• Главная
• Постановления
• 2006
• Ноявбрь
• 8
• Постановление от 08.11.2006 г № 1067

Постановление от 08.11.2006 г № 1067

Об областной целевой Программе «Реконструкция и совершенствование наружного освещения населенных пунктов Костромской области на период 2007-2011 годы»

Рассмотрев представленный губернатором Костромской области проект областной целевой программы "Реконструкция и совершенствование наружного освещения населенных пунктов Костромской области на период 2007-2011 годы", Костромская областная Дума постановляет:
1.Утвердить областную целевую программу "Реконструкция и совершенствование наружного освещения населенных пунктов Костромской области на период 2007-2011 годы" (далее - Программа).
2.Предложить администрации Костромской области при формировании областного бюджета на очередной финансовый год предусматривать ежегодно соответствующие средства для реализации данной Программы.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области предусматривать в своих бюджетах 2007-2011 годов средства на реализацию мероприятий Программы согласно ее структуре финансирования.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Костромской областной Думы по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству (С.В.Галичев).
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Костромской
областной Думы
А.И.БЫЧКОВ
"ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ "РЕКОНСТРУКЦИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАРУЖНОГО
ОСВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД 2007-2011 ГОДА"

Наименование Программы	Программа "Реконструкция и совершенствование наружного освещения населенных пунктов Костромской области на период 2007-2011 года" (далее - Программа)
Правовая основа разработки Программы	Федеральный закон от 03.04.1996 N 28-ФЗ "Об энергосбережении", Закон Костромской области от 06.12.1999 N 70-ЗКО "Об энергосбережении на территории Костромской области"
Государственный заказчик Программы	Администрация Костромской области
Координатор Программы	Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области
Основные разработчики Программы	ЗАО "Управляющая компания БМК (Бизнес, Менеджмент, Консалтинг)" Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области
Основные цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели	Улучшение благоустройства населенных пунктов; Оптимизация расходов бюджетных средств, направленных на освещение улиц и придомовых территорий; Внедрение энергоэффективного и энергосберегающего оборудования; Обустройство населенных пунктов наружным освещением, соответствующим установленным требованиям, путем внедрения современных технических достижений; Создание предпосылок для повышения безопасности дорожного движения и предупреждение правонарушений на территории области.
Сроки и этапы реализации Программы	2007-2011 гг.
Основные мероприятия Программы	Инвентаризация систем уличного освещения населенных пунктов; Переоборудование находящихся в эксплуатации осветительных приборов на работу с источниками света, обладающими более высокими технико-экономическими показателями; Замена непригодных для дальнейшей эксплуатации осветительных приборов и средств учета; Дополнительная установка светильников; Дополнительная установка средств учета и устройств автоматического управления системами наружного освещения; Дополнительная прокладка осветительных проводов с проведением ремонта и восстановления отдельных конструктивных элементов сетей.
Исполнители Программы	Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области, Некоммерческая организация "Костромской фонд Энергосбережения", органы местного самоуправления Костромской области
Объемы и источники Финансирования	Средства областного бюджета на безвозвратной основе - 93,864 млн. руб. Средства НКО "Костромской фонд энергосбережения" на безвозвратной основе - 44,053 млн. руб. Средства местных бюджетов - 43,730 млн. руб. Средства энергоснабжающих организаций, учитываемые при расчете тарифа в форме инвестиционной составляющей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Улучшение благоустройства населенных пунктов муниципальных образований; Улучшение качества жизни населения области; Сокращение потребления электроэнергии; Экономия бюджетных средств; Улучшение экологической обстановки; Экономия средств, расходуемых на нужды уличного освещения, по всем муниципальным образованиям за 2007-2011 гг. составит 9,02 млн. руб. Экономия электроэнергии за 2007-2011 гг. - 4,29 млн. кВт.ч
Система организации контроля за ходом выполнения Программы	Координирующие функции, а также общий контроль за выполнением мероприятий, предусматриваемых Программой, осуществляется Департаментом топливноэнергетического комплекса и тарифной политики Костромской области.

1.ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
В настоящее время система уличного освещения в Костромской области охватывает 12 городов, 7 поселков городского типа, 786 сельских населенных пунктов.
Действующие нормативные акты предусматривают обязательность организации освещения улиц, а также придомовых территорий многоквартирных жилых домов. Освещенность, создаваемая осветительными приборами наружного освещения, должна соответствовать нормам, установленным строительными нормами и правилами "Естественное и искусственное освещение" (СНиП23-05-95, пункт 7.28 "Наружное освещение городских и сельских поселений"), строительными нормами "Инструкция по проектированию наружного освещения городов, поселков и населенных пунктов" (СН541-82).
Соблюдение предусмотренных нормативными документами требований к освещению населенных пунктов обеспечивает оптимальные условия жизнедеятельности населения по освещенности населенных пунктов, автомобильных дорог, придомовых и других территорий. В преобладающем большинстве населенных пунктов Костромской области установленные требования к освещению улиц и придомовых территорий не соблюдаются. Особенно неудовлетворительная ситуация с наружным освещением сложилась в сельских населенных пунктах, где в ряде случаев оно полностью отсутствует.
Находящиеся в эксплуатации системы наружного освещения значительно изношены и не соответствуют действующим нормативным актам. Они создают освещенность ниже предусматриваемой установленными требованиями, когда наружное освещение отсутствует или находится в нерабочем состоянии. В некоторых случаях системы наружного освещения выведены из строя преднамеренно, в результате совершенных актов вандализма.
Сельские администрации, на которые в большинстве случаев органами местного самоуправления возложена ответственность за работу систем наружного освещения, не имеют возможности поддерживать их в надлежащем техническом состоянии по причине отсутствия средств и обслуживающего персонала.
Состояние освещенности улиц, дорог, площадей, тротуаров, территорий общественных зданий и жилищного фонда отражены в таблице 1.1. Указанные в таблице показатели отображают среднее значение нижнего и верхнего предела освещенности, в то время как на каждой улице, территории она имеет свои определенные фактические и нормативные значения.
Таблица 1.1
Состояние
освещенности населенных пунктов муниципальных образований

N п/п	Муниципальные образования	Средний показатель верхнего и нижнего предела освещенности, лк
		Фактический	Установленный нормативными актами
		Нижний предел	Верхний предел	Нижний предел	Верхний предел
1	2	3	4	5	6
1	Антроповский	1,1	2,2	2	4
2	Буйский (п. Чистые Боры ул. и придом. осв.)	1,9	14,4	2	15
3	Вохомский	1,3	2,6	2	4
4	Галичский	0,9	1,7	2	4
5	Кадыйский	0,7	1,3	2	4
6	Кологривский	1,8	3,5	2	4
7	Костромской	1,5	3,1	2	4
8	Красносельский	1,7	3,5	2	4
9	Макарьевский	1,1	2,2	2	4
10	Мантуровский	1,8	3,6	2	4
11	Межевской	1,8	3,5	2	4
12	г. Нея и Нейский р-н (ул. и придом. осв.)	1,2	8,8	2	15
13	г. Нерехта и Нерехтский р-н (ул. и придом. осв.)	0,6	6	2	20
14	Октябрьский	0,9	1,7	2	4
15	Островский	0,9	1,8	2	4
16	Павинский	1,6	3,1	2	4
17	Парфеньевский	1,3	2,7	2	4
18	Поназыревский	0,1	0,3	2	4
19	Пыщугский	1,5	2,9	2	4
20	Солигаличский	2	5,9	2	6
21	Судиславский	0,8	6,1	2	15
22	Сусанинский	1,6	3,2	2	4
23	Чухломский	1,6	3,2	2	4
24	Шарьинский	0,6	1,3	2	4
25	г. Кострома (ул. осв.)	3,5	17,6	4	20
26	г. Кострома (придом. осв.)	1,7	8,6	2	10
27	г. Буй (ул. и придом. осв.)	1,4	13,9	2	20
28	г. Волгореченск (ул. и придом. осв.)	1,9	18,7	2	20
29	г. Галич	0,9	9,1	2	20
30	г. Мантурово (ул. и придом. осв.)	1,8	18,1	2	20
31	г. Шарья (ул.и придом. осв.)	1,5	15,1	2	20
32	Всего:	1,4	13,9	2	20

На улицах, расположенных в центральных районах крупных населенных пунктов, освещенность близка к нормативному значению, а на большинстве других улиц - недостаточна или наружное освещение полностью отсутствует. Это характерно, прежде всего, для сельских поселений и окраин городов.
Отсутствие нормальной освещенности улиц и территорий отрицательно влияет на условия жизни населения Костромской области, способствует ухудшению правопорядка, снижению безопасности дорожного движения, а также формирует ряд других негативных факторов. Неудовлетворительная работа наружного освещения создает дополнительные предпосылки для возникновения очагов социальной напряженности в населенных пунктах области.
В настоящее время освещение улиц и придомовых территорий осуществляется осветительными приборами с газоразрядными дуговыми ртутными лампами типа ДРЛ в количестве 19,7 тыс. единиц и светильниками с лампами накаливания в количестве 3,2 тыс. единиц. Последние являются крайне неэффективными из-за высокой энергоемкости и низкой светоотдачи. Источники света, применяемые в них, несмотря на свою невысокую стоимость, имеют очень низкий срок службы и требуют частой замены.
Ввиду низкой энергоэффективности указанных осветительных приборов необходимо провести их замену на более экономичные типа ЖКУ с газоразрядными дуговыми натриевыми лампами, которым настоящей Программой предусматривается приоритетное применение.
Используемые дуговые ртутные лампы оказывают отрицательное воздействие на экологическую ситуацию в области. Ввиду того, что данный тип ламп содержит значительное количество ртути, в среднем 100-200 мг на одну лампу, в зависимости от ее мощности, они требуют специальной утилизации, предусматривающей сбор ртути.
В области имеется единственная установка по демеркуризации ртутьсодержащих ламп, владельцем которой является ООО "Костромская мехколонна N 23", находящаяся в г. Костроме. Технические возможности данной установки, а также ее значительный износ не позволяют эффективно решить проблему не только в целом по области, но даже в областном центре и близлежащих к нему муниципальных образованиях. В отдаленных от г. Костромы населенных пунктах вышедшие из строя лампы ДРЛ чаще всего складируются в случайных местах, в том числе в учебно-воспитательных учреждениях, а затем вывозятся с сухим мусором на свалки, нередко несанкционированные.
Одновременно с обозначенными выше проблемами, которые являются основными, необходимо решить вопросы, связанные с организацией управления (включение и отключение) наружным освещением с одного пункта, который, как правило, располагается на центре питания (трансформаторной подстанции 10(6)/0,4 кВ), и обеспечением учета электроэнергии, расходуемой на его нужды, с прокладкой для этих целей осветительного провода в случае его отсутствия.
Количество электрической энергии, расходуемой на нужды наружного освещения, в целом по области составляет 13,86 млн. кВт.ч в год. Как следует из данных, полученных в результате проведения мониторинга, большая часть электрической энергии, потребляемой системами наружного освещения, определяется не на основании показаний приборов учета ввиду их отсутствия, а расчетным путем, который осуществляется энергоснабжающими организациями, как правило, в одностороннем порядке. Расчет электропотребления ими проводится, исходя из беспрерывной круглогодичной работы осветительных приборов в темное время суток и мощности одной светоточки. В большинстве случаев это приводит к завышению расчетных показателей электропотребления по сравнению с фактическим уровнем электропотребления.
Кроме этого, значительная часть находящихся в эксплуатации счетчиков электрической энергии не соответствует установленным требованиям, прежде всего, классу точности. Согласно ГОСТ 6570-96 "Счетчики электрические активной и реактивной энергии индукционные" они должны быть заменены на приборы учета класса точности не ниже 2,0. С учетом того, что эти приборы учета являются коммерческими и по ним ведутся расчеты за потребляемую электрическую энергию, они должны быть адаптированы к организуемой в настоящее время акционерными обществами "Костромаэнерго" и "Костромская сбытовая компания" автоматизированной системе учета.
Включение и отключение систем наружного освещения осуществляется в населенных пунктах Костромской области в преобладающем большинстве случаев вручную. В небольших населенных пунктах, как правило, отсутствует централизованное управление наружным освещением, и каждый светильник включается собственным индивидуальным выключателем, установленным обычно на опоре.
В этой связи, одновременно с прокладкой осветительного провода и организацией учета необходимо произвести, как отмечалось выше, установку автоматических устройств включения и отключения систем уличного освещения.
Состояние систем наружного освещения, находящихся в эксплуатации в разрезе населенных пунктов области, отражено в Приложении к Программе. Представленные данные получены в результате проведенного Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области мониторинга. Сводные данные о состоянии систем наружного освещения в разрезе каждого муниципального образования приведены в таблице 1.2.
Наружное освещение является одним из элементов благоустройства населенных пунктов. Его неудовлетворительное состояние оказывает отрицательное влияние на условия проживания жителей населенных пунктов нашей области. Приведение систем наружного освещения в соответствие с требованиями нормативных актов будет способствовать выравниванию социальных условий на территории Костромской области.
Для достижения данной цели требуется вложения значительных средств, которыми не располагают органы местного самоуправления. Вследствие этого реконструкцию систем наружного освещения невозможно осуществить без привлечения средств со стороны областных источников.
Таблица 1.2
Состояние систем наружного освещения

N п/п	Муниципальные образования	Число жителей	Кол-во светильников (ед.)	Кол-во счетчиков (ед.)	Осветительный провод (км)	Автоматические устр-ва (ед.)	Количество энергии, потребляемой за год (кВтч)
			установлено	подлежит замене	ТУД	установлено	подлежит замене	ТУД
1		3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Антроповский	5454	87	0	73	0	0	12	3,31	12	80700
2	Буйский (п. Чистые Боры - ул. и придом. осв.)	6000	406	270	18	7	7	40	4,3	22	121000
3	Вохомский	11598	219	46	113	10	10	61	26,7	61	119053
4	Галичский	8796	118	66	153	4	2	53	48,2	58	84600
5	Кадыйский	4400	150	50	300	11	5	17	60,7	0	145000
6	Кологривский		291	59	40	12	0	15	31	27	142610
7	Костромской	25002	631	212	188	17	0	18	8,3	23	492209
8	Красносельский		616	149	90	0	0	74	11,5	87	347000
9	Макарьевский	7695	250	100	200	14	0	0	1,5	10	122110
10	Мантуровский	4806	336	73	36	11	9	27	83,4	46	136193
11	Межевской	5762	381	201	54	13	0	18	0,4	1	72295
12	г. Нея и Нейский р-н (ул. и придом. осв.)		509	198	356	24	0	77	42,18	0	109095
13	г. Нерехта и Нерехтский р-н (ул. и придом. осв.)	35573	841	372	1965	0	0	277	54,5	417	1877400
14	Октябрьский	5835	177	85	231	2	0	47	12,95	48	92800
15	Островский	13554	447	271	551	7	0	57	40,2	53	308700
16	Павинский	5893	320	32	90	5	0	26	0	31	205240
17	Парфеньевский	7693	505	195	251	14	1	31	21,5	39	401450
18	Поназыревский	9893	85	0	1095	4	0	60	0	60	53270
19	Пыщугский	5838	253	77	95	7	0	38	15,5	40	151698,7
20	Солигаличский		489	50	10	18	8	0	12	9	59193
21	Судиславский	13712	357	226	525	0	0	82	30,2	74	291900
22	Сусанинский	3143	337	175	81	11	0	28	11,7	30	221590
23	Чухломский	12355	805	205	204	13	5	45	56	54	198600
24	Шарьинский	6506	167	57	350	17	7	22	11,3	35	74869
25	г. Кострома ул. осв.		7580	2274	1010	225	6	3	10	25	5100000
26	г. Кострома придом. осв.		1127	73	177	0	0	0	58,5	340	941116
27	г. Буй - ул. осв.	29000	1100	1100	300	13	0	48	10	51	180723
28	г. Буй придом. осв.		128	23	244	0	0	149	4,5	143	0
29	г. Волгореченск ул. осв.	18000	659	160	28	23	3	1	0	39	469353
30	г. Волгореченск придом. осв.		184	70	30	0	0	54	5,3	58	481569
31	г. Галич	19136	256	31	307	21	4	8	6	8	170834
32	г. Мантурово (ул. и придом. осв.)	19760	860	300	90	26	0	0	0	26	192000
33	г. Шарья ул. осв.	40000	1985	1800	500	20	20	5	20	25	317813
34	г. Шарья придом. осв.		207	109	218	0	0	0	8,5	425	98637
	Всего:	325404	22863	9109	9973	549	87	1393	710,14	2377	13860620,7

--------------------------------
<*> ТУД - требуется установить дополнительно.

Принимая во внимание данные обстоятельства, а также учитывая социальную значимость работы систем наружного освещения, решение поставленных выше вопросов возможно только путем разработки областной целевой программы, предусматривающей проведение комплекса системных мероприятий по населенным пунктам Костромской области.
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
Основными целями Программы "Реконструкция и совершенствование наружного освещения населенных пунктов Костромской области на период 2007-2011 годы" является:
- улучшение благоустройства населенных пунктов области и жизнедеятельности проживающего в них населения,
- создание условий для предупреждения нарушений правопорядка, совершаемых на улицах в темное время суток,
- создание предпосылок для повышения безопасности дорожного движения,
- снижение негативного воздействия, связанного с использованием ртутьсодержащих источников света, на экологическую обстановку в области,
- сокращение потребления электрической энергии и экономия бюджетных средств.
Достижение указанных целей предусматривается решением следующих задач:
1.Обеспечение освещенности улиц, площадей, тротуаров, а также территорий общественных и жилых зданий населенных пунктов в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами "Естественное и искусственное освещение" (СНиП23-05-95, пункт 7.28 "Наружное освещение городских и сельских поселений), строительными нормами "Инструкция по проектированию наружного освещения городов, поселков и населенных пунктов" (СН541-82).
2.Обеспечение требуемого нормативными актами освещения проходящих через населенные пункты автомагистралей, прежде всего, федерального и областного значения, а также опасных участков местных автодорог.
3.Внедрение современных, экологически безопасных осветительных приборов и источников света, обладающих более высокими технико-экономическими показателями, взамен находящихся в эксплуатации.
4.Организация автоматического управления системами наружного освещения.
5.Обеспечение систем наружного освещения средствами учета, соответствующими требованиям, установленным ГОСТ 6570-96 "Счетчики электрические активной и реактивной энергии индукционные".
В результате решения обозначенных задач, которые планируется реализовать в течение 2007-2011 гг., показатели уровня освещенности достигнут установленных действующими нормативными актами значений: по городским населенным пунктам от 2 до 20 лк, в сельских населенных пунктах - от 2 до 4 лк. В настоящее время значения указанных показателей в среднем составляют соответственно 1,2-8 лк и 1,1-2 лк.
Индикаторы роста составят: для городских населенных пунктов - 0,8-12 лк, по сельским населенным пунктам - 0,9-2 лк.
3.ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Мероприятия Программы, направленные на достижение намеченных целей и решение поставленных задач, предусматривают внедрение современных технических достижений обустройства населенных пунктов муниципальных образований наружным освещением в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Реализация мероприятий будет осуществляться с учетом социально-экономических особенностей населенных пунктов области.
3.1.Мероприятия по улучшению освещения улиц
и придомовых территорий населенных пунктов области
В данную группу мероприятий, которые являются основными, включены следующие.
1.Переоборудование находящихся в эксплуатации осветительных приборов с лампами накаливания и дуговыми ртутными на работу с источниками света, обладающими более высокими технико-экономическими показателями.
2.Укомплектование осветительных приборов с новыми экономичными дуговыми натриевыми лампами импульсно-пусковыми автоматами типа ИПА-1р.
3.Замена пускорегулирующей аппаратуры, связанная с установкой более экономичных ламп.
4.Установка дополнительных технически современных светильников на улицах и территориях населенных пунктов, где в настоящее время отсутствует наружное освещение.
Переоборудование находящихся в эксплуатации осветительных
приборов с лампами накаливания и дуговыми ртутными
на работу с источниками света
С целью определения источника света, отвечающего данным требованиям, проведено технико-экономическое сравнение, используемых в настоящее время следующих источников света (ламп): накаливания, энергосбережения, дуговых ртутных и натриевых. Расчет сведен в таблицу 3.1.1.
Указанные в таблице 3.1.1 длительность работы наружного освещения соответствуют продолжительности темного времени суток. Для Костромской области среднегодовой показатель составляет 11 часов 43 минуты (11,72 часа). За год продолжительность составляет: 11,72 х 365 = 4280 час.
Таблица 3.1.1
Длительность работы наружного освещения

N п/п	Показатели	Единицы измере- ния	Тип лампы
			Накалива- ния	Дуговые ртутные	Энерго- сберегающие	Дуговые натриевые
1.	Мощность	кВт	0,1	0,250	0,018	0,15
2.	Световой поток	Лм	1380	13200	1200	14000
3.	Срок службы	час	1000	12000	8000	10000
4.	Цена за 1 шт.	руб.	4,9	100	100	230
5.	Количество ламп при беспрерывной работе в темное время в течение года (4280 часов) Их стоимость	шт. руб.	4,3 21,0	0,36 36	0,54 54	0,43 100
6.	Годовое количество электроэнергии Стоимость электроэнергии	кВтч руб.	428 779	1070 1950	77 140	640 1170
7.	Годовые затраты 7.1. Всего 7.2. На единицу светового потока	руб. руб./Лм	800 0,56	1990 0,15	190 0,16	1270 0,09

Как следует из данных таблицы 3.1.1, наилучшими, технико-экономическими показателями обладают газоразрядные дуговые натриевые лампы типа ДНаТ, которые в настоящее время широко применяются во всех развитых странах. Создаваемый ими световой поток в два раза выше излучаемого ДРЛ такой же мощности и в пять раз превосходит этот показатель ламп накаливания. Указанные источники света в десять раз превышают последние по надежности. Спектральный состав их излучения улучшает разрешающую способность и световосприятие зрения человека, уменьшает утомляемость. Кроме того, лампы данного типа содержат ртуть в незначительных количествах. Вследствие этого, принятие специальных мер по их утилизации не требуется.
В странах ЕЭС лампы ДНаТ являются основными источниками света, применяемыми в осветительных приборах наружного освещения. Их установка на скоростных магистралях и опасных участках автодорог обязательна.
Учитывая отмеченные преимущества ламп ДНаТ, Программой предусматривается их приоритетное применение в осветительных приборах наружного освещения.
При проведении работ по переоборудованию находящихся в эксплуатации осветительных приборов на работу с дуговыми натриевыми лампами они одновременно будут дополнительно укомплектованы импульсно-пусковыми автоматами типа ИПА-1р, внедрение которых позволит создать более щадящий по сравнению с другими типами используемых импульсно-пусковых устройств режим работы для пускорегулирующей аппаратуры и других элементов осветительных приборов, а также значительно сократит радиопомехи, генерируемые данными устройствами в широком диапазоне частот.
Это, в свою очередь, создаст условия для более надежной и долговечной работы систем наружного освещения и уменьшит отрицательное влияние осветительных приборов на функционирование телерадиоприемных и передающих устройств.
Затраты по переоборудованию светильников с лампами ДРЛ связаны с приобретением импульсно-пусковых автоматов стоимостью 192 руб. за единицу и ламп ДНаТ (стоимость указана в таблице 3.1.1), а также выполнением монтажных работ. Общая стоимость составляет 0,6 тыс. руб. на один осветительный прибор.
Ежегодная экономия средств от переоборудования одного светильника равна 720 руб. (1990 - 1270). Планируемая окупаемость затрат, связанных с переоборудованием эксплуатируемых осветительных приборов на работу с более экономичными лампами типа ДНаТ, будет равна 600 / 720 = 0,8 года.
Годовая экономия электрической энергии от переоборудования одного светильника с лампой типа ДРЛ, мощностью 250 Вт на лампу ДНаТ - 150 Вт, при условии его работы в течение 4280 часов составит: 1950 - 1170 = 680 кВт-час.
В связи с тем, что светоотдача натриевых ламп значительно выше ртутных, предусматривается их установка меньшей мощности. Для наружного освещения в основном применяются ртутные лампы мощностью 250 Вт. Программой запланировано выполнение работ по их замене на натриевые мощностью 150 Вт, имеющие такой же световой поток. Это позволит при сохранении существующего уровня освещенности улиц и придомовых территорий уменьшить энергопотребление на 40%.
Одновременно, вследствие уменьшения мощности источников света, потребуется замена пускорегулирующей аппаратуры. Предполагается, что демонтированная аппаратура будет в дальнейшем использована или реализована. Ввиду этого затраты, связанные с заменой пускорегулирующей аппаратуры действующих осветительных приборов, не учитываются.
Таким образом, Программой предусматриваются в качестве основных мероприятий:
- переоборудование светильников с лампами ДРЛ в количестве 13754 единиц на работу с натриевыми лампами ДНаТ;
- замена непригодных для дальнейшей эксплуатации осветительных приборов, а также используемых светильников с лампами накаливания. Данные осветительные приборы в количестве 9109 единиц будут заменены на светильники типа ЖКУ с натриевыми лампами;
- дополнительная установка светильников типа ЖКУ с натриевыми лампами в количестве 9973 единиц на улицах и территориях населенных пунктов, где отсутствует наружное освещение, необходимость организации которого определяется нормативными актами.
В местах, где существует угроза хищения осветительных приборов или преднамеренного вывода их из строя, в разрабатываемую муниципальными образованиями проектно-сметную документацию будут включаться работы по приобретению и установке светильников в антивандальном исполнении.
Нормативные требования и методы испытаний этой группы осветительных приборов в отечественных и международных стандартах отсутствуют. Обычно к данной группе относят светильники с ударопрочной, светопроницаемой оболочкой из поликарбоната или ударопрочного силикатного стекла, имеющего минимальную высоту установки и съемные элементы, обеспечивающие доступ к лампам только с помощью специального инструмента. В ряде таких приборов используется металлические решетки в виде дополнительного элемента защиты от удара.
С целью создания предпосылок для повышения безопасности дорожного движения Программой планируется первоочередное выполнение работ по наружному освещению в населенных пунктах, через которые проходят автодороги областного и федерального значения, а также в случае наличия на их территории опасных участков дорог местного значения.
3.2.Мероприятия по организации учета электрической энергии и централизованного управления
Указанные в пункте 3.1 мероприятия являются основными. Наряду с ними Программой предусматривается обеспечение систем наружного освещения централизованными пунктами автоматического управления в количестве 2377 единиц и средствами учета электроэнергии в количестве 1480 измерительных комплексов, соответствующих установленным требованиям.
1-Укомплектование систем наружного освещения устройствами автоматического включения и отключения сократит затраты труда, связанные с их эксплуатацией, позволит исключить работу осветительных приборов в светлое время суток, и оптимизирует потребляемое ими количество электрической энергии.
Программой предусмотрено внедрение устройств автоматического управления двух типов:
- фотоэлектрические устройства (фотореле), которые осуществляют включение наружного освещения только в темное время суток;
- программные устройства, с помощью которых включение наружного освещения производится на определенный период (или периоды) темного времени суток по заранее заданной программе. С помощью программного устройства наружное освещение может быть, при необходимости, автоматически отключено на заранее определенный период ночного времени с повторным его выключением в заданное время.
Выбор типа устройства будет осуществляться при подготовке проектно-сметной документации на работы по обустройству наружным освещением каждого конкретного населенного пункта.
2.Как отмечалось в разделе 1 настоящей Программы, большинство систем наружного освещения не оборудованы средствами учета, что приводит к завышению расчетного количества электроэнергии по сравнению с фактическим потреблением электрической энергии на наружное освещение населенных пунктов.
С целью приведения расчетов с энергоснабжающими организациями в соответствие с требованиями действующих нормативных правовых актов и предотвращения предъявления с их стороны завышенных объемов электропотребления Программой предусматривается проведение следующих мероприятий:
- замена находящихся в эксплуатации приборов учета в количестве 87 единиц, не соответствующих установленным требованиям. В результате реализации данного мероприятия действующие счетчики электрической энергии будут заменены на соответствующие требованиям ГОСТ 6570-96 электронные приборы учета класса точности не ниже 2,0, адаптированные к автоматизированной системе учета акционерных обществ "Костромаэнерго" и "Костромская сбытовая компания";
- дополнительная установка недостающих средств учета в количестве 1393 измерительных комплексов, соответствующих установленным требованиям.
3.Для организации учета электрической энергии и автоматического управления системами наружного освещения Программой предусматривается проведение работ, связанных с дополнительной прокладкой (подвеской) 710,14 км осветителъного провода.
3.3.Объемы работ по реализации мероприятий Программы
Предусмотренные Программой мероприятия, а также объемы работ в физическом и денежном выражении в разрезе муниципальных образований представлены в таблицах 3.3.1-3.3.7.
При составлении таблиц использовались следующие сокращения:
- Св. переоб. на ДНаТ - переоборудование находящихся в эксплуатации светильников с газоразрядными дуговыми ртутными лампами типа ДРЛ на дуговые натриевые лампы типа ДНаТ;
- Св. подл. зам. - замена непригодных, для дальнейшей эксплуатации осветительных приборов на новые с лампами ДНаТ;
- ПЗ - замена находящихся в эксплуатации средств учета:
- ТДП - дополнительная прокладка осветительного провода (кабеля);
- ТУД - требуется установить дополнительно.
Таблица 3.3.1
Мероприятия
областной Программы "Реконструкция и совершенствование
наружного освещения населенных пунктов Костромской
области на период 2007-2011 года" и их стоимость

N п/п	Муниципальные образования	Год. кол-во энергии кВт-ч.	Светильники	Электросчетчики	Осветительный провод	Автом. устр.	Итого т. р.
			Переоб. на ДНаТ	Подл. зам.	ТУД	ПЗ	ТУД	ТДП (км)	Ст-ть т. р.	ТДП (ед.)	Ст-ть т. р.
			единиц	Ст-ть т. р.	единиц	Ст-ть т. р.	единиц	Ст-ть т. р.	единиц	Ст-ть т. р.	единиц	Ст-ть т. р.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1	Антроповский	80700	87	129,67	0	0,00	73	544,02	0	0,00	12	35,77	3,31	61,79	12	29,06	800
2	Буйский (п. Чистые Боры - ул. и придом. осв.)	121000	136	103,63	270	1748,79	18	68,58	7	10,67	40	60,96	4,3	155,64	22	27,24	2176
3	Вохомский	119053	173	131,83	46	297,94	113	430,53	10	15,24	61	92,96	26,7	966,41	61	75,53	2010
4	Галичский	84600	52	39,62	66	427,48	153	582,93	2	3,05	53	80,77	48,2	1744,60	58	71,82	2950
5	Кадыйский	145000	100	76,20	50	323,85	300	1143,00	5	7,62	17	25,91	60,7	2197,04	0	0,00	3774
6	Кологривский	142610	232	176,78	59	382,14	40	152,40	0	0,00	15	22,86	31	1122,05	27	33,43	1890
7	Костромской	492209	419	319,28	212	1373,12	188	716,28	0	0,00	18	27,43	8,3	300,42	23	28,48	2765
8	Красносельский	347000	467	355,85	149	965,07	90	342,90	0	0,00	74	112,78	11,5	416,24	87	107,73	2301
9	Макарьевский	122110	150	114,30	100	381,00	200	762,00	0	0,00	0	0,00	1,5	14,29	10	12,38	1284
10	Мантуровский	136193	263	200,41	73	472,82	36	137,16	9	13,72	27	41,15	83,4	3018,66	46	56,96	3941
11	Межевской	72295	180	137,16	201	1301,88	54	205,74	0	0,00	18	27,43	0,4	14,48	1	1,24	1688
12	г. Нея и Нейский р-н (ул. и придом. осв.)	109095	311	236,98	198	1282,45	356	1356,36	0	0,00	77	117,35	42,18	1526,71	0	0,00	4520
13	г. Нерехта и Нерехтский р-н (ул. и придом. осв.)	1877400	469	357,38	372	2409,44	1965	7486,65	0	0,00	277	422,15	54,5	1972,63	417	516,35	13165
14	Октябрьский	92800	92	70,10	85	550,55	231	880,11	0	0,00	47	71,63	12,95	468,73	48	59,44	2101
15	Островский	308700	176	134,11	271	1032,51	551	2099,31	0	0,00	57	86,87	40,2	382,91	53	65,63	3801
16	Павинский	205240	288	219,46	32	207,26	90	342,90	0	0,00	26	39,62	0	0,00	31	38,39	848
17	Парфеньевский	401450	310	236,22	195	1263,02	251	956,31	1	1,52	31	47,24	21,5	778,19	39	48,29	3331
18	Поназыревский	53270	85	64,77	0	0,00	1095	4171,95	0	0,00	60	91,44	0	0,00	60	74,30	4402
19	Пыщугский	151698,7	176	134,11	77	498,73	95	361,95	0	0,00	38	57,91	15,5	561,02	40	49,53	1663
20	Солигаличский	59193	439	334,52	50	190,50	10	38,10	8	12,19	0	0,00	12	114,30	9	11,14	701
21	Судиславский	291900	131	99,82	226	1463,80	525	2000,25	0	0,00	82	124,97	30,2	1093,09	74	91,63	4874
22	Сусанинский	221590	162	123,44	175	1133,48	81	308,61	0	0,00	28	42,67	11,7	423,48	30	37,15	2069
23	Чухломский	198600	600	457,20	205	1327,79	204	777,24	5	7,62	45	68,58	56	2026,92	54	66,87	4732
24	Шарьинский	74869	110	83,82	57	369,19	350	1333,50	7	10,67	22	33,53	11,3	409,00	35	43,34	2283
25	г. Кострома ул. осв.	5100000	5306	6064,76	2274	26858,21	1010	11929,11	6	9,14	3	4,57	10	1428,75	25	1393,03	47688
26	г. Кострома придом. осв.	941116	1054	803,15	73	472,82	177	674,37	0	0,00	0	0,00	58,5	2117,41	340	421,01	4489
27	г. Буй - ул. осв.	180723	0	0,00	1100	7124,70	300	1143,00	0	0,00	48	73,15	10	361,95	51	63,15	8766
28	г. Буй придом. осв.	21030	105	181,38	23	198,66	244	2107,49	0	0,00	149	514,78	4,5	369,24	143	401,42	3773
29	г. Волгореченск - ул. осв.	469353	499	570,36	160	1889,76	28	330,71	3	4,57	1	1,52	0	0,00	39	2173,13	4970
30	г. Волгореченск - придом. осв.	481569	114	86,87	70	453,39	30	114,30	0	0,00	54	82,30	5,3	191,83	58	71,82	1001
31	г. Галич	170834	225	171,45	31	118,11	307	1169,67	4	6,10	8	12,19	6	57,15	8	9,91	1545
32	г. Мантурово (ул. и придом. осв.)	192000	560	426,72	300	1943,10	90	342,90	0	0,00	0	0,00	0	0,00	26	32,19	2745
33	г. Шарья ул. осв.	317813	185	211,46	1800	21240,00	500	4450,00	20	40,00	5	15,00	20	2800,00	25	1400,00	30156
34	г. Шарья придом. осв.	98637	98	74,68	109	705,99	218	830,58	0	0,00	0	0,00	8,5	307,66	425	526,26	2445
	Всего:	13881650,7	13754	12927,49	9109	80407,55	9973	50290,91	87	142,11	1393	2435,49	710,14	27402,59	2377	8037,85	181647

Таблица 3.3.2
Объемы работ
в физическом и денежном выражении по реализации
мероприятий областной Программы "Реконструкция и
совершенствование наружного освещения населенных пунктов
Костромской области на период 2007-2011 года" на 2007 г.

N п/п	Муниципальные образования	Мероприятия	Структура финансирования (тыс. руб.)
		Количество светильников (ед.)	Количество электросчетчиков (ед.)	Прокладка осветительного провода (км)	Установка автомат. устройств (ед.)	Областной бюджет	Внебюджетные фонды	Муниципальный бюджет	Всего
		Переоборудовать	Заменить	Установить дополнительно	Заменить	Установить дополнительно
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Антроповский	48	0	40	0	7	1,81	7	224	129	85	438
2	Галичский	24	31	72	1	25	22,61	27	708	410	266	1384
3	Макарьевский	150	100	200	0	0	1,5	10	657	380	247	1284
4	г. Нерехта и Нерехтский р-н (ул. и придом. осв.)	17	14	72	0	10	2	15	247	143	93	483
5	Островский	176	271	551	0	57	40,2	53	1946	1124	731	3801
6	Солигаличский	439	50	10	8	0	12	9	359	207	135	701
7	Судиславский	10	18	41	0	6	2,35	6	194	113	73	380
8	г. Буй (ул. и придом. осв.)	30	320	155	0	56	4,13	55	874	1627	1071	3572
9	г. Галич	225	31	307	4	8	6	8	791	459	295	1545
	Итого	1119	835	1448	13	169	92,6	190	6000	4592	2996	13588

Таблица 3.3.3
Объем работ
в физическом и денежном выражении по реализации
мероприятий областной Программы "Реконструкция и
совершенствование наружного освещения населенных пунктов
Костромской области на период 2007-2011 года" на 2008 год

N п/п	Муниципальные образования	Мероприятия	Структура финансирования (тыс. руб.)
		Количество светильников (ед.)	Количество электросчетчиков (ед.)	Прокладка осветительного провода (км)	Установка автомат. устройств (ед.)	Областной бюджет	Внебюджетные фонды	Муниципальный бюджет	Всего
		Переоборудовать	Заменить	Установить дополнительно	Заменить	Установить дополнительно
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Антроповский	39	0	33	0	5	1,5	5	210	72	80	362
2	Галичский	28	35	81	1	28	25,59	31	908	313	345	1566
3	г. Нерехта и Нерехтский р-н (ул. и придом. осв.)	426	338	1785	0	252	49,51	379	6870	2409	2680	11959
4	Судиславский	121	208	484	0	76	27,85	68	2607	899	988	4494
5	г. Кострома (ул. осв.)	505	217	96	1	0	0,95	2	2624	911	1008	4543
6	г. Буй(ул. и придом. осв.)	75	803	389	0	141	10,37	139	5201	2177	1589	8967
	Итого	1194	1601	2868	2	502	115,77	624	18420	6781	6690	31891

Таблица 3.3.4
Объем работ
в физическом и денежном выражении по реализации
мероприятий областной Программы "Реконструкция
и совершенствование наружного освещения населенных пунктов
Костромской области на период 2007-2011 года" на 2009 год

N п/п	Муниципальные образования	Мероприятия	Структура финансирования (тыс. руб.)
		Количество светильников (ед.)	Количество электросчетчиков (ед.)	Прокладка осветительного провода (км)	Установка автомат. устройств (ед.)	Областной бюджет	Внебюджетные фонды	Муниципальный бюджет	Всего
		Переоборудовать	Заменить	Установить дополнительно	Заменить	Установить дополнительно
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Буйский (п. Чистые Боры ул. и придом. осв.)	136	270	18	7	40	4,3	22	1110	522	544	2176
2	Вохомский	173	46	113	10	61	26,7	61	1025	482	503	2010
3	Кологривский	232	59	40	0	15	31	27	963	454	473	1890
4	г. Нея и Нейский р-н (ул. и придом. осв.)	311	198	356	0	77	42,18	0	2305	1085	1130	4520
5	г. Нерехта и Нерехтский р-н (ул. и придом. осв.)	26	20	108	0	15	2,99	23	369	173	181	723
6	Сусанинский	162	175	81	0	28	11,7	30	1055	497	517	2069
7	Шарьинский	110	57	350	7	22	11,3	35	1164	548	571	2283
8	г. Кострома (ул. осв.)	1001	428	190	1	1	1,88	5	4584	2157	2247	8988
9	г. Кострома (придом.осв.)	1054	73	177	0	0	58,5	340	2289	1078	1122	4489
10	г. Волгореченск (ул. и придом. осв.)	613	230	58	3	55	5,3	97	3045	1433	1493	5971
11	г. Шарья (ул. и придом. осв.)	95	636	239	7	2	9,5	150	5542	2608	2717	10867
	Итого	3913	2192	1730	35	316	205,35	790	23451	11037	11498	45986

Таблица 3.3.5
Объем работ
в физическом и денежном выражении по реализации
мероприятий областной Программы "Реконструкция
и совершенствование наружного освещения населенных пунктов
Костромской области на период 2007-2011 года" на 2010 год

N п/п	Муниципальные образования	Мероприятия	Структура финансирования (тыс. руб.)
		Количество светильников (ед.)	Количество электросчетчиков (ед.)	Прокладка осветительного провода (км)	Установка автомат. устройств (ед.)	Областной бюджет	Внебюджетные фонды	Муниципальный бюджет	Всего
		Переоборудовать	Заменить	Установить дополнительно	Заменить	Установить дополнительно
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Кадыйский	100	50	300	5	17	60,7	0	1925	905	944	3774
2	Мантуровский	263	73	36	9	27	83,4	46	2010	946	985	3941
3	Павинский	288	32	90	0	26	0	31	432	204	212	848
4	Парфеньевский	310	195	251	1	31	21,5	39	1699	799	833	3331
5	Пыщугский	176	77	95	0	38	15,5	40	848	399	416	1663
6	г. Кострома (ул. осв.)	2200	943	419	2	1	4,15	10	10085	4746	4944	19775
7	г. Шарья (ул. и придом. осв.)	94	637	239	6	2	9,5	150	5542	2608	2717	10867
	Итого	3431	2007	1430	23	142	194,75	316	22541	10607	11051	44199

Таблица 3.3.6
Объем работ
в физическом и денежном выражении по реализации
мероприятий областной Программы "Реконструкция
и совершенствование наружного освещения населенных пунктов
Костромской области на период 2007-2011 года" на 2011 год

N п/п	Муниципальные образования	Мероприятия	Структура финансирования (тыс. руб.)
		Количество светильников (ед.)	Количество электросчетчиков (ед.)	Прокладка осветительного провода (км)	Установка автомат. устройств (ед.)	Областной бюджет	Внебюджетные фонды	Муниципальный бюджет	Всего
		Переоборудовать	Заменить	Установить дополнительно	Заменить	Установить дополнительно
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Костромской	419	212	188	0	18	8,3	23	1410	664	691	2765
2	Красносельский	467	149	90	0	74	11,5	87	1174	552	575	2301
3	Межевской	180	201	54	0	18	0,4	1	861	405	422	1688
4	Октябрьский	92	85	231	0	47	12,95	48	1072	504	525	2101
5	Поназыревский	85	0	1095	0	60	0	60	2245	1056	1101	4402
6	Чухломский	600	205	204	5	45	56	54	2413	1136	1183	4732
7	г. Кострома (ул. осв.)	1600	686	305	2	1	3,02	8	7335	3452	3595	14382
8	г. Мантурово (ул. и придом. осв.)	560	300	90	0	0	0	26	1400	659	686	2745
9	г. Шарья (ул.и придом. осв.)	94	636	240	7	1	9,5	150	5542	2608	2717	10867
	Итого	4097	2474	2497	14	264	101,67	457	23452	11036	11495	45983

Таблица 3.3.7
Объем работ
в физическом и денежном выражении по реализации
мероприятий областной Программы "Реконструкция
и совершенствование наружного освещения населенных
пунктов Костромской области на период 2007-2011 года"
за 2007-2011 годы

N п/п	Муниципальные образования	Мероприятия	Структура финансирования (тыс. руб.)
		Количество светильников (ед.)	Количество электросчетчиков (ед.)	Прокладка осветительного провода (км)	Установка автомат. устройств (ед.)	Областной бюджет	Внебюджетные фонды	Муниципальный бюджет	Всего
		Переоборудовать	Заменить	Установить дополнительно	Заменить	Установить дополнительно
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Антроповский	87	0	73	0	12	3,31	12	434	201	165	800
2	Буйский (п. Чистые Боры - ул. и придом. осв.)	136	270	18	7	40	4,3	22	1110	522	544	2176
3	Вохомский	173	46	113	10	61	26,7	61	1025	482	503	2010
4	Галичский	52	66	153	2	53	48,2	58	1616	723	611	2950
5	Кадыйский	100	50	300	5	17	60,7	0	1925	905	944	3774
6	Кологривский	232	59	40	0	15	31	27	963	454	473	1890
7	Костромской	419	212	188	0	18	8,3	23	1410	664	691	2765
8	Красносельский	467	149	90	0	74	11,5	87	1174	552	575	2301
9	Макарьевский	150	100	200	0	0	1,5	10	657	380	247	1284
10	Мантуровский	263	73	36	9	27	83,4	46	2010	946	985	3941
11	Межевской	180	201	54	0	18	0,4	1	861	405	422	1688
12	г. Нея и Нейский р-н (ул. и придом. осв.)	311	198	356	0	77	42,18	0	2305	1085	1130	4520
13	г. Нерехта и Нерехтский р-н (ул. и придом. осв.)	469	372	1965	0	277	54,5	417	7486	2725	2954	13165
14	Октябрьский	92	85	231	0	47	12,95	48	1072	504	525	2101
15	Островский	176	271	551	0	57	40,2	53	1946	1124	731	3801
16	Павинский	288	32	90	0	26	0	31	432	204	212	848
17	Парфеньевский	310	195	251	1	31	21,5	39	1699	799	833	3331
18	Поназыревский	85	0	1095	0	60	0	60	2245	1056	1101	4402
19	Пыщугский	176	77	95	0	38	15,5	40	848	399	416	1663
20	Солигаличский	439	50	10	8	0	12	9	359	207	135	701
21	Судиславский	131	226	525	0	82	30,2	74	2801	1012	1061	4874
22	Сусанинский	162	175	81	0	28	11,7	30	1055	497	517	2069
23	Чухломский	600	205	204	5	45	56	54	2413	1136	1183	4732
24	Шарьинский	110	57	350	7	22	11,3	35	1164	548	571	2283
25	г. Кострома ул. осв.	5306	2274	1010	6	3	10	25	24628	11266	11794	47688
26	г. Кострома придом. осв.	1054	73	177	0	0	58,5	340	2289	1078	1122	4489
27	г. Буй - ул. и придом. осв.	105	1123	544	0	197	14,5	194	6075	3804	2660	12539
28	г. Волгореченск ул. и придом. осв.	613	230	58	3	55	5,3	97	3045	1433	1493	5971
29	г. Галич	225	31	307	4	8	6	8	791	459	295	1545
30	г. Мантурово ул. и придом. осв.	560	300	90	0	0	0	26	1400	659	686	2745
31	г. Шарья ул. и придом. осв.	283	1909	718	20	5	28,5	450	16626	7824	8151	32601
	Всего:	13754	9109	9973	87	1393	710,14	2377	93864	44053	43730	181647

4.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Для реализации мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, требуется с учетом показателей инфляции, определенных Минэкономразвития России на 20.07.2005 денежных средств в объеме 181,647 млн. руб., которые планируется освоить в течение пяти лет (таблица 4.1). Распределение указанных средств по районам Костромской области и по годам представлено в таблице 4.2 "Структура финансирования Программы".
Таблица 4.1
Объем, источники и структура финансирования мероприятий
областной Программы "Реконструкция и совершенствование
наружного освещения населенных пунктов Костромской области
на период 2007-2011 года" на 2007-2011 гг.

Период действия Программы	Источники финансирования	Объемы финансирования
		Тыс. рублей	Процентов
1	2	3	4
2007	Областной бюджет	6000	44%
	Внебюджетные фонды	4592	34%
	Муниципальные образования	2996	22%
	Всего	13588	100%
2008	Областной бюджет	18420	58%
	Внебюджетные фонды	6781	21%
	Муниципальные образования	6690	21%
	Всего	31891	100%
2009	Областной бюджет	23451	51%
	Внебюджетные фонды	11037	24%
	Муниципальные образования	11498	25%
	Всего	45986	100%
2010	Областной бюджет	22541	51%
	Внебюджетные фонды	10607	24%
	Муниципальные образования	11051	25%
	Всего	44199	100%
2011	Областной бюджет	23452	51%
	Внебюджетные фонды	11036	24%
	Муниципальные образования	11495	25%
	Всего	45983	100%
Всего за 2007-2011 годы	Областной бюджет	93864	52%
	Внебюджетные фонды	44053	24%
	Муниципальные образования	43730	24%
	Всего	181647	100%

Основным источником финансирования определен областной бюджет, который должен выделить денежные средства в размере 52% от требуемых для реализации Программы или 93,864 млн. рублей. Данные средства, которые будут направляться органам местного самоуправления в рамках бюджетного финансирования в виде субвенций, предусматривается поэтапно включать в формируемые областные бюджеты на очередной финансовый год.
Органами местного самоуправления для реализации мероприятий по улучшению функционирования систем наружного освещения должны выделяться собственные средства в размере не менее 24% сметной стоимости планируемых к выполнению работ, или 44,114 млн. рублей. Ежегодное ассигнование муниципальными образованиями мероприятий, определенных Программой, будет осуществляться путем включения в местные бюджеты на предстоящий финансовый год средств, указанных в табл. 4.2.
Предусматривается первоочередное выделение средств со стороны муниципальных образований. Денежные средства других источников финансирования будут выделяться при выполнении этого условия.
Для реализации мероприятий Программы предполагается привлечь внебюджетные источники финансирования, в качестве которых планируется использовать денежные средства НКО "Костромской фонд энергосбережения". Данная некоммерческая организация создана с целью аккумулирования материально-финансовых ресурсов и расходования их для поддержки проводимой в Костромской области энергосберегающей политики. Основным источником накопления денежных средств фонда является инвестиционная составляющая, учитываемая при расчете тарифов энергогазоснабжающими организациями. Основанием для привлечения средств фонда является то, что Программа предусматривает не только улучшение работы систем уличного освещения, но и экономию 4,3 млн. кВт.ч электрической энергии, расходуемой на наружное освещение.
Сумма денежных средств НКО "Костромской фонд энергосбережения" указана в таблицах 4.1 и 4.2. Данные средства будут выделяться муниципальным образованиям в соответствии с ежегодным планом мероприятий, утверждаемых попечительским советом названной некоммерческой организации.
Кроме того, департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области должно быть рекомендовано энергоснабжающим организациям, осуществляющим на договорной основе обслуживание систем уличного освещения, находящихся в муниципальной собственности, разработать программы их реконструкции и совершенствования.
Финансирование мероприятий, предусмотренных программами энергоснабжающих организаций, планируется производить за счет инвестиционной составляющей, учитываемой при расчете тарифа. Ввиду того, что объем финансирования Программы со стороны данного источника не определен, в структуре финансирования (табл. 4.1 и 4.2) он не учитывается. В случае разработки энергоснабжающими организациями названных программ и включения ими инвестиционной составляющей в расчет тарифа, будут внесены соответствующие корректировки в структуру финансирования настоящей Программы.
Выделение денежных средств со стороны вышеуказанных источников будет производиться на основании проектно-сметной документации, стоимость работ которой не может превышать указанные в таблицах 4.1 и 4.2 объемы финансирования.
Таблица 4.2
Структура финансирования областной Программы
"Реконструкция и совершенствование наружного освещения
Населенных пунктов Костромской области на период
2007-2011 года" (тыс. руб.)

N п/п	Муниципальные образования	Всего за 20072011 гг.	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
			ОБ	ВБ	МО	Всего	ОБ	ВБ	МО	Всего	ОБ	ВБ	МО	Всего	ОБ	ВБ	МО	Всего	ОБ	ВБ	МО	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
1	Антроповский	800	224	129	85	438	210	72	80	362
2	Буйский (п. Чистые Боры ул. и придом. осв.)	2176									1110	522	544	2176
3	Вохомский	2010									1025	482	503	2010
4	Галичский	2950	708	410	266	1384	908	313	345	1566
5	Кадыйский	3774													1925	905	944	3774
6	Кологривский	1890									963	454	473	1890
7	Костромской	2765																	1410	664	691	2765
8	Красносельский	2301																	1174	552	575	2301
9	Макарьевский	1284	657	380	247	1284
10	Мантуровский	3941													2010	946	985	3941
11	Межевской	1688																	861	405	422	1688
12	г. Нея и Нейский р-н (ул. и придом. осв.)	4520									2305	1085	1130	4520
13	г. Нерехта и Нерехтский р-н (ул. и придом. осв.)	13165	247	143	93	483	6870	2409	2680	11959	369	173	181	723
14	Октябрьский	2101																	1072	504	525	2101
15	Островский	3801	1946	1124	731	3801
16	Павинский	848													432	204	212	848
17	Парфеньевский	3331													1699	799	833	3331
18	Поназыревский	4402																	2245	1056	1101	4402
19	Пыщугский	1663													848	399	416	1663
20	Солигаличский	701	359	207	135	701
21	Судиславский	4874	194	113	73	380	2607	899	988	4494
22	Сусанинский	2069									1055	497	517	2069
23	Чухломский	4732																	2413	1136	1183	4732
24	Шарьинский	2283									1164	548	571	2283
25	г. Кострома (ул. осв.)	47688					2624	911	1008	4543	4584	2157	2247	8988	10085	4746	4944	19775	7335	3452	3595	14382
26	г. Кострома (придом. осв.)	4489									2289	1078	1122	4489
27	г. Буй (ул. и придом. осв.)	12539	874	1627	1071	3572	5201	2177	1589	8967
28	г. Волгореченск (ул. и придом. осв.)	5971									3045	1433	1493	5971
29	г. Галич	1545	791	459	295	1545
30	г. Мантурово (ул. и придом. осв.)	2745																	1400	659	686	2745
31	г. Шарья (ул. и придом. осв.)	32601									5542	2608	2717	10867	5542	2608	2717	10867	5542	2608	2717	10867
	Всего:	181647	6000	4592	2996	13588	18420	6781	6690	31891	23451	11037	11498	45986	22541	10607	11051	44199	23452	11036	11495	45983

5.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Для реализации мероприятий Программой предусматривается следующий механизм.
1.После принятия Региональной топливно-энергетической программы Костромской области (или ее отдельных программ) органами местного самоуправления разрабатываются и согласовываются с департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области собственные программы реконструкции и совершенствования наружного освещения населенных пунктов муниципального образования.
2.Разработанные органами местного самоуправления программы должны находиться в соответствии с положениями данной Программы. Указанные в табл. 4.1 денежные средства включаются в бюджеты очередного финансового года органами местного самоуправления, администрацией области и НКО "Костромской фонд энергосбережения".
3.В пределах установленных средств муниципальные районы разрабатывают проектно-сметную документацию в разрезе каждого сельского поселения, в котором предусматривается выполнение комплекса мероприятий, определенных Программой, по населенным пунктам, входящим в его состав.
4.Для крупных городов документация разрабатывается в разрезе каждого района, отдельно для систем освещения внутридомовых территорий и улиц. Разработка проектно-сметной документации осуществляется только по населенным пунктам, включенным в Программу.
5.Подготовленная документация проходит обязательное согласование с Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области.
6.Функции распорядителя средств областного бюджета, выделяемых на финансирование Программы, возлагаются на департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области, который заключает договора на софинансирование с муниципальными образованиями.
7.Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области в соответствии с установленными требованиями на конкурсной основе производится выбор подрядных организаций. В качестве последних рекомендуется привлекать, в первую очередь, специализированные муниципальные предприятия, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие на договорной основе обслуживание систем наружного освещения, принадлежащих муниципальным образованиям.
8.С отобранными подрядными организациями заключаются договоры-подряды. После выполнения работ, предусмотренных договором, подрядной организацией и органами местного самоуправления в соответствии с установленным порядком оформляет акт выполненных работ. Этот акт является основанием для подготовки Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области платежных документов и передачи их в департамент финансов администрации области, который проводит ассигнования в случае предоставления органами местного самоуправления достоверных сведений об оплате муниципальным образованием своей доли стоимости выполненных работ.
9.Аналогичный механизм будет применяться и при осуществлении финансирования мероприятий Программы со стороны НКО "Костромской фонд энергосбережения".
10.Выполнение финансируемых со стороны местного бюджета работ по реализации мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется муниципальными образованиями также на договорной основе с использованием вышеопределенного механизма.
11.Органами местного самоуправления, у которых консолидируется средства трех вышеуказанных источников финансирования, производится оплата выполненных работ подрядным организациям с отнесением данных затрат на счет "Вложение в нефинансовые активы, капитальные вложения в основные средства".
12.По окончании работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, в соответствии с актом о приеме, системы уличного освещения принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости органами местного самоуправления, которыми и осуществляется их дальнейшая эксплуатация.
6.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ
Управление Программой осуществляет департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области. Для рассмотрения и решения вопросов, касающихся реализации мероприятий Программы, департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области могут привлекаться представители исполнительных органов муниципальных образований, государственные органы, аудиторские фирмы, а также в случае возникновения необходимости проверки качества выполнения работ, специализированные организации.
С целью реализации мероприятий Программы на департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области возлагаются следующие функции:
- рассмотрение один раз в полугодие результатов реализации настоящей Программы, а также программ реконструкции и совершенствования наружного освещения населенных пунктов муниципальных образований Костромской области, разработанных органами местного самоуправления;
- организация контроля за целевым использованием финансовых средств;
- координация взаимодействия органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации области и подрядных организаций по выполнению мероприятий Программы. При необходимости организует обмен опытом;
- разработка рекомендаций и предложений по уточнению мероприятий Программы, а также повышению эффективности их реализации;
- разработка предложений, связанных с корректировкой основных показателей, сроков и объемов работ, предусмотренных Программой.
За ходом выполнения Программы предусматривается организовать систему двухступенчатого контроля.
1.Органы местного самоуправления контролируют:
- своевременное выполнение объемов работ подрядными организациями;
- качество выполняемых работ;
- своевременное и качественное оформление необходимых документов по реализуемым мероприятиям;
- финансирование выполненных работ;
- своевременное представление установленной отчетности.
2.Со стороны администрации Костромской области в осуществлении контроля принимают участие следующие структурные подразделения:
- департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области осуществляет общий контроль за ходом реализации мероприятий Программы;
- департамент финансов Костромской области контролирует своевременное выделение средств из областного бюджета. При необходимости инициирует проведение проверок за целевым расходованием ассигнований бюджета области;
- в случае необходимости, для осуществления разовых проверок, могут привлекаться другие структурные подразделения администрации области, а также территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти Костромской области.
С целью осуществления систематического контроля для органов местного самоуправления, а также других учреждений и хозяйствующих субъектов, участвующих в реализации Программы, предусматривается ежеквартальная отчетность. Сбор информации производится департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области.
7.ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
7.1.Оценка экономической эффективности
Наружное освещение является одним из элементов благоустройства населенных пунктов, обязательность организации которого устанавливается нормативными актами. Содержание систем наружного освещения, которое осуществляется за счет средств муниципальных образований, не может приносить дохода и является одной из социальных функций органов местного самоуправления, а не коммерческим мероприятием. Поэтому эти работы должны финансироваться без расчета на получение какого-либо экономического эффекта.
Улучшение освещенности населенных пунктов произойдет, в основном, за счет дополнительной установки и замены не пригодных для дальнейшей эксплуатации осветительных приборов, что приведет к увеличению расходов. Вместе с тем, объем затрат при прочих равных условиях зависит от того, насколько энергоэффективное оборудование используется в системах наружного освещения, а также от уровня их эксплуатации.
Программой предусматривается замена используемых светотехнических устройств и оборудования на более эффективные. Определяемые ниже показатели экономической эффективности получены путем сравнения затрат двух вариантов применения оборудования: находящегося в настоящее время в эксплуатации и предусмотренного к внедрению настоящей Программой.
Экономический эффект от реализации мероприятий Программы определяется следующими факторами:
1.Замена эксплуатируемых и монтаж недостающих средств учета электрической энергии, расходуемой на наружное освещение.
Выполнение данных работ приведет к экономии электрической энергии. Размер полученной экономии зависит от многих факторов, таких как объем электропотребления системой наружного освещения, используемые методики расчета неучитываемого количества потребления электрической энергии, погрешность эксплуатируемых средств учета и другие.
Фактические данные по Костромской области по указанным факторам отсутствуют. Поэтому, экономический эффект от установки недостающих и замены не соответствующих установленным требованиям средств учета определен на основании данных других регионов, полученных путем проведения мониторинга, и материалов, опубликованных в периодической печати.
Согласно этим данным объем экономии электрической энергии колеблется от 2 до 10%. Указанные в таблице 7.1.1 показатели эффективности от проводимых мероприятий соответствующего года определены с учетом вложения средств на организацию отвечающего современным требованиям учета, и сокращения затрат, связанных с оплатой электрической энергии.
2.Установка устройств автоматического включения и отключения систем наружного освещения.
Реализация данного мероприятия приведет к экономии электрической энергии и денежных средств, расходуемых на ее оплату, за счет того, что наружные осветительные приборы будут автоматически отключаться в светлое время суток.
Экономический эффект от выполнения данных работ, также как и от рассмотренных выше, определен на основании фактических данных других регионов. Согласно этим данным внедрение устройств автоматического включения и отключения систем наружного освещения приводит к экономии электрической энергии в размере от 3 до 14%. В расчетах принято среднее значение - 8%.
Указанные в таблице 7.1.2 экономические показатели от проведения мероприятий соответствующего года определены с учетом сокращения затрат, связанных с оплатой электрической энергии, и вложенными средствами, направленными на оборудование систем наружного освещения автоматическими устройствами управления.
3.Расчет планируемого годового экономического эффекта, а также экономии электрической энергии от переоборудования находящихся в эксплуатации осветительных приборов на работу с лампами ДНаТ в разрезе муниципальных образований сведен в таблицу 7.1.3.
Общий экономический эффект, ожидаемый от реализации мероприятий Программы, представлен в таблице 7.1.4.
Указанные в таблицах 7.1.1, 7.1.2, 7.1.3, 7.1.4 экономические показатели, могут быть получены по результатам периода, следующего за периодом выполнения работ.
При рассмотрении вопроса экономической эффективности необходимо также учитывать и следующее обстоятельство. В связи с тем, что наружное освещение работает в ночное время, для него наиболее выгодно применение дифференцированных по зонам суток тарифов. Однако неудовлетворительное состояние, существующее в настоящее время с организацией учета электрической энергии, расходуемой на освещение улиц и территорий, позволяет применить к его потреблению только одноставочный тариф.
Реализация мероприятий Программы, а именно оснащение систем наружного освещения электронными счетчиками, адаптированными к АСКУЭ ОАО "Костромаэнерго", позволит муниципальным образованиям приступить к проведению работ, направленных на применение указанных выше дифференцированных по зонам суток тарифов. Это потребует выполнение ряда организационно-технических мероприятий по установлению совместного контроля за суточными графиками электропотребления системами наружного освещения со стороны муниципальных образований и энергоснабжающих организаций. По завершению данной работы будут внесены соответствующие изменения в договоры электроснабжения.
Расчет экономического эффекта от перевода систем наружного освещения с одноставочных тарифов на дифференцированные по зонам суток представлен в таблицах 7.1.5, 7.1.6 и 7.1.7.
Следует отметить, что перевод наружного освещения на дифференцированные по зонам суток тарифы не входит в систему программных мероприятий. В виду этого экономический эффект, рассчитанный от их применения необходимо рассматривать не в рамках Программы, а как следствие реализации предусмотренных ею мероприятий.
Таблица 7.1.1
Ожидаемый экономический эффект от приведения в соответствие
с действующими требованиями средств учета электрической
энергии, расходуемой на наружное освещение, в результате
реализации мероприятия областной Программы "Реконструкция
и совершенствование наружного освещения населенных пунктов
Костромской области на период 2007-2011 года"

N п/п	Муниципальные образования	Годовая экономия электроэнергии (кВт-час) и экономический эффект (руб.)
		От мероприятий, проводимых в 2007	От мероприятий, проводимых в 2008	От мероприятий, проводимых в 2009	От мероприятий, проводимых в 2010	От мероприятий, проводимых в 2011	Всего:
		экономия	эк. эф.	экономия	эк. эф.	экономия	эк. эф.	экономия	эк. эф.	экономия	эк. эф.	экономия	эк. эф.
1	Антроповский	2100	2621	1500	2246							3600	4867
2	Буйский (п. Чистые Боры ул. и придом. осв.)					12420	22347					12420	22347
3	Вохомский					18900	34006					18900	34006
4	Галичский	7560	9440	8460	12680							16020	22120
5	Кадыйский							5400	11660			5400	11660
6	Кологривский					4500	8097					4500	8097
7	Костромской									5400	13993	5400	13993
8	Красносельский									22200	57528	22200	57528
9	Макарьевский	0	0									0	0
10	Мантуровский							8640	18656			8640	18656
11	Межевской									5400	13993	5400	13993
12	г. Нея и Нейский р-н (ул. и придом. осв.)					23100	41565					23100	41565
13	г. Нерехта и Нерехтский р-н (ул. и придом. осв.)	3000	3697	75600	113347	4500	8047					83100	125091
14	Октябрьский									14100	36538	14100	36538
15	Островский	17100	21364									17100	21364
16	Павинский							7800	16843			7800	16843
17	Парфеньевский							9360	20212			9360	20212
18	Поназыревский									18000	46645	18000	46645
19	Пыщугский							11400	24617			11400	24617
20	Солигаличский	480	598									480	598
21	Судиславский	1800	2234	22800	34184							24600	36418
22	Сусанинский					8400	15115					8400	15115
23	Чухломский									13800	35760	13800	35760
24	Шарьинский					7020	12630					7020	12630
25	г. Кострома (ул. осв.)			60	101	360	734	420	1029	420	1235	1260	3099
26	г. Кострома (придом. осв.)					0	0					0	0
27	г. Буй (ул. и придом. осв.)	16800	23783	42300	72006							59100	95789
28	г. Волгореченск (ул. и придом. осв.)					16680	34096					16680	34096
29	г. Галич	2640	3747									2640	3747
30	г. Мантурово (ул. и придом. осв.)									0	0	0	0
31	г. Шарья (ул. и придом. осв.)					1020	2079	960	2349	720	2113	2700	6541
	Всего:	51480	67484	150720	234564	96900	178716	43980	95366	80040	207805	423120	783935

Таблица 7.1.2
Ожидаемый экономический эффект от оборудования систем
наружного освещения устройствами автоматического
управления в результате реализации мероприятий областной
Программы "Реконструкция и совершенствование наружного
освещения населенных пунктов Костромской области
на период 2007-2011 года"

N п/п	Муниципальные образования	Годовая экономия электроэнергии (кВт-час) и экономический эффект (руб.)
		От мероприятий, проводимых в 2007	От мероприятий, проводимых в 2008	От мероприятий, проводимых в 2009	От мероприятий, проводимых в 2010	От мероприятий, проводимых в 2011	Всего:
		экономия	эк. эф.	экономия	эк. эф.	экономия	эк. эф.	экономия	эк. эф.	экономия	эк. эф.	экономия	эк. эф.
1	Антроповский	3766	4703	2690	4030							6456	8733
2	Буйский (п. Чистые Боры ул. и придом. осв.)					9680	17419					9680	17419
3	Вохомский					9524	17131					9524	17131
4	Галичский	3151	3927	3617	5414							6768	9341
5	Кадыйский							0	0			0	0
6	Кологривский					11409	20531					11409	20531
7	Костромской									39377	102060	39377	102060
8	Красносельский									27760	71936	27760	71936
9	Макарьевский	9769	12209									9769	12209
10	Мантуровский							10895	23524			10895	23524
11	Межевской									5784	14992	5784	14992
12	г. Нея и Нейский р-н (ул. и придом. осв.)					0	0					0	0
13	г. Нерехта и Нерехтский р-н (ул.и придом.осв.)	5403	6668	136505	204671	8284	14825					150192	226164
14	Октябрьский									7424	19233	7424	19233
15	Островский	24696	30859									24696	30859
16	Павинский							16419	35459			16419	35459
17	Парфеньевский							32116	69363			32116	69363
18	Поназыревский									4262	11035	4262	11035
19	Пыщугский							12136	26206			12136	26206
20	Солигаличский	4735	5917									4735	5917
21	Судиславский	1893	2351	21459	32173							23352	34524
22	Сусанинский					17727	31902					17727	31902
23	Чухломский									15888	41171	15888	41171
24	Шарьинский					5990	10775					5990	10775
25	г. Кострома (ул. осв.)			32640	55386	81600	166624	163200	400221	130560	384203	408000	1006434
26	г. Кострома (придом. осв.)					75289	153881					75289	153881
27	г. Буй (ул. и придом. осв.)	4576	6420	11564	19628							16140	26048
28	г. Волгореченск (ул.и придом.осв.)					76074	155182					76074	155182
29	г. Галич	13667	19405									13667	19405
30	г. Мантурово (ул.и придом. осв.)									15360	45222	15360	45222
31	г. Шарья (ул. и придом. осв.)					11105	22386	11105	26928	11106	32381	33316	81695
	Всего:	71656	92459	208475	321302	306682	610656	245871	581701	257521	722233	1090205	2328351

Таблица 7.1.3
Ожидаемый экономический эффект от переоборудования
находящихся в эксплуатации осветительных приборов
на работу с дуговыми натриевыми лампами в результате
реализации мероприятий областной Программы "Реконструкция
и совершенствование наружного освещения населенных
пунктов Костромской области на период 2007-2011 года"

N п/п	Муниципальные образования	Годовая экономия электроэнергии (кВт-час) и экономический эффект (руб.)
		От мероприятий, проводимых в 2007	От мероприятий, проводимых в 2008	От мероприятий, проводимых в 2009	От мероприятий, проводимых в 2010	От мероприятий, проводимых в 2011	Всего:
		экономия	эк. эф.	экономия	эк. эф.	экономия	эк. эф.	экономия	эк. эф.	экономия	эк. эф.	экономия	эк. эф.
1	Антроповский	8905	11118	7235	10840							16140	21958
2	Буйский (п. Чистые Боры ул. и придом. осв.)					24200	43550					24200	43550
3	Вохомский					23811	42847					23811	42847
4	Галичский	7809	9757	9111	13663							16920	23420
5	Кадыйский							29000	62632			29000	62632
6	Кологривский					28522	51322					28522	51322
7	Костромской									98442	255130	98442	255130
8	Красносельский									69400	179849	69400	179849
9	Макарьевский	24422	30516									24422	30516
10	Мантуровский							27239	58816			27239	58816
11	Межевской									14459	37464	14459	37464
12	г. Нея и Нейский р-н (ул. и придом. осв.)					21819	39251					21819	39251
13	г. Нерехта и Нерехтский р-н (ул. и придом. осв.)	13610	16977	341054	511545	20816	37433					375480	565955
14	Октябрьский									18560	48101	18560	48101
15	Островский	61740	77162									61740	77162
16	Павинский							41048	88642			41048	88642
17	Парфеньевский							80290	173403			80290	173403
18	Поназыревский									10654	27609	10654	27609
19	Пыщугский							30340	65521			30340	65521
20	Солигаличский	11839	14765									11839	14765
21	Судиславский	4456	5560	53924	80876							58380	86436
22	Сусанинский					44318	79760					44318	79760
23	Чухломский									39720	102909	39720	102909
24	Шарьинский					14974	26945					14974	26945
25	г. Кострома (ул. осв.)			97080	164818	192427	392868	422917	1037130	307576	905055	1020000	2499871
26	г. Кострома (придом. осв.)					188223	384798					188223	384798
27	г. Буй (ул. и придом. осв.)	11529	16353	28822	49095							40351	65448
28	г. Волгореченск (ул. и придом. осв.)					190184	388823					190184	388823
29	г. Галич	34167	48500									34167	48500
30	г. Мантурово (ул. и придом. осв.)									38400	113027	38400	113027
31	г. Шарья (ул. и придом. осв.)					27960	57144	27665	67855	27665	81431	83290	206430
	Всего:	178477	230708	537226	830837	777254	1544741	658499	1553999	624876	1750575	2776332	5910860

Таблица 7.1.4
Общий экономический эффект, ожидаемый от реализации
мероприятий Программы

N п/п	Муниципальные образования	Годовая экономия электроэнергии (кВт-час) и экономический эффект (руб.)
		От мероприятий, проводимых в 2007	От мероприятий, проводимых в 2008	От мероприятий, проводимых в 2009	От мероприятий, проводимых в 2010	От мероприятий, проводимых в 2011	Всего:
		экономия	эк. эф.	экономия	эк. эф.	экономия	эк. эф.	экономия	эк. эф.	экономия	эк. Эф.	экономия	эк. эф.
1	Антроповский	14771	18442	11425	17116							26196	35558
2	Буйский (п. Чистые Боры ул. и придом. осв.)					46300	83316					46300	83316
3	Вохомский					52235	93984					52235	93984
4	Галичский	18520	23124	21188	31757							39708	54881
5	Кадыйский							34400	74292			34400	74292
6	Кологривский					44431	79950					44431	79950
7	Костромской									143219	371183	143219	371183
8	Красносельский									1 19360	309313	119360	309313
9	Макарьевский	34191	42725									34191	42725
10	Мантуровский							46774	100996			46774	100996
11	Межевской									25643	66449	25643	66449
12	г. Нея и Нейский р-н (ул. и придом. осв.)					44919	80816					44919	80816
13	г. Нерехта и Нерехтский р-н (ул. и придом. осв.)	22013	27342	553159	829563	33600	60305					608772	917210
14	Октябрьский									40084	103872	40084	103872
15	Островский	103536	129385									103536	129385
16	Павинский							65267	140944			65267	140944
17	Парфеньевский							121766	262978			121766	262978
18	Поназыревский									32916	85289	32916	85289
19	Пыщугский							53876	116344			53876	116344
20	Солигаличский	17054	21280									17054	21280
21	Судиславский	8149	10145	98183	147233							106332	157378
22	Сусанинский					70445	126777					70445	126777
23	Чухломский									69408	179840	69408	179840
24	Шарьинский					27984	50350					27984	50350
25	г. Кострома (ул. осв.)			129780	220305	274387	560226	586537	1438380	438556	1290493	1429260	3509404
26	г. Кострома (придом. осв.)					263512	538679					263512	538679
27	г. Буй (ул. и придом. осв.)	32905	46556	82681	140729							115591	187285
28	г. Волгореченск (ул. и придом. осв.)					282938	578101					282938	578101
29	г. Галич	50474	71652									50474	71652
30	г. Мантурово (ул. и придом. осв.)									53760	158249	53760	158249
31	г. Шарья (ул. и придом. осв.)					40085	81609	39730	97132	39491	115925	119306	294666
	Всего:	301613	390651	896421	1386703	1180836	2334113	948350	2231066	962437	2680613	4289657	9023146

Таблица 7.1.5
Интервалы тарифных зон суток и расчет темного времени суток

месяц	ночная зона	Пиковая зона (утро)	Пиковая зона (вечер)	Полупик	темное время суток, час	Количество потребляемой электрической энергии тыс. кВт-ч
январь	с 23 до 7	с 9 до 11	16-20	7-9, 11-16, 20-23	16,25	1600,292
февраль	с 23 до 7	с 9 до 11	17-21	7-9, 11-17, 21-23	14,5	1427,954
март	с 23 до 7	с 9 до 11	18-22	7-9, 11-18, 22-23	12,25	1206,375
апрель	с 23 до 7	с 9 до 12	21-22	7-8, 12-21, 22-23	9,9	974,948
май	с 23 до 7	с 9 до 13	-	7-9, 13-23	7,85	773,064
июнь	с 23 до 7	с 9 до 13	-	7-9, 13-23	6,6	649,965
июль	с 23 до 7	с 9 до 13	-	7-9, 13-23	7,3	718,9
август	с 23 до 7	с 9 до 13	-	7-9, 13-23	8,9	876,469
сентябрь	с 23 до 7	с 9 до 11	20-22	7-9, 11-20, 22-23	11,15	1098,047
октябрь	с 23 до 7	с 9 до 12	18-21	7-9, 12-18, 21-23	13,55	1333,398
ноябрь	с 23 до 7	с 9 до 11	16-20	7-9, 11-16, 20-23	15,6	1536,282
декабрь	с 23 до 7	с 9 до 11	16-20	7-9, 11-16, 20-23	16,9	1664,304
всего					140,75	13861
тариф	1,5	1,93	1,93	1,66

Таблица 7.1.6
Разбивка темного времени суток по тарифным зонам

месяц	ночная зона	темное время ночной зоны	кол-во часов	Пиковая зона (утро)	темное время утр. пика	кол-во часов	Пиковая зона (вечер)	темное время веч. пика	колво часов	полупик	темное время полупика	кол-во часов	распределение 11,25 тыс. кВт-ч
январь	с 23 до 7	23 до 7	8	с 9 до 11	-	0	16-20	16,5 до 20	3,5	7-9, 11-16, 20-23	20-23, 7-8,75	4,75	1600,292
февраль	с 23 до 7	23 до 7	8	с 9 до 11	-	0	17-21	17,5 до 21	3,5	7-9, 11-17, 21-23	21-23, 7-8	3	1427,954
март	с 23 до 7	23 до 7	8	с 9 до 11	-	0	18-22	19 до 22	3	7-9, 11-18, 22-23	22-23, 7-7,25	1,25	1206,375
апрель	с 23 до 7	23 до 6,4	7,4	с 9 до 12	-	0	21-22	21 до 22	1	7-8, 12-21, 22-23	20,5-21, 22-23	1,5	974,948
май	с 23 до 7	23 до 5,35	6,35	с 9 до 13	-	0	-	-	0	7-9, 13-23	21,5 до 23	1,5	773,064
июнь	с 23 до 7	23 до 4,8	5,8	с 9 до 13	-	0	-	-	0	7-9, 13-23	22,2 до 23	0,8	649,965
июль	с 23 до 7	23 до 5,2	6,2	с 9 до 13	-	0	-	-	0	7-9, 13-23	21,9 до 23	1,1	718,9
август	с 23 до 7	23 до 6	7	с 9 до 13	-	0	-	-	0	7-9, 13-23	21,1 до 23	1,9	876,469
сентябрь	с 23 до 7	23 до 7	8	с 9 до 11	-	0	20-22	20 до 22	2	7-9, 11-20, 22-23	19,85-20, 22-23	1,15	1098,047
октябрь	с 23 до 7	23 до 7	8	с 9 до 12	-	0	18-21	18 до 21	3	7-9, 12-18, 21-23	21-23, 7-7,55	2,55	1334,398
ноябрь	с 23 до 7	23 до 7	8	с 9 до 11	-	0	16-20	16,5 до 20	3,5	7-9, 11-16, 20-23	20-23, 7-8,1	4,1	1536,282
декабрь	с 23 до 7	23 до 7	8	с 9 до 11	-	0	16-20	16 до 20	4	7-9, 11-16, 20-23	20-23, 7-8,9	4,9	1664,304
тариф	1,5		88,75	1,93			1,93		23,5	1,66			13861

Таблица 7.1.7
Годовой экономический эффект от применения
дифференцированных по зонам суток тарифов

месяц	Количество электрической энергии, тыс. кВт-ч	Время работы освещения по зонам суток	стоимость эл. энергии при применении, тыс. руб.	Годовой экономический эффект, тыс. руб.
		в часы ночн. зоны	в часы веч. пика	в часы полупика	дифференцированные по зонам суток	одноставочные
январь	1600,292	8	3,5	4,75	3095,723	3417,903	322,18
февраль	1427,954	8	3,5	3	2758,148	3049,824	291,676
март	1206,375	8	3	1,25	2308,43	2576,576	268,146
апрель	974,948	7,4	1	1,5	1803,516	2082,294	278,778
май	773,064	6,35	0	1,5	1396,212	1651,111	254,899
июнь	649,965	5,8	0	0,8	1165,312	1388,196	222,884
июль	718,9	6,2	0	1,1	1292,905	1535,427	242,522
август	876,469	7	0	1,9	1586,676	1871,963	285,287
сентябрь	1098,047	8	2	1,15	2064,862	2345,209	280,347
октябрь	1334,398	8	3	2,55	2559,202	2850,007	290,805
ноябрь	1536,282	8	3,5	4,1	2970,34	3281,191	310,851
декабрь	1664,304	8	4	4,9	3236,798	3554,621	317,823
Всего	13861	88,75	23,5	28,5	26238,124	29604,322	3366,198

7.2.Социальные последствия реализации областной Программы
Реализация мероприятий, определенных Программой, приведет к повышению уровня благоустройства населенных пунктов муниципальных образований, улучшит бытовые условия жителей нашей области, прежде всего, проживающих в сельской местности, создаст более высокие, отвечающие реалиям времени, условия для их повседневной деятельности. По мере реализации мероприятий, предусмотренных Программой, будет улучшаться освещенность населенных пунктов и к 2011 году она достигнет значений, установленных нормативными актами. Ожидаемая динамика роста освещенности показана в таблице 7.2.1.
Обеспечение улиц и территорий населенных пунктов наружным освещением, отвечающим установленным требованиям, создаст предпосылки для предупреждения совершаемых в темное время суток правонарушений.
По данным Управления внутренних дел Костромской области за последние пять лет ежегодный рост общей преступности составил 20-25% (по регионам Центрального федерального округа 25-30%, в целом по Российской Федерации 40-45%). Увеличивается также количество преступлений, совершаемых на улицах. По Костромской области рост уличной преступности составил в среднем 15% (по регионам ЦФО - 22%, в целом по РФ - 41%). За 2004 год органами внутренних дел Костромской области зарегистрировано 1733 уличных преступления, за 9 месяцев 2005 года - 1529.
Ожидается, что реализация мероприятий Программы положительно повлияет на существующую динамику уличной преступности. Это в свою очередь позитивно отразится на криминогенной ситуации в населенных пунктах Костромской области.
Программой намечается первоочередное обустройство уличным освещением населенных пунктов, через которые проходят автодороги федерального и областного значения. Муниципальным образованиям рекомендуется при разработке проектно-сметной документации обеспечить более высокий уровень освещенности автомагистралей и опасных участков дорог. Это будет способствовать повышению безопасности дорожного движения и снижению аварийности на автодорогах. Количество регистрируемых органами внутренних дел дорожно-транспортных происшествий, также как и общей преступности, увеличивается. По данным управления внутренних дел Костромской области ежегодный рост аварийности на дорогах области в среднем за последние годы составил 20%. За 2004 год произошло 960 аварий, за 9 месяцев 2005 года - 865. Улучшение освещения проезжей части улиц, дорог, особенно их опасных участков, до установленных значений окажет положительное влияние на динамику дорожно-транспортных происшествий и работу дорожно-постовых служб органов внутренних дел.
7.3.Экологические последствия реализации областной Программы
Как свидетельствуют данные, полученные в результате проведения мониторинга по муниципальным образованиям, в большинстве случаев для наружного освещения населенных пунктов Костромской области используются газоразрядные дуговые ртутные лампы, принцип действия которых основан на горении дуги в парах ртути. Костромская область в этом отношении не является исключением, осветительные приборы с названными источниками света получили повсеместное распространение по всей Российской Федерации.
Вследствие того, что указанный тип лампы содержит ртуть, они требуют специальной утилизации. Как отмечалось в разделе 1, с этой целью на специальных устройствах производится демеркуризация ламп. В нашей области по значительному количеству вышедших из строя ртутьсодержащих ламп специальных мероприятий по их утилизации не осуществляется.
Исследований негативных последствий использования ртутьсодержащих источников света в нашей области, также как и в других регионах, не проводилось. Вследствие этого, количественные характеристики отрицательного влияния находящихся в эксплуатации светильников наружного освещения на экологию отсутствуют.
Дуговые натриевые лампы, в отличие от используемых в настоящее время, содержат ртуть в концентрациях, не превышающих предельно-допустимые значения. Ввиду этого реализация мероприятий Программы снимет проблему, связанную с необходимостью проведения специальных мероприятий по утилизации отработанных ламп, положительно повлияет на экологию Костромской области.

Приложения

2006-11-08 Приложение к Постановлению от 08 ноября 2006 года № 1067 Программа

Областная целевая программа «Реконструкция и совершенствование наружного освещения населенных пунктов костромской области на период 2007-2011 годы»

2006-11-08 Приложение к Постановлению от 08 ноября 2006 года № 1067 Программа

Приложение к Постановлению от 08 ноября 2006 года № 1067 Программа

• Главная
• Постановления
• 2006
• Ноявбрь
• 8
• Постановление от 08.11.2006 г № 1067