АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2012 г. N 2073
Об утверждении муниципальной программы
"Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в
городе Костроме на 2013-2015 годы"
(В редакции Постановлений Администрации города Костромы
от 05.06.2013 г. N 1101; от 17.09.2013 г. N 2064;
от 04.06.2015 № 1319)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N
209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", Законом Костромской области от 26 мая 2008 года N
318-4-ЗКО "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Костромской области", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", постановлением Администрации города Костромы от
25 июня 2012 года N 1288 "О разработке проекта долгосрочной
муниципальной целевой программы "Содействие развитию субъектов малого
и среднего предпринимательства в городе Костроме на 2013-2015 годы",
постановлением Главы города Костромы от 12 ноября 2008 года N 2177 "Об
утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных
муниципальных целевых программ города Костромы, их формирования и
реализации", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава
муниципального образования городского округа город Кострома,
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Содействие
развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городе
Костроме на 2013-2015 годы" (далее - Программа).
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 17.09.2013 г. N 2064)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.
Глава Администрации города Костромы
В.В.Емец
Утверждена
постановлением
Администрации
города Костромы
от 9 октября 2012 года N 2073
Муниципальная программа "Содействие развитию субъектов малого и
среднего предпринимательства в городе Костроме на 2013-2015 годы"
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 17.09.2013 г. N 2064; от 27.06.2014 № 1613; от 04.06.2015 № 1319)
РазделI. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ
РАЗВИТИЮСУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ВГОРОДЕ КОСТРОМЕ НА 2013-2015 ГОДЫ"
Ответственныйисполнитель программы: Управление экономики Администрации города Костромы.
Исполнительпрограммы: Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежьюАдминистрации города Костромы.
Цельпрограммы: формирование условий, способствующих созданию, развитию и устойчивойдеятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территориигорода Костромы, в результате чего количество субъектов малого и среднегопредпринимательства сохранится на уровне 2012 года и составит 15 500 субъектов.
Задачипрограммы:
1.Обеспечение финансовой поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства;
2.Расширение производства, увеличение объемов сбыта продукции субъектовпредпринимательства;
3.Содействие в продвижении продукции, производимой субъектами малого и среднегопредпринимательства, на региональный и межрегиональный рынки;
4.Обеспечение информационной, консультационной поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства;
5.Развитие и совершенствование инфраструктуры поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства;
6.Вовлечение в сферу малого предпринимательства молодежи путем пропаганды предпринимательскойдеятельности;
7.Повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства и ихсотрудников;
8.Оказание содействия развитию начинающих субъектов малого и среднегопредпринимательства со стажем работы от одного до трех лет.
Целевыеиндикаторы и показатели программы:
1.Количество субъектов малого предпринимательства, получивших субсидии навозмещение части процентной ставки по кредитам - 29, в том числе в 2013 году -6, в 2014 году - 5, в 2015 году - 18;
2.Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидиина возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочныхмероприятиях, в том числе за рубежом, - 6, в том числе в 2013 году - 0, в 2014году - 0, в 2015 году - 6;
3.Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказаныконсультационные и правовые услуги на безвозмездной или льготной основеорганизациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднегопредпринимательства, - 200, в том числе в 2013 году - 100, в 2014 году - 0, в2015 году - 100;
4.Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидиина возмещение части затрат на обучение или повышение квалификации, - 17, в томчисле в 2013 году - 0, в 2014 году - 3, 14 - в 2015 году;
5.Количество начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства со стажемработы от одного до трех лет, получивших субсидии на возмещение части затрат наорганизацию и развитие собственного дела, - 14, в том числе в 2013 году - 0, в2014 году - 2, в 2015 году - 12.
Срокиреализации программы: 2013-2015 годы.
Объемыи источники финансирования программы: общий объем финансирования Программы изсредств бюджета города Костромы - 8 522,0 тысяч рублей.
Конечныерезультаты реализации программы:
1.Реализация трех молодежных проектов бизнес-идей запериод реализации программы;
2.Повышение уровня квалификации работников семнадцати субъектов малого и среднегопредпринимательства за период реализации программы, в том числе в 2014 году -работников трех субъектов, в 2015 году - работников четырнадцати субъектов;
3.Расширение производства, создание новых рабочих мест, модернизация оборудованияне менее чем двадцати девяти субъектов малого и среднего предпринимательства запериод реализации программы, в том числе в 2013 году - шести субъектов, в 2014году - пяти субъектов, в 2015 году - восемнадцати субъектов;
4.Продвижение товаров и услуг, расширение рынков сбыта не менее шести субъектовмалого и среднего предпринимательства за период реализации программы;
5.Предоставление организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого исреднего предпринимательства, бесплатных или на льготной основеконсультационных услуг ста субъектам малого и среднего предпринимательстваежегодно; отсутствие жалоб на качество консультационных услуг, предоставляемыхорганизациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднегопредпринимательства;
6.Содействие в организации и развитии бизнеса не менее четырнадцати начинающимсубъектам малого и среднего предпринимательства за период реализации программы,в том числе в 2014 году - двум субъектам, в 2015 году - двенадцати субъектам.
РазделII. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СФЕРЫРЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
2.1.В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" к вопросам местного значения городского округаотносится содействие развитию малого и среднего предпринимательства. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развитиямалого и среднего предпринимательства также определены Федеральным законом от24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации" и Законом Костромской областиот 26 мая 2008 года N 318-4-ЗКО "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Костромской области".
2.2.Создание условий для развития предпринимательской деятельности является однимиз основных направлений социально-экономического развития города Костромы.
2.3.Малый и средний бизнес, являясь неотъемлемой частью рыночной экономики, нетолько устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и с каждым годом усиливаетсвое влияние на формирование общих экономических показателей в различныхотраслях экономики города. Положительная динамика развития предпринимательствав городе Костроме проявляется в ежегодном увеличении объемов произведеннойпродукции, выполненных работ, оказанных услуг, а также росте налоговых поступленийв бюджет города.
2.4.По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистикипо Костромской области по состоянию на 1 января 2012 года в городе Костромеосуществляют хозяйственную деятельность 15485 субъектов малого и среднегопредпринимательства, включая 39 средних предприятий, 5016 малых предприятий, втом числе микропредприятий, и 10430 индивидуальныхпредпринимателей. Общая численность занятых в малом и среднем бизнесе на начало2012 года составила более 70 тысяч человек, что составляет 52% от числа занятыхв экономике города. Доля средних предприятий составляет 0,7% от количествамалых предприятий.
Объемотгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услугсобственными силами малых и средних предприятий на 1 января 2012 года составил17,8 млрд. рублей, или 28% от общего городского показателя.
Объемпоступления налогов и сборов от субъектов малого и среднего предпринимательствав местный бюджет за 2011 год составил 476,44 млн. рублей, в том числе единыйналог на вмененный доход составил 227,04 млн. рублей, налог по упрощеннойсистеме налогообложения составил 249,4 млн. рублей. К уровню 2010 года ростналоговых поступлений составил 126%. В общем объеме собственных доходовгородского бюджета (2703,5 млн. рублей) доля поступлений по данным видамналогов составила 17,6%, увеличившись по сравнению с 2010 годом на 2,2процентных пункта.
2.5.На 1 января 2012 года в сложившейся структуре видов экономической деятельностизначительная доля индивидуальных предпринимателей (49,6%) приходится на оптовуюи розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий ипредметов личного пользования. Транспортное обслуживание и услуги связиоказывают 14,3% предпринимателей, в операциях с недвижимым имуществом, арендойосуществляют деятельность 11,9% предпринимателей, в обрабатывающихпроизводствах занято 9,2% предпринимателей, предоставление коммунальных,социальных и персональных услуг оказывают 6,4% индивидуальных предпринимателей,в строительстве занято 4,8% предпринимателей, 3,8% предпринимателей занятодругими различными видами деятельности. По сравнению с 2009годом доля индивидуальных предпринимателей, занятых оптовой и розничнойторговлей, ремонтом автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личногопользования, сократилась на 5,7%, и выросла доля занятых в транспортномобслуживании и оказании услуг связи на 2,3%, в операциях с недвижимымимуществом, арендой - на 1,6%, в обрабатывающих производствах - на 1,2%, встроительстве - на 0,8%. Приведенные данные свидетельствуют о том, чтодеятельность субъектов малого и среднего предпринимательства оказываетположительное влияние на развитие экономики города.
2.6.В 2010-2012 годах поддержка субъектов малого и среднего предпринимательстваосуществлялась в рамках муниципальной целевой программы "Содействиеразвитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Костроме на2010-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации города Костромыот 9 октября 2009 года N 1847. При реализации программных мероприятий субъектаммалого и среднего предпринимательства были оказаны следующие виды поддержки:
а)имущественная;
б)информационно-консультационная;
в)субсидии из бюджета города Костромы субъектам малого и среднегопредпринимательства в целях частичного возмещения затрат, связанных с участиемв выставочно-ярмарочных мероприятиях;
г)субсидии из бюджета города Костромы субъектам малого и среднегопредпринимательства в целях частичного возмещения затрат, связанных с оплатойпроцентов за пользование денежными средствами по кредитным договорам;
д)субсидии из бюджета города Костромы организациям, образующим инфраструктуруподдержки малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат,связанных с оказанием консультационных и правовых услуг субъектам малого исреднего предпринимательства;
е)предоставление денежных призов и дипломов по результатам проведения конкурсамолодежных предпринимательских проектов;
ж)предоставление денежных призов и дипломов по результатам проведения конкурсамолодежных бизнес-идей.
2.7.Субсидии по предоставлению денежных средств на возмещение части затрат,связанных с участием в выставочно-ярмарочныхмероприятиях, а также с оплатой процентов за пользование денежными средствамипо кредитным договорам, оказались наиболее востребованы у субъектов малого исреднего предпринимательства.
Нотак как указанная программа не была профинансирована в запланированном объеме,не все обратившиеся смогли получить финансовую поддержку. В то же время оказатьфинансовую помощь субъектам малого и среднего предпринимательства непредставлялось возможным из-за нарушения одного из обязательных условий порядкапредоставления субсидий, а именно наличия у субъектов малого и среднегопредпринимательства неисполненной налогоплательщиком обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пени и налоговых санкций.
2.8.В целях выявления проблем развития субъектов малого и среднегопредпринимательства города Костромы в мае 2012 года ООО"Костромской центр региональных исследований" провело социологическоеисследование на тему "Особенности развития малого и среднегопредпринимательства в городе Костроме".
Данноеисследование показало, что большинство субъектов малого и среднегопредпринимательства - это микропредприятия с численностьюсотрудников от 1 до 10 человек, осуществляющие деятельность в сфере оптовой ирозничной торговли. Продолжительность работы исследуемых компаний (организаций)составила от 1 года до 15-20 лет.
Установлено,что основной проблемой малого и среднего бизнеса является недостаток финансовыхресурсов. В связи с этим руководители компаний и организаций преимущественновыделяют те виды помощи, которые позволили бы им почувствовать финансовуюстабильность (получить компенсацию, отсрочку, гарантию и т.п.).
Отдельнаячасть предпринимателей важным считает получение информационной поддержки иконсультационной помощи, которая позволила бы им увидеть перспективы, которые внастоящее время не являются для них очевидными.
Порезультатам данного исследования к факторам, сдерживающим развитие субъектовмалого и среднего предпринимательства в городе Костроме, отнесены:
а)ограниченные возможности привлечения финансовых ресурсов, высокие процентныеставки банковских кредитов на предпринимательские проекты;
б)отсутствие стартового капитала у начинающих предпринимателей;
в)необеспеченность производственными площадями и высокая плата за арендуемоеимущество;
г)ограниченные возможности привлечения частного капитала в развитие производства,инновации и высокотехнологичные отрасли;
д)недостаточное развитие инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства;
е)низкий уровень экономических и правовых знаний у предпринимателей, а такженизкий уровень квалификации кадров.
Средиосновных проблем, с которыми сталкиваются представители малого и среднегопредпринимательства, можно выделить относительно низкую доходность их деятельности,рост цен на энергоносители, сырье и тарифы, сложность с внедрением новыхтехнологий, ограниченность собственных ресурсов, проверки различныхконтролирующих органов.
2.9.Опираясь на результаты исследования, в целях оказания финансовой поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства при сохранении мероприятийпредыдущей программы по предоставлению субсидий перечень мероприятий программыдополнен такими видами поддержки как:
а) предоставление субсидии на возмещение части затрат наорганизацию и развитие собственного дела начинающим субъектам малого и среднегопредпринимательства, чей стаж работы составляет от одного до трех лет;
б)предоставление субсидии на возмещение части затрат на обучение или повышениеквалификации субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников,осуществляющих деятельность в приоритетных направлениях для города Костромы.
2.10.Для того, чтобы повлиять на процессы, происходящие всфере малого и среднего предпринимательства, обеспечить сохранение сложившейсяположительной динамики в его развитии, необходима поддержка со стороны органовместного самоуправления города Костромы. Существующие проблемы можно решитьсовместными усилиями путем согласованных действий органов местногосамоуправления города, субъектов малого и среднего предпринимательства, а такжеорганизаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднегопредпринимательства.
Длярешения проблем в сфере развития малого и среднего предпринимательства городанеобходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочныйпериод и предполагающий использование программно-целевого метода.
2.11.Принятие программы обеспечит консолидацию бюджетных средств и их направление насоздание необходимых условий для развития малого и среднего предпринимательствав различных областях экономики города Костромы.
Мероприятиянастоящей программы сохраняют преемственность системы мер предшествующейпрограммы поддержки малого и среднего предпринимательства города Костромы, атакже учитывают принятые на федеральном и региональном уровнях законы в сфереразвития малого и среднего предпринимательства.
РазделIII. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ
3.1.Основной целью программы является формирование условий, способствующихсозданию, развитию и устойчивой деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства на территории города Костромы, в результате чего количествосубъектов малого и среднего предпринимательства сохранится на уровне 2012 годаи составит 15 500 субъектов.
3.2.Достижение цели программы осуществляется путем комплексного решения следующихзадач:
1.Обеспечение финансовой поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства;
2.Расширение производства, увеличение объемов сбыта продукции субъектовпредпринимательства;
3.Содействие в продвижении продукции, производимой субъектами малого и среднегопредпринимательства, на региональный и межрегиональный рынки;
4.Обеспечение информационной, консультационной поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства;
5.Развитие и совершенствование инфраструктуры поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства;
6.Вовлечение в сферу малого предпринимательства молодежи путем пропагандыпредпринимательской деятельности;
7.Повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства и ихсотрудников;
8.Оказание содействия развитию начинающих субъектов малого и среднегопредпринимательства со стажем работы от одного до трех лет.
3.3.Решение поставленных задач должно осуществляться с учетом следующихприоритетных для города Костромы сфер развития предпринимательства:
а)инновационной деятельности и производства наукоемкой продукции;
б)оказания бытовых услуг населению;
в)производства всех видов продукции;
г)переработки сельскохозяйственной продукции;
д)улучшения экологии и природопользования, включая сбор, утилизацию и переработкувторичных ресурсов (за исключением лома цветных и черных металлов);
е)туризма (въездного и внутреннего);
ж)предоставления физкультурно-оздоровительных услуг;
з)предоставления медицинских, образовательных услуг, услуг в области социальной защитынаселения;
и)организации сельскохозяйственных, сельскохозяйственных кооперативных рынков;
к)производства народно-художественных промыслов;
л)строительства;
м)предоставления жилищно-коммунальных услуг.
3.4.Поскольку достижение цели и решение поставленных задач программы предполагаетпроведение ежегодных мероприятий и комплексный подход к их решению, срокиреализации программы определены с 2013 года по 2015 год.
Наиболееэффективно реализовывать программу без разделения ее на этапы.
Таблица1
Динамикасоциально-экономических показателей (индикаторов)
за последние 3 года и их плановых значений на период
реализациимуниципальной программы города Костромы
"Содействиеразвитию субъектов малого и среднего
предпринимательствав городе Костроме на 2013-2015 годы"
РазделIV. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮСУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ КОСТРОМЕ НА 2013-2015ГОДЫ"
РазделV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
5.1.Основным источником финансирования программы являются средства бюджета городаКостромы, общий объем которых составляет 8 миллионов 522 тысячи рублей, из них:
а)в 2013 году - 1 миллион 372 тысячи рублей;
б)в 2014 году - 1 миллион 300 тысяч рублей;
в)в 2015 году - 5 миллионов 850 тысяч рублей.
5.2.Объем финансирования программы из средств бюджета города Костромы будетежегодно уточняться при его формировании.
5.3.В случае возможного привлечения для реализации мероприятий программывнебюджетных финансовых средств организаций и физических лиц соответствующиеизменения будут внесены в программу.
РазделVI. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ
6.1.Механизм реализации программы представляет собой взаимосвязанный комплекс мер идействий, экономических рычагов, средств, обеспечивающих решение поставленныхзадач, к которым относится:
а)правовое и методологическое обеспечение реализации программы;
б)финансовое обеспечение реализации программы;
в)организационное обеспечение реализации программы.
6.2.К мероприятиям по правовому и методологическому обеспечению реализациипрограммы относятся:
а) работа комиссии по отбору субъектов малого и среднегопредпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания финансовойподдержки;
б)разработка условий и порядка оказания различных видов финансовой поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, атакже ведение реестра получателей поддержки;
в)определение требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства города, и ведению реестра этихорганизаций (приложение к программе);
г)подготовка в необходимых случаях муниципальных нормативных правовых актов.
6.3.Финансовое обеспечение реализации программы включает в себя:
а)подготовку необходимых технико-экономических обоснований и расчетов пофинансированию;
б)уточнение объемов и источников финансирования на очередной финансовый год.
6.4.Организационное обеспечение программы включает в себя:
а)составление в необходимых случаях подробной сметы расходов на каждое отдельноемероприятие, разработку плана его проведения;
б)размещение в необходимых случаях заказа на поставку товаров, выполнение работ иоказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд";
в)привлечение по мере необходимости к участию в программе различных учреждений иорганизаций;
г)организацию через средства массовой информации освещения проводимых программныхмероприятий и т.д.
6.5.Для учета финансовых средств, выделяемых на поддержкусубъектов малого и среднего предпринимательства, и определения эффективности ихвложения в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24 июля 2007 года N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации" Управление экономики Администрации города Костромы будет вестиреестр субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставляласьфинансовая поддержка в рамках Программы.
6.6.Ответственным исполнителем программы является Управление экономикиАдминистрации города Костромы.
6.7.Ответственный исполнитель программы осуществляет:
а)текущее управление реализацией программы и координацию деятельностиисполнителей программных мероприятий;
б)обеспечение согласованных действий исполнителей программы по реализациипрограммных мероприятий;
в)контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств;
г)ведение отчетности, представление ее в установленном порядке в Управлениеэкономики Администрации города Костромы;
д)отслеживание отклонений фактических целевых показателей программы отутвержденных, установление причин отклонения, уточнение целевых показателей имеханизма реализации программы, затрат по программным мероприятиям, составаисполнителей;
е)обеспечение разработки, согласования, принятия необходимых муниципальныхправовых актов;
ж)ежегодную оценку эффективности реализации программы, на основании определения степени достижения целевых показателей программыи полноты использования средств.
6.8.Ответственный исполнитель программы несет ответственность за ненадлежащее инесвоевременное исполнение программных мероприятий, нецелевое использованиевыделяемых на их реализацию финансовых средств.
6.9.Исполнителем программы является Комитет образования, культуры, спорта и работыс молодежью Администрации города Костромы, который отчитывается в установленномпорядке за реализацию и эффективность программных мероприятий, а такжепредложения по уточнению ежегодного плана программных мероприятий,совершенствованию механизма их исполнения.
РазделVII. ОЦЕНКА ПЛАНИРУЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
7.1.При успешном выполнении программных мероприятий к концу реализации программыожидается:
а)реализация трех молодежных проектов бизнес-идей;
б)повышение уровня квалификации работников семнадцати субъектов малого и среднегопредпринимательства;
в)расширение производства, создание новых рабочих мест, модернизация оборудованияне менее чем двадцати девяти субъектов малого и среднего предпринимательства;
г)продвижение товаров и услуг, расширение рынков сбыта не менее шести субъектовмалого и среднего предпринимательства;
д)предоставление организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого исреднего предпринимательства, бесплатных или на льготной основеконсультационных услуг тремстам субъектам малого и среднегопредпринимательства; отсутствие жалоб на качество консультационных услуг,предоставляемых организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого исреднего предпринимательства;
е)содействие в организации и развитии бизнеса не менее четырнадцати начинающимсубъектам малого и среднего предпринимательства.
Эффективностьреализации программы обеспечивается посредством достижения целевых показателей(индикаторов) программы и полноты использования средств, выделенных нареализацию программы. Оценка планируемой эффективности реализации программыосуществляется ответственным исполнителем программы в соответствии с Порядкомпринятия решений о разработке муниципальных программ города Костромы, ихформирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации,утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 9 октября 2013года N 2310.
Вкачестве целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы приняты:
а)количество субъектов малого предпринимательства, получивших субсидии навозмещение части процентной ставки по кредитам;
б)количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидиина возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочныхмероприятиях, в том числе за рубежом;
в)количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказаныконсультационные и правовые услуги на безвозмездной или льготной основеорганизациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднегопредпринимательства;
г)количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидиина возмещение части затрат на обучение или повышение квалификации;
д)количество начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства со стажемработы от одного до трех лет, получивших субсидии на возмещение части затрат наорганизацию и развитие собственного дела.
Планируемаяэффективность муниципальной программы
"Содействиеразвитию субъектов малого и среднего
предпринимательствав городе Костроме на 2013-2015 годы"
Приложение
кМуниципальной программе
"Содействиеразвитию
субъектовмалого и среднего
предпринимательствав городе
Костромена 2013-2015 годы"
Требования
корганизациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектовмалого и среднего предпринимательства города
Костромы,и ведению Реестра организаций, образующих
инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего
предпринимательствагорода Костромы
1.Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций,которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качествепоставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд при реализациимуниципальной программы "Содействие развитию субъектов малого и среднегопредпринимательства в городе Костроме на 2013-2015 годы", обеспечивающихусловия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства иоказания им поддержки.
2.При реализации настоящей программы к организациям инфраструктуры поддержкиустанавливаются следующие требования:
а)регистрация и осуществление деятельности на территории города Костромы;
б)соответствие уставной деятельности целям, задачам и направлениям настоящейпрограммы;
в)наличие подтвержденного положительного опыта работы по оказанию комплекснойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории городаКостромы;
г)наличие необходимых лицензий, сертификатов на соответствующие виды деятельностии иных разрешений в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
д)наличие помещения для ведения уставной деятельности для реализации своих прав иобязанностей, предусмотренных действующим законодательством, соглашениями инормативными актами;
е)обеспеченность организации инфраструктуры квалифицированным персоналом,квалификация которого подтверждена соответствующими документами;
ж)отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему РоссийскойФедерации;
з)организация инфраструктуры поддержки не должна находиться в стадии ликвидации,реорганизации или банкротства.
3.Управление экономики Администрации города Костромы осуществляет ведение Реестраорганизаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства города Костромы (далее - Реестр).
4.Реестр ведется в электронном виде по форме согласно приложению 1 к настоящимТребованиям и размещается на официальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в подразделе "Поддержкапредпринимательства" раздела "Экономика и финансы".
5.Для включения в Реестр организации подают в Управление экономики Администрациигорода Костромы заявление, составленное в произвольной форме.
6.К заявлению прилагаются следующие документы:
а)устав организации инфраструктуры поддержки;
б)паспорт организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства города Костромы по форме согласно приложению 2 к настоящимТребованиям.
7.Управление экономики Администрации города Костромы рассматривает представленныедокументы и в течение 30 дней с момента их получения принимает решение овнесении организации инфраструктуры поддержки в Реестр или мотивированномотказе в случае несоответствия организации инфраструктуры поддержки настоящимТребованиям. Решение Управления экономики Администрациигорода Костромы об отказе может быть обжаловано в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
8.Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными.
9.Информация, содержащаяся в Реестре, размещается на официальном сайтеАдминистрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет и ежемесячно обновляется.
Приложение1
кТребованиям к организациям,
образующиминфраструктуру
поддержкисубъектов малого
исреднего предпринимательства
городаКостромы, и ведению
Реестраорганизаций, образующих
инфраструктуруподдержки
субъектовмалого и среднего
предпринимательствагорода
Костромы
Форма
Реестраорганизаций, образующих инфраструктуру
поддержкисубъектов малого и среднего
предпринимательствагорода Костромы
Приложение2
кТребованиям к организациям,
образующиминфраструктуру
поддержкисубъектов малого
исреднего предпринимательства
городаКостромы, и ведению
Реестраорганизаций, образующих
инфраструктуруподдержки
субъектовмалого и среднего
предпринимательствагорода
Костромы
Формапаспорта
организацииинфраструктуры поддержки субъектов малого
исреднего предпринимательства города Костромы
наименованиеорганизации ____________________________
Опытработы в сфере поддержки субъектов
малого исреднего предпринимательства
1. Организация не находится в стадии ликвидации,реорганизации или банкротства
____________________________________________________________
____________________________________;
(подтверждаю/неподтверждаю)
2. Наличие лицензий, сертификатов и других разрешительныхдокументов
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________;
3. Описание опыта работы (приложения: отзывы субъектов малого и среднего предпринимательства):
____________________________________________________________
____________________________________________________________
___________________________________________________________.
Достоверность представленных данных подтверждаю
____________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя, подпись
М.П.