета;

б) фамилии, имени, отчества и должностилица, ведущего прием;

в) графика приема.

2.14.11. Должностные лица,осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными идентификационнымикарточками и (или) настольными табличками.

2.14.12. Места для приема заявителейдолжны быть снабжены стулом, иметь места для письма и раскладки документов.

2.14.13. В целях обеспеченияконфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременноведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и болеезаявителей не допускается.

2.14.14. Каждое рабочее местодолжностного лица должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером свозможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

2.14.15. При оборудовании помещений, вкоторых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможностьбеспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случаевозникновения чрезвычайной ситуации.

 

2.15. Показатели доступности и качества

муниципальной услуги

 

2.15.1. Показателями оценки доступностимуниципальной услуги являются:

а) транспортная доступность к местампредоставления муниципальной услуги;

б) обеспечение беспрепятственногодоступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга;

в) количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и ихпродолжительность;

г) обеспечение возможности направлениязаявки и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, вУправление по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в томчисле сети Интернет, через федеральную государственную информационную систему«Единый портал государственных и муниципальных услуг», по электронной почте ввиде электронных документов, подписанных электронной подписью;

д) обеспечение предоставления муниципальнойуслуги с использованием возможностей федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в том числеразмещение в данной информационной системе информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги;

е) размещение информации о порядкепредоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации городаКостромы.

2.15.2. Показателями оценки качествапредоставления муниципальной услуги являются:

а) соблюдение срока предоставления муниципальнойуслуги;

б) соблюдение сроков ожидания в очередипри предоставлении муниципальной услуги;

в) отсутствие поданных в установленномпорядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые илиосуществленные при предоставлении муниципальной услуги;

г) возможность получения муниципальнойуслуги в Многофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг населению.

 

3. Административные процедуры

 

3.1. Последовательность административныхпроцедур

 

3.1.1. Предоставление муниципальнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) размещение извещенияАдминистрации города Костромы о проведении аукциона;

б) прием и регистрация документовзаявителя;

в) рассмотрение документовзаявителя;

г) проведение аукциона на правозаключения договора о размещении нестационарных торговых объектов и заключениедоговора о размещении нестационарных торговых объектов;

д) выдача заявителю результатапредоставления муниципальной услуги.

3.1.2. Блок-схема описанияадминистративного процесса по предоставлению муниципальной услуги представленав приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

 

3.2. Размещение извещения Администрациигорода Костромы

о проведении аукциона

 

3.2.1. Основанием для началаадминистративной процедуры размещения извещения Администрации города Костромы опроведении аукциона является установление наличия свободных мест в схемеразмещения нестационарных торговых объектов на территории города Костромы,утвержденной постановлением Администрации города Костромы от 26 мая 2011 года №1219.

3.2.2. Должностное лицо, ответственноеза размещение извещения о проведении аукциона, при наличии свободных мест всхеме размещения нестационарных торговых объектов на территории городаКостромы, подготавливает извещение о проведении аукциона в соответствии сразделом XVI Правил проведения конкурсов и аукционов (далее – извещение опроведении аукциона) и проект распоряжения начальника Управления об утвержденииизвещения о проведении аукциона и передает их начальнику Управления дляподписания.

3.2.3. Начальник Управлениярассматривает представленные документы, проверяет правомерность принятиярешения о размещении извещения о проведении аукциона, подписывает проектраспоряжения об утверждении извещения о проведении аукциона и возвращаетраспоряжение об утверждении извещения о проведении аукциона и извещение опроведении аукциона должностному лицу, ответственному за размещение извещения опроведении аукциона.

3.2.4. Должностное лицо, ответственноеза размещение извещения о проведении аукциона, при получении подписанногоначальником Управления распоряжения об утверждении извещения о проведенииаукциона, размещает извещение о проведении аукциона на официальном сайтеАдминистрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации опроведении торгов (далее также – официальный сайт).

3.2.5. Управление вправе принять решениео внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее, чем за пятьдней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, при этом известивзаявителей, подавших заявки о состоявшемся изменении.

3.2.6. Результатом административнойпроцедуры размещения извещения о проведении аукциона является размещениеизвещения о проведении аукциона на официальном сайте Администрации городаКостромы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальномсайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»для размещения информации о проведении торгов.

3.2.7. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры – не менее 20 дней до даты окончания подачи заявокна участие в аукционе.

 

3.3. Прием и регистрация документовзаявителя

 

3.3.1. Основанием для началаадминистративной процедуры приема и регистрации документов заявителя являетсяразмещение извещения о проведении аукциона на официальном сайте и поступлениеот заявителей заявок на участие в аукционе.

3.3.2. При поступлении документовдолжностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя:

а) устанавливает предмет обращениязаявителя;

б) проверяет документ,удостоверяющий личность заявителя (в случае личного обращения заявителя);

в) проверяет наличие у заявителяполномочий на право обращения с заявкой о предоставлении муниципальной услуги(в случае, когда с заявкой обращается представитель заявителя);

г) в случае необходимости,производит копирование документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;

д) по просьбе заявителя,удостоверяет копии представленных документов на основании их оригиналов;

е) регистрирует поступление заявкив Журнале регистрации заявок, который ведется в Управлении;

ж) по требованию заявителя оформляетрасписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения и передаетрасписку заявителю.

3.3.3. В случае отсутствияоснования для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, установленных подразделом 2.9 настоящегоАдминистративного регламента, должностное лицо, ответственное за прием ирегистрацию документов заявителя, передает заявку с представленными документаминачальнику Управления.

3.3.4. В случае наличия основанийдля отказа в приеме документов, установленных подразделом 2.9 настоящегоАдминистративного регламента, должностное лицо, ответственное за прием ирегистрацию документов заявителя, готовит проект уведомления об отказе в приемедокументов по форме согласно приложению 4 к настоящему Административномурегламенту и передает его вместе с представленными заявителем заявкой идокументами начальнику Управления.

3.3.5. Начальник Управления приполучении:

а) заявки и документов,представленных заявителем, рассматривает их, накладывает соответствующуюрезолюцию и передает должностному лицу, ответственному за рассмотрениедокументов заявителя;

б) проекта уведомления об отказе вприеме документов вместе с представленными заявителями заявкой и документами,проверяет правомерность принятия решения об отказе в приеме документов,подписывает уведомления об отказе в приеме документов и выдает (направляет)уведомление об отказе в приеме документов вместе с документами, представленнымизаявителем, должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документовзаявителя.

3.3.6. Должностное лицо, ответственноеза прием и регистрацию документов заявителя, при получении уведомления оботказе в приеме документов, подписанного начальником Управления, вместе сзаявкой и документами, представленными заявителем выдает (направляет) заявителюуведомление об отказе в приеме документов.

3.3.7. Заявитель имеет правоотозвать поданную заявку до истечения срока подачи заявок, указанного визвещении о проведении аукциона, направив в Управление уведомление об отзывезаявки в письменной форме.

При поступлении уведомления об отзывезаявки должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документовзаявителя, регистрирует факт отзыва заявки в Журнале регистрации заявок ивозвращает заявку заявителю.

3.3.8. Результатом административнойпроцедуры приема и регистрации документов заявителя является:

а) получение должностным лицом,ответственным за рассмотрение документов заявителя, заявки и документов,представленных заявителем с резолюцией начальника Управления;

б) выдачи (направления) заявителюуведомления об отказе в приеме документов, в случае установления наличияоснования для отказа в приеме и регистрации документов, предусмотренногоподразделом 2.9 настоящего Административного регламента;

в) возврат заявителю заявки и представленныхим документов, в случае отзыва заявки заявителем.

3.3.9. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры приема и регистрации документов заявителя составляет1 день (в течение срока размещения извещения о проведении аукциона).

 

3.4. Рассмотрение документов заявителя

 

3.4.1. Основанием для началаадминистративной процедуры рассмотрения документов заявителя является получениедолжностным лицом, ответственным за рассмотрение документов заявителя, заявки идокументов, представленных заявителем с резолюцией начальника Управления.

3.4.2. Должностное лицо,ответственное за рассмотрение документов заявителя:

а) формирует личное дело заявителя,которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного делакомплект документов, представленных заявителем;

б) готовит межведомственный запросдля получения документа, предусмотренного пунктом 2.7.1 настоящегоАдминистративного регламента, в случае если указанный документ не былпредставлен заявителем самостоятельно;

в) при поступлении ответа помежведомственному запросу, дополняет личное дело заявителя;

г) готовит повестку заседаниякомиссии по проведению аукциона (далее – Комиссия), в которой указывает дату,время и место проведения заседания Комиссии и представляет на утверждениеначальнику Управления;

д) утвержденную повестку заседанияКомиссии направляет всем членам Комиссии;

е) после окончания срока подачи заявокпередает заявки и документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, в Комиссию.

3.4.3. При установлении Комиссиейоснования для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренногоподпунктом «з» подраздела 2.10 настоящего Административного регламента, заявки,поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются заявителю.

3.4.4. Комиссия рассматривает заявки идокументы заявителей на предмет соответствия требованиям, установленнымизвещением и документацией об аукционе в соответствии с Правилами проведенияаукциона.

3.4.5. По итогам рассмотрения заявокКомиссией принимается одно из следующих решений:

а) при отсутствии оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктами «а» - «ж»подраздела 2.10 настоящего Административного регламента, принимает решение одопуске заявителя к участию в аукционе и о признании заявителя участникомаукциона;

б) при наличии оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктами «а» - «ж»подраздела 2.10 настоящего Административного регламента, принимает решение оботказе в допуске заявителя к участию в аукционе.

3.4.6. Принятое Комиссией решениеоформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе, которыйподписывается всеми членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок исодержит сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию ваукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допускезаявителя к участию в аукционе с обоснованием такого решения. СекретарьКомиссии передает подписанный протокол рассмотрения заявок на участие ваукционе должностному лицу, ответственному за заключение договора.

3.4.7. В случае, если по окончании срокаподачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной заявки либо вслучае, если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всехзаявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, впротокол рассмотрения заявок на участие в аукционе вносится информация опризнании аукциона не состоявшимся.

3.4.8. В случае если Комиссией приняторешение об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе, должностное лицо,ответственное за рассмотрение документов заявителя, при получении протоколарассмотрения заявок на участие в аукционе готовит проект письма начальникаУправления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению5 к настоящему Административному регламенту и передает его для визированияначальнику уполномоченного структурного подразделения.

3.4.9. Начальник уполномоченногоструктурного подразделения при получении документов в соответствии с пунктом3.4.8 настоящего Административного регламента рассматривает представленныедокументы, визирует проект письма об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги и передает документы для подписания начальнику Управления.

3.4.10. Начальник Управлениярассматривает представленные документы, проверяет обоснованность отказа впредоставлении муниципальной услуги, подписывает письмо об отказе впредоставлении муниципальной услуги и передает должностному лицу,ответственному за выдачу документов заявителю.

3.4.11. Результатом административнойпроцедуры рассмотрения документов заявителя является:

а) получение должностным лицом,ответственным за заключение договора, протокола рассмотрения заявок на участиев аукционе, подписанного всеми членами Комиссии;

б) получение должностным лицом,ответственным за выдачу документов заявителю, письма начальника Управления оботказе в предоставлении муниципальной услуги;

в) возврат заявки заявителю в случаеустановления Комиссией основания для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, предусмотренного подпунктом «з» подраздела 2.10 настоящегоАдминистративного регламента.

3.4.12. Максимальный срок исполненияадминистративной процедуры рассмотрения документов заявителя составляет 10 днейс даты окончания срока подачи заявок.

 

3.5. Проведение аукциона на правозаключения договора

о размещении нестационарных торговыхобъектов и заключение договора о размещении нестационарных торговых объектов

 

3.5.1. Основанием для началаадминистративной процедуры проведения аукциона на право заключения договора оразмещении нестационарных торговых объектов и заключение договора о размещениинестационарных торговых объектов является получение должностным лицом,ответственным за заключение договора, протокола рассмотрения заявок на участиев аукционе, подписанного всеми членами Комиссии.

3.5.2. В случае если протоколрассмотрения заявок на участие в аукционе содержит информацию о признанииаукциона не состоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие ваукционе, в случае если заявка такого заявителя соответствует требованиям иусловиям, предусмотренным документацией об аукционе, либо признания участникомаукциона только одного заявителя, должностное лицо, ответственное за заключениедоговора:

а) готовит в двух экземплярах проектдоговора о размещении нестационарного торгового объекта по форме согласноприложению 5 к настоящему Административному регламенту;

б) передает (направляет) заявителюпротокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и два экземпляра проектадоговора о размещении нестационарного торгового объекта для их подписания состороны заявителя, с указанием необходимости предоставить подписанный со своейстороны договор в Управление в течение 10 дней со дня его получения (если инойсрок не установлен документацией об аукционе).

3.5.3. Аукцион проводится Управлением вприсутствии членов Комиссии и заявителей, признанных участниками аукциона (ихпредставителей), в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Правилами проведения конкурсов и аукционов.

3.5.4. В ходе проведения аукционасекретарь Комиссии ведет протокол аукциона, в котором фиксируется последнее ипредпоследнее предложение о цене предмета аукциона. Протокол аукционасоставляется в двух экземплярах, подписывается всеми присутствующими членамиКомиссии в день проведения аукциона.

3.5.5. После подписания протоколаукциона передается секретарем Комиссии должностному лицу, ответственному зарассмотрение документов заявителя.

3.5.6. После получения протоколааукциона должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя:

а) опубликовывает протокол аукциона наофициальном сайте в течение дня следующего за днем подписания протоколааукциона;

б) готовит проект договора по формесогласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту в случае, еслизаявитель является лицом, признанным по результатам аукциона победителем;

в) направляет заявителю, признанномупобедителем аукциона, проект договора о размещении нестационарных торговыхобъектов в двух экземплярах вместе с протоколом аукциона, для подписания договорасо стороны заявителя, с указанием необходимости предоставить подписанный сосвоей стороны договор в Управление в течение 10 дней со дня его получения (еслииной срок не установлен документацией об аукционе);

г) готовит проект письма начальникаУправления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в случае еслизаявитель не является лицом, признанным по результатам аукциона победителем;

д) передает проект письма об отказе впредоставлении муниципальной услуги вместе с копией протокола аукциона дляподписания начальнику Управления;

е) обеспечивает возврат задатковзаявителям, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, в течение пятидней с даты подписания протокола аукциона.

3.5.7. Начальник Управления приполучении документов в соответствии с подпунктом «г» пункта 3.5.6 настоящегоАдминистративного регламента, рассматривает представленные документы,подписывает их со своей стороны и передает их должностному лицу, ответственномуза выдачу документов заявителю.

3.5.8. В случае, если в срок предусмотренныйдля заключения договора, Управление установит в отношении победителя аукционафакты, указанные в пункте 93 Правил проведения конкурсов и аукционов, либо вслучае, если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора,Комиссия принимает решение об отказе в заключении договора. Решение Комиссии оботказе в заключении договора оформляется протоколом об отказе от заключениядоговора, который составляется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами Комиссии.

После подписания секретарь Комиссиипередает протокол об отказе должностному лицу, ответственному за рассмотрениедокументов заявителя.

3.5.9. После получения протокола оботказе в заключении договора должностное лицо, ответственное за рассмотрениедокументов заявителя:

а) размещает протокол об отказе взаключении договора на официальном сайте в течение дня, следующего за днем егоподписания;

б) в течение двух рабочих дней с датыподписания протокола об отказе в заключении договора, передает один экземплярпротокола об отказе в заключении договора заявителю, которому отказано взаключении договора;

в) в течение трех рабочих дней с датыподписания протокола об отказе в заключении договора, передает заявителю,заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, один экземплярпротокола об отказе в заключении договора и проект договора о размещениинестационарных торговых объектов, составленный в двух экземплярах, с указаниемнеобходимости подписания представленного договора в десятидневный срок ипредоставления в Управление.

3.5.10. При поступлении в Управлениеподписанного со стороны заявителя договора о размещении нестационарноготоргового объекта в двух экземплярах, должностное лицо, ответственное зарассмотрение документов заявителя, передает договор вместе с протоколомрассмотрения заявок на участие в аукционе или протоколом аукциона, илипротоколом об отказе в заключении договора на подпись начальнику Управления.

3.5.11. Начальник Управления приполучении двух экземпляров договора о размещении нестационарного торговогообъекта, подписанных со стороны заявителя, вместе с протоколом рассмотрениязаявок на участие в аукционе или протоколом аукциона, или протоколом об отказев заключении договора, рассматривает представленные документы, проверяетисполнение заявителем требования об обеспечении исполнении договора (еслиуказанное требование было установлено в извещении о проведении аукциона),подписывает их со своей стороны и передает должностному лицу, ответственному завыдачу документов заявителя.

3.5.12. Результатом административнойпроцедуры проведения аукциона на право заключения договора о размещениинестационарных торговых объектов и заключение договора о размещениинестационарных торговых объектов является получение должностным лицом,ответственным за выдачу документов заявителю следующих документов:

а) договора о размещении нестационарныхторговых объектов в двух экземплярах;

б) письма начальника Управления оботказе в предоставлении муниципальной услуги вместе с протоколом аукциона.

3.5.13. Максимальный срок исполненияадминистративной процедуры проведения аукциона на право заключения договора оразмещении нестационарных торговых объектов и заключение договора о размещениинестационарных торговых объектов составляет:

а) в случае подписания договора с заявителем,который подал единственную заявку, либо был признан единственным участникомаукциона – 13 дней;

б) в случае подписания договора сзаявителем, признанным победителем аукциона, - 14 дней;

в) в случае подписания договора сзаявителем, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, - 28дней;

г) в случае отказа в предоставлениимуниципальной услуги – 3 дня.

 

3.6. Выдача заявителю результатапредоставления

муниципальной услуги

 

3.6.1. Основанием для началаадминистративной процедуры выдачи заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги является получение должностным лицом, ответственным завыдачу документов заявителю, следующих документов:

а) договора о размещении нестационарныхторговых объектов;

б) письма начальника Управления оботказе в предоставлении муниципальной услуги;

в) письма начальника Управления оботказе в предоставлении муниципальной услуги вместе с протоколом аукциона.

3.6.2. При получении документов,указанных в пункте 3.6.1 настоящего Административного регламента, должностноелицо, ответственное за выдачу документов заявителю:

а) выдает (направляет) заявителю договоро размещении нестационарных торговых объектов либо письмо начальника Управленияоб отказе в предоставлении муниципальной услуги, либо письмо начальникаУправления об отказе в предоставлении муниципальной услуги вместе с протоколомаукциона;

б) регистрирует факт выдачи документазаявителю в Журнале исходящей корреспонденции.

3.6.3. Результатом административнойпроцедуры выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услугиявляется выдача (направление) заявителю одного из следующих документов:

а) договора о размещении нестационарныхторговых объектов;

б) письма начальника Управления оботказе в предоставлении муниципальной услуги;

в) письма начальника Управления оботказе в предоставлении муниципальной услуги вместе с протоколом аукциона.

3.6.4. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры выдачи заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги составляет 1 день.

 

4. Порядок и формы контроля

за предоставлением муниципальной услуги

 

4.1. Текущий контроль за соблюдениемтребований

к порядку предоставления муниципальнойуслуги

 

4.1.1. Начальник Управления,уполномоченные им лица осуществляют текущий контроль за соблюдением должностнымилицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги, порядкапредоставления муниципальной услуги.

4.1.2. Текущий контроль осуществляетсяпутем проведения начальником Управления или уполномоченными лицами провероквыполнения должностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальнойуслуги, требований нормативных правовых актов, регулирующих порядокпредоставления муниципальной услуги, в том числе требований настоящегоАдминистративного регламента.

4.1.3. Контроль за соблюдением требованийк порядку предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц, обеспечивающих предоставлениемуниципальной услуги.

 

4.2. Плановые и внеплановые проверкиполноты

и качества предоставления муниципальнойуслуги

 

4.2.1. Начальник Управления илиуполномоченные лица проводят проверки полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги должностными лицами Управления, обеспечивающимипредоставление муниципальной услуги.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми наосновании планов работы Администрации города Костромы, Управления, либовнеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность,полноту и качество предоставления муниципальной услуги.

4.2.3. По результатам проведеннойпроверки составляется справка, в которой описываются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.

 

4.3. Ответственность должностных лиц

Администрации за решения или действия(бездействие),

принимаемые или осуществляемые ими входе

предоставления муниципальной услуги

 

4.3.1. Должностные лица Управления несутответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполненияадминистративных процедур, предусмотренных настоящим Административнымрегламентом.

4.3.2. В случае выявления нарушенийдолжностное лицо может быть привлечено к административной ответственность всоответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушенияхи (или) дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений

или действий (бездействия), принятых илиосуществленных

в ходе предоставления муниципальнойуслуги

 

5.1. Заявитель может обратиться сжалобой в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации заявки;

б) нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальнымиправовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальнымиправовыми актами города Костромы;

е) затребование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;

ж) отказ органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений;

з) иные случаи нарушения прав илизаконных интересов заявителя при получении муниципальной услуги.

5.2. Жалоба подается в письменной формена бумажном носителе, в электронной форме в Управление, на имя главыАдминистрации города Костромы либо начальника Управления.

Жалоба может быть подана, в том числе сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования,официального сайта Администрации города Костромы, федеральной государственнойинформационной системы «Единого портала государственных и муниципальных услуг»,а также подана при личном приеме заявителя.

5.3. Жалоба на решения и действия(бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лицможет быть направлена в областное государственное казенное учреждение«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугнаселению», расположенное по адресу: 156013, город Кострома, улица Калиновская,дом 38.

5.4. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностных лиц, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), сведения о месте жительства физического лица - заявителя либонаименование, сведения о месте нахождения юридического лица - заявителя, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностных лиц, муниципальных служащих;

г) доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц или муниципальныхслужащих; документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.

5.5. Жалоба, поступившая в орган,предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц илимуниципальных служащих в принятии документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобыорган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующихрешений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющиммуниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административногорегламента, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административного илиуголовного правонарушения должностное лицо, уполномоченное на рассмотрениежалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Заявитель, считающий, что решенияили действия (бездействие) должностных лиц Управления нарушают его права,свободы или законные интересы, имеет право на обжалование таких решений илидействий (бездействия) в досудебном (внесудебном) порядке вышестоящемудолжностному лицу Администрации города Костромы и в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.10. Рассмотрение жалоб на нарушенияправ граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги нераспространяется на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления Администрацией

города Костромы муниципальной

услуги по предоставлению права

размещения нестационарного торгового

объекта на территории города Костромы

в соответствии с утвержденной схемой

 

Форма заявки на участие в аукционе попродаже права на заключение

договора о размещении нестационарноготоргового объекта на землях и земельных участках, находящихся в муниципальнойсобственности города Костромы, землях и земельных участках, государственнаясобственность на которые не разграничена, расположенных в границах городаКостромы

 

Заявка
на участие в аукционе по продаже права на заключение
договоров о размещении нестационарного торгового объекта на землях иземельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Костромы,землях и земельных участках, государственная собственность на которые неразграничена, расположенных в границах города Костромы

 

Претендент _________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

        (организационно-правовая форма, наименование претендента)
в лице______________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________
              (должность, фамилия, имя, отчество руководителя претендента)

сообщаето своем согласии участвовать в аукционе по продаже права на заключение договорао размещении нестационарного торгового объекта на землях и земельных участках,находящихся в муниципальной собственности города Костромы, землях и земельныхучастках, государственная собственность на которые не разграничена,расположенных в границах города Костромы по лоту №________ на условиях,установленных аукционной документацией.

Настоящим Претендент подтверждаетсоответствие _________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________
                  (организационно-правовая форма, наименование претендента)

установленнымаукционной  документацией обязательным требованиям к претендентам.

Уведомляем,что_______________________________________________
 (организационно-правовая форма, наименование претендента)
не находится в процессе ликвидации, не признано несостоятельным (банкротом),деятельность не приостановлена.

Обязуюсь соблюдать все условия,указанные в документации об аукционе.

В случае признания победителем аукциона,обязуюсь заключить договор о размещении нестационарного торгового объекта наземлях и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городаКостромы, землях и земельных участках, государственная собственность на которыене разграничена, расположенных в границах города Костромы в установленный документациейоб аукционе срок.

В случае если победитель аукциона будетпризнан уклонившимся от заключения договора о размещении нестационарноготоргового объекта на землях и земельных участках, находящихся в муниципальнойсобственности города Костромы, землях и земельных участках, государственнаясобственность на которые не разграничена, расположенных в границах городаКостромы, а я стану участником аукциона, который сделал предпоследнеепредложение о цене, обязуюсь заключить договор о размещении нестационарноготоргового объекта на землях и земельных участках, находящихся в муниципальнойсобственности города Костромы, землях и земельных участках, государственнаясобственность на которые не разграничена, расположенных в границах городаКостромы по предложенной мною цене и на условиях, указанных в документации обаукционе.

Банковские реквизиты для возвратазадатка:

Банк
Расчётный счёт
Корреспондентский счёт
БИК
Лицевой счёт
Ф. И. О. (наименование) получателя

 

________________________     ______________        _____________________________________________           (подпись)              (расшифровка подписи)

(должностьруководителя) 

М.П.

 

Заявка принятаУправлением экономики Администрации города Костромы:
______час._______мин.  «____»  _______ 20___года за № ________

Подписьуполномоченного лица, принявшего заявку

 _____________/______________________________ /

Информацияо заявителе

Наименование (полное, сокращенное)
Организационно-правовая форма
Почтовый адрес
Юридический адрес
ИНН КПП
Контактный телефон, факс, адрес электронной почты
Контактное лицо

 

 _____________________________     ______________        __________________________________________________           (подпись)              (расшифровка подписи)

_____________________________ 
(должность руководителя)
М.П.

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления Администрацией

города Костромы муниципальной

услуги по предоставлению права

размещения нестационарного торгового

объекта на территории города Костромы

в соответствии с утвержденной схемой

 

 

БЛОК-СХЕМА

описания административного процесса

по предоставлению муниципальной услуги

 

 

 

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления Администрацией

города Костромы муниципальной

услуги по предоставлению права

размещения нестационарного торгового

объекта на территории города Костромы

в соответствии с утвержденной схемой

 

Форма расписки

о приеме документов от заявителя

 

РАСПИСКА

о приеме документов от заявителя

 

город_____, ___________________ улица ____________________________________,

дом___________, квартира № ______________________________________________

 

Переченьпредставленных документов:

________________________________________________________________________;

________________________________________________________________________;

________________________________________________________________________;

________________________________________________________________________;

________________________________________________________________________;

________________________________________________________________________;

________________________________________________________________________.

 

Датаполучения документов _________________________

 

 

Ф.И.О.должностного лица, принявшего документы: ____________(подпись) ______

 

 

 

Приложение 4

к Административному регламенту

предоставления Администрацией

города Костромы муниципальной

услуги по предоставлению права

размещения нестационарного торгового

объекта на территории города Костромы

в соответствии с утвержденной схемой

 

Форма уведомления об отказе в приемедокументов заявителя

 

 

 

Уважаемый ___________________!

 

Уведомляемо том, что Вам отказано в приеме и регистрации документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги по предоставлению права размещениянестационарного торгового объекта на территории города Костромы в соответствиис утвержденной схемой по причине подачи заявки _______________________ (до/после-выбратьнужное) установленного в извещении о проведении аукциона_________ срокаподачи заявок.

 

 

 

______________        ___________               _______________

(должностьлица)            (подпись)                       (Ф.И.О.)

Приложение 5

к Административному регламенту

предоставления Администрацией

города Костромы муниципальной

услуги по предоставлению права

размещения нестационарного торгового

объекта на территории города Костромы

в соответствии с утвержденной схемой

 

Форма уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги

 

 

Уважаемый ___________________!

 

Уведомляемо том, что в ответ на Вашу заявку от ________ Вам не может

быть представлена  муниципальная  услуга  по  участию ваукционе__________ по следующим основаниям:

__________________________________________________________________

(причина отказа)

__________________________________________________________________

 

 

______________                                    ___________               _______________

(должностьлица)                                  (подпись)                           (Ф.И.О.)