Постановление Администрации Костромской области от 29.11.2012 № 508-а

Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013-2020 годы"

                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 29 ноября 2012 г. N 508-а

Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие

   сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной

 продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013-2020

                                годы"

        
               
          (В редакции Постановлений Администрации Костромской области

                 от 22.04.2014 г. N 144-а; от 24.06.2014 г. N 265-а;

                      от 09.09.2014 № 374-а; от 26.03.2015 № 113-а)

     В   соответствии   с   Постановлением   Правительства  Российской

Федерации  от  14  июля  2012  года N 717 "О Государственной программе

развития     сельского     хозяйства     и     регулирования    рынков

сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и продовольствия на 2013-2020

годы",  постановлением  администрации Костромской области от 28 января

        2014   года   N   2-а  "О  порядке  разработки,  реализации  и  оценки

        эффективности    государственных    программ    Костромской   области"

администрация Костромской области постановляет:

        
               
          (В   редакции  Постановления  Администрации  Костромской  области

        от 22.04.2014 г. N 144-а)

     1. Утвердить прилагаемую  государственную  программу  Костромской

области   "Развитие   сельского   хозяйства   и  регулирования  рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия  в  Костромской

области на 2013-2020 годы".

     2. (Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Костромской

        области от 22.04.2014 г. N 144-а)

     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года и

подлежит официальному опубликованию.

                                        Губернатор Костромской области

                                                            С.Ситников

                                                            Приложение

                                                            Утверждена

                                                        постановлением

                                                         администрации

                                                   Костромской области

                                          от 29 ноября 2012 г. N 508-а

                    
        Государственная программа Костромской области

                 "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков

                сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

                       в Костромской области на 2013-2020 годы"

        
               
          (В редакции Постановления Администрации Костромской области

                  от 24.06.2014 г. N 265-а; от 09.09.2014 № 374-а;

                                   от 26.03.2015 № 113-а)

Раздел I. Паспорт государственной программы Костромской области

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Костромской области на 2013 – 2020 годы»

1.Ответственный исполнитель государственной программы Костромской области «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Костромской области на 2013 – 2020 годы»(далее – Программа) – департамент агропромышленного комплекса Костромскойобласти (далее – департамент АПК).

2.Соисполнитель Программы – управление ветеринарии Костромской области.

3.Подпрограммы Программы:

1)«Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукциирастениеводства»;

2)«Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукцииживотноводства»;

3)«Развитие мясного скотоводства»;

4)«Поддержка малых форм хозяйствования»;

5)«Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие и кадровоеобеспечение»;

6)«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Костромскойобласти на 2015 – 2020 годы».

4.Программно-целевые инструменты Программы:[1][1]

1)областные целевые программы:

«Социальноеразвитие села Костромской области на 2009-2013 годы», утвержденнаяпостановлением администрации Костромской области от 12 августа 2009 года№ 306-а «Об областной целевой программе «Социальное развитие селаКостромской области на 2009-2013 годы»;

«Сохранениеи восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения иагроландшафтов в Костромской области на 2011-2013 гг.», утвержденнаяпостановлением администрации Костромской области от 26 мая 2011 года№ 185-а «Об областной целевой программе «Сохранение и восстановлениеплодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов вКостромской области на 2011-2013 годы»;

«Развитиемясного скотоводства Костромской области на 2011-2014 годы», утвержденнаяпостановлением администрации Костромской области от 26 ноября2010 года № 395-а «Об утверждении областной целевой программы«Развитие мясного скотоводства в Костромской области на 2011-2014 годы»;

«Развитиемолочного скотоводства и увеличение производства молока в Костромской областина 2009-2013 годы», утвержденная постановлением администрации Костромскойобласти от 24 ноября 2009 года № 384-а «Об областной целевойпрограмме «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока вКостромской области на 2009-2013 годы»;

«Эпизоотологическиймониторинг и предупреждение возникновения и распространения африканской чумысвиней в Костромской области на 2013-2017 годы», утвержденнаяпостановлением администрации Костромской области от 20 августа 2012 года№ 329-а «Об утверждении областнойцелевой программы «Эпизоотологический мониторинг и предупреждение возникновенияи распространения африканской чумы свиней в Костромской области на 2013-2017годы»;

«Развитиельняного комплекса Костромской области на период до 2020 года», утвержденная постановлением администрации Костромскойобласти от 28 ноября 2012 года № 500-а «Об утверждении областнойцелевой программы «Развитие льняного комплекса Костромской области на период до2020 года»;

2)ведомственные целевые программы:

«Развитиепроизводства и переработки льна в Костромской области на 2015-2017 годы», утвержденная приказом департамента АПК от 24 февраля2015 года № 24 «Об утверждении ведомственнойцелевой программы «Развитие производства и переработки льна в Костромскойобласти на 2015-2017 годы»;

«Разведениеодомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства) вКостромской области на 2013-2015 годы», утвержденнаяприказом департамента АПК от 15 марта 2013 года № 19 «Об утвержденииведомственной целевой программы «Разведение одомашненных видов и пород рыб(развитие сельскохозяйственного рыбоводства) в Костромской области на 2013-2015годы»;

«Развитиемясного и помесного скотоводства в Костромской области на 2014-2016 годы», утвержденная приказом департамента АПК от 26 февраля 2014года № 42 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитиемясного и помесного скотоводства в Костромской области на 2014-2016 годы»;

«Поддержканачинающих фермеров Костромской области на 2012-2014 годы», утвержденнаяприказом департамента АПК от 23 января 2012 года № 5 «Об утвержденииведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромскойобласти на 2012-2014 годы»;

«Развитиесемейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйствКостромской области на 2012-2014 годы», утвержденнаяприказом департамента АПК от 23 января 2012 года № 4 «Об утвержденииведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм набазе крестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области на 2012-2014 годы»;

«Поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальныхпредпринимателей Костромской области при оформлении в собственностьиспользуемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначенияв 2012-2014 годы», утвержденная приказом департамента АПК от 12 мая 2012 года№ 51 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Поддержкакрестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателейКостромской области при оформлении в собственность используемых ими земельныхучастков из земель сельскохозяйственного назначения в 2012-2014годы»;

«Кадровоеобеспечение агропромышленного комплекса Костромской области на 2012-2014 годы»,утвержденная приказом департамента АПК от 30 января2012 года № 8 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Кадровоеобеспечение агропромышленного комплекса Костромской области на 2012-2014 годы»;

«Развитие промышленного разведения кроликов(кролиководства) в Костромской области на 2014-2016 годы», утвержденнаяприказом департамента АПК от 18 июня 2014 года № 157 «Об утверждении ведомственнойцелевой программы «Развитие промышленного разведения кроликов (кролиководства)в Костромской области на 2014-2016 годы»;

«Развитиемолочного скотоводства в Костромской области на 2015-2017 годы», утвержденная приказом департамента АПК от 10 июля 2014 года№ 189 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие молочногоскотоводства в Костромской области на 2015–2017 годы»;

«Развитиепроизводства и переработки картофеля в Костромской области на 2015-2017 годы», утвержденная приказом департамента АПК от 8 июля 2014 года№ 184 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитиепроизводства и переработки картофеля в Костромской области на 2015-2017 годы»;

«Поддержканачинающих фермеров Костромской области на 2015-2017 годы», утвержденнаяприказом департамента АПК от 4 июля 2014 года № 181 «Об утвержденииведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромскойобласти на 2015-2017 годы»;

«Развитиесемейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйствКостромской области на 2015-2017 годы», утвержденнаяприказом департамента АПК от 4 июля 2014 года № 182 «Об утвержденииведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм набазе крестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области на 2015-2017 годы»;

«Поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств, включаяиндивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемыхими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на 2015-2017годы», утвержденная приказом департамента АПК от 27 февраля 2015 года № 25«Об утверждении ведомсвтенной целевой программы «Поддержка крестьянских (фермерских)хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении всобственность используемых ими земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения на 2015-2017 годы»;

«Развитиесельскохозяйственной потребительской кооперации в Костромской области на2015-2017 годы», утвержденная приказом департаментаАПК от 02 марта 2015 года № 26 «Об утверждении ведомственной целевойпрограммы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации вКостромской области на 2015-2017 годы».

5.Цели Программы:

1) повышение конкурентоспособностипродукции агропромышленного комплекса и обеспечение продовольственнойбезопасности;

2) повышение инвестиционной привлекательностиагропромышленного комплекса;

3) комплексное социально-экономическое развитие сельскойместности;

4) воспроизводство и повышение эффективности использования всельском хозяйстве земельных ресурсов.

6. Задачи Программы:

1) стимулирование роста производства продукции растениеводства,животноводства, в том числе мясного скотоводства, и производства пищевыхпродуктов;

2) создание условий для сохранения и восстановления плодородияпочв, эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения,развития мелиорации сельскохозяйственных земель;

3) поддержка малых форм хозяйствования;

4) создание благоприятной среды, способствующей инновационномуразвитию и привлечению инвестиций, создание условий для обеспеченияагропромышленного комплекса региона высококвалифицированными кадрами;

5) повышение занятости, уровня и качества жизни сельскогонаселения;

6) повышение продуктивности, устойчивости сельскохозяйственногопроизводства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации, эффективноеиспользование природных ресурсов.

7. Сроки, этапы реализации Программы – 2013 – 2020 годы,в один этап.

8. Объем и источники финансирования Программы – общий объем средств,направленных на реализацию Программы, составляет 12 385 909,2 тыс.рублей (в текущих ценах), в том числе за счет средств федерального бюджета –2 680 227,3 тыс. рублей, областного бюджета – 1 419 729,9тыс. рублей (департамент АПК – 1 418 178,0 тыс. рублей, управлениеветеринарии Костромской области – 1 551,9 тыс. рублей); за счет средств местных бюджетов – 2 716,0 тыс. рублей; засчет внебюджетных источников – 8 283 236,0 тыс. рублей, в том числеза счет средств ФГБОУ ВПО «Костромская государственнаясельскохозяйственная академия» (далее – ФГБОУ ВПО КГСХА) – 5 317,9 тыс.рублей; за счет средств федерального государственного бюджетного научногоучреждения «Костромской научно-исследовательский институт сельского хозяйства»(далее – ФГБНУ «Костромской НИИСХ») – 1 466,0 тыс. рублей.

9. Конечные результаты реализации Программы– прирост производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всехкатегорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 годусоставит 17,5 процента, в том числе продукции растениеводства – 16,3 процента,продукции животноводства – 15 процентов, пищевых продуктов –24,8 процента; продукции сельского хозяйства в крестьянских (фермерских)хозяйствах и индивидуальных предпринимателей – 17,7 процента;обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капиталсельского хозяйства в размере 4 – 5 процентов; повышениесреднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее чем до7,3 процента (с учетом субсидий); доведение уровня среднемесячнойноминальной заработной платы в сельскохозяйственных организациях к2020 году – до 29 000 рублей.

Раздел II. Общая характеристика текущего состоянияагропромышленного комплекса Костромской области

10. Сельскоехозяйство является одним из базовых видов деятельности на территорииКостромской области. Его доля в объеме валового регионального продукта в 2011году составила 12 процентов.

Сельскоехозяйство Костромской области располагает стратегическими возможностями длядальнейшего развития сельскохозяйственного производства, пищевой иперерабатывающей промышленности. Это подтверждается тем, что за счетсобственного производства Костромская область обеспечивает потребностинаселения области в основных продуктах питания в соответствии с медицинскиминормами потребления яиц, мяса птицы, картофеля и овощей. Для достиженияпродовольственной безопасности области необходимо довести уровень обеспеченностимолоком, свининой, говядиной, бараниной, рыбой за счет собственногопроизводства до рекомендуемых медицинских норм.

11.Костромская область имеет выгодное экономико-географическое положение, находясьрядом с экономическим центром – г. Москвой – объемнымагропродовольственным рынком, что создает благоприятные условия для развитияаграрного сектора экономики области, формирования сбалансированной эффективнойэкономики будущего, ориентирующей социальную политику навысокие стандарты благосостояния населения, а также возможность применятьсовременную технику, технологии.

12. В Костромской области основнымнаправлением производства продукции (17 процентов в структуре денежной выручкиот производства сельскохозяйственной продукции) большинства районов являетсяпроизводство молока. В отдельных районах доля молока в выручке превышает 50процентов. В некоторых районах развито птицеводство на основе хозяйствиндустриального типа (яичное и мясное), в Костромском муниципальном районе –индустриальное производство свинины.

Растениеводство в основномнаправлено на обеспечение кормами отрасли животноводства, и лишь в несколькихрайонах развито производство товарной продукции растениеводства. Овощами икартофелем в значительных объемах занимаются только Костромскойи Красносельский муниципальные районы.

В агропромышленном комплексеКостромской области в течение ряда лет отмечается сокращениесельскохозяйственного производства. За 2007 – 2011 годы посевные площадисельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств сократились на30,2 процента, в том числе площади зерновых культур – на 65,8 процента,кормовых культур – на 30,9 процента, поголовье крупного рогатого скотасократилось на 27,5 процента, коров – на 26,4 процента, овец – на 8 процентов. В результате снизились объемы производствасельскохозяйственной продукции: зерна – на 25,8 процента, молока – на 24процента. При этом урожайность зерновых культур увеличилась на 27 процентов,производство яиц - на 16 процентов, продуктивность коров - на13,4 процента.

13. Одним из важнейшихфакторов стабилизации сельскохозяйственного производства Костромской областиявляется мелиорация земель сельскохозяйственного назначения. Исходя изприродно-климатических условий необходимо осуществление мелиоративных мероприятийна землях сельскохозяйственного назначения.

В Костромской области площадьмелиорированных земель составляет 112,0 тыс. га, в том числе 107,1 тыс. гасельскохозяйственных угодий, или 12 процентов от всех сельскохозяйственныхугодий. Протяженность открытой осушительной сети составляет 4 555,2 км,закрытой осушительной сети – 50 157,5 км. На мелиоративных земляхпостроено свыше 3 012 гидротехнических сооружений, 517 км дорог, 52 моста.

Значительная часть мелиоративныхсистем имеет большой срок эксплуатации, причем наиболее старые системыпостроены в сельскохозяйственных организациях, ведущих активноесельскохозяйственное производство. Износ основных фондов мелиоративных систем составляет 100 процентов.

Длительное сельскохозяйственноеиспользование мелиоративных объектов без проведения капитального и текущегоремонта, уменьшение государственной поддержки из федерального бюджета (вфедеральной собственности находятся только межхозяйственные мелиоративныесистемы и гидротехнические сооружения) привело к тому, что внутрихозяйственнаясеть практически не работает. Возникает опасность дополнительного вывода изстроя земель сельскохозяйственного назначения, поэтому необходимо осуществлениемероприятий по восстановлению мелиоративного фонда на территории региона.

В связи с неоднократной сменойсобственников внутрихозяйственные мелиоративные системы не стоят на балансесельскохозяйственных товаропроизводителей и являются бесхозными, поэтомутребуется их оформление в собственность сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в соответствии с действующим законодательством. Всобственности Костромской области и муниципальных районов мелиоративные системыотсутствуют.

14. В 2011 году по сравнениюс 2007 годом парк тракторов сократился на 1 647 единиц, зерноуборочныхкомбайнов – на 320 единиц, кормоуборочных комбайнов – на 74 единицы.Технологическое оборудование, используемое как в растениеводстве иживотноводстве, так и в перерабатывающей отрасли, парк сельскохозяйственныхмашин и техники физически и морально устарели, что приводит к росту затрат иснижению качества выпускаемой продукции. Поэтому одним из направлений вразвитии агропромышленного комплекса региона является техническое итехнологическое перевооружение.

15. Остается недостаточнымуровень притока инвестиционных ресурсов. Объем инвестиций в 2011 году составил478,9 млн. рублей, что ниже уровня 2007 года на 60 процентов. Этосвязано, в первую очередь, с тем, что сельское хозяйство – отрасль экономики,подверженная большему количеству рисков экономического и природного характера,а Костромская область относится к числу регионов с неблагоприятными социальнымиусловиями развития сельского хозяйства и сельской местности, страдающих отдепопуляции, и регионов со слабоосвоенными территориями с особеннымиприродно-климатическими условиями.

16. Такимобразом, основными проблемами, ограничивающими развитие агропромышленногокомплекса области, являются:

1) низкиетемпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основныхпроизводственных фондов. Неизбежным следствием использованиямалопроизводительной устаревшей техники является опережающий рост материальныхзатрат в себестоимости продукции. Технологическая отсталостьсельского хозяйства во многом обусловлена также недостаточным использованиемминеральных удобрений, средств защиты растений от болезней и вредителей;

2)неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, преждевсего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры,затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкамфинансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовойпродукции; неразвитость транспортной инфраструктуры, энерго- и водоснабжения;

3) финансоваянеустойчивость отрасли, обусловленная сложным финансовым состоянием большинствасельскохозяйственных организаций, не имеющих возможность использовать кредитныересурсы, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабымразвитием системы страхования при производстве сельскохозяйственной продукции.

Значительноевлияние оказывает медленное развитие инфраструктуры земельного рынка,невозможность использования земли как экономического актива – залога,ограничение возможности привлечения финансовых ресурсов на реальных рыночныхусловиях;

4) сложнаядемографическая ситуация в сельской местности, дефицит квалифицированныхкадров, вызванные низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

17.Комплекс накопившихся в сельской местности производственных и социальныхпроблем (закрытие малокомплектных образовательных организаций и дошкольныхобразовательных организаций, недостаток спортивных объектов, учрежденийкультурно-досугового типа) вызывает интенсивный отток кадров из аграрногопроизводства, в первую очередь, квалифицированных специалистов и молодежи.

18. Для решения существующих проблем вотрасли требуется привлечение финансовых ресурсов, в том числе кредитов банков,средств внутренних и внешних инвесторов, а также концентрация средств нанаиболее приоритетных направлениях за счет объединенных усилий инвесторов,сельскохозяйственных предприятий, исполнительных органов государственной властиКостромской области и органов местного самоуправления муниципальных образованийКостромской области с привлечением частных инвестиций, кредитных ресурсов,расширением форм государственной поддержки. Комплексный подход к решениюпроблем в сфере агропромышленного комплекса предполагает использованиепрограммно-целевого метода, обеспечивающего четкое распределение реализуемыхмероприятий по исполнителям, срокам, ресурсам, а также эффективную организациюпроцесса управления и контроля.

Раздел III. Приоритеты государственной политики в агропромышленномкомплексе

19. Программа базируется на положенияхФедерального закона от 29 декабря 2006года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Концепциидолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Доктриныпродовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной УказомПрезидента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120 «Обутверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации», Государственной программыразвития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013 – 2020 годы», Концепции развития агропромышленного комплексаКостромской области на период до 2020 года, утвержденной распоряжениемадминистрации Костромской области от 11 июня 2010 года № 146-ра «Об утвержденииКонцепции развития агропромышленного комплекса Костромской области на период до2020 года».

20. Программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей иподотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса.

Раздел IV. Цели, задачи, прогноз развития агропромышленногокомплекса Костромской области, сроки реализации Программы

21. Целями настоящей Программы являются:

1) повышение конкурентоспособности продукции агропромышленногокомплекса и обеспечение продовольственной безопасности;

2) повышение инвестиционной привлекательностиагропромышленного комплекса;

3) комплексное социально-экономическое развитиесельской местности;

4) воспроизводство и повышение эффективности использования всельском хозяйстве земельных ресурсов.

22. Для достижения этих целей в Программе предусматривается решениеследующих задач, реализуемых в целевых программах, подпрограммах, основныхмероприятиях:

3) поддержка малых форм хозяйствования;

5) повышение занятости, уровня и качества жизни сельскогонаселения;

6) повышение продуктивности, устойчивостисельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексноймелиорации, эффективное использование природных ресурсов.

23. В прогнозный период наметятся следующие значимыетенденции:

увеличение инвестиций, направленных на повышениеплодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения,стимулирование улучшения использования земельных угодий;

преодоление стагнации в подотрасли скотоводства,создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота имолочных продуктов;

ускорение обновления технической базыагропромышленного производства;

экологизация агропромышленного производства на основеприменения новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевойпромышленности в целях сохранения природного потенциала и повышениябезопасности пищевых продуктов.

24. Потребительские предпочтения населения изменяютсяв сторону роста спроса на удобные в потреблении, безопасные и полезные дляздоровья продукты, тем самым, стимулируя производство экологически чистыхпродуктов питания.

25. Вступление России во Всемирную торговуюорганизацию привело к еще большему усилению конкуренции в ряде секторовагропромышленного комплекса, связанному с расширением присутствия иностранныхкомпаний и импортной продукции на российском рынке. Вместе с темконкурентоспособные предприятия агропромышленного комплекса Костромской областисмогут воспользоваться преимуществами вступления во Всемирную торговуюорганизацию, получая новые возможности доступа на международные рынки.

26. Согласно прогнозным тенденциям прирост производства продукциисельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в2020 году по отношению к 2012 году составит 17,5 процента, в томчисле продукции растениеводства – на 16,3 процента, продукцииживотноводства – на 15 процентов, пищевых продуктов – на 24,8 процента.Среднегодовой темп прироста объема инвестиций в основной капитал сельскогохозяйства будет достигать 4 – 5 процентов. Средний уровень рентабельностисельскохозяйственных организаций достигнет 7,3 процента (с учетомсубсидий), уровень среднемесячной номинальной заработной платы всельскохозяйственных организациях достигнет 29 000 рублей.

27. В растениеводстве предстоит освоить интенсивныетехнологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственныхмашин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход напосев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношенииотдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.

28. В животноводстве решение задачи ускоренногонаращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потреблениянаселением этих продуктов. Это связано с оптимистическими тенденциями развитиясвиноводства и птицеводства.

29. Прогноз реализации Программы основывается надостижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частныхиндикаторов реализации подпрограмм и областных целевых программ, включенных вПрограмму.

30.Программу предлагается реализовывать в 2013 – 2020 годы одним этапом.

Раздел V. Обобщенная характеристика мероприятий Программы(подпрограмм)

31.Подпрограммы и включенные в них ведомственные целевыепрограммы и основные мероприятия, а также областные целевые программыпредставляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных нарешение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающихпродовольственную независимость, поступательное социально-экономическоеразвитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода кинновационной модели функционирования, устойчивое развитие сельских территорий.

32.В состав Программы входят 6 подпрограмм:

1) подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки иреализации продукции растениеводства» (приложение № 1 к Программе)включает ведомственные целевые программы «Развитие производства и переработкильна в Костромской области на 2015-2017 годы» (приложение № 2 кПрограмме), «Развитие производства и переработки картофеля в Костромскойобласти на 2015-2017 годы» (приложение № 3 к Программе) и следующиеосновные мероприятия:

«Развитиеэлитного семеноводства»

Реализацияосновного мероприятия по развитию элитного семеноводства направлена на развитиеэлитного семеноводства, которое позволит обеспечить качественными семенамиосновных сельскохозяйственных культур потребность организаций агропромышленногокомплекса Костромской области.

Врамках осуществления этого основного мероприятия предусматриваетсясубсидирование части затрат на приобретение элитных семян. Субсидиипредполагается предоставлять для поддержки сельскохозяйственныхтоваропроизводителей при условии соблюдения ими систем земледелия наприобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений поперечню, определяемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

«Поддержказакладки и ухода за многолетними насаждениями»

Реализацияосновного мероприятия по поддержке закладки и ухода за многолетниминасаждениями направлена на обеспечение населения свежейпродукцией и перерабатывающей промышленности сырьем.

Вцелях его реализации предусмотрено субсидирование части затрат на закладку иуход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями до вступления их впериод товарного плодоношения. Субсидии предполагается предоставлятьсельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим закладку и уход замноголетними насаждениями, имеющим площади плодовых насаждений;

«Государственнаяподдержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции,развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукциирастениеводства»

В целях осуществления государственной поддержки кредитованияподотрасли растениеводства, переработки ее продукции субсидии предоставляютсяна возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученнымсельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскимикооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациямиагропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы иорганизациями потребительской кооперации на производство, переработку илогистическое обеспечение производства зерна, картофеля , овощей(открытого и защищенного грунта), плодов, ягод, льна и другие направления,перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядокпредоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, переченьнаправлений кредитования, перечень получателей по определенным видамсубсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации;

«Управлениерисками в подотраслях растениеводства»

Реализация основного мероприятия по управлению рисками вподотраслях растениеводства направлена на снижение возможности потери доходовпри производстве продукции растениеводства в случаях воздействия опасных дляпроизводства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная,почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие,пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер,ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар); проникновения и(или) распространения вредных организмов, если такие события носят характерчрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе; нарушения снабженияэлектрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий пристраховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте илина мелиорируемых землях.

Государственнуюподдержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий засчет средств областного бюджета для возмещения части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий подоговорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями,осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членамиобъединения страховщиков;

«Поддержкадоходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства»

Реализацияосновного мероприятия по поддержке доходов сельскохозяйственных производителейв области растениеводства направлена на повышение доходов сельскохозяйственногопроизводства.

Размерысубсидий будут определяться по ставке, рассчитанной с применением индекса,учитывающего состояние почв, биоклиматический потенциал территории, размерпредприятия, уровень оснащенности сельскохозяйственной техникой, доходность заопределенный период, количество работников и другие показатели;

«Агрохимическоеи эколого-токсилогическое обследование земель сельскохозяйственного назначения»

Проведение комплекса агрохимических мероприятий посохранению и повышению плодородия почв требует постоянного обновленияинформации о состоянии почвенного плодородия сельскохозяйственных угодий.

Основными целями агрохимического обследованияявляются: определение состояния и динамики плодородия почв; своевременноевыявление изменений показателей плодородия почв; разработка рекомендаций порациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения иустранение последствий отрицательных изменений агрохимического иэколого-токсикологических показателей почв.

Результаты агрохимического обследования служатоснованием для разработки проектно-сметной документации и рекомендаций поприменению химических мелиорантов, органических и минеральных удобрений.

Государственная поддержка будет осуществляться путемфинансирования проведения данного мероприятия за счетсредств областного бюджета исходя из площади проведения обследования;

2) подпрограмма «Развитиеподотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»(приложение № 4 к Программе) включает ведомственные целевые программы«Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственногорыбоводства) в Костромской области на 2013-2015 годы» (приложение № 5 кПрограмме), «Развитие промышленного разведения кроликов (кролиководства) вКостромской области на 2014-2016 годы» (приложение № 6 к Программе),«Развитие молочного скотоводства в Костромской области на 2015-2017 годы»(приложение № 7 к Программе) и следующие основные мероприятия:

«Племенноеживотноводство»

Реализацияосновного мероприятия по племенному животноводству направлена на формированиеплеменной базы, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в племенной продукции (материале).

Государственнуюподдержку предполагается предоставлять на возмещение части затрат на содержаниеплеменного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

«Развитиемолочного скотоводства»

Реализацияосновного мероприятия по развитию молочного скотоводства направлена наповышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочногоскотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост численностипоголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий длярасширенного воспроизводства в скотоводстве.

Государственную поддержку предполагается предоставлятьсельскохозяйственным товаропроизводителям на 1 кг товарного молока при условииреализации молока не ниже первого сорта;

«Обеспечениепроведения противоэпизоотических мероприятий»

Данноемероприятие направлено на предупреждение возникновения на территорииКостромской области очагов особо опасных болезней, снижение заболеваемостиживотных бешенством и другими заразными заболеваниями, защиту населения отболезней, общих для человека и животных, а также на выпуск полноценной ибезопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства.

Врамках данного мероприятия предусмотрено предоставление субсидий на проведениена территории Костромской области противоэпизоотических мероприятий;

«Государственнаяподдержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции,развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукцииживотноводства»

Реализацияосновного мероприятия по государственной поддержке кредитования подотраслиживотноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры илогистического обеспечения рынков продукции животноводства направлена наобеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов еепереработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации подотраслиживотноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающейпромышленности.

Порядокпредоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направленийкредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитовопределяется Правительством Российской Федерации.

Государственнаяподдержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий изобластного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов пократкосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитныхорганизациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Средстваиз областного бюджета будут предоставляться по краткосрочным и инвестиционнымкредитам (займам) – в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетнойставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентовставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации; по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственнымитоваропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимисяпроизводством мяса крупного рогатого скота и молока, – в размере не менее20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банкаРоссийской Федерации; по инвестиционным кредитам (займам),полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан,ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплексанезависимо от их организационно-правовой формы на приобретение племеннойпродукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство,реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупногорогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупногорогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработкесельскохозяйственных животных и молока, – в размере не менее 20 процентовставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации;

«Управлениерисками в подотрасли животноводства»

Реализация основного мероприятия по управлению рисками вподотраслях животноводства направлена на снижение возможности потери доходовпри производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных,включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, массовых отравлений, стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение,пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал,лавина, сель, оползень), нарушения снабжения электрической и тепловой энергией,водой в результате стихийных бедствий, еслиусловия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательноеиспользование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.

Государственнуюподдержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий длявозмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплатустраховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховымиорганизациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимисячленами объединения страховщиков;

3)подпрограмма «Развитие мясного скотоводства» (приложение № 8 к Программе)включает ведомственную целевую программу «Развитие мясного и помесногоскотоводства в Костромской области на 2014-2016 годы» (приложение № 9 кПрограмме) и основное мероприятие «Субсидирование части процентной ставки поинвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясногоскотоводства».

Реализацияосновного мероприятия по субсидированию части процентной ставки поинвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясногоскотоводства направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясногоскотоводства, развития глубокой переработки говядины.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматриваетсяобеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, получаемым в российскихкредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительскихкооперативах, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм),объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичнойпереработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а такжена иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РоссийскойФедерации.

4) подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования» (приложение№ 10 к Программе) включает ведомственные целевые программы «Поддержканачинающих фермеров Костромской области на 2012-2014 годы» (приложение№ 11 к Программе), «Развитие семейных животноводческих ферм на базекрестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области на 2012-2014 годы»(приложение № 12 к Программе), «Поддержка крестьянских (фермерских)хозяйств и индивидуальных предпринимателей Костромской области при оформлении всобственность используемых ими земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения в 2012-2014 годы» (приложение № 13к Программе), «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских(фермерских) хозяйств Костромской области на 2015-2017 годы» (приложение№ 15 к Программе), «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на2015-2017 годы» (приложение № 15 к Программе), «Поддержка крестьянских(фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлениив собственность используемых ими земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения на 2015-2017 годы» (приложение№ 16 к Программе), «Развитие сельскохозяйственной потребительскойкооперации в Костромской области на 2015-2017 годы» (приложение № 17 кПрограмме) и основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования малыхформ хозяйствования».

Реализация основного мероприятияпо государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направленана рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции,производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитиеальтернативных видов деятельности для сельского населения.

Государственную поддержкупредполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещениечасти затрат на уплату процентов по кредитам банков и займам, полученным всельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими(фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство,сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кромекредитных);

5)подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационноеразвитие и кадровое обеспечение» (приложение № 18 к Программе) включаетведомственную целевую программу «Кадровое обеспечение агропромышленного комплексаКостромской области на 2012-2014 годы» (приложение № 19 к Программе) иследующие основные мероприятия:

«Реализацияперспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе»

Основное мероприятие по реализации перспективных инновационныхпроектов в агропромышленном комплексе направлено на реализацию комплекса мер подостижению экономического эффекта и осуществлению инноваций, в том числе покоммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.

В рамках этого основного мероприятия предусмотрена государственнаяподдержка развития инновационных проектов в растениеводстве; инновационныхпроектов в животноводстве; инновационных проектов по переработкесельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения.

Основным источником финансирования реализации мероприятия являютсясредства федерального и областного бюджетов и внебюджетных источников.Разработка инноваций и реализация мероприятия будет осуществляться с участиемФГБНУ «Костромской НИИСХ», ФГБОУ ВПО КГСХА и организацийагропромышленного комплекса, проводитящих внедрение инноваций;

«Развитие биотехнологий»

Реализация основного мероприятия направлена на развитие и внедрениеэнергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство.

Наиболее приоритетными направлениями являются развитиебиотехнологий в растениеводстве, разработка диагностических наборов длявыявления возбудителей заболеваний растений, развитие биотехнологий ибиоэнергетика (биотопливо).

Государственная поддержка будет осуществляться посредствомпредоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат науплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитныхорганизациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах настроительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок,объектов по производству биоэнергетической продукции;

«Создание, и (или) строительство, и (или)реконструкция, и (или) модернизация основных фондов организацийагропромышленного комплекса на территории северо-восточных районов Костромскойобласти»

Реализация основного мероприятия являетсястимулированием развития хозяйственной деятельности организацийагропромышленного комплекса на северо-востоке области.

Государственная поддержка будет осуществляться посредствомпредоставления грантов из областного бюджета на софинансирование затрат, невозмещенных в рамках иных направлений государственной поддержки, в целяхсоздания, и (или) строительства, и (или) реконструкции, и (или) модернизацииосновных фондов организаций агропромышленного комплекса на покупку новогоспециализированного автотранспорта для транспортировки сельскохозяйственногосырья, сельскохозяйственных животных и птицы, готовой продукции; покупку новойсельскохозяйственной техники и оборудования; строительство, реконструкцию и(или) модернизацию производственных объектов сельскохозяйственного назначения;строительство и (или) реконструкцию подъездных путей к объектамсельскохозяйственного назначения;

6) подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственногоназначения Костромской области на 2015-2020 годы» (приложение № 20 к Программе)включает следующие основные мероприятия:

«Вовлечениев оборот выбывших сельскохозяйственных угодий»

В рамках основного мероприятияпредусматривается выполнение культуртехнических работ. В ходереализации мероприятия по вовлечению в оборот выбывших сельскохозяйственныхугодий планируется выделение субсидий из федерального и областного бюджетовсельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведениекультуртехнических работ;

«Строительствомелиоративных систем»

Строительствобудет осуществляться на территориях, в которых реализуются инвестиционныепроекты в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства.

В ходе реализациимероприятия планируется выделение субсидий из федерального и областногобюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затратна строительство мелиоративных систем.

33. В Программу до 2013 года включительно входили следующие областныецелевые программы:

«Социальноеразвитие села Костромской области на 2009-2013 годы»;

«Сохранениеи восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения иагроландшафтов в Костромской области на 2011-2013 гг.»;

«Развитиемясного скотоводства Костромской области на 2011-2014 годы»;

«Развитиемолочного скотоводства и увеличение производства молока в Костромской областина 2009-2013 годы»;

«Эпизоотологическиймониторинг и предупреждение возникновения и распространения африканской чумысвиней в Костромской области на 2013-2017 годы»;

«Развитиельняного комплекса Костромской области на период до 2020 года».

34.Структура и перечень подпрограмм соответствуют принципам программно-целевогоуправления, охватывают все основные сферы агропромышленного производства:производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов,технико-технологическое, информационное и научное обеспечение,институциональные преобразования и социальное развитие сельских территорий.Перечень мероприятий, планируемых в рамках реализации Программы, с указаниемрасходов на их реализацию и конечных результатов приведен в приложении№ 21 к Программе.

Раздел VI. Показатели Программы (подпрограмм) и прогноз конечныхрезультатов ее реализации

35.Показатели (индикаторы) реализации Программы оцениваются на двух уровнях:

общие– в целом для Программы;

частные– определены по каждой из подпрограмм, основных мероприятий Программы ивключенных в нее целевых программ.

36.Состав показателей (индикаторов) определен исходя из степени отражения в нихнаиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нееподпрограмм и целевых программ.

37.К общим показателям (индикаторам) Программы отнесены:

индекспроизводства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий кпредыдущему году (в сопоставимых ценах), в том числе продукции животноводства ипродукции растениеводства;

индекспроизводства продукции сельского хозяйства в крестьянских (фермерских)хозяйствах и индивидуальных предпринимателей к предыдущему году (в сопоставимыхценах);

индекспроизводства пищевых продуктов, включая напитки;

индексфизического объема инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве;

уровеньрентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);

среднемесячнаяноминальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственныморганизациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).

38.К частным показателям (индикаторам) отнесены:

1) подпрограмма«Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукциирастениеводства»

Вкачестве целевых индикаторов указанной подпрограммы используются объемыпроизводства продукции растениеводства, пищевых продуктов, выпускаемых израстениеводческого сырья, объем реализации топинамбура, площади закладкимноголетних насаждений, площадь проведения агрохимического иэколого-токсилогического обследования, удельный вес застрахованных площадей,объем субсидируемых кредитов;

2) подпрограмма«Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукцииживотноводства»

Индикаторамиреализации указанной подпрограммы являются объемы производства основных видовпродукции животноводства, пищевых продуктов, поголовье скота и птицы, охватисследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных,доля застрахованного скота в общем поголовье, объем субсидируемых кредитов,прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;

3)подпрограмма «Развитие мясного скотоводства»

Индикаторамиреализации указанной подпрограммы являются поголовье крупного рогатого скотаспециализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещиваниясо специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях,крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей,объем субсидируемых кредитов;

4)подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»

Индикаторами указанной подпрограммы являются количествокрестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развитиясвоих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки иколичество созданных в них новых рабочих мест, количество семейныхживотноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных спомощью государственной поддержки, а также площадь земельных участков,оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств и их количество,объем субсидируемых кредитов , количество сельскохозяйственныхкооперативов и потребительских обществ Костромской области, развивающих своюматериально-техническую базу, производство продукции животноводства вкрестьянских (фермерских) хозяйствах;

5)подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационноеразвитие и кадровое обеспечение»

Индикаторами реализации указанной подпрограммыявляются количество реализованных инновационных проектов, рост применениябиологических средств защиты растений и микробиологических удобрений врастениеводстве, удельный вес отходов сельскохозяйственного производства,переработанных методами биотехнологии, количество сельскохозяйственныхтоваропроизводителей получивших государственную поддержку на создание, и (или)строительство, и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию основных фондоворганизаций агропромышленного комплекса на территории северо-восточных районовКостромской области;

6) подпрограмма «Развитие мелиорации земельсельскохозяйственного назначения Костромской области на 2015 – 2020 годы».

Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются вовлечениев оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведениякультуртехнических работ, ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счетстроительства новых мелиоративных систем, прирост объема производства продукциирастениеводства на землях сельскохозяйственного назначения, увеличение рабочихмест у сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет проведениякультуртехнических работ.

39.Прогнозные показатели (индикаторы) рассчитаны исходя из динамики развитияагропромышленного комплекса Костромской области за ряд лет, планов развитияхозяйствующих субъектов, приоритетных направлений развития и соответствующегоуровня государственной поддержки, а также комплекса принимаемых мер по развитиюагропромышленного комплекса. Сведения о показателях (индикаторах) Программыприведены в приложении № 22 к Программе. Прогнозные значения индикаторовна период до 2020 года утверждены соглашением между Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации и администрацией Костромской области ореализации Программы от 12 декабря 2012 года № 2501/17. Фактическиезначения индикаторов определяются на основании данных форм статистическогонаблюдения, предоставляемого органами Федеральной службы государственнойстатистики, и форм бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятийагропромышленного комплекса.

40.В части основных планируемых показателей Программы прогнозируются:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всехкатегорий в 2020 году к 2012 году – 117,5 процента, в том числепродукции растениеводства – 116,3 процента, продукции животноводства – 115процентов;

индекс производства продукции сельского хозяйства в крестьянских(фермерских) хозяйствах и индивидуальных предпринимателей в 2020 году к2012 году – 117,7 процента;

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в2020 году к 2012 году – 124,8 процента;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельскогохозяйства в 2020 году к 2012 году – 141,9 процента;

уровеньрентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организацийк 2020 году – не менее 7,3 процента (с учетом субсидий);

уровеньсреднемесячной номинальной заработной платы в сельскохозяйственных организацияхк 2020 году – до 29 000 рублей.

41.Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до2020 года должен составить не менее 1,7 – 3,5 процента,производства пищевых продуктов – 2,5 – 3,2 процента.Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевыхпродуктов по большинству их видов позволят обеспечить питание населения областипо рациональным медицинским нормам.

Одновременновозрастут ресурсы для экспорта в другие области сельскохозяйственной продукциии продовольствия.

42. Валовойсбор зерна повысится до 79,1 тыс. тонн против 59,9 тыс. тонн в2012 году, или на 32,1 процента, картофеля – до 209 тыс. тонн против177,3 тыс. тонн, или на 17,9 процента.Этому будут способствовать меры по улучшению использования земельсельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства.

43.Производство скота и птицы (в живом весе) к 2020 году возрастет посравнению с 2012 годом до 36,6 тыс. тонн, или на12,3 процента. Основной прирост будет получен за счет роста продуктивностискота и птицы на основе улучшения породного состава.

Раздел VII.Основные меры государственного и правового регулированияв агропромышленном комплексе

44. Системамер правового регулирования в сфере реализации Программы предусматриваетразработку нормативных правовых актов Костромской области по вопросам,относящимся к компетенции департамента агропромышленного комплекса.

45. Приреализации Программы осуществляются меры регулирования, направленные напредотвращение негативного воздействия рисков и достижение предусмотренных вней конечных результатов.

46.Регулирование реализации Программы будет осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных Федеральным законом от25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке всфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральныйзакон «О развитии сельского хозяйства»;

проведениямониторинга рисков развития агропромышленного комплексаКостромской области и обеспечения продовольственной безопасности,выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленнымкомплексом Костромской области;

подготовкинормативных правовых актов о порядках предоставления субсидий за счет средств областногобюджета и субсидий, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии из федерального бюджета областному бюджету;

подготовкии представления ежегодного доклада о ходе и результатах реализации Программы, вкоторый при необходимости могут вноситься предложенияо корректировке Программы.

47. Дляэффективной реализации Программы необходимо осуществление своевременнойгосударственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей области,способствующей повышению их доходности, развитие информационной и методическойподдержки проводимых мероприятий, привлечение к реализации мероприятий наиболеевысококвалифицированного подготовленного персонала, способного к проведениюработ в оптимальные сроки и с высоким качеством.

Раздел VIII. Анализ рисков реализации Программы

48.Реализация настоящей Программы сопряжена с определенными рисками, связанными склиматическими условиями, макроэкономическими и внешнеэкономическими факторами.

49.К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированныхрезультатов, относятся:

макроэкономическиериски, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-техническиесредства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительнойчасти сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационныепроекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основеобеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

внешнеторговыериски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия ивозникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

природно-климатическиериски, обусловленные тем, что сельское хозяйство относится к отраслям, взначительной степени зависящим от погодно-климатических условий, а также тем,что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайностьсельскохозяйственных культур, объемы их производства и на обеспеченностьживотноводства кормовыми ресурсами. Зависимость функционирования отрасли отприродно-климатических условий также снижает ее инвестиционнуюпривлекательность;

законодательныериски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы порегулированию сельскохозяйственной деятельности и сложности реализацииоформления прав собственности на землю;

социальныериски, обусловленные возможностью консервации или усиления социальнойнепривлекательности сельской местности и увеличения разрыва между уровнямижизни в городе и на селе, которые создадут угрозу демографического кризиса всельской местности и спровоцируют нехватку трудоспособного населения.

50. Учитывая необходимость развития сельского хозяйства в условияхВсемирной торговой организации, нужно предусматривать в необходимом объемефинансирование мероприятий Программы за счет бюджетных средств. В случаеотсутствия или недостаточного объема государственной поддержки возникают рискиснижения темпов роста сельского хозяйства в среднесрочной перспективе, утратыдинамики роста производства, что ведет к падению объемов производства иснижению инвестиционной привлекательности отрасли. Это крайне негативноотразится на финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителейи в целом всего агропромышленного комплекса, а также будет способствоватьснижению эффективности уже вложенных средств государственной поддержки и частныхинвестиций. Существуют также риски банкротства малых и средних предприятийиз-за низкой конкурентоспособности, сокращения рабочих мест, снижения доходов иуровня жизни на селе.

Раздел IХ. Методика оценки эффективностиПрограммы

51. Эффективностьреализации Программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждомуиз основных показателей (индикаторов) и оценки уровня полноты использованиязапланированных на реализацию Программы средств. Эффективность реализацииПрограммы определяется по каждому году ее реализации.

52. Обязательнымусловием оценки эффективности реализации Программы является выполнениезапланированных показателей (индикаторов) Программы в установленные сроки.

53.Индексы валовой продукции сельского хозяйства и производствапищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сферепроизводства, индекс физического объема инвестиций – на возможностьосуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровнярентабельности в сельскохозяйственных организациях – на эффективностьпроизводства и экономического механизма их функционирования, соотношение оплатытруда в сельском хозяйстве и в целом по экономике страны – на степень решениясоциальных проблем отрасли.

Стоимостныепоказатели рассчитываются в сопоставимых ценах соответствующего года, которыеявляются базой для расчёта динамики и темпов их изменения по сравнению спредыдущим годом или иным периодом.

54. Общаяметодика оценки эффективности Программы включает расчет степени достиженияцелевых показателей и расчет показателя полноты использования средств.

55. Расчет степени достиженияцелевых показателей Программы определяется как среднеарифметическая величина изпоказателей результативности по каждому целевому показателю:

, (1)

где:

– степень достижения целевых показателей Программы(результативность);

Ri– степень достижения i-ого целевого показателя Программы;

n– количество показателей Программы.

Расчет результативности достижения i-го целевого показателяПрограммы (Ri) производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:

, (2)

где:

– фактическое значениеi-го целевого показателя (индикатора) Программы в отчетном году;

– плановоезначение i-го целевого показателя (индикатора) Программы в отчетном году.

56.Расчет показателя полноты использования средств определяется соотношениемисполнения расходов по Программе в отчетном году с плановыми:

, (3)

где:

– полнота использования запланированных нареализацию Программы средств;

– исполнение расходов по Программе в отчетном году(рублей);

– плановые объемы средств по Программе в отчетномгоду (рублей).

57. Эффективность реализации Программы (Eгп)определяется на основе сопоставления степени достижения целевыхпоказателей Программы (результативности)и полноты использования запланированных средств:

, (4)

где:

k –поправочный коэффициент, учитывающий качествопланирования и координации реализации Программы, рассчитываемый по формуле

. (5)

Значенияk представлены в таблице № 1.

Таблица № 1

Значенияпоправочного коэффициента, учитывающего качество планирования и координацииреализации Программы

0,00 … 0,10

1,25

0,11 … 0,20

1,10

0,21 … 0,25

1,00

0,26 … 0,35

0,90

Свыше 0,35

0,75

58. По результатамитоговой оценки эффективности реализации Программы принимается следующеерешение:

1) Программавысокоэффективная;

2) Программаэффективная;

3) Программаимеет удовлетворительный уровень эффективности;

4) Программанеэффективная.

59. Вывод об эффективности(неэффективности) Программы определяется на основании следующих критериев:

Таблица № 2

Критерии эффективности(неэффективности) Программы

Вывод об эффективности (неэффективности) Программы

Значение критерия

Неэффективная

Менее 0,40

Уровень эффективности удовлетворительный

0,40 … 0,79

Эффективная

0,80 … 0,95

Высокоэффективная

Более 0,95

РазделХ. Информация об участии хозяйствующих субъектов, созданных

с участиемКостромской области, общественных, научных и иных организаций, а такжегосударственных внебюджетных фондов

вреализации Программы

60. Равные возможности участия в Программе предусмотрены для всехдействующих в сфере агропромышленного комплекса хозяйствующих субъектов в связис тем, что оказание государственной поддержки носит заявительный характер.Условия и порядок получения государственной поддержки определяются нормативнымиправовыми актами администрации Костромской области.

61. В реализации мероприятия «Реализация перспективныхинновационных проектов в агропромышленном комплексе» подпрограммы «Техническаяи технологическая модернизация, инновационное развитие и кадровое обеспечение»участвуют ФГБНУ «Костромской НИИСХ», ФГБОУ ВПО КГСХА, на базе которых будутпроводиться необходимые исследования, и хозяйствующие субъекты, на базе которыхбудет проводиться внедрение инноваций.

62. Планируемый объем средств хозяйствующих субъектов, действующихв сфере агропромышленного комплекса, научных и образовательных организаций,принимающих участие в реализации Программы, приведен в приложении № 23 кПрограмме.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе

Костромскойобласти

«Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия

в Костромскойобласти

на 2013 – 2020годы»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства,переработки и реализации продукции растениеводства» (далее – подпрограмма)

Ответственныйисполнитель подпрограммы – департамент агропромышленного комплекса Костромскойобласти (далее – департамент АПК).

Соисполнителиподпрограммы – отсутствуют.

Участникиподпрограммы – хозяйствующие субъекты, действующие в сфере агропромышленногокомплекса области.

Программно-целевыеинструменты подпрограммы – ведомственная целевая программа «Развитиепроизводства и переработки льна в Костромской области на 2015 – 2017 годы»,утвержденная приказом департамента АПК от 24 февраля 2015 года № 24 «Об утверждении ведомственной целевой программы«Развитие производства и переработки льна в Костромской области на 2015 – 2017годы», ведомственная целевая программа «Развитие производства ипереработки картофеля в Костромской области на 2015 – 2017 годы », утвержденная приказом департамента АПК от 8 июля 2014 года№ 184 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитиепроизводства и переработки картофеля в Костромской области на 2015 – 2017годы».

Цель подпрограммы– стимулирование роста производства и переработки продукции растениеводства.

Задачаподпрограммы – увеличение объемов производства и переработки продукциирастениеводства.

Сроки, этапыреализации подпрограммы – 2013 – 2020 годы.

Объемы иисточники финансирования подпрограммы – объем финансирования подпрограммысоставляет 2 080 196,7 тыс. рублей, в том числе за счет средствфедерального бюджета – 741 594,8 тыс. рублей, областного бюджета –292 238,8 тыс. рублей, внебюджетных источников –1 046 363,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

в2013 году: всего – 142 166,3 тыс. рублей, федеральный бюджет –72 345,7 тыс. рублей, областной бюджет – 14 972,5 тыс. рублей,внебюджетные источники – 54 848,1 тыс. рублей;

в2014 году: всего – 189 759,7 тыс. рублей, федеральный бюджет –74 653,3 тыс. рублей, областной бюджет – 25 500,4 тыс. рублей,внебюджетные источники – 89 606,0 тыс. рублей;

в2015 году: всего – 275 030,2 тыс. рублей, федеральный бюджет –68 008,0 тыс. рублей, областной бюджет – 57 167,1 тыс. рублей,внебюджетные источники – 149 855,1 тыс. рублей;

в2016 году: всего – 313 887,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –93 694,2 тыс. рублей, областной бюджет – 46 434,4 тыс. рублей,внебюджетные источники – 173 758,4 тыс. рублей;

в2017 году: всего – 344 860,2 тыс. рублей, федеральный бюджет –102 378,7 тыс. рублей, областной бюджет – 54 367,1 тыс. рублей,внебюджетные источники – 188 114,4 тыс. рублей;

в2018 году: всего – 258 417,3 тыс. рублей, федеральный бюджет –107 304,0 тыс. рублей, областной бюджет – 30 506,0 тыс. рублей,внебюджетные источники – 120 607,3 тыс. рублей;

в2019 году: всего – 272 148,1 тыс. рублей, федеральный бюджет –111 233,8 тыс. рублей, областной бюджет – 31 198,1 тыс. рублей,внебюджетные источники – 129 716,2 тыс. рублей;

в2020 году: всего – 283 927,9 тыс. рублей, федеральный бюджет –111 977,1 тыс. рублей, областной бюджет – 32 093,2 тыс. рублей,внебюджетные источники – 139 857,6 тыс. рублей.

Конечныерезультаты реализации подпрограммы – увеличение производства зерна до 79,1тыс. тонн, муки – до 9,5 тыс. тонн, хлебобулочных изделий диетических иобогащенных микронутриентами - до 7,7 тыс. тонн, картофеля во всехкатегориях хозяйств к 2020 году – до 209 тыс. тонн, в том числе всельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2017году до 22,75 тыс. тонн, урожайности картофеля в сельскохозяйственныхорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 175ц/га, площади возделывания картофеля, всего до 1 300 га, в т.ч. посовременной ресурсосберегающей технологии до 500 га, плодоовощных консервов –до 24,1 млн. условных банок; сохранение площади закладки многолетнихнасаждений – 4 га; сохранение производствакрупы на уровне 0,2 тыс. тонн; проведение агрохимического иэколого-токсикологического обследования на площади 658 тыс. га;достижение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевнойплощади до 0,02 процента; рост объема субсидируемых кредитов до 725,5 млн.рублей к 2020 году; увеличение в 2017 году производства льноволокна до1 935 тонн, посевной площади до 2,15 тыс. га, урожайности до 9,0 ц/га,выроботки льнололокна до 992,3 тонны.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственнойпрограмме

Костромскойобласти

«Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия

в Костромскойобласти

на 2013 – 2020годы»

ПАСПОРТ

ведомственнойцелевой программы «Развитие производства и переработки льна в Костромскойобласти на 2015 – 2017 годы»

1. Исполнительный орган государственной власти Костромской области, ответственный за разработку ведомственной целевой программы (далее – Программа)

Департамент агропромышленного комплекса Костромской области

2. Наименование подпрограммы и государственной программы Костромской области

Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» государственной программы Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013 – 2020 годы»

3. Должностное лицо, утвердившее Программу, реквизиты соответствующего нормативного правового акта

Директор департамента агропромышленного комплекса Костромской области Иванов Сергей Владимирович, приказ от 24 февраля 2015 года № 24

4. Цель и задачи Программы

Цель: стимулирование роста производства и переработки продукции растениеводства

Задачи:

увеличение объемов производства и переработки продукции льноводческой подотрасли агропромышленного комплекса Костромской области

5. Сроки реализации Программы

2015 – 2017 годы

6. Перечень мероприятий Программы

1) реконструкция и строительство новых предприятий первичной переработки льна;

2) техническая и технологическая модернизация производства льноволокна;

3) технологическая модернизация производства по первичной переработке льна

7. Объемы и источники финансирования Программы

Общая сумма финансирования программных мероприятий – 75 200 тыс. рублей;

в том числе:

областной бюджет – 28 800,0 тыс. рублей,

внебюджетные источники – 46 400,0 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации:

2015 год: общая сумма – 23 400,0 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 10 800,0 тыс. рублей, внебюджетные источники – 12 600,0 тыс. рублей;

2016 год: общая сумма – 28 800,0 тыс. рублей,

в том числе:

областной бюджет – 10 000,0 тыс. рублей, внебюджетные источники – 18 800,0 тыс. рублей;

2017 год: общая сумма – 23 000,0 тыс. рублей,

в том числе:

областной бюджет – 8 000,0 тыс. рублей, внебюджетные источники – 15 000,0 тыс. рублей

8. Ожидаемые конечные результаты Программы

В результате реализации Программы будет обеспечено в 2017 году (по сравнению с 2014 годом):

1) увеличение посевных площадей до 2,15 тыс. га;

2) увеличение валового сбора льноволокна до 1 935 тонн;

3) повышение урожайности до 9,0 ц/га;

4) увеличение выработки льноволокна до 992,3 тонн

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе

Костромскойобласти

«Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия

в Костромскойобласти

на 2013 – 2020годы»

ПАСПОРТ

ведомственнойцелевой программы «Развитие производства

ипереработки картофеля в Костромской области на 2015 – 2017 годы»

Департамент агропромышленного комплекса Костромской области

2. Наименование подпрограммы и государственной программы Костромской области

3. Должностное лицо, утвердившее Программу, реквизиты соответствующего нормативного правового акта

Директор департамента агропромышленного комплекса Костромской области Иванов Сергей Владимирович, приказ от 8 июля 2014 года № 184

4. Цель и задачи Программы

Цель: увеличение объемов производства и переработки картофеля в Костромской области.

Задачи:

1) модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных товаропроизводителей и крестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области;

2) создание экономических условий для увеличения объемов производства и реализации картофеля

5. Сроки реализации Программы

2015 – 2017 годы

6. Перечень мероприятий Программы

1. Приобретение техники и оборудования для производства картофеля;

2. Строительство и реконструкция картофелехранилищ.

3. Строительство перерабатывающих и упаковочных предприятий на территории области;

4. Обеспечение общеобразовательных школ семенным материалом картофеля

7. Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования программных мероприятий – 195 382 тыс. рублей;

в том числе:

областной бюджет – 42 110 тыс. рублей,

внебюджетные источники – 153 272 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации:

2015 год: общая сумма – 52 466 тыс. рублей,

в том числе:

областной бюджет – 11 360 тыс. рублей, внебюджетные источники – 41 106 тыс. рублей;

2016 год: общая сумма – 65 000 тыс. рублей;

в том числе:

областной бюджет – 14 000 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 51 000 тыс. рублей;

2017 год: общая сумма – 77 916 тыс. рублей;

в том числе:

областной бюджет – 16 750 тыс. рублей,

внебюджетные источники – 61 166 тыс. рублей

8. Ожидаемые конечные результаты Программы

В результате реализации Программы в 2017 году будет достигнута:

площадь возделывания картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 1 300 га,

в том числе площадь возделывания картофеля по современной ресурсосберегающей технологии до 500 га;

урожайность картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 175,0 ц/га;

валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах области до 22 750 тонн

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к государственной программе

Костромскойобласти

«Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия

в Костромской области

на 2013 – 2020годы»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства,

переработки и реализации продукции животноводства»

(далее – подпрограмма)

Соисполнителиподпрограммы – управление ветеринарии Костромской области.

Участникиподпрограммы – хозяйствующие субъекты, действующие в сфере агропромышленногокомплекса Костромской области.

Программно-целевыеинструменты подпрограммы – ведомственная целевая программа «Разведениеодомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства) вКостромской области на 2013-2015 годы», утвержденная приказом департамента АПКот 15 марта 2013 года № 19 «Об утверждении ведомственной целевой программы«Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственногорыбоводства) в Костромской области на 2013-2015 годы», ведомственная целеваяпрограмма «Развитие промышленного разведения кроликов (кролиководства) в Костромской области на 2014-2016 годы», утвержденная приказомдепартамента АПК от 18 июня 2014 года № 157 «Об утверждении ведомственнойцелевой программы «Развитие промышленного разведения кроликов (кролиководства)в Костромской области на 2014-2016 годы», ведомственная целевая программа«Развитие молочного скотоводства в Костромской области на 2015-2017 годы»,утвержденная приказом департамента АПК от 10 июля 2014 года № 189 «Обутверждении ведомственной целевой программы «Развитие молочногоскотоводства в Костромской области на 2015-2017 годы».

Цельподпрограммы – стимулирование роста производства и переработки продукцииживотноводства.

Задачи подпрограммы – увеличение объемов производствапродукции животноводства; развитие переработки продукции животноводства;предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных.

Сроки,этапы реализации подпрограммы – 2013 – 2020 годы.

Объемы и источники финансирования подпрограммы –объем финансирования подпрограммы составляет 7 388 744,4тыс. рублей,в том числе за счет средств федерального бюджета – 1 159 558,2 тыс.рублей, областного бюджета – 660 983,6 тыс. рублей, внебюджетныхисточников – 5 568 202,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

в2013 году: всего – 637 074,7 тыс. рублей, федеральный бюджет- 161 108,7 тыс. рублей,областной бюджет – 24 163,8 тыс. рублей, внебюджетные источники –451 802,2 тыс. рублей;

в2014 году: всего – 721 402,3 тыс. рублей, федеральный бюджет - 141 922,9 тыс. рублей, областнойбюджет – 31 737,2 тыс. рублей, внебюджетные источники – 547 742,2тыс. рублей;

в2015 году: всего – 1 312 664,3 тыс. рублей, федеральный бюджет- 105 838,6 тыс. рублей,областной бюджет – 119 035,5 тыс. рублей, внебюджетные источники –1 087 790,2 тыс. рублей;

в2016 году: всего – 1 176 316,1 тыс. рублей, федеральный бюджет- 133 829,0 тыс. рублей,областной бюджет – 75 587,1 тыс. рублей, внебюджетные источники – 966900,0 тыс. рублей;

в2017 году: всего – 1 337 758,0 тыс. рублей, федеральный бюджет- 141 732,0 тыс. рублей, областнойбюджет – 139 317,0 тыс. рублей, внебюджетные источники –1 056 709,0 тыс. рублей;

в2018 году: всего – 706 127,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 149 305,0 тыс. рублей, областной бюджет– 82 455,0 тыс. рублей, внебюджетные источники – 474 367,0 тыс.рублей;

в2019 году: всего – 733 976,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 157 988,0 тыс. рублей, областнойбюджет – 90 151,0 тыс. рублей, внебюджетные источники – 485 837,0тыс. рублей;

в2020 году: всего – 763 426,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 167 834,0 тыс. рублей, областнойбюджет – 98 537,0 тыс. рублей, внебюджетные источники – 497 055,0тыс. рублей.

Конечные результатыреализации подпрограммы – увеличение производства скота и птицы на убой до36,6 тыс. тонн в живой массе; производства молока во всех категорияххозяйств к 2020 году – до 144,1 тыс. тонн, в том числе всельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2017году – 84,4 тыс. тонн; поголовья молочных коров всельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до19 123 голов, удоя на корову в сельскохозяйственных организациях икрестьянских (фермерских) хозяйствах до 4060 кг, подпокровного подсевамноголетних трав до 2 860 га; прирост мощностей по убою скота и егопервичной переработке – на 11 тыс. тонн за период реализацииподпрограммы; увеличение производства сыров и сырных продуктов – до5,1 тыс. тонн; увеличение производства сливочного масла – до 0,85тыс. тонн; увеличение маточного поголовья овец и коз – до 1,7тыс. голов; достижение доли застрахованного скота к 2020 году по крупномурогатому скоту до 0,2 процента, свиньям - до 0,25 процента, птице – до 0,3процента; рост объема субсидируемых кредитов до 2,1 млрд. рублей к 2020 году; рост объемов выращивания рыбы до 925 тонн в год к 2015 году,товарности рыбы до 97,4 процентов, увеличение объема производства мяса кроликовк 2016 году до 195 тонн в год, общего поголовья кроликов в сельскохозяйственныхорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 15,8 тыс. голов,маточного поголовья, в сельскохозяйственных организациях и крестьянских(фермерских) хозяйствах до 2,5 тыс. голов, создание дополнительных рабочихмест 111 единиц.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к государственной программе

Костромскойобласти

«Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия

в Костромскойобласти

на 2013 – 2020годы»

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы «Разведениеодомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства)

в Костромской области на 2013 – 2015 годы»

Департамент агропромышленного комплекса Костромской области

2. Наименование подпрограммы и государственной программы Костромской области

Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» государственной программы Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013 – 2020 годы»

3. Должностное лицо, утвердившее Программу, реквизиты соответствующего нормативного правового акта

Директор департамента агропромышленного комплекса Костромской области Чернов Владимир Викторович, приказ от 15 марта 2013 года № 19

4. Цели и задачи Программы

Цели: увеличение объемов производства продукции животноводства; развитие переработки продукции животноводства; предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных.

Задачи:

укрепление материально-технической базы организаций рыбоводства посредством замены оборудования, реконструкции действующих и строительства новых цехов по выращиванию молодняка рыбы, садков в искусственных водоемах;

выращивание товарной рыбы с повышением ее генетического потенциала (приобретение племенного рыбопосадочного материала) и укреплением кормовой базы рыбоводства

5. Сроки реализации Программы

2013 – 2015 годы

6. Перечень мероприятий Программы

1) приобретение техники и оборудования;

2) строительство и (или) реконструкция и (или) модернизация объектов рыбоводства и (или) переработки рыбы;

приобретение племенного рыбопосадочного материала;

3) мечение (чипирование) рыбы;

проведение лечебно-профилактических мероприятий;

4) приобретение специализированных кормов;

5) развитие инфраструктуры на рыбоводных прудах

реализация выращенной товарной аквакультуры в пределах Костромской области;

6) содержание поголовья маточного стада на рыбоводных фермах Костромской области;

7) реализация посадочного материала в пределах Костромской области

7. Объемы и источники финансирования Программы

Общая сумма финансирования программных мероприятий – 335 934,4 тыс. рублей;

в том числе:

областной бюджет – 25 187 тыс. рублей,

внебюджетные источники – 310 747,4 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации:

2013 год:

общая сумма – 104 119,0 тыс. рублей;

в том числе:

областной бюджет – 2 587,0 тыс. рублей,

внебюджетные источники – 101 532,0 тыс. рублей;

2014 год:

общая сумма – 96 475,2 тыс. рублей;

в том числе:

областной бюджет – 4 520 тыс. рублей,

внебюджетные источники – 91 955,2 тыс. рублей;

2015 год:

общая сумма – 135 340,2 тыс. рублей;

в том числе:

областной бюджет – 18 080 тыс. рублей,

внебюджетные источники – 117 260,2 тыс. рублей

8. Ожидаемые конечные результаты Программы

Выращивание рыбы к 2015 году – 925 тонн, товарность рыбы – 97,4 процентов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к государственной программе

Костромской области

«Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия

в Костромскойобласти

на 2013 – 2020годы»

ПАСПОРТ

ведомственнойцелевой программы

«Развитие промышленного разведения кроликов (кролиководства)

в Костромской области на 2014 – 2016 годы»

Департамент агропромышленного комплекса Костромской области

2. Наименование подпрограммы и государственной программы Костромской области*

3. Должностное лицо, утвердившее Программу, реквизиты соответствующего нормативного правового акта

Директор департамента агропромышленного комплекса Костромской области Иванов Сергей Владимирович, приказ от 18 июня 2014 года № 157

4. Цели и задачи Программы

Задачи:

1) укрепление производственной базы кролиководства;

2) увеличение производства мяса кроликов;

3) обеспечение отрасли квалифицированными кадрами специалистов.

5. Сроки реализации Программы

2014 – 2016 годы

6. Перечень мероприятий Программы

1) содержания маточного поголовья кроликов в сельскохозяйственных организациях;

2) строительство и (или) модернизация и (или) реконструкция объектов кролиководства;

3) приобретение технологического оборудования;

4) подготовка и переподготовка кадров массовых профессий за счет внебюджетных источников

7. Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования программных мероприятий – 184 547 тыс. рублей

в том числе:

областной бюджет – 14 180 тыс. рублей, внебюджетные источники – 170 367 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации:

2014 год:

общая сумма – 42 067 тыс. рублей,

в том числе:

областной бюджет – 1 080 тыс. рублей, внебюджетные источники – 40 987 тыс. рублей;

2015 год:

общая сумма – 130 790 тыс. рублей,

в том числе:

областной бюджет – 13 100 тыс. рублей, внебюджетные источники – 117 690 тыс. рублей;

2016 год:

общая сумма – 11 690 тыс. рублей,

в том числе:

областной бюджет – 0 тыс. рублей, внебюджетные источники – 11 690 тыс. рублей

8. Ожидаемые конечные результаты Программы

Увеличение поголовья кроликов в сельскохозяйственных организациях до 15 800 голов, в том числе маточного поголовья кроликов до 2 500 голов. Увеличение производства мяса до 195 тонн в год. Увеличение рабочих мест до 111 единиц за 3 года

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к государственной программе

Костромскойобласти

«Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия

в Костромскойобласти

на 2013 – 2020годы»

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы

«Развитие молочного скотоводства вКостромской области

на 2015 – 2017 годы»

Департамент агропромышленного комплекса Костромской области

2. Наименование подпрограммы и государственной программы Костромской области

3. Должностное лицо, утвердившее Программу, реквизиты соответствующего нормативного правового акта

Директор департамента агропромышленного комплекса Костромской области Иванов Сергей Владимирович, приказ от 10 июля 2014 года № 189

4. Цели и задачи Программы

Цели: увеличение объемов производства продукции животноводства; развитие переработки продукции животноводства.

Задачи:

1) увеличение поголовья крупного рогатого скота молочного направления;

2) увеличения объёмов производства высококачественной молочной продукции;

3) обеспечение крупного рогатого скота молочного направления качественными кормами

5. Сроки реализации Программы

2015 – 2017 годы

6. Перечень мероприятий Программы

1) строительство, реконструкция комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства;

2) строительство и (или) реконструкция инженерной инфраструктуры к объектам молочного скотоводства;

3) трансплантация эмбрионов крупного рогатого скота молочных пород;

4) содержание маточного поголовья крупного рогатого скота - доноров для имплантации;

5) организация долголетних культурных пастбищ;

6) приобретение техники и оборудования для заготовки и приготовления кормов;

7) строительство производственных объектов для хранения кормов

7. Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования – 1 668,61 млн. рублей;

в том числе:

областной бюджет – 162,00 млн. рублей, внебюджетные источники – 1 506,61 млн. рублей;

в том числе по годам реализации:

2015 год:

общая сумма – 463,13 млн. рублей,

в том числе:

областной бюджет – 44,6 млн. рублей, внебюджетные источники – 418,53 млн. рублей;

2016 год:

общая сумма – 550,6 млн. рублей,

в том числе:

областной бюджет – 53,52 млн. рублей, внебюджетные источники – 497,08 млн. рублей;

2017 год:

общая сумма – 654,88 млн. рублей,

в том числе:

областной бюджет – 63,88 млн. рублей, внебюджетные источники – 591,00 млн. рублей

8. Ожидаемые конечные результаты Программы

Поголовье молочных коров в сельскохозяйственных организациях (далее СХО) и крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2017 году увеличится до 19 123 тыс. голов;

удой на корову в год в СХО увеличится к 2017 году до 4 060 кг;

валовое производство молока в СХО и КФХ к 2017 году увеличится до 84,4 тыс. тонн;

подпокровный подсев многолетних трав к 2017 году достигнет 2 860 га

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к государственной программе

Костромской области

«Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Костромской области

на 2013 – 2020 годы»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие мясного скотоводства»

(далее – подпрограмма)

Ответственныйисполнитель подпрограммы – департамент агропромышленного комплекса Костромскойобласти (далее - департамент АПК).

Соисполнителиподпрограммы – отсутствуют.

Участникиподпрограммы – хозяйствующие субъекты, действующие в сфере агропромышленногокомплекса области.

Программно-целевыеинструменты подпрограммы – ведомственная целевая программа «Развитие мясного ипомесного скотоводства в Костромской области на 2014-2016 годы», утвержденнаяприказом департамента АПК от 26 февраля 2014 года № 42 «Об утвержденииведомственной целевой программы «Развитие мясного и помесного скотоводства вКостромской области на 2014-2016 годы».

Цельподпрограммы – стимулирование роста производства продукции мясногоскотоводства.

Задачаподпрограммы – увеличение поголовья животных специализированных мясных пород ипомесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами.

Сроки,этапы реализации подпрограммы – 2013 – 2020 годы.

Объемы иисточники финансирования подпрограммы – объем финансирования подпрограммысоставляет 355 908,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федеральногобюджета 8 887,0 тыс. рублей, областного бюджета составляет60 321,0 тыс. рублей, внебюджетных источников составляет286 700,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в2014 году: всего – 86 353,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –4 803,0 тыс. рублей, областной бюджет – 16 310,0 тыс. рублей,внебюджетные источники – 65 240,0 тыс. рублей;

в2015 году: всего – 110 015,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –532,0 тыс. рублей, областной бюджет – 21 123,0 тыс. рублей,внебюджетные источники – 88 360,0 тыс. рублей;

в2016 году: всего – 116 130,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –584,0 тыс. рублей, областной бюджет – 22 146,0 тыс. рублей,внебюджетные источники – 93 400,0 тыс. рублей;

в2017 году: всего – 9 300,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –640,0 тыс. рублей, областной бюджет – 160,0 тыс. рублей, внебюджетныеисточники – 8 500,0 тыс. рублей;

в2018 году: всего – 10 580,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –704,0 тыс. рублей, областной бюджет – 176,0 тыс. рублей, внебюджетныеисточники – 9 700,0 тыс. рублей;

в2019 году: всего – 11 465,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –772,0 тыс. рублей, областной бюджет – 193,0 тыс. рублей, внебюджетныеисточники – 10 500,0 тыс. рублей;

в2020 году: всего – 12 065,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –852,0 тыс. рублей, областной бюджет – 213,0 тыс. рублей, внебюджетныеисточники – 11 000,0 тыс. рублей.

Конечныерезультаты реализации подпрограммы - рост поголовья крупного рогатого скота специализированныхмясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания соспециализированными мясными породами, до 15 тыс. голов; рост объемасубсидируемых кредитов до 12,9 млн. рублей к 2020 году; ростобщего поголовья мясного скота до 3,1 тыс. голов, в 2016 году рост общегопоголовья мясного скота до 3,1 тыс. голов, в том числе поголовья коровспециализированных мясных пород, включая крестьянских (фермерских) хозяйств ииндивидуальных предпринимателей до 1 912 голов, общего поголовья помесногоскота до 9,9 тыс. голов, в том числе поголовья помесных коров, включаякрестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей до2 280 голов, производства на убой в живой массе мясного и помесногокрупного рогатого скота до 2,9 тыс. тонн, подпокровного подсева многолетнихтрав до 1 050 га, создание дополнительных рабочих мест 30 единиц.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к государственной программе

Костромскойобласти

«Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия

в Костромскойобласти

на 2013 – 2020годы»

ПАСПОРТ

ведомственнойцелевой программы «Развитие мясного и помесного скотоводства в Костромскойобласти на 2014 – 2016 годы»

Департамент агропромышленного комплекса Костромской области

2. Наименование подпрограммы и государственной программы Костромской области

3. Должностное лицо, утвердившее Программу, реквизиты соответствующего нормативного правового акта

Директор департамента агропромышленного комплекса Костромской области Иванов Сергей Владимирович,

приказ от 26 февраля 2014 года № 42

4. Цели и задачи Программы

Задачи:

увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, в том числе маточного поголовья;

увеличение производства высококачественной говядины скота мясных пород;

улучшение кормовой базы;

создание дополнительных рабочих мест

5. Сроки реализации Программы

2014 – 2016 годы

6. Перечень мероприятий Программы

1) технологическая модернизация мясных репродукторных ферм;

2) создание и технологическая модернизация откормочных предприятий;

3) коренное улучшение естественных пастбищ;

4) приобретение мясного скота для формирования товарных стад;

5) содержание маточного поголовья мясного и помесного направления продуктивности

7. Объемы и источники финансирования Программы

Общая сумма финансирования программных мероприятий – 293,3 млн. рублей;

в том числе:

областной бюджет – 59,3 млн. рублей, внебюджетные источники – 234,0 млн. рублей;

в том числе по годам реализации:

2014 год:

общая сумма – 81,55 млн. рублей,

в том числе:

областной бюджет – 16,31 млн. рублей, внебюджетные источники – 65,24 млн. рублей;

2015 год:

общая сумма – 103,35 млн. рублей,

в том числе:

областной бюджет – 20,99 млн. рублей, внебюджетные источники – 82,36 млн. рублей;

2016 год:

общая сумма – 108,4 млн. рублей,

в том числе:

областной бюджет – 22,0 млн. рублей, внебюджетные источники – 86,4 млн. рублей

8. Ожидаемые конечные результаты Программы

В результате реализации Программы будет обеспечено в 2016 году (по сравнению с 2013 годом):

увеличение численности мясного и помесного скота от промышленного скрещивания коров и телок в молочных стадах с быками мясных пород до 13 000 голов, или на 6 376 голов, в том числе маточного поголовья мясного скота – на 563 головы, маточного поголовья помесного скота – на 418 голов;

увеличение валового производства высококачественной говядины до 2,9 тыс. тонн

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к государственной программе

Костромской области

«Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Костромской области

на 2013 – 2020 годы»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Поддержкамалых форм хозяйствования»

(далее –подпрограмма)

Соисполнителиподпрограммы – отсутствуют.

Участникиподпрограммы – хозяйствующие субъекты, действующие в сфере агропромышленногокомплекса области.

Программно-целевыеинструменты подпрограммы – ведомственные целевые программы «Поддержканачинающих фермеров Костромской области на 2012-2014 годы», утвержденнаяприказом департамента АПК от 23 января 2012 года № 5 «Об утвержденииведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромскойобласти на 2012-2014 годы»; «Развитие семейных животноводческих ферм на базекрестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области на 2012-2014 годы», утвержденная приказом департамента АПК от 23 января 2012года № 4 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитиесемейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйствКостромской области на 2012-2014 годы»; «Поддержкакрестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателейКостромской области при оформлении в собственность используемых ими земельныхучастков из земель сельскохозяйственного назначения в 2012-2014 годы»,утвержденная приказом департамента АПК от 12 мая 2012 года № 51 «Обутверждении ведомственной целевой программы «Поддержка крестьянских(фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей Костромской области приоформлении в собственность используемых ими земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения в 2012-2014 годы»; «Развитие семейныхживотноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Костромскойобласти на 2015-2017 годы», утвержденная приказомдепартамента АПК от 4 июля 2014 года № 182 «Об утверждении ведомственнойцелевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских(фермерских) хозяйств Костромской области на 2015-2017 годы»; «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2015-2017годы», утвержденная приказом департамента АПК от 4 июля 2014 года № 181«Об утверждении ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеровКостромской области на 2015-2017 годы», «Развитие сельскохозяйственнойпотребительской кооперации в Костромской области на 2015-2017 годы»,утвержденная приказом департамента АПК от 02 марта 2015 года № 26 «Обутверждении ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственнойпотребительской кооперации в Костромской области на2015-2017 годы», «Поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств, включаяиндивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемыхими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на 2015-2017годы» утвержденная приказом департамента АПК от 27 февраля 2015 года № 25 «Обутверждении ведомственной целевой программы «Поддержка крестьянских(фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, приоформлении в собственность используемых ими земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения на 2015-2017 годы».

Цель подпрограммы– поддержка малых форм хозяйствования.

Задачи подпрограммы – создание условий для увеличения количествасубъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использованияземельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровнядоходов сельского населения; увеличение объемов производимой продукции.

Сроки, этапы реализации подпрограммы – 2013 – 2020 годы.

Объемы иисточники финансирования подпрограммы – объем финансирования подпрограммысоставляет 1 780 085,8 тыс. рублей, в том числе за счет средствфедерального бюджета – 733 462,7 тыс. рублей, областного бюджета –251 507,7 тыс. рублей, внебюджетных источников – 795 115,4тыс. рублей, в том числе по годам:

в2013 году: всего – 109 764,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –41 542,4 тыс. рублей, областной бюджет – 24 814,0 тыс. рублей,внебюджетные источники – 43 407,6 тыс. рублей;

в2014 году: всего – 151 272,4 тыс. рублей, федеральный бюджет –48 417,6 тыс. рублей, областной бюджет – 29 045,8 тыс. рублей,внебюджетные источники – 73 809,0 тыс. рублей;

в2015 году: всего – 387 816,1тыс. рублей, федеральный бюджет –172 447,7 тыс. рублей, областной бюджет – 52 004,9 тыс. рублей,внебюджетные источники – 163 363,5 тыс. рублей;

в2016 году: всего – 468 634,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –210 140,0 тыс. рублей, областной бюджет – 63 126,0 тыс. рублей,внебюджетные источники – 195 368,0 тыс. рублей;

в2017 году: всего – 526 255,3 тыс. рублей, федеральный бюджет –238 006,0 тыс. рублей, областной бюджет – 71 234,0 тыс. рублей,внебюджетные источники – 217 015,3 тыс. рублей;

в2018 году: всего – 44 209,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –6 920,0 тыс. рублей, областной бюджет – 3 408,0 тыс. рублей,внебюджетные источники – 33 881,0 тыс. рублей;

в2019 году: всего – 45 411,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –7 612,0 тыс. рублей, областной бюджет – 3 749,0 тыс. рублей,внебюджетные источники – 34 050,0 тыс. рублей;

в2020 году: всего – 46 724,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –8 377,0 тыс. рублей, областной бюджет – 4 126,0 тыс. рублей,внебюджетные источники – 34 221,0 тыс. рублей.

Конечныерезультаты реализации подпрограммы – создание к 2017 году дополнительно 63крестьянских (фермерских) хозяйств; строительство 36 семейных животноводческихферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных с помощьюгосударственной поддержки; оформление 3,9 тыс. га земельных участков всобственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами; рост объемасубсидируемых кредитов до 132,4 млн. рублей к 2020 году; рост количествасозданных во вновь образовавшихся крестьянских (фермерских) хозяйствах новыхрабочих мест за период 2013 – 2017 годов – 210 единиц; увеличение объемовпроизводимой продукции семейными животноводческими фермами к 2017 году: молока– до 3,0 тыс. тонн, мяса – до 0,4 тыс. тонн, поголовья крупного рогатого скотадо 4 243 голов, поголовья овец и коз до 1 481 голов, количествосозданных дополнительных рабочих мест в семейных животноводческих фермах 72единицы; рост числа глав крестьянских (фермерских) хозяйств ииндивидуальных предпринимателей в сфере агропромышленного комплекса, оформившихв собственность используемые ими земельные участки из земель сельскохозяйственногоназначения с помощью государственной поддержки, до 38 единиц; количествосельскохозяйственных кооперативов и потребительских обществ Костромскойобласти, развивающих свою материально-техническую базу – 6 единиц, количествосозданных постоянных рабочих мест в данных кооперативах 65 единиц.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 11

к государственной программе

Костромской области

«Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Костромской области

на 2013 – 2020 годы»

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы

«Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских(фермерских) хозяйств Костромской области на 2012 – 2014 годы»

Наименование разработчика Программы

Департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее - департамент АПК)

Наименование исполнительного органа государственной власти Костромской области – ответственного за реализацию Программы

Департамент АПК

Наименование Программы

«Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области на 2012 – 2014 годы» (далее – Программа)

Должностное лицо, утвердившее Программу,

наименование, дата, номер соответствующего нормативного акта

директор департамента АПК

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года № 446 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы»

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»

Постановление администрации Костромской области от 21 ноября 2011 года № 442-а «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Костромской области»

Исполнители программных мероприятий

Департамент АПК

Цель и задачи программы

Цель:

создание экономических предпосылок для развития и распространения семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

Задачи:

1) оказание содействия в развитии семейных животноводческих ферм, объектов по переработке сельскохозяйственной продукции, созданных на базе семейных животноводческих ферм, и их комплектации;

2) организация информационного обеспечения крестьянских (фермерских) хозяйств

Целевые индикаторы и показатели

1) Количество семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных с помощью государственной поддержки:

2012 год – 4 фермы;

2013 год – 6 ферм;

2014 год – 6 ферм;

2) поголовье крупного рогатого скота на конец периода:

2012 год – 2 649 голов;

2013 год – 2 850 голов;

2014 год – 3 000 голов;

3) поголовье овец и коз:

2012 год – 1 289 голов;

2013 год –1 334 головы;

2014 год – 1 440 голов;

4) валовое производство молока:

2012 год – 2 121,9 тонны;

2013 год – 2 322,0 тонны;

2014 год – 2 800 тонн;

5) валовое производство мяса:

2012 год – 296,6 тонны;

2013 год – 308,0 тонн;

2014 год – 330,0 тонн

Сроки реализации программы

2012 – 2014 годы

Основные мероприятия программы

Организация и проведение конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств – получателей грантов на развитие семейных животноводческих ферм;

предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм;

проведение обучающих семинаров, курсов с главами крестьянских (фермерских) хозяйств по развитию семейных животноводческих ферм

Объем и источники финансирования

Общий объем финансирования программных мероприятий – 221 943,8 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет – 78 327,0 тыс. рублей;

областной бюджет – 54 839,1 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 88 777,7 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации:

2012 год:

общая сумма – 44 471,8 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 17 344,0 тыс. рублей;

областной бюджет – 9 339,1 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 17 788,7 тыс. рублей;

2013 год:

общая сумма – 80 250,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 27 150,0 тыс. рублей;

областной бюджет – 21 000,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 32 100,0 тыс. рублей;

2014 год:

общая сумма – 97 222,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 33 833,0 тыс. рублей;

областной бюджет – 24 500,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 38 889,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности:

Ожидаемые результаты в 2014 году:

1) увеличение семейных животноводческих ферм на 16 единиц;

2) увеличение поголовья крупного рогатого скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 36 процентов;

3) увеличение объема производства молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах до 2,8 тыс. тонн;

4) увеличение объема производства мяса на убой в живом весе до 0,33 тыс. тонн;

5) создание 48 дополнительного рабочего места.

Реализация Программы также позволит получить следующие результаты:

распространение передового опыта организации семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

достижение положительного мультипликативного эффекта для развития смежных подотраслей агропромышленного комплекса (производство кормов, переработка молока и другой животноводческой продукции, обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники и др.);

внедрение высокопроизводительной техники и инноваций в сферу животноводства;

увеличение доходов сельского населения и получения социального эффекта;

развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации;

развитие конкурентной среды;

создание условий для перехода личных подсобных хозяйств в крестьянские (фермерские) хозяйства, что приведет к увеличению налоговых платежей во все уровни бюджета;

создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий

ПРИЛОЖЕНИЕ № 12

к государственной программе

Костромской области

«Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Костромской области

на 2013 – 2020 годы»

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеровКостромской области на 2012 – 2014 годы»

Наименование Программы

«Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012 – 2014 годы» (далее – Программа)

Наименование разработчика Программы

Департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее – департамент АПК)

Департамент АПК

Должностное лицо, утвердившее Программу

Директор департамента АПК

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»

Исполнители программных мероприятий:

Департамент АПК

Цель и задачи Программы

Цель - стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования.

Задачи:

обеспечение условий для создания, развития производственной базы и бытового обустройства крестьянских (фермерских) хозяйств;

создание дополнительных мер поддержки начинающих фермеров;

обеспечение доступности к финансовым ресурсам начинающих фермеров;

стимулирование граждан, в том числе граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства для создания крестьянских (фермерских) хозяйств;

организация информационного обеспечения начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств

Целевые индикаторы и показатели

1) Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки – 25 единиц, в том числе:

в 2012 году – 7 единиц;

в 2013 году – 10 единиц;

в 2014 году – 8 единиц;

2) количество созданных рабочих мест – 75 единиц, в том числе:

в 2012 году – 21 единица;

в 2013 году – 30 единиц;

в 2014 году – 24 единицы

Сроки реализации Программы

2012 – 2014 годы

Основные мероприятия Программы

1) организация и проведение конкурсного отбора начинающих фермеров – получателей грантов на создание, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

2) предоставление грантов на создание, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и предоставление единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров;

3) проведение обучающих семинаров, курсов с главами крестьянских (фермерских) хозяйств по созданию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств

Объем и источники финансирования

Общий объем финансирования программных мероприятий – 42 918,8 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет – 28 931,0 тыс. рублей;

областной бюджет – 9 683,6 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 4 304,2 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации:

2012 год:

общая сумма – 11 694,4 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 8 458,0 тыс. рублей;

областной бюджет – 1 984,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 1 252,4 тыс. рублей;

2013 год:

общая сумма – 14 147,4 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 9 254,0 тыс. рублей;

областной бюджет – 3 549,6 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 1 343,8 тыс. рублей;

2014 год:

общая сумма – 17 077,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 11 219,0 тыс. рублей;

областной бюджет – 4 150,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 1 708,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности:

Ожидаемые результаты в 2014 году:

1) увеличение в 2014 году числа хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств по отношению к уровню 2011 года – на 6,1 процентов;

2) увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки до 25 единиц;

3) создание 75 дополнительных рабочих мест.

Реализация Программы позволит получить следующие социально – экономические результаты:

развитие конкурентной среды малых форм хозяйствования;

создание условий для перехода личных подсобных хозяйств в крестьянские (фермерские) хозяйства, что приведет к увеличению налоговых платежей во все уровни бюджетов;

создание условий для устойчивого развития сельских территорий

ПРИЛОЖЕНИЕ № 13

к государственной программе

Костромской области

«Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Костромской области

на 2013 – 2020 годы»

ПАСПОРТ

ведомственнойцелевой программы

Наименование разработчика Программы

Департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее – департамент АПК)

департамент АПК

Наименование программы

Ведомственная целевая программа «Поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей Костромской области при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в 2012 – 2014 годы» (далее – Программа)

Должностное лицо, утвердившее Программу нормативного акта

директор департамента АПК

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»,

Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»,

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2011 года № 874 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения»,

Закон Костромской области от 5 марта 2004 года № 172-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Костромской области»,

Постановление администрации Костромской области от 5 марта 2012 года № 87-а «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения»

Исполнители программных мероприятий:

департамент АПК

Цели программы

Создание необходимых экономических условий крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в сфере агропромышленного комплекса для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения и приведения ими земельных отношений в соответствие с действующим законодательством

Задачи программы

1) Снижение затрат крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей на оформление прав собственности на используемые земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;

2) увеличение налогооблагаемой базы по земельному налогу;

3) рост объемов производства сельскохозяйственной продукции, произведенной субъектами малого предпринимательства

Сроки реализации программы

2012 – 2014 годы

Основные мероприятия программы

1) Оказание содействия в оформлении прав собственности на используемые крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;

2) предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

3) информационно-консультационное обслуживание глав крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей в сфере агропромышленного комплекса;

4) участие крестьянских (фермерских) хозяйств в других мероприятиях Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы

Объем и источники финансирования

Общий объем финансирования программы на период 2012 – 2014 годы составит 5 730 тыс. рублей:

в 2012 году – 2 810,0 тыс. рублей;

в 2013 году – 1 500,0 тыс. рублей;

в 2014 году – 1 550,0 тыс. рублей;

в том числе:

за счет федерального бюджета:

в 2012 году – 1 742,0 тыс. рублей;

в 2013 году – 871,0 тыс. рублей;

в 2014 году – 871,0 тыс. рублей;

итого - 3 484,0 тыс. рублей;

за счет областного бюджета:

в 2012 году – 968,0 тыс. рублей;

в 2013 году – 489,0 тыс. рублей;

в 2014 году – 489,0 тыс. рублей;

итого - 1 946,0 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников:

в 2012 году – 100,0 тыс. рублей;

в 2013 году – 100,0 тыс. рублей;

в 2014 году – 100,0 тыс. рублей;

итого - 300,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности:

Целевой индикатор:

оформление в собственность за время реализации Программы 6 000 га площадей земель сельскохозяйственного назначения крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, в том числе:

2012 год – 3 000 га;

2013 год – 1 500 га;

2014 год – 1 500 га

ПРИЛОЖЕНИЕ № 14

к государственной программе

Костромской области

«Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Костромской области

на 2013 – 2020 годы»

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы

«Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских(фермерских) хозяйств Костромской области на 2015 – 2017 годы»

Наименование разработчика Программы

Департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее – департамент АПК)

Департамент АПК

Наименование Программы

«Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области на 2015 – 2017 годы» (далее – Программа)

Должностное лицо, утвердившее Программу

Директор департамента АПК

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;

постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы»;

постановление администрации Костромской области от 21 ноября 2011 года № 442-а «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Костромской области»

Исполнители программных мероприятий

Департамент АПК

Цель и задачи Программы

Цель:

создание экономических предпосылок для развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

Задачи:

оказание содействия в развитии семейных животноводческих ферм, объектов по переработке сельскохозяйственной продукции, созданных на базе семейных животноводческих ферм, и их комплектации

Целевые индикаторы

1) количество семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных с помощью государственной поддержки:

2015 год – 7 ферм;

2016 год – 8 ферм;

2017 год – 9 ферм;

2) поголовье крупного рогатого скота на конец периода:

2015 год – 3 763,0 головы;

2016 год – 4 003,0 головы;

2017 год – 4 243,0 головы;

3) поголовье овец и коз:

2015 год – 1 331,0 голова;

2016 год – 1 381,0 голова;

2017 год – 1 481,0 голова;

4) валовое производство молока:

2015 год – 2 435,0 тонн;

2016 год – 2 685,0 тонн;

2017 год – 2 985,0 тонн;

5) валовое производство мяса:

2015 год – 364,0 тонн;

2016 год – 389,0 тонн;

2017 год – 419,0 тонн;

6) количество созданных дополнительных рабочих мест:

2015 год – 21 единица;

2016 год – 24 единицы;

2017 год – 27 единиц

Сроки реализации Программы

2015 – 2017 годы

Основные мероприятия Программы

предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм;

Объем и иточники финансирования

Общий объем финансирования программных мероприятий – 400 000,0 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет – 139 200,0 тыс. рублей;

областной бюджет – 100 800,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 160 000,0 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации:

2015 год:

общая сумма – 116 667,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 40 600,0 тыс. рублей;

областной бюджет – 29 400,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 46 667,0 тыс. рублей;

2016 год:

общая сумма – 133 333,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 46 400,0 тыс. рублей;

областной бюджет – 33 600,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 53 333,0 тыс. рублей;

2017 год:

общая сумма – 150 000,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 52 200,0 тыс. рублей;

областной бюджет – 37 800,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 60 000,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Ожидаемые результаты в 2017 году:

1) увеличение количества семейных животноводческих ферм на 24 единицы;

2) увеличение поголовья крупного рогатого скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 20,4 процентов;

3) увеличение объема производства молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах до 2,9 тыс. тонн;

4) увеличение объема производства мяса на убой в живом весе до 0,42 тыс. тонн;

5) создание 72 дополнительных рабочих мест

Реализация Программы также позволит получить следующие результаты:

внедрение высокопроизводительной техники и инноваций в сферу животноводства;

увеличение доходов сельского населения и получения социального эффекта;

развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации;

развитие конкурентной среды;

создание условий для перехода личных подсобных хозяйств в крестьянские (фермерские) хозяйства, что приведет к увеличению налоговых платежей во все уровни бюджета

ПРИЛОЖЕНИЕ № 15

к государственной программе

Костромской области

«Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Костромской области

на 2013 – 2020 годы»

ПАСПОРТ

ведомственной целевойпрограммы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2015 – 2017годы»

Наименование разработчика Программы

Департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее – департамент АПК)

Департамент АПК

Наименование Программы

«Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2015 – 2017 годы» (далее – Программа)

Должностное лицо, утвердившее Программу

Директор департамента АПК

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»; постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы»; постановление администрации Костромской области от 21 ноября 2011 года № 442-а «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Костромской области»

Исполнители программных мероприятий:

Департамент АПК

Цель и задача Программы

Цель - стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования

Задача:

оказание содействия в создании, развитии производственной базы и бытовое обустройство крестьянских (фермерских) хозяйств

Целевые индикаторы и показатели

в 2015году – 13 единиц;

в 2016 году – 15 единиц;

в 2017 году – 17 единиц;

2) количество созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах новых рабочих мест – 135 единиц, в том числе:

в 2015 году – 39 единиц;

в 2016 году – 45 единиц;

в 2017 году – 51 единица

Сроки реализации Программы

2015 – 2017 годы

Основные мероприятия Программы

Организация и проведение конкурсного отбора начинающих фермеров – получателей грантов на создание, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам;

проведение обучающих семинаров, курсов с главами крестьянских (фермерских) хозяйств по созданию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств

Объем и источники финансирования

Общий объем финансирования программных мероприятий – 87 500,1 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет – 57 487,5 тыс. рублей;

областной бюджет – 21 262,5 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 8 750,1 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации:

2015 год:

общая сумма – 25 277,8 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 16 607,5 тыс. рублей;

областной бюджет – 6 142,5 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 2 527,8 тыс. рублей;

2016 год:

общая сумма – 29 166,7 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 19 162,5 тыс. рублей;

областной бюджет – 7 087,5 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 2 916,7 тыс. рублей;

2017 год:

общая сумма – 33 055,6 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 21 717,5 тыс. рублей;

областной бюджет – 8 032,5 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 3 305,6 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Ожидаемые результаты в 2017 году:

1) увеличение в 2017 году числа хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств по отношению к уровню 2014 года – на 8,3 процента;

3) создание 135 дополнительных рабочих мест.

Реализация Программы позволит получить следующие социально-экономические результаты:

развитие конкурентной среды малых форм хозяйствования;

создание условий для перехода личных подсобных хозяйств в крестьянские (фермерские) хозяйства, что приведет к увеличению налоговых платежей во все уровни бюджетов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 16

к государственной программе

Костромской области

«Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Костромской области

на 2013 – 2020 годы»

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы «Поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств, включаяиндивидуальных предпринимателей, при оформлении всобственность используемых ими земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения на 2015 – 2017 годы»

Исполнительный орган государственной власти Костромской области, ответственный за разработку ведомственной целевой программы (далее-Программа)

Департамент агропромышленного комплекса Костромской области

Наименование подпрограммы и государственной программы Костромской области

Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования» государственной программы Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013-2020 годы»

Должностное лицо, утвердившее Программу, реквизиты соответствующего нормативного правового акта

директор департамента агропромышленного комплекса Костромской области Иванов С.В., приказ № 25 от 27 февраля 2015 года

Цель и задачи Программы

Цель – повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Задачи:

1) снижение затрат крестьянских (фермерских)
хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, на оформление прав собственности на используемые земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;
2) рост объемов производства сельскохозяйственной продукции, произведенной субъектами малого предпринимательства

Сроки реализации Программы

2015 – 2017 годы

Перечень мероприятий Программы

1) предоставление субсидий крестьянским
(фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
2) информационно-консультационное обслуживание глав крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, в сфере агропромышленного комплекса

Объем и источники
финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы на период 2015 – 2017 годы составит                         1 280,0 тыс. рублей:
в 2015 году – 500,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 390,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 390,0тыс. рублей;
в том числе:

за счет федерального бюджета:
в 2015 году – 390,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 292,5 тыс. рублей;
в 2017 году – 292,5 тыс. рублей;
итого – 975,0 тыс. рублей;
за счет областного бюджета:
в 2015 году –10,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 7,5 тыс. рублей;
в 2017 году – 7,5 тыс. рублей;
итого – 25,0 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников:
в 2015 году – 100,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 90,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 90,0 тыс. рублей;
итого – 280,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные
результаты Программы

Количество глав крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, оформивших в собственность используемые ими земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, с помощью государственной поддержки –

всего: 11 единиц, в том числе:

2015 год - 5 единиц;

2016 год - 3 единиц;

2017 год - 3 единиц;

Площадь оформленных в собственность земель сельскохозяйственного назначения крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями – всего: 900 га, в том числе:
2015 год - 400 га;

2016 год - 250 га;

2017 год - 250 га

ПРИЛОЖЕНИЕ № 17

к государственной программе

Костромской области

«Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Костромской области

на 2013 – 2020 годы»

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Костромскойобласти на 2015 – 2017 годы»

Департамент агропромышленного комплекса Костромской области

Наименование подпрограммы и государственной программы Костромской области

Должностное лицо, утвердившее Программу, реквизиты соответствующего нормативного правового акта

Директор департамента агропромышленного комплекса Костромской области Иванов Сергей Владимирович, приказ № 26 от 2 марта 2015 года

Цель и задачи Программы

Цель – создание условий для развития системы сельскохозяйственной потребительской кооперации, повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов.

Задачи:

развитие действующих сельскохозяйственных потребительских кооперативов, создание новых и их комплексное развитие;

обновление и модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Перечень мероприятий Программы

1) предоставление грантов на развитие материально-технической базы кооперативов.

2) проведение ежеквартально обучающих семинаров, курсов

Сроки реализации Программы

2015 – 2017 годы

Объемы и источники финансирования

Программы

Общий объем финансирования программных мероприятий – 765 052,7 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет – 402 063,0 тыс. рублей,

областной бюджет – 56 909,0 тыс. рублей,

внебюджетные источники – 306 080,7 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации:

2015 год:

общая сумма – 201 682,7 тыс. рублей,

в том числе:

федеральный бюджет – 105 992,0 тыс. рублей,

областной бюджет – 15 000,0 тыс. рублей,

внебюджетные источники – 80 690,7 тыс. рублей;

2016 год:

общая сумма – 263 663,3 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет – 138 566,0 тыс. рублей,

областной бюджет – 19 614,0 тыс. рублей,

внебюджетные источники – 105 483,3 тыс. рублей;

2017 год:

общая сумма – 299 706,7 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет – 157 505,0 тыс. рублей,

областной бюджет – 22 295,0 тыс. рублей,

внебюджетные источники – 119 906,7 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты Программы

К 2017 году достигнет:

количество созданных постоянных рабочих мест – 65 единиц;

количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ Костромской области, развивающих свою материально-техническую базу – 6 единиц, в том числе:

2015 год – 2 единиц;

2016 год – 2 единиц;

2017 год – 2 единиц

ПРИЛОЖЕНИЕ № 18

к государственной программе

Костромской области

«Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Костромской области

на 2013 – 2020 годы»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация,инновационное развитие и кадровое обеспечение» (далее – подпрограмма)

Соисполнителиподпрограммы – отсутствуют.

Участникиподпрограммы – ФГБОУ ВПО «Костромская государственная сельскохозяйственнаяакадемия», федеральное государственное бюджетное научное учреждение«Костромской научно-исследовательский институт сельского хозяйства», хозяйствующиесубъекты, действующие в сфере агропромышленного комплекса Костромской области.

Программно-целевыеинструменты подпрограммы – ведомственная целевая программа «Кадровоеобеспечение агропромышленного комплекса Костромской области на 2012-2014 годы»,утвержденная приказом департамента АПК от 30 января 2012 года № 8 «Обутверждении ведомственной целевой программы «Кадровое обеспечениеагропромышленного комплекса Костромской области на 2012-2014 годы».

Цели подпрограммы– создание благоприятной среды, способствующей инновационному развитию ипривлечению инвестиций; создание условий для обеспечения агропромышленногокомплекса региона высококвалифицированными кадрами.

Задачиподпрограммы – повышение инновационной активности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства наинновационной основе; развитие биотехнологий в сельском хозяйстве; созданиеусловий для закрепления руководителей и специалистов в агропромышленномкомплексе; развитие кадрового потенциала агропромышленного комплекса,техническая и технологическая модернизация производства.

Сроки, этапыреализации подпрограммы – 2013 – 2020 годы.

Объемы иисточники финансирования подпрограммы – объем финансирования подпрограммысоставляет 173 671,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств федеральногобюджета 1 440,0 тыс. рублей, областного бюджета –69 770,6 тыс. рублей, внебюджетных источников – 102 461,3тыс. рублей, в том числе по годам:

в2013 году: всего – 18 121,5 тыс. рублей, областной бюджет –7 204,3 тыс. рублей, внебюджетные источники – 10 917,2 тыс.рублей;

в2014 году: всего – 43 162,4 тыс. рублей, областной бюджет –10 424,4 тыс. рублей, внебюджетные источники – 32 738,0 тыс.рублей;

в2015 году: всего – 41 732,2 тыс. рублей, областной бюджет –19 913,6 тыс. рублей, внебюджетные источники – 21 818,6 тыс. рублей;

в2016 году: всего – 53 382,3 тыс. рублей, федеральный бюджет –410,4 тыс. рублей, областной бюджет – 26 176,7 тыс. рублей,внебюджетные источники – 26 795,2 тыс. рублей;

в2017 году: всего – 4 748,1 тыс. рублей, федеральный бюджет –419,4 тыс. рублей, областной бюджет – 1 740,3 тыс. рублей,внебюджетные источники – 2 588,4 тыс. рублей;

в2018 году: всего – 3 547,2 тыс. рублей, федеральный бюджет –196,2 тыс. рублей, областной бюджет – 1 352,6 тыс. рублей,внебюджетные источники – 1 998,4 тыс. рублей;

в2019 году: всего – 3 720,1 тыс. рублей, федеральный бюджет –201,6 тыс. рублей, областной бюджет – 1 414,9 тыс. рублей,внебюджетные источники – 2 103,6 тыс. рублей;

в2020 году: всего – 5 258,1 тыс. рублей, федеральный бюджет –212,4 тыс. рублей, областной бюджет – 1 543,8 тыс. рублей,внебюджетные источники – 3 501,9 тыс. рублей.

Конечныерезультаты реализации подпрограммы – количество реализованных инновационныхпроектов – 9; рост применения биологических средств защиты растений имикробиологических удобрений в растениеводстве (к 2010 году) – на 32,2процента; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства,переработанных методами биотехнологии, – до 11,5 процента, количествосельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших государственную поддержкуна создание, и (или) строительство, и (или) реконструкцию, и (или) модернизациюосновных фондов организаций агропромышленного комплекса на территориисеверо-восточных районов Костромской области за период 2014 – 2016 годов, – 23единицы.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 19

к государственной программе

Костромской области

«Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Костромской области

на 2013 - 2020 годы»

ПАСПОРТ

ведомственнойцелевой программы

«Кадровоеобеспечение агропромышленного комплекса

Костромской области на 2012 – 2014 годы»

Наименованиепрограммы – ведомственная целевая программа «Кадровое обеспечениеагропромышленного комплекса Костромской области на 2012 – 2014 годы» (далее – Программа).

Основаниедля разработки Программы:

1) Федеральныйзакон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

2)Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании»;

3) постановлениеПравительства Российской Федерации от 19 сентября 1995 года № 942 «О целевойконтрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональнымобразованием»;

4) постановлениеПравительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года № 446 «ОГосударственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы»;

5) Концепцияустойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30ноября 2010 года № 2136-р;

6) Федеральныйзакон от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовскомпрофессиональном образовании»;

7) Федеральныйзакон от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ «О государственной политике РоссийскойФедерации в отношении соотечественников за рубежом»;

8)Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом»;

9)Указ Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 «Омерах по совершенствованию государственной наградной системы РоссийскойФедерации»;

10) ЗаконКостромской области от 22 ноября 2005 года № 336-ЗКО «О государственнойподдержке агропромышленного комплекса в Костромской области»;

11) постановлениеПравительства Российской Федерации от 19 сентября 1995 года № 942 «О целевой контрактнойподготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием»;

12) постановлениеадминистрации Костромской области от 30 сентября 2008 года № 349-а «О порядкепредоставления субсидий из областного бюджета на поддержку кадрового, научного,информационного и других видов обеспечения агропромышленного комплекса»;

13) постановлениеадминистрации Костромской области от 13 мая 2010 года № 163-а «О проведенииобластного конкурса ученических трудовых объединений общеобразовательныхучреждений Костромской области, расположенных в сельской местности»;

14) постановлениеадминистрации Костромской области от 15 июля 2010 года № 237-а «Об областнойпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Костромскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом» на 2010-2012 годы»;

15) постановлениеадминистрации Костромской области от 8 ноября 2011 года № 411-а «Оединовременном пособии и ежемесячной доплате к должностному окладу молодымспециалистам – выпускникам учреждений высшего, среднего и начальногопрофессионального образования, окончившим полный курс обучения, имеющим дипломо соответствующем уровне образования, принятым на работу в сельскохозяйственныеорганизации, расположенные в сельской местности, и заключившим трудовыедоговоры на срок не менее трех лет»;

16) распоряжениеадминистрации Костромской области от 26 ноября 2010 года № 334-ра «О стратегииразвития непрерывного профессионального образования в Костромской области до2020 года».

Государственныйзаказчик Программы – администрация Костромской области.

Основной разработчик Программы – департамент агропромышленногокомплекса Костромской области (далее – департамент АПК).

Координаторпрограммы – департамент АПК.

Исполнителипрограммных мероприятий:

1) департаментАПК;

2) департаментобразования и науки Костромской области;

3) органыместного самоуправления муниципальных районов;

4) учрежденияначального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования;

5) организации агропромышленногокомплекса Костромской области (далее – организации АПК).

Основной цельюПрограммы является создание организационных, экономических, правовых исоциальных условий для обеспечения экономики региона высококвалифицированнымикадрами.

Помимо основнойцели в Программе ставятся следующие вспомогательные цели:

1) организациякачественной подготовки и переподготовки руководителей и специалистоворганизаций АПК в учебных заведениях;

2) созданиесоциальных условий для закрепления руководителей и специалистов вагропромышленном комплексе;

3) развитиекадрового потенциала агропромышленного комплекса;

4) совершенствование системы оценки кадрового потенциала агропромышленногокомплекса и создание более эффективной системы отбора специалистов в перспективедля работы в качестве руководителей организаций АПК.

Задачи Программы:

1) совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров дляагропромышленного комплекса области;

2) эффективный подбор, расстановка и использование кадров на основеих оценки, аттестации;

3) усиление роли сельскохозяйственной науки, внедрение достиженийнаучно-технического прогресса в производство;

4) совершенствование работы по профессиональной ориентации сучащимися школ области;

5) материальное и моральное стимулирование тружеников села,развитие инициативы трудовых коллективов агропромышленного комплекса области;

6) формирование резерва высококвалифицированных специалистов,способных возглавить сельскохозяйственные предприятия; резерва управленческихкадров для агропромышленного комплекса;

7) оказание государственнойподдержки и усиление социальнойзащищенности молодых специалистов региона;

8) увеличение количества молодыхспециалистов агропромышленного комплекса;

9) создание условий по привлечениюи закреплению специалистов в агропромышленном комплексе региона.

Сроки и этапыреализации Программы – 2012 – 2014 годы.

Перечень основныхмероприятий:

1) управлениекадровым обеспечением отрасли АПК;

2) созданиеусловий для профессиональной ориентации учащихся школ;

3) подготовкакадров для организаций АПК в учебных заведениях;

4)трудоустройство и закрепление молодых специалистов в организациях АПК;

5) дополнительноепрофессиональное образование специалистов агропромышленного комплекса;

6)стимулирование работниковагропромышленного комплекса;

7)формирование резерва кадров руководителей (управленческого резерва) организацийАПК и работа с ним;

8) созданиесистемы оценки руководителей и специалистов сельского хозяйства на основе профессиональныхстандартов;

9) созданиеусловий для организации рабочих мест инвалидам;

10) аттестация,стажировка специалистов организаций АПК;

11)научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

Объемы и источникифинансирования: общий объем финансирования программных мероприятий составит165 304,6 тыс. рублей, в том числеиз федерального бюджета – 73 050,0 тыс. рублей, областного бюджета –74 597,6 тыс. рублей, внебюджетные источники – 17 657,0 тыс. рублей.

По годам реализации проекта:

2012 год:

всего – 39 919,0тыс. рублей, в т.ч. федеральный бюджет – 15 350 тыс. рублей,областной бюджет –17 107,0,0 тыс. рублей, внебюджетные источники –7 462,0, 0 тыс. рублей;

2013 год:

всего – 61 054,3тыс. рублей, в т.ч. федеральный бюджет – 28 350,0 тыс. рублей, областнойбюджет – 27 655,3 тыс. рублей, внебюджетные источники – 5 049,0 тыс. рублей;

2014 год:

всего – 64 331,3тыс. рублей, в т.ч. федеральный бюджет – 29 350,0 тыс. рублей,областной бюджет – 29 835,3 тыс. рублей, внебюджетные источники –5 146,0 тыс. рублей.

Ожидаемыеконечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономическойэффективности:

доведение уровняобеспеченности организаций АПК кадрами до 98 процентов;

снижение текучести кадров;

снижение уровнясменяемости руководителей организаций АПК;

обеспечение организаций АПКквалифицированными кадрами;

увеличение количества молодыхспециалистов, работающих в сельскохозяйственном производстве, повышениеэффективности системы подготовки и переподготовки кадров в связи с ожидаемымиили происходящими переменами в технологиях, производстве, экономике,использования потенциала местного населения в социально-экономическом развитиитерриторий региона;

повышение профессионального уровняподготовки руководителей и специалистов организаций АПК в новыхсоциально-экономических условиях;

совершенствование системы прогнозированияпотребности экономики в квалифицированных кадрах;

создание действенной системы отбораперспективных специалистов и работа с резервом;

создание системы оценки руководителей испециалистов организаций АПК на основе профессиональных стандартов сформированием банка данных высококвалифицированных кадров;

проведение аттестации кадров агропромышленногокомплекса и оценка степени их квалификации, прогноз использования трудовогопотенциала, его обновление и совершенствование.

Реализация мероприятий Программы позволитобеспечить агропромышленный комплекс руководителями и специалистами с высокимуровнем компетентности, рабочими массовых профессий, способными осуществлятьэффективную работу в современных условиях.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 20

к государственной программе

Костромской области

«Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Костромской области

на 2013 – 2020 годы»

ПОДПРОГРАММА

«Развитиемелиорации земель сельскохозяйственного назначения Костромской области на 2015– 2020 годы»

Раздел I. Паспортподпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначенияКостромской области

на 2015 – 2020годы»

1. Ответственный исполнитель подпрограммы «Развитие мелиорацииземель сельскохозяйственного назначения Костромской области на 2015-2020 годы»(далее – подпрограмма) департамент агропромышленного комплексаКостромской области (далее департамент АПК).

2.Соисполнители подпрограммы –отсутствуют.

3. Участники подпрограммы – хозяйствующиесубъекты, действующие в сфере агропромышленного комплекса области.

4. Программно-целевые инструментыподпрограммы – отсутствуют.

5. Цели подпрограммы – повышение продуктивности, устойчивостисельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексноймелиорации, эффективное использование природных ресурсов.

6. Задачи подпрограммы – предотвращение выбытия изсельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счетпроведения культуртехнических работ, развитие системы мелиорации, увеличениеобъема производства основных видов продукции растениеводства, создание новых исохранение существующих рабочих мест.

7. Сроки, этапы реализации подпрограммы – 2015 – 2020 годыодним этапом.

Основные мероприятия:

1) «Вовлечение воборот выбывших сельскохозяйственных угодий»;

2) «Строительствомелиоративных систем».

8. Объем и источники финансирования подпрограммы – общий объемфинансирования подпрограммы составляет 390 945,0 тыс. рублей, в том числесредства областного бюджета – 39 094,5 тыс. рублей, средства внебюджетныхисточников – 351 850,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году: всего – 99 979,9 тыс.рублей, областной бюджет – 9 998,0 тыс. рублей, внебюджетные источники –89 981, 9 тыс. рублей;

в 2016 году: всего – 102 038,0 тыс.рублей, областной бюджет – 10 203,8 тыс. рублей, внебюджетные источники –91 834,2 тыс. рублей;

в 2017 году: всего – 107 068,4 тыс.рублей, областной бюджет – 10 706,8 тыс. рублей, внебюджетные источники –96 361,6 тыс. рублей;

в 2018 году: всего – 44 541,2 тыс.рублей, областной бюджет – 4 454,1 тыс. рублей, внебюджетные источники –40 087,1 тыс. рублей;

в 2019 году: всего – 19 486,8 тыс.рублей, областной бюджет – 1 948,7 тыс. рублей, внебюджетные источники –17 538,1 тыс. рублей;

в2020 году: всего – 17 830,7 тыс. рублей, областной бюджет – 1 783,1 тыс.рублей, внебюджетные источники – 16 047,6 тыс. рублей.

9. Конечные результаты реализацииподпрограммы:

1) вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ 55,1тыс. га;

2) ввод в эксплуатацию мелиорируемыхземель за счет строительства новых мелиоративных систем 997 га;

3) прирост объема производства продукциирастениеводства на землях сельскохозяйственного назначения на28 процентов;

4) увеличение рабочих мест у сельскохозяйственных товаропроизводителей за счетпроведения культуртехнических работ до 107 единиц.

Раздел II. Общая характеристика текущегосостояния мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

10. Костромская область входит вЦентральный федеральный округ Нечерноземной зоны России, расположена насеверо-востоке Европейской части России. Протяженность с севера наюг 260 км, с юго-запада на северо-восток 420 км. Регион граничит на севере с Вологодскойобластью, на юге – с Ивановской и Нижегородской областями, назападе – с Ярославской, на востоке – с Кировской областями.

Костромская область расположена в пределахВосточно-Европейской равнины, расчлененной речными долинами. На западе областив направлении с севера на юг тянется Галичско-Чухломская возвышенность. Всеверо-восточную часть области заходят отроги Северных Увалов, служащиеводоразделом бассейнов рек Волги и Северной Двины. В области выделяются такжеобширные низины: Костромская, Унженская и Ветлужская.

Климат –умеренно континентальный с холодными зимами и теплым летом и продолжительнойхолодной многоснежной зимой, сравнительно однородной на всей территории.Средняя температура января 12°C, июля +18°C. Среднегодовая влажность 79процентов, осадков выпадает 550 – 600 мм в год (максимум – летом), изних половина выпадает в период вегетации; запас продуктивной влаги на глубинедо 1 м 210 – 230 мм; изометрический коэффициент равен 1,4 – 1,6.

Период со среднейсуточной температурой выше + 100С является периодом активной вегетациибольшинства сельскохозяйственных культур, возделываемых в области.

Переходтемпературы воздуха + 100С происходит в юго-западных районах около 9 – 10 мая,а в северных и северо-восточных районах – около 10 – 15 мая. Возвраты холодов изаморозков в этих районах нередки в течение всего мая.

Сумма активныхтемператур по области изменяется с 1 6000С на севере до 1 900 0С наюге. Самыми теплыми являются участки в долине р. Унжи и в юго-западныхчастях Красносельского и Нерехтского муниципальных районов, где сумматемператур превышает 1 9000С. Самые холодные участки с суммой температур1 6000С и меньше расположены в Вохомском, Павинском и Октябрьскоммуниципальных районах на высоте более 100 м над уровнем моря.

Преобладающее направление ветровюго-западное. Толщина снежного покрова 34 – 63 см.

11. Пообеспеченности теплом вегетационного периода территория области делится на триагроклиматических района:

1) первыйохватывает крайний север области;

2) второйзанимает центральную часть области;

3) третийзанимает южную и юго-западную часть территории области.

Первыйагроклиматический район с суммой средних суточных температур выше 100С1 600 – 1 7500С. Сюда входят Павинский и Солигаличский муниципальныерайоны, большая часть Вохомского, Межевского, Октябрьского, Пыщугскогомуниципальных районов, северные половины Кологривского и Чухломскогомуниципальных районов. Здесь заметны пересеченность местности и значительныеразличия в высотах. Климат этого лесного района по сравнению с другими частямиобласти отличается более низкими температурами и повышенной увлажненностью,особенно коротким безморозным периодом: в отдельные годы заморозки могут продолжатьсядо конца июня и начинаться уже с 10 августа. Местами (Кологривский иСолигаличский муниципальные районы) на пониженных участках (узкие долины изамкнутые котловины) заморозки наблюдаются в течение всего вегетационногопериода. Поэтому на большой части территории районаежегодно обеспечены теплом до созревания лишь раннеспелые сорта яровых культур.

Второйагроклиматический район занимает центральную часть области. Суммы среднихсуточных температур выше 100С колеблются здесь от 1 750 до 1 9000С.Сюда относятся Антроповский, Буйский, Галичский,Мантуровский, Нейский, Парфеньевский, Поназыревский, Судиславский, Сусанинскиймуниципальные районы, южные части Вохомского, Кологривского, Пыщугскогомуниципальных районов, северные половины Костромского и Островскогомуниципальных районов.

Рельеф здесьспокойнее и ниже по сравнению с районом первым, и лишь Галичско-Чухломскаягряда возвышает последний район на западе. Климат его отличается более теплым, продолжительным,но менее увлажненным летом; безморозный период на 15 – 20 дней продолжительнее,чем в первом районе. Это разнообразит сортовой ассортимент яровых культур.Однако и здесь, особенно в северной части, в отдельные годы тепла длясозревания среднеспелых сортов яровых культур недостает. Поэтому посевы здесьследует размещать на более обеспеченных теплом участках.

Третийагроклиматический район занимает южную и юго-западную часть территории области.Он наиболее обеспечен теплом: сумма температур выше 100С составляет 1 9000Си более. В состав его входят Кадыйский, Красносельский и Нерехтскиймуниципальные районы, южные половины Костромского и Островского и юго-западнаячасть Макарьевского муниципальных районов. В третьем районе наблюдаетсянедостаток тепла для созревания позднеспелых сортов ранних яровых культур сдлительным периодом вегетации.

12. ТерриторияКостромской области характеризуется развитой гидрографической сетью. Всего вобласти протекает более 300 рек и речек общей протяженностью 7,5 тыс. км. Почтився площадь области лежит в бассейне реки Волги и делится на Заволжье (левыйберег) и Правобережье. Правобережье образует бассейн трех небольших притоков Волги: Черной, Солоницы и Кубани.Заволжье находится в бассейнах трех левых притоков Волги: Костромы, Унжи иВетлуги.

Главной рекой,собирающей почти все воды области, является Волга.

Натерритории имеется много озер, самыебольшие из них – Галичское, Чухломское.

В областипреобладают реки преимущественного снегового питания. Питание костромских рексмешанное: от дождей, от таяния снегов, грунтовых вод. Грунтовые воды залегаютна глубине 0,5 м, имеют большое значение дляхозяйств области.

13. Следуетотметить, что в отдельные годы нехватка питательных веществ в почве илинеполное их использование объясняется отсутствием в верхних слоях почвынеобходимой влаги. Обычно это бывает в июне-июле, когда у яровых зерновых -выход в трубку. От выхода в трубку до колошения идет интенсивный прироствегетационной массы растений и формирование колоса. Запасы воды в метровом слоепочвы должны находиться в пределах 100 – 150 миллиметров.

14. Одна изосновных задач земледелия – создание в почве водного режима, благоприятного длякультурных растений, что достигается агротехническими мероприятиями понакоплению, сохранению и рациональному расходованию влаги в почве, а внеобходимых случаях – орошением или осушением земель.

15. Территория области занята в основномдерново-подзолистыми почвами различного механического состава, развившимися наледниковых, водно-ледниковых и древнеаллювиальных отложениях.

Дерново-слабоподзолистые почвы занимаютвозвышенные части междуречий и верхние части склонов, откуда вода успеваетбыстро стекать. Большого распространения они не имеют.

Дерново-среднеподзолистрые почвы занимают наибольшую часть склоновхолмов, котловин, лощин и речных долин и являются преобладающими областями.

Дерново-сильноподзолистые почвы занимаютплоские элементы рельефа с хорошим дренажем. Они распространены на плоскихмеждуречьях Северных Увалов, в западной части Ветлужско-Унженской низменности(к западу от реки Неи) и на юге Галичско-Чухломской возвышенности.

В понижениях рельефа и замкнутыхкотловинах, где наблюдается избыточная увлажненность, развилисьдерново-подзолисто-глеевые и болотные почвы. Большие массивы таких почв встречаются на Ветлужско-Унженской низменности, пятнамина Галичско-Чухломской возвышенности и Костромской низине.

В долинах рек Волги, Костромы, Унжы иВетлуги имеются аллювиальные (пойменные) дерновые почвы. Особенно большуюплощадь такие почвы занимают в Нерехтском муниципальном районе, в очень широкойдолине реки Солоницы. В большинстве они заболочены и требуют мелиоративныхмероприятий, отличаются высоким плодородием.

По механическому составу почвы областипредставлены песчаными, супесчаными, суглинистыми и глинистыми разновидностями.На зандровых песках, речных террасах и аллювиальных песках речных долин иозерных котловин образовались песчаные, супесчаные и легкосуглинистые почвы.Они занимают наибольшую площадь области и особенно распространены наВетлужско-Унженской низменности, Костромской низине и по долинам рек ивозвышенности Северные Увалы.

На моренныхотложениях, покровных и делювиальных суглинках распространены суглинистые иглинистые почвы. Таких почв много на Галичско-Чухломской возвышенности,особенно в центральной ее части, встречаются небольшие пятна в южной частиКостромской низины, куда полыми водами выносилось много илистых частиц. Массивтяжелосуглинистых почв, образовавшихся на карбонатных триасовых глинах и их делювии,имеется в районе Вохмы - Павино, вбассейне рек Вохмы и Вочи. Они болееплодородны, так как насыщены основаниями карбоната кальция, богаче гумусом,имеют слабокислую или даже щелочную реакцию. Вследствие этого район отличаетсябольшой распаханностью.

Большая часть Северных Увалов имеетсредне - и легкосуглинистые почвы, образовавшиеся на покровных и делювиальныхсуглинках. Такие же почвы, но сформировавшиеся на моренных валунных песчанистыхсуглинках, нередко выходящих на поверхность, встречаются на западеГаличско-Чухломской возвышенности. От предыдущих они отличаются наличием в них валунногоматериала.

16. Согласно данным территориальногооргана федеральной службы государственной статистики по Костромской области на1 января 2014 года в области 556,4 тыс. га пашни.

17. Земли Костромской области в целом неотличаются высоким качеством: им свойственны невысокое почвенное плодородие,повышенное увлажнение. Это говорит о необходимости проведения комплекса работпо сохранению и поддержанию почвенного плодородия. В среднемза последние три года внесение минеральных удобрений на 1 га посева в сельскохозяйственныхпредприятиях области составило по 6,3 кг на га д. в. минеральныхудобрений, органических удобрений 1,2 тонн на га, что является крайне недостаточным.При этом научно обоснованная норма внесения минеральных удобрений 57 кг на га д. в.минеральных удобрений. Внесение агрохиммелиорантов (известковая доломитовая ифосфоритная мука) в период с 1 986 по 1990 года составляло по 106,8 тыс.га в год (известкование) и по 52,0 тыс. га в год (фосфоритование), в 2013 году– 0 га. Данные по объемамагрохимических работ в Костромской области по пятилеткам приведены в таблице№ 1.

Таблица№ 1

Объемыагрохимических работ

вКостромской области по пятилеткам

1	2	3	4	5	6	7	8	9
Годы	Внесение минеральных удобрений в среднем за год, всего	Внесение органических удобрений в среднем за 1 год, всего	Известкование, в среднем за год	Фосфоритование, в среднем за год
тыс. тонн д.в.	кг/га посева д.в.	тыс. тонн	тонн /га	тыс. тонн физичес-кого веса	тонн /га	тыс. тонн физичес-кого веса	тонн /га
1960 – 1965	16,400	26,0	0	0	0	0	0	0
1966 – 1970	34,100	62,0	2 035,0	3,7	161,0	2,8	0	0
1971 – 1975	76,500	128,0	3 310,0	5,5	304,9	3,4	0	0
1976 – 1980	88,000	134,0	3 585,0	5,5	564,6	5,0	49,0	1,0
1981 –1985	85,000	126,0	4 030,0	6,0	641,7	4,9	76,9	1,1
1986 – 1990	75,800	117,0	3 793,0	5,9	586,7	5,5	62,4	1,2
1991 –1995	27,100	50,0	1 953,0	3,6	194,0	4,8	18,5	1,1
1996 –2000	3,000	6,0	620,0	1,3	0,7	4,8	0	0
2001 – 2005	2,660	7,4	275,5	0,8	3,3	3,0	0	0
2006	1,380	4,8	266,3

Годы

Внесение минеральных

удобрений в среднем за год, всего

Внесение органических удобрений в среднем за

1 год, всего

Известкование,

в среднем за год

Фосфоритование,

в среднем за год

тыс. тонн

д.в.

кг/га

посева

д.в.

тыс. тонн

тонн /га

тыс. тонн

физичес-кого веса

тонн /га

тыс. тонн

физичес-кого веса

тонн /га

1960 – 1965

16,400

26,0

1966 – 1970

34,100

62,0

2 035,0

3,7

161,0

2,8

1971 – 1975

76,500

128,0

3 310,0

5,5

304,9

3,4

1976 – 1980

88,000

134,0

3 585,0

5,5

564,6

5,0

49,0

1,0

1981 –1985

85,000

126,0

4 030,0

6,0

641,7

4,9

76,9

1,1

1986 – 1990

75,800

117,0

3 793,0

5,9

586,7

5,5

62,4

1,2

1991 –1995

27,100

50,0

1 953,0

3,6

194,0

4,8

18,5

1,1

1996 –2000

3,000

6,0

620,0

1,3

0,7

4,8

2001 – 2005

2,660

7,4

275,5

0,8

3,3

3,0

2006

1,380

4,8

266,3