5.Цели Программы:

1) повышение конкурентоспособностипродукции агропромышленного комплекса и обеспечение продовольственнойбезопасности;

2) повышениеинвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса;

3) комплексноесоциально-экономическое развитие сельской местности;

4) воспроизводствои повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельныхресурсов.

6.Задачи Программы:

1)стимулирование роста производства продукции растениеводства, животноводства, втом числе мясного скотоводства, и производства пищевых продуктов;

2)создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, эффективногоиспользования земель сельскохозяйственного назначения, развития мелиорациисельскохозяйственных земель;

3)поддержка малых форм хозяйствования;

4)создание благоприятной среды, способствующей инновационному развитию ипривлечению инвестиций, создание условий для обеспечения агропромышленногокомплекса региона высококвалифицированными кадрами;

5)повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения;

6)повышение продуктивности, устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородияпочв средствами комплексной мелиорации, эффективное использование природныхресурсов.

7.Сроки, этапы реализации Программы – 2013 – 2020 годы, в один этап.

8. Объеми источники финансирования Программы – общий объем средств, направленных нареализацию Программы, составляет 12 385 909,2 тыс. рублей (в текущихценах), в том числе за счет средств федерального бюджета –2 680 227,3 тыс. рублей, областного бюджета – 1 419 729,9тыс. рублей (департамент АПК – 1 418 178,0 тыс. рублей, управлениеветеринарии Костромской области – 1 551,9 тыс. рублей); за счет средствместных бюджетов – 2 716,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников –8 283 236,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств ФГБОУ   ВПО «Костромская государственнаясельскохозяйственная академия» (далее – ФГБОУ ВПО КГСХА) – 5 317,9 тыс.рублей; за счет средств федерального государственного бюджетного научногоучреждения «Костромской научно-исследовательский институт сельского хозяйства»(далее – ФГБНУ «Костромской НИИСХ») – 1 466,0 тыс. рублей.

9. Конечныерезультаты реализации Программы – прирост производства продукции сельскогохозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 годупо отношению к 2012 году составит 17,5 процента, в том числепродукции растениеводства – 16,3   процента,продукции животноводства – 15 процентов, пищевых продуктов –24,8 процента; продукции сельского хозяйства в крестьянских (фермерских)хозяйствах и индивидуальных предпринимателей – 17,7 процента; обеспечениесреднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельскогохозяйства в размере 4 – 5 процентов; повышение среднего уровнярентабельности сельскохозяйственных организаций не менее чем до7,3 процента (с учетом субсидий); доведение уровня среднемесячной номинальнойзаработной платы в сельскохозяйственных организациях к 2020 году – до29 000   рублей.

Раздел II .Общая характеристика текущего состояния агропромышленного комплекса Костромскойобласти

10. Сельскоехозяйство является одним из базовых видов деятельности на территории Костромскойобласти. Его доля в объеме валового регионального продукта в 2011 годусоставила 12 процентов.

Сельскоехозяйство Костромской области располагает стратегическими возможностями длядальнейшего развития сельскохозяйственного производства, пищевой иперерабатывающей промышленности. Это подтверждается тем, что за счетсобственного производства Костромская область обеспечивает потребностинаселения области в основных продуктах питания в соответствии с медицинскиминормами потребления яиц, мяса птицы, картофеля и овощей. Для достиженияпродовольственной безопасности области необходимо довести уровеньобеспеченности молоком, свининой, говядиной, бараниной, рыбой за счетсобственного производства до рекомендуемых медицинских норм.

11.Костромская область имеет выгодное экономико-географическое положение, находясьрядом с экономическим центром – г. Москвой – объемнымагропродовольственным рынком, что создает благоприятные условия для развитияаграрного сектора экономики области, формирования сбалансированной эффективнойэкономики будущего, ориентирующей социальную политику на высокие стандартыблагосостояния населения, а также возможность применять современную технику,технологии.

12. ВКостромской области основным направлением производства продукции (17 процентовв структуре денежной выручки от производства сельскохозяйственной продукции)большинства районов является производство молока. В отдельных районах долямолока в выручке превышает 50 процентов. В некоторых районах развитоптицеводство на основе хозяйств индустриального типа (яичное и мясное), вКостромском муниципальном районе – индустриальное производство свинины.

Растениеводствов основном направлено на обеспечение кормами отрасли животноводства, и лишь внескольких районах развито производство товарной продукции растениеводства.Овощами и картофелем в значительных объемах занимаются только Костромской иКрасносельский муниципальные районы.

Вагропромышленном комплексе Костромской области в течение ряда лет отмечаетсясокращение сельскохозяйственного производства. За 2007 – 2011 годы посевныеплощади сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств сократились на30,2 процента, в том числе площади зерновых культур – на 65,8 процента,кормовых культур – на 30,9 процента, поголовье крупного рогатого скотасократилось на 27,5 процента, коров – на 26,4 процента, овец – на 8процентов. В результате снизились объемы производства сельскохозяйственнойпродукции: зерна – на 25,8 процента, молока– на 24 процента. При этом урожайность зерновых культур увеличилась на 27процентов, производство яиц - на 16 процентов, продуктивность коров - на13,4 процента.

13. Однимиз важнейших факторов стабилизации сельскохозяйственного производстваКостромской области является мелиорация земель сельскохозяйственного назначения.Исходя из природно-климатических условий необходимо осуществление мелиоративныхмероприятий на землях сельскохозяйственного назначения.

В Костромскойобласти площадь мелиорированных земель составляет 112,0 тыс. га, в том числе107,1 тыс. га сельскохозяйственных угодий, или 12 процентов от всехсельскохозяйственных угодий. Протяженность открытой осушительной сетисоставляет 4 555,2 км, закрытой осушительной сети – 50 157,5 км. Намелиоративных землях построено свыше 3 012 гидротехнических сооружений, 517 кмдорог, 52 моста.

Значительнаячасть мелиоративных систем имеет большой срок эксплуатации, причем наиболеестарые системы построены в сельскохозяйственных организациях, ведущих активноесельскохозяйственное производство. Износ основных фондов мелиоративных  систем составляет  100 процентов.

Длительноесельскохозяйственное использование мелиоративных объектов без проведениякапитального и текущего ремонта, уменьшение государственной поддержки изфедерального бюджета (в федеральной собственности находятся толькомежхозяйственные мелиоративные системы и гидротехнические сооружения) привело ктому, что внутрихозяйственная сеть практически не работает. Возникает опасностьдополнительного вывода из строя земель сельскохозяйственного назначения,поэтому необходимо осуществление мероприятий по восстановлению мелиоративногофонда на территории региона.

В связи снеоднократной сменой собственников внутрихозяйственные мелиоративные системы нестоят на балансе сельскохозяйственных товаропроизводителей и являются бесхозными,поэтому требуется их оформление в собственность сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в соответствии с действующим законодательством. Всобственности Костромской области и муниципальных районов мелиоративные системыотсутствуют.

14. В 2011году по сравнению с 2007 годом парк тракторов сократился на 1 647 единиц,зерноуборочных комбайнов – на 320 единиц, кормоуборочных комбайнов – на74 единицы. Технологическое оборудование, используемое как врастениеводстве и животноводстве, так и в перерабатывающей отрасли, парксельскохозяйственных машин и техники физически и морально устарели, чтоприводит к росту затрат и снижению качества выпускаемой продукции. Поэтомуодним из направлений в развитии агропромышленного комплекса региона являетсятехническое и технологическое перевооружение.

15. Остаетсянедостаточным уровень притока инвестиционных ресурсов. Объем инвестиций в 2011году составил 478,9 млн. рублей, что ниже уровня 2007 года на60 процентов. Это связано, в первую очередь, с тем, что сельское хозяйство– отрасль экономики, подверженная большему количеству рисков экономического иприродного характера, а Костромская область относится к числу регионов снеблагоприятными социальными условиями развития сельского хозяйства и сельскойместности, страдающих от депопуляции, и регионов со слабоосвоеннымитерриториями с особенными природно-климатическими условиями.

16. Такимобразом, основными проблемами, ограничивающими развитие агропромышленногокомплекса области, являются:

1) низкиетемпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основныхпроизводственных фондов. Неизбежнымследствием использования малопроизводительной устаревшей техники является опережающий рост материальных затрат всебестоимости продукции. Технологическая отсталость сельского хозяйстваво многом обусловлена также недостаточным использованием минеральных удобрений,средств защиты растений от болезней и вредителей;

2)неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, преждевсего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры,затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкамфинансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовойпродукции; неразвитость транспортной инфраструктуры, энерго- и водоснабжения;

3) финансоваянеустойчивость отрасли, обусловленная сложным финансовым состоянием большинствасельскохозяйственных организаций, не имеющих возможность использовать кредитныересурсы, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабымразвитием системы страхования при производстве сельскохозяйственной продукции.

Значительноевлияние оказывает медленное развитие инфраструктуры земельного рынка,невозможность использования земли как экономического актива – залога,ограничение возможности привлечения финансовых ресурсов на реальных рыночныхусловиях;

4) сложнаядемографическая ситуация в сельской местности, дефицит квалифицированныхкадров, вызванные низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

17.Комплекс накопившихся в сельской местности производственных и социальныхпроблем (закрытие малокомплектных образовательных организаций и дошкольныхобразовательных организаций, недостаток спортивных объектов, учрежденийкультурно-досугового типа) вызывает интенсивный отток кадров из аграрногопроизводства, в первую очередь, квалифицированных специалистов и молодежи.

18. Длярешения существующих проблем в отрасли требуется привлечение финансовыхресурсов, в том числе кредитов банков, средств внутренних и внешних инвесторов,а также концентрация средств на наиболее приоритетных направлениях за счетобъединенных усилий инвесторов, сельскохозяйственных предприятий,исполнительных органов государственной власти Костромской области и органовместного самоуправления муниципальных образований Костромской области спривлечением частных инвестиций, кредитных ресурсов, расширением формгосударственной поддержки. Комплексный подход к решению проблем в сфереагропромышленного комплекса предполагает использование программно-целевогометода, обеспечивающего четкое распределение реализуемых мероприятий поисполнителям, срокам, ресурсам, а также эффективную организацию процессауправления и контроля.

Раздел III . Приоритеты государственной политики вагропромышленном комплексе

19.Программа базируется на положениях Федерального закона от  29 декабря 2006 года № 264-ФЗ«О развитии сельского хозяйства», Концепции долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября2008 года № 1662-р, Доктрины продовольственной безопасностиРоссийской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30января 2010 года № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасностиРоссийской Федерации», Государственной программыразвития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013 – 2020 годы», Концепции развития агропромышленного комплексаКостромской области на период до 2020 года, утвержденной распоряжениемадминистрации Костромской области от 11 июня 2010 года № 146-ра «Обутверждении Концепции развития агропромышленного комплекса Костромской областина период до 2020 года».

20.Программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, атакже сфер деятельности агропромышленного комплекса.

Раздел IV . Цели, задачи, прогноз развития агропромышленногокомплекса Костромской области, сроки реализации Программы

21.Целями настоящей Программы являются:

1) повышениеконкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса и обеспечениепродовольственной безопасности;

2) повышениеинвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса;

3) комплексноесоциально-экономическое развитие сельской местности;

4) воспроизводствои повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельныхресурсов.

22.Для достижения этих целей в Программе предусматривается решение следующихзадач, реализуемых в целевых программах, подпрограммах, основных мероприятиях:

1)стимулирование роста производства продукции растениеводства, животноводства, втом числе мясного скотоводства, и производства пищевых продуктов;

2)создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, эффективногоиспользования земель сельскохозяйственного назначения, развития мелиорациисельскохозяйственных земель;

3)поддержка малых форм хозяйствования;

4)создание благоприятной среды, способствующей инновационному развитию ипривлечению инвестиций, создание условий для обеспечения агропромышленногокомплекса региона высококвалифицированными кадрами;

5)повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения;

6) повышение продуктивности,устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствамикомплексной мелиорации, эффективное использование природных ресурсов.

23. Впрогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:

увеличение инвестиций,направленных на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земельсельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использованияземельных угодий;

преодоление стагнации вподотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства мясакрупного рогатого скота и молочных продуктов;

ускорение обновления техническойбазы агропромышленного производства;

экологизация агропромышленногопроизводства на основе применения новых технологий в растениеводстве,животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природногопотенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

24. Потребительские предпочтениянаселения изменяются в сторону роста спроса на удобные в потреблении,безопасные и полезные для здоровья продукты, тем самым, стимулируя производствоэкологически чистых продуктов питания.

25. Вступление России воВсемирную торговую организацию привело к еще большему усилению конкуренции вряде секторов агропромышленного комплекса, связанному с расширением присутствияиностранных компаний и импортной продукции на российском рынке. Вместе с темконкурентоспособные предприятия агропромышленного комплекса Костромской областисмогут воспользоваться преимуществами вступления во Всемирную торговуюорганизацию, получая новые возможности доступа на международные рынки.

26.Согласно прогнозным тенденциям прирост производства продукции сельскогохозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 годупо отношению к 2012 году составит 17,5 процента, в том числепродукции растениеводства – на 16,3   процента,продукции животноводства – на 15 процентов, пищевых продуктов – на24,8 процента. Среднегодовой темп прироста объема инвестиций в основнойкапитал сельского хозяйства будет достигать 4 – 5 процентов. Среднийуровень рентабельности сельскохозяйственных организаций достигнет7,3 процента (с учетом субсидий), уровень среднемесячной номинальнойзаработной платы в сельскохозяйственных организациях достигнет 29 000рублей.

27. В растениеводстве предстоитосвоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов исельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений,осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов игибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширениепосевных площадей.

28. В животноводстве решениезадачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повыситьуровень потребления населением этих продуктов. Это связано с оптимистическимитенденциями развития свиноводства и птицеводства.

29. Прогноз реализации Программыосновывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), атакже частных индикаторов реализации подпрограмм и областных целевых программ,включенных в Программу.

30.Программу предлагается реализовывать в 2013 – 2020 годы одним этапом.

Раздел V . Обобщенная характеристика мероприятий Программы(подпрограмм)

31.Подпрограммы и включенные в них ведомственные целевые программы и основныемероприятия, а также областные целевые программы представляют в совокупностикомплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих иперспективных целей и задач, обеспечивающих продовольственную независимость,поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса наоснове его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования,устойчивое развитие сельских территорий.

32.В состав Программы входят 6 подпрограмм:

1)подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализациипродукции растениеводства» (приложение № 1 к Программе) включаетведомственные целевые программы «Развитие производства и переработки льна вКостромской области на 2015-2017 годы»(приложение №   2 к Программе), «Развитиепроизводства и переработки картофеля в Костромской области на 2015-2017 годы»(приложение № 3 к Программе) и следующие основные мероприятия:

«Развитиеэлитного семеноводства»

Реализацияосновного мероприятия по развитию элитного семеноводства направлена на развитиеэлитного семеноводства, которое позволит обеспечить качественными семенамиосновных сельскохозяйственных культур потребность организаций агропромышленногокомплекса Костромской области.

Врамках осуществления этого основного мероприятия предусматриваетсясубсидирование части затрат на приобретение элитных семян. Субсидиипредполагается предоставлять для поддержки сельскохозяйственныхтоваропроизводителей при условии соблюдения ими систем земледелия наприобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений поперечню, определяемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

«Поддержказакладки и ухода за многолетними насаждениями»

Реализацияосновного мероприятия по поддержке закладки и ухода за многолетниминасаждениями направлена на обеспечение населения свежей продукцией иперерабатывающей промышленности сырьем.

Вцелях его реализации предусмотрено субсидирование части затрат на закладку иуход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями до вступления их впериод товарного плодоношения. Субсидии предполагается предоставлятьсельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим закладку и уход замноголетними насаждениями, имеющим площади плодовых насаждений;

«Государственнаяподдержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции,развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукциирастениеводства»

Вцелях осуществления государственной поддержки кредитования подотраслирастениеводства, переработки ее продукции субсидии предоставляются навозмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученнымсельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскимикооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациямиагропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы иорганизациями потребительской кооперации на производство, переработку илогистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей (открытого изащищенного грунта), плодов, ягод, льна и другие направления, перечень которыхустанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядокпредоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, переченьнаправлений кредитования, перечень получателей по определенным видамсубсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации;

«Управлениерисками в подотраслях растениеводства»

Реализацияосновного мероприятия по управлению рисками в подотраслях растениеводстванаправлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукциирастениеводства в случаях воздействия опасных для производства продукциирастениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей,заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка,половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение,лавина, сель, природный пожар); проникновения и (или) распространения вредныхорганизмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации вагропромышленном комплексе; нарушения снабжения электрической, тепловойэнергией, водой в результате стихийных бедствий при страхованиисельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или намелиорируемых землях.

Государственнуюподдержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий засчет средств областного бюджета для возмещения части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий подоговорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями,осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членамиобъединения страховщиков;

«Поддержкадоходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства»

Реализацияосновного мероприятия по поддержке доходов сельскохозяйственных производителейв области растениеводства направлена на повышение доходов сельскохозяйственногопроизводства.

Размерысубсидий будут определяться по ставке, рассчитанной с применением индекса,учитывающего состояние почв, биоклиматический потенциал территории, размерпредприятия, уровень оснащенности сельскохозяйственной техникой, доходность заопределенный период, количество работников и другие показатели;

«Агрохимическоеи эколого-токсилогическое обследование земель сельскохозяйственного назначения»

Проведение комплексаагрохимических мероприятий по сохранению и повышению плодородия почв требуетпостоянного обновления информации о состоянии почвенного плодородиясельскохозяйственных угодий.

Основными целями агрохимическогообследования являются: определение состояния и динамики плодородия почв;своевременное выявление изменений показателей плодородия почв; разработкарекомендаций по рациональному использованию земель сельскохозяйственногоназначения и устранение последствий отрицательных изменений агрохимического иэколого-токсикологических показателей почв.

Результаты агрохимическогообследования служат основанием для разработки проектно-сметной документации ирекомендаций по применению химических мелиорантов, органических и минеральныхудобрений.

Государственная поддержка будетосуществляться путем финансирования проведения данного мероприятия за счетсредств областного бюджета исходя из площади проведения обследования;

2) подпрограмма «Развитиеподотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»(приложение № 4 к Программе) включает ведомственные целевые программы«Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственногорыбоводства) в Костромской области на 2013-2015 годы» (приложение № 5 кПрограмме), «Развитие промышленного разведения кроликов (кролиководства) вКостромской области на 2014-2016 годы» (приложение № 6 к Программе),«Развитие молочного скотоводства в Костромской области на 2015-2017 годы»(приложение № 7 к Программе) и следующие основные мероприятия:

«Племенноеживотноводство»

Реализацияосновного мероприятия по племенному животноводству направлена на формированиеплеменной базы, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в племенной продукции (материале).

Государственнуюподдержку предполагается предоставлять на возмещение части затрат на содержаниеплеменного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

«Развитиемолочного скотоводства»

Реализацияосновного мероприятия по развитию молочного скотоводства направлена наповышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочногоскотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост численностипоголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий длярасширенного воспроизводства в скотоводстве.

Государственнуюподдержку предполагается предоставлять сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на 1 кг товарного молока при условии реализации молока нениже первого сорта;

«Обеспечениепроведения противоэпизоотических мероприятий»

Данноемероприятие направлено на предупреждение возникновения на территорииКостромской области очагов особо опасных болезней, снижение заболеваемостиживотных бешенством и другими заразными заболеваниями, защиту населения отболезней, общих для человека и животных, а также на выпуск полноценной ибезопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства.

Врамках данного мероприятия предусмотрено предоставление субсидий на проведениена территории Костромской области противоэпизоотических мероприятий;

«Государственнаяподдержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции,развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукцииживотноводства»

Реализацияосновного мероприятия по государственной поддержке кредитования подотраслиживотноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры илогистического обеспечения рынков продукции животноводства направлена наобеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов еепереработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации подотраслиживотноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой иперерабатывающей промышленности.

Порядокпредоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направленийкредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитовопределяется Правительством Российской Федерации.

Государственнаяподдержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий изобластного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов пократкосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитныхорганизациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Средстваиз областного бюджета будут предоставляться по краткосрочным и инвестиционнымкредитам (займам) – в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетнойставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации; пократкосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственнымитоваропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимисяпроизводством мяса крупного рогатого скота и молока, – в размере не менее20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банкаРоссийской Федерации; по инвестиционным кредитам (займам), полученнымсельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплексанезависимо от их организационно-правовой формы на приобретение племеннойпродукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство,реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупногорогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупногорогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственныхживотных и молока, – в размере не менее 20 процентов ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

«Управлениерисками в подотрасли животноводства»

Реализацияосновного мероприятия по управлению рисками в подотраслях животноводстванаправлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукцииживотноводства в случае заразных болезней животных, включенных в перечень,утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовыхотравлений, стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря,ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель,оползень), нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой врезультате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственныхживотных предусматривают обязательное использование электрической и тепловойэнергии, воды, а также в случае пожара.

Государственнуюподдержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий длявозмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплатустраховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховымиорганизациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимисячленами объединения страховщиков;

3)подпрограмма «Развитие мясного скотоводства» (приложение № 8 к Программе)включает ведомственную целевую программу «Развитиемясного и помесного скотоводства в Костромской области на 2014-2016 годы»(приложение № 9 к Программе) и основное мероприятие «Субсидированиечасти процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство иреконструкцию объектов для мясного скотоводства».

Реализацияосновного мероприятия по субсидированию части процентной ставки поинвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясногоскотоводства направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясногоскотоводства, развития глубокой переработки говядины.

Врамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечениедоступа к инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитныхорганизациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, настроительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов длямясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке,включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на иные целив соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Государственнаяподдержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий изобластного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов поинвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях исельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

4)подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования» (приложение № 10 кПрограмме) включает ведомственные целевые программы «Поддержка начинающихфермеров Костромской области на 2012-2014 годы» (приложение № 11 кПрограмме), «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских(фермерских) хозяйств Костромской области на 2012-2014 годы» (приложение№ 12 к Программе), «Поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств ииндивидуальных предпринимателей Костромской области при оформлении всобственность используемых ими земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения в 2012-2014 годы» (приложение № 13 кПрограмме), «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских(фермерских) хозяйств Костромской области на 2015-2017 годы» (приложение № 15к Программе), «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2015-2017годы» (приложение № 15 к Программе), «Поддержка крестьянских (фермерских)хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении всобственность используемых ими земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения на 2015-2017 годы» (приложение № 16 кПрограмме), «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации вКостромской области на 2015-2017 годы» (приложение № 17 к Программе) иосновное мероприятие «Государственная поддержка кредитования малых формхозяйствования».

Реализацияосновного мероприятия по государственной поддержке кредитования малых формхозяйствования направлена на рост производства и объема реализациисельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования населе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельскогонаселения.

Государственнуюподдержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков и займам,полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативахкрестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобноехозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных);

5)подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационноеразвитие и кадровое обеспечение» (приложение № 18 к Программе) включаетведомственную целевую программу «Кадровое обеспечение агропромышленногокомплекса Костромской области на 2012-2014 годы» (приложение № 19 кПрограмме) и следующие основные мероприятия:

«Реализацияперспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе»

Основноемероприятие по реализации перспективных инновационных проектов вагропромышленном комплексе направлено на реализацию комплекса мер по достижениюэкономического эффекта и осуществлению инноваций, в том числе покоммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.

В рамках этогоосновного мероприятия предусмотрена государственная поддержка развитияинновационных проектов в растениеводстве; инновационных проектов вживотноводстве; инновационных проектов по переработке сельскохозяйственнойпродукции растительного и животного происхождения.

Основнымисточником финансирования реализации мероприятия являются средства федеральногои областного бюджетов и внебюджетных источников. Разработка инноваций иреализация мероприятия будет осуществляться с участием ФГБНУ «КостромскойНИИСХ», ФГБОУ ВПО КГСХА и организаций агропромышленного комплекса,проводитящих внедрение инноваций;

«Развитиебиотехнологий»

Реализацияосновного мероприятия направлена на развитие и внедрение энергосберегающихтехнологий в сельскохозяйственное производство.

Наиболееприоритетными направлениями являются развитие биотехнологий в растениеводстве,разработка диагностических наборов для выявления возбудителей заболеванийрастений, развитие биотехнологий и биоэнергетика (биотопливо).

Государственнаяподдержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из областногобюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционнымкредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию имодернизацию биоэнергетических установок, объектов по производствубиоэнергетической продукции;

«Создание, и(или) строительство, и (или) реконструкция, и (или) модернизация основныхфондов организаций агропромышленного комплекса на территории северо-восточныхрайонов Костромской области»

Реализацияосновного мероприятия является стимулированием развития хозяйственнойдеятельности организаций агропромышленного комплекса на северо-востоке области.

Государственнаяподдержка будет осуществляться посредством предоставления грантов из областногобюджета на софинансирование затрат, не возмещенных в рамках иных направленийгосударственной поддержки, в целях создания, и (или) строительства, и (или)реконструкции, и (или) модернизации основных фондов организацийагропромышленного комплекса на покупку нового специализированногоавтотранспорта для транспортировки сельскохозяйственного сырья,сельскохозяйственных животных и птицы, готовой продукции; покупку новойсельскохозяйственной техники и оборудования; строительство, реконструкцию и (или)модернизацию производственных объектов сельскохозяйственного назначения;строительство и (или) реконструкцию подъездных путей к объектамсельскохозяйственного назначения;

6) подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначенияКостромской области на 2015-2020 годы» (приложение № 20 к Программе) включаетследующие основные мероприятия:

«Вовлечениев оборот выбывших сельскохозяйственных угодий»

В рамкахосновного мероприятия предусматривается выполнение культуртехнических работ. Входе реализации мероприятия по вовлечению в оборот выбывшихсельскохозяйственных угодий планируется выделение субсидий из федерального иобластного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещениечасти затрат на проведение культуртехнических работ;

«Строительствомелиоративных систем»

Строительствобудет осуществляться на территориях, в которых реализуются инвестиционныепроекты в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства.

В ходереализации мероприятия планируется выделение субсидий из федерального иобластного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещениечасти затрат на строительство мелиоративных систем. 

33. В Программудо 2013 года включительно входили следующие областные целевые программы:

«Социальноеразвитие села Костромской области на 2009-2013 годы»;

«Сохранениеи восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения иагроландшафтов в Костромской области на 2011-2013 гг.»;

«Развитиемясного скотоводства Костромской области на 2011-2014 годы»;

«Развитиемолочного скотоводства и увеличение производства молока в Костромской областина 2009-2013 годы»;

«Эпизоотологическиймониторинг и предупреждение возникновения и распространения африканской чумысвиней в Костромской области на 2013-2017 годы»;

«Развитиельняного комплекса Костромской области на период до 2020 года».

34.Структура и перечень подпрограмм соответствуют принципам программно-целевогоуправления, охватывают все основные сферы агропромышленного производства:производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов,технико-технологическое, информационное и научное обеспечение,институциональные преобразования и социальное развитие сельских территорий.Перечень мероприятий, планируемых в рамках реализации Программы, с указаниемрасходов на их реализацию и конечных результатов приведен в приложении№ 21 к Программе.

Раздел VI . Показатели Программы (подпрограмм) и прогнозконечных результатов ее реализации

35.Показатели (индикаторы) реализации Программы оцениваются на двух уровнях:

общие– в целом для Программы;

частные– определены по каждой из подпрограмм, основных мероприятий Программы ивключенных в нее целевых программ.

36.Состав показателей (индикаторов) определен исходя из степени отражения в нихнаиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нееподпрограмм и целевых программ.

37.К общим показателям (индикаторам) Программы отнесены:

индекспроизводства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий кпредыдущему году (в сопоставимых ценах), в том числе продукции животноводства ипродукции растениеводства;

индекспроизводства продукции сельского хозяйства в крестьянских (фермерских)хозяйствах и индивидуальных предпринимателей к предыдущему году (в сопоставимыхценах);

индекспроизводства пищевых продуктов, включая напитки;

индексфизического объема инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве;

уровеньрентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);

среднемесячнаяноминальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственныморганизациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).

38.К частным показателям (индикаторам) отнесены:

1) подпрограмма«Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»

Вкачестве целевых индикаторов указанной подпрограммы используются объемыпроизводства продукции растениеводства, пищевых продуктов, выпускаемых израстениеводческого сырья, объем реализации топинамбура, площади закладкимноголетних насаждений, площадь проведения агрохимического иэколого-токсилогического обследования, удельный вес застрахованных площадей,объем субсидируемых кредитов;

2) подпрограмма«Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукцииживотноводства»

Индикаторамиреализации указанной подпрограммы являются объемы производства основных видовпродукции животноводства, пищевых продуктов, поголовье скота и птицы, охватисследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных,доля застрахованного скота в общем поголовье, объем субсидируемых кредитов,прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;

3)подпрограмма «Развитие мясного скотоводства»

Индикаторамиреализации указанной подпрограммы являются поголовье крупного рогатого скотаспециализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещиваниясо специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях,крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, объемсубсидируемых кредитов;

4)подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»

Индикаторамиуказанной подпрограммы являются количество крестьянских (фермерских) хозяйств,осуществивших проекты создания и развития своих крестьянских (фермерских)хозяйств с помощью государственной поддержки и количество созданных в них новыхрабочих мест, количество семейных животноводческих ферм на базе крестьянских(фермерских) хозяйств, созданных с помощью государственной поддержки, а такжеплощадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских(фермерских) хозяйств и их количество, объем субсидируемых кредитов, количествосельскохозяйственных кооперативов и потребительских обществ Костромскойобласти, развивающих свою материально-техническую базу, производство продукцииживотноводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах;

5)подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационноеразвитие и кадровое обеспечение»

Индикаторамиреализации указанной подпрограммы являются количество реализованныхинновационных проектов, рост применения биологических средств защиты растений имикробиологических удобрений в растениеводстве, удельный вес отходовсельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии,количество сельскохозяйственных товаропроизводителей получивших государственнуюподдержку на создание, и (или) строительство, и (или) реконструкцию, и (или)модернизацию основных фондов организаций агропромышленного комплекса натерритории северо-восточных районов Костромской области;

6) подпрограмма «Развитие мелиорации земельсельскохозяйственного назначения Костромской области на 2015 – 2020 годы».

Индикаторамиреализации указанной подпрограммы являются вовлечение в оборот выбывшихсельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, ввод вэксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства новых мелиоративныхсистем, прирост объема производства продукции растениеводства на земляхсельскохозяйственного назначения, увеличение рабочих мест у сельскохозяйственныхтоваропроизводителей за счет проведения культуртехнических работ.

39.Прогнозные показатели (индикаторы) рассчитаны исходя из динамики развитияагропромышленного комплекса Костромской области за ряд лет, планов развитияхозяйствующих субъектов, приоритетных направлений развития и соответствующегоуровня государственной поддержки, а также комплекса принимаемых мер по развитиюагропромышленного комплекса. Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении№ 22 к Программе. Прогнозные значения индикаторов на период до 2020 годаутверждены соглашением между Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации и администрацией Костромской области о реализации Программы от12 декабря 2012 года № 2501/17. Фактические значения индикаторов определяютсяна основании данных форм статистического наблюдения, предоставляемого органамиФедеральной службы государственной статистики, и форм бухгалтерской(финансовой) отчетности предприятий агропромышленного комплекса.

40.В части основных планируемых показателей Программы прогнозируются:

индекспроизводства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в2020 году к 2012 году – 117,5 процента, в том числе продукциирастениеводства – 116,3 процента, продукции животноводства – 115 процентов;

индекспроизводства продукции сельского хозяйства в крестьянских (фермерских)хозяйствах и индивидуальных предпринимателей в 2020 году к 2012 году– 117,7 процента;

индекспроизводства пищевых продуктов, включая напитки, в 2020 году к2012 году – 124,8 процента;

индексфизического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в2020 году к 2012 году – 141,9 процента;

уровеньрентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственныхорганизаций к 2020 году – не менее 7,3 процента (с учетом субсидий);

уровеньсреднемесячной номинальной заработной платы в сельскохозяйственных организацияхк 2020 году – до 29 000 рублей.

41.Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до2020 года должен составить не менее 1,7 – 3,5 процента,производства пищевых продуктов – 2,5 – 3,2 процента.Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевыхпродуктов по большинству их видов позволят обеспечить питание населения областипо рациональным медицинским нормам.

Одновременновозрастут ресурсы для экспорта в другие области сельскохозяйственной продукциии продовольствия.

42. Валовойсбор зерна повысится до 79,1 тыс. тонн против 59,9 тыс. тонн в2012 году, или на 32,1 процента, картофеля –  до 209 тыс. тонн против 177,3 тыс. тонн,или на 17,9 процента. Этому будут способствовать меры по улучшениюиспользования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развитияэлитного семеноводства.

43.Производство скота и птицы (в живом весе) к 2020 году возрастет по сравнениюс 2012 годом до 36,6 тыс. тонн, или на 12,3 процента.Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота и птицы наоснове улучшения породного состава.

Раздел VII .Основные меры государственного и правовогорегулирования в агропромышленном комплексе

44. Системамер правового регулирования в сфере реализации Программы предусматриваетразработку нормативных правовых актов Костромской области по вопросам,относящимся к компетенции департамента агропромышленного комплекса.

45. Приреализации Программы осуществляются меры регулирования, направленные напредотвращение негативного воздействия рисков и достижение предусмотренных вней конечных результатов.

46.Регулирование реализации Программы будет осуществляться на основе:

использованиямер, предусмотренных Федеральным закономот 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержкев сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральныйзакон «О развитии сельского хозяйства»;

проведениямониторинга рисков развития агропромышленного комплекса Костромской области иобеспечения продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений ирекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом Костромскойобласти;

подготовкинормативных правовых актов о порядках предоставления субсидий за счет средствобластного бюджета и субсидий, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии из федерального бюджета областному бюджету;

подготовкии представления ежегодного доклада о ходе и результатах реализации Программы, вкоторый при необходимости могут вноситься предложения о корректировкеПрограммы.

47. Дляэффективной реализации Программы необходимо осуществление своевременнойгосударственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей области,способствующей повышению их доходности, развитие информационной и методическойподдержки проводимых мероприятий, привлечение к реализации мероприятий наиболеевысококвалифицированного подготовленного персонала, способного к проведениюработ в оптимальные сроки и с высоким качеством.

Раздел VIII . Анализ рисков реализации Программы

48.Реализация настоящей Программы сопряжена с определенными рисками, связанными склиматическими условиями, макроэкономическими и внешнеэкономическими факторами.

49.К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированныхрезультатов, относятся:

макроэкономическиериски, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-техническиесредства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительнойчасти сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационныепроекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечиватьреализацию модели ускоренного экономического развития;

внешнеторговыериски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия ивозникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

природно-климатическиериски, обусловленные тем, что сельское хозяйство относится к отраслям, взначительной степени зависящим от погодно-климатических условий, а также тем,что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайностьсельскохозяйственных культур, объемы их производства и на обеспеченностьживотноводства кормовыми ресурсами. Зависимость функционирования отрасли отприродно-климатических условий также снижает ее инвестиционнуюпривлекательность;

законодательныериски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы порегулированию сельскохозяйственной деятельности и сложности реализацииоформления прав собственности на землю;

социальныериски, обусловленные возможностью консервации или усиления социальнойнепривлекательности сельской местности и увеличения разрыва между уровнямижизни в городе и на селе, которые создадут угрозу демографического кризиса всельской местности и спровоцируют нехватку трудоспособного населения.

50.Учитывая необходимость развития сельского хозяйства в условиях Всемирнойторговой организации, нужно предусматривать в необходимом объеме финансированиемероприятий Программы за счет бюджетных средств. В случае отсутствия илинедостаточного объема государственной поддержки возникают риски снижения темповроста сельского хозяйства в среднесрочной перспективе, утраты динамики ростапроизводства, что ведет к падению объемов производства и снижениюинвестиционной привлекательности отрасли. Это крайне негативно отразится нафинансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и в целом всегоагропромышленного комплекса, а также будет способствовать снижениюэффективности уже вложенных средств государственной поддержки и частныхинвестиций. Существуют также риски банкротства малых и средних предприятийиз-за низкой конкурентоспособности, сокращения рабочих мест, снижения доходов иуровня жизни на селе.

Раздел I Х. Методика оценки эффективности Программы

51.Эффективность реализации Программы в целом оценивается исходя из достиженияуровня по каждому из основных показателей (индикаторов) и оценки уровня полнотыиспользования запланированных на реализацию Программы средств. Эффективностьреализации Программы определяется по каждому году ее реализации.

52.Обязательным условием оценки эффективности реализации Программы являетсявыполнение запланированных показателей (индикаторов) Программы в установленныесроки.

53.Индексы валовой продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктовуказывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индексфизического объема инвестиций – на возможность осуществления модернизации иинновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственныхорганизациях – на эффективность производства и экономического механизма ихфункционирования, соотношение оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом поэкономике страны – на степень решения социальных проблем отрасли.

Стоимостныепоказатели рассчитываются в сопоставимых ценах соответствующего года, которыеявляются базой для расчёта динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущимгодом или иным периодом.

54.Общая методика оценки эффективности Программы включает расчет степенидостижения целевых показателей и расчет показателя полноты использованиясредств.

55.   Расчет степени достижения целевых показателейПрограммы определяется как среднеарифметическая величина из показателейрезультативности по каждому целевому показателю:

 ,                                            (1)

где:

 –степень достижения целевых показателей Программы (результативность);

R_i – степень достижения i-ого целевого показателя Программы;

n – количество показателейПрограммы.

Расчетрезультативности достижения i -гоцелевого показателя Программы ( R _i )производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:

,                                            (2)

где:

 – фактическое значение i-го целевогопоказателя (индикатора) Программы в отчетном году;

 – плановое значение i-го целевого показателя(индикатора) Программы в отчетном году.

56. Расчет показателяполноты использования средств определяется соотношением исполнения расходов поПрограмме в отчетном году с плановыми:

  ,                                     (3)

где:

 –полнота использования запланированных на реализацию Программы средств;

 –исполнение расходов по Программе в отчетном году (рублей);

 –плановые объемы средств по Программе в отчетном году (рублей).

57.Эффективность реализации Программы ( E _гп ) определяется на основесопоставления степени достижения целевых показателей  Программы (результативности) и полнотыиспользования запланированных средств:

,                                           (4)

где:

k  – поправочный коэффициент,учитывающий качество планирования и координации реализации Программы,рассчитываемый по формуле

.                                                     (5)

Значения k представлены в таблице № 1.

Таблица№ 1

Значения поправочногокоэффициента, учитывающего качество планирования и координации реализацииПрограммы

58. Порезультатам итоговой оценки эффективности реализации Программы принимаетсяследующее решение:

1) Программавысокоэффективная;

2) Программаэффективная;

3) Программаимеет удовлетворительный уровень эффективности;

4) Программанеэффективная.

59. Выводоб эффективности (неэффективности) Программы определяется на основанииследующих критериев:

Таблица № 2

Критерииэффективности (неэффективности) Программы

Раздел Х. Информация об участии хозяйствующихсубъектов, созданных

с участием Костромской области, общественных,научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов

в реализации Программы

60. Равныевозможности участия в Программе предусмотрены для всех действующих в сфереагропромышленного комплекса хозяйствующих субъектов в связи с тем, что оказаниегосударственной поддержки носит заявительный характер. Условия и порядокполучения государственной поддержки определяются нормативными правовыми актамиадминистрации Костромской области.

61. В реализациимероприятия «Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленномкомплексе» подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация,инновационное развитие и кадровое обеспечение» участвуют ФГБНУ «КостромскойНИИСХ», ФГБОУ ВПО КГСХА, на базе которых будут проводиться необходимыеисследования, и хозяйствующие субъекты, на базе которых будет проводитьсявнедрение инноваций.

62. Планируемыйобъем средств хозяйствующих субъектов, действующих в сфере агропромышленногокомплекса, научных и образовательных организаций, принимающих участие вреализации Программы, приведен в приложении № 23 к Программе.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

    к государственнойпрограмме

Костромскойобласти

«Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия

в Костромскойобласти

на 2013 – 2020годы»

ПАСПОРТ

подпрограммы « Развитие подотрасли растениеводства, переработки иреализации продукции растениеводства» (далее– подпрограмма)

Ответственныйисполнитель подпрограммы – департамент агропромышленного комплекса Костромскойобласти (далее – департамент АПК).

Соисполнителиподпрограммы – отсутствуют.

Участникиподпрограммы – хозяйствующие субъекты, действующие в сфере агропромышленногокомплекса области.

Программно-целевыеинструменты подпрограммы – ведомственная целевая программа «Развитиепроизводства и переработки льна в Костромской области на 2015 – 2017 годы»,утвержденная приказом департамента АПК от 24 февраля 2015 года № 24 «Об утвержденииведомственной целевой программы «Развитие производства и переработки льна вКостромской области на 2015 – 2017 годы», ведомственная целевая программа«Развитие производства и переработки картофеля в Костромской области на 2015 –2017 годы», утвержденная приказом департамента АПК от 8 июля 2014 года№ 184 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитиепроизводства и переработки картофеля в Костромской области на 2015 – 2017годы».

Цельподпрограммы – стимулирование роста производства и переработки продукциирастениеводства.

Задачаподпрограммы – увеличение объемов производства и переработки продукциирастениеводства.

Сроки,этапы реализации подпрограммы – 2013 – 2020 годы.

Объемыи источники финансирования подпрограммы – объем финансирования подпрограммысоставляет 2 080 196,7 тыс. рублей, в том числе за счет средствфедерального бюджета – 741 594,8 тыс. рублей, областного бюджета –292 238,8 тыс. рублей, внебюджетных источников –1 046 363,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

в2013 году: всего – 142 166,3 тыс. рублей, федеральный бюджет –72 345,7 тыс. рублей, областной бюджет – 14 972,5 тыс. рублей,внебюджетные источники – 54 848,1 тыс. рублей;

в2014 году: всего – 189 759,7 тыс. рублей, федеральный бюджет –74 653,3 тыс. рублей, областной бюджет – 25 500,4 тыс. рублей,внебюджетные источники – 89 606,0 тыс. рублей;

в2015 году: всего – 275 030,2 тыс. рублей, федеральный бюджет –68 008,0 тыс. рублей, областной бюджет – 57 167,1 тыс. рублей,внебюджетные источники – 149 855,1 тыс. рублей;

в2016 году: всего – 313 887,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –93 694,2 тыс. рублей, областной бюджет – 46 434,4 тыс. рублей,внебюджетные источники – 173 758,4 тыс. рублей;

в2017 году: всего – 344 860,2 тыс. рублей, федеральный бюджет –102 378,7 тыс. рублей, областной бюджет – 54 367,1 тыс. рублей,внебюджетные источники – 188 114,4 тыс. рублей;

в2018 году: всего – 258 417,3 тыс. рублей, федеральный бюджет –107 304,0 тыс. рублей, областной бюджет – 30 506,0 тыс. рублей,внебюджетные источники – 120 607,3 тыс. рублей;

в2019 году: всего – 272 148,1 тыс. рублей, федеральный бюджет –111 233,8 тыс. рублей, областной бюджет – 31 198,1 тыс. рублей,внебюджетные источники – 129 716,2 тыс. рублей;

в2020 году: всего – 283 927,9 тыс. рублей, федеральный бюджет –111 977,1 тыс. рублей, областной бюджет – 32 093,2 тыс. рублей,внебюджетные источники – 139 857,6 тыс. рублей.

Конечныерезультаты реализации подпрограммы – увеличение производства зерна до 79,1тыс. тонн, муки – до 9,5 тыс. тонн, хлебобулочных изделий диетических иобогащенных микронутриентами - до 7,7 тыс. тонн, картофеля во всехкатегориях хозяйств к 2020 году – до 209 тыс. тонн, в том числе всельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2017году до 22,75 тыс. тонн, урожайности картофеля в сельскохозяйственныхорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 175 ц/га, площадивозделывания картофеля, всего до 1 300 га, в т.ч. по современнойресурсосберегающей технологии до 500 га, плодоовощных консервов – до 24,1млн. условных банок; сохранение площади закладки многолетних насаждений –4 га; сохранение производства крупы на уровне 0,2 тыс. тонн;проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования на площади658 тыс. га; достижение удельного веса застрахованных посевных площадей в общейпосевной площади до 0,02 процента; рост объема субсидируемых кредитов до 725,5млн. рублей к 2020 году; увеличение в 2017 году производства льноволокна до1 935 тонн, посевной площади до 2,15 тыс. га, урожайности до 9,0 ц/га,выроботки льнололокна до 992,3 тонны.

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

кгосударственной программе

Костромскойобласти

«Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия

в Костромскойобласти

на 2013 – 2020годы»

ПАСПОРТ

ведомственнойцелевой программы «Развитие производства и переработки льна в Костромской областина 2015 – 2017 годы» 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

    к государственнойпрограмме

Костромскойобласти

«Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия

в Костромскойобласти

на 2013 – 2020годы»

ПАСПОРТ

ведомственнойцелевой программы «Развитиепроизводства

ипереработки картофеля в Костромскойобласти на 2015 – 2017 годы»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

    кгосударственной программе

Костромскойобласти

«Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия

в Костромскойобласти

на 2013 – 2020 годы»

ПАСПОРТ

подпрограммы « Развитие подотрасли животноводства,

переработки иреализации продукции животноводства»

(далее –подпрограмма)

Ответственный исполнительподпрограммы – департамент агропромышленного комплекса Костромской области(далее – департамент АПК).

Соисполнители подпрограммы –управление ветеринарии Костромской области.

Участникиподпрограммы – хозяйствующие субъекты, действующие в сфере агропромышленногокомплекса Костромской области.

Программно-целевыеинструменты подпрограммы – ведомственная целевая программа «Разведениеодомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства) вКостромской области на 2013-2015 годы», утвержденная приказом департамента АПКот 15 марта 2013 года № 19 «Об утверждении ведомственной целевой программы«Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственногорыбоводства) в Костромской области на 2013-2015 годы», ведомственная целевая программа «Развитие промышленногоразведения кроликов (кролиководства) в Костромской области на 2014-2016 годы»,утвержденная приказом департамента АПК от 18 июня 2014 года № 157 «Обутверждении ведомственной целевой программы «Развитие промышленного разведениякроликов (кролиководства) в Костромской области на 2014-2016 годы», ведомственнаяцелевая программа «Развитие молочного скотоводства в Костромской области на2015-2017 годы», утвержденная приказом департамента АПК от 10 июля 2014 года №189 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие молочногоскотоводства в Костромской области на 2015-2017 годы».

Цель подпрограммы –стимулирование роста производства и переработки продукции животноводства.

Задачиподпрограммы – увеличение объемов производства продукции животноводства;развитие переработки продукции животноводства; предупреждение возникновения ираспространения заразных болезней животных.

Сроки,этапы реализации подпрограммы – 2013 – 2020 годы.

Объемы иисточники финансирования подпрограммы – объем финансирования подпрограммысоставляет 7 388 744,4тыс. рублей, в том числе за счет средствфедерального бюджета – 1 159 558,2 тыс. рублей, областного бюджета –660 983,6 тыс. рублей, внебюджетных источников –5 568 202,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

в2013 году: всего – 637 074,7 тыс. рублей, федеральный бюджет-  161 108,7 тыс. рублей,областной бюджет – 24 163,8 тыс. рублей, внебюджетные источники –451 802,2 тыс. рублей;

в2014 году: всего – 721 402,3 тыс. рублей, федеральный бюджет -  141 922,9 тыс. рублей, областнойбюджет – 31 737,2 тыс. рублей, внебюджетные источники – 547 742,2тыс. рублей;

в2015 году: всего – 1 312 664,3 тыс. рублей, федеральный бюджет-  105 838,6 тыс. рублей,областной бюджет – 119 035,5 тыс. рублей, внебюджетные источники –1 087 790,2 тыс. рублей;

в2016 году: всего – 1 176 316,1 тыс. рублей, федеральный бюджет-  133 829,0 тыс. рублей,областной бюджет – 75 587,1 тыс. рублей, внебюджетные источники – 966900,0 тыс. рублей;

в2017 году: всего – 1 337 758,0 тыс. рублей, федеральный бюджет-  141 732,0 тыс. рублей, областнойбюджет – 139 317,0 тыс. рублей, внебюджетные источники –1 056 709,0 тыс. рублей;

в2018 году: всего – 706 127,0 тыс. рублей, федеральный бюджет -  149 305,0 тыс. рублей, областнойбюджет – 82 455,0 тыс. рублей, внебюджетные источники – 474 367,0тыс. рублей;

в2019 году: всего – 733 976,0 тыс. рублей, федеральный бюджет -  157 988,0 тыс. рублей, областнойбюджет – 90 151,0 тыс. рублей, внебюджетные источники – 485 837,0тыс. рублей;

в2020 году: всего – 763 426,0 тыс. рублей, федеральный бюджет -  167 834,0 тыс. рублей, областной бюджет– 98 537,0 тыс. рублей, внебюджетные источники – 497 055,0 тыс.рублей.

Конечныерезультаты реализации подпрограммы – увеличение производства скота и птицы наубой до 36,6 тыс. тонн в живой массе; производства молока во всехкатегориях хозяйств к 2020 году – до 144,1 тыс. тонн, в том числе всельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2017году – 84,4 тыс. тонн; поголовья молочных коров в сельскохозяйственныхорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 19 123 голов, удояна корову в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских)хозяйствах до 4060 кг, подпокровного подсева многолетних трав до2 860 га; прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке– на 11 тыс. тонн за период реализации подпрограммы; увеличениепроизводства сыров и сырных продуктов – до 5,1 тыс. тонн; увеличениепроизводства сливочного масла – до 0,85 тыс. тонн; увеличение маточногопоголовья овец и коз – до 1,7 тыс. голов; достижение доли застрахованногоскота к 2020 году по крупному рогатому скоту до 0,2 процента, свиньям - до 0,25процента, птице – до 0,3 процента; рост объема субсидируемых кредитов до 2,1млрд. рублей к 2020 году; рост объемов выращивания рыбы до 925 тонн в год к2015 году, товарности рыбы до 97,4 процентов, увеличение объема производствамяса кроликов к 2016 году до 195 тонн в год, общего поголовья кроликов всельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до15,8 тыс. голов, маточного поголовья, в сельскохозяйственных организациях икрестьянских (фермерских) хозяйствах до 2,5 тыс. голов, создание дополнительныхрабочих мест 111 единиц.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

    кгосударственной программе

Костромской области

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Костромской области

на 2013 – 2020 годы»

ПАСПОРТ

 ведомственной целевой программы «Разведениеодомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства)

в Костромскойобласти  на 2013 – 2015 годы»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

    кгосударственной программе

Костромской области

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Костромской области

на 2013 – 2020 годы»

ПАСПОРТ

 ведомственной целевой программы

«Развитие промышленного разведениякроликов (кролиководства)

в Костромской области на 2014 – 2016годы»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

    кгосударственной программе

Костромской области

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Костромской области

на 2013 – 2020 годы»

ПАСПОРТ

ведомственнойцелевой программы

«Развитиемолочного скотоводства в Костромской области

на 2015 – 2017годы»

    кгосударственной программе

Костромскойобласти

«Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия

в Костромскойобласти

на 2013 – 2020годы»

ПАСПОРТ

подпрограммы « Развитие мясного скотоводства»

(далее –подпрограмма)

Ответственный исполнительподпрограммы – департамент агропромышленного комплекса Костромской области(далее - департамент АПК).

Соисполнители подпрограммы –отсутствуют.

Участникиподпрограммы – хозяйствующие субъекты, действующие в сфере агропромышленногокомплекса области.

Программно-целевыеинструменты подпрограммы – ведомственная целевая программа «Развитие мясного и помесного скотоводства вКостромской области на 2014-2016 годы», утвержденная приказом департамента АПКот 26 февраля 2014 года № 42 «Об утверждении ведомственной целевойпрограммы «Развитие мясного и помесногоскотоводства в Костромской области на 2014-2016 годы».

Цель подпрограммы –стимулирование роста производства продукции мясного скотоводства.

Задача подпрограммы – увеличениепоголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных,полученных от скрещивания с мясными породами.

Сроки, этапы реализации подпрограммы– 2013 – 2020 годы.

Объемыи источники финансирования подпрограммы – объем финансирования подпрограммысоставляет 355 908,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федеральногобюджета 8 887,0 тыс. рублей, областного бюджета составляет 60 321,0 тыс. рублей,внебюджетных источников составляет 286 700,0 тыс. рублей, в том числе погодам:

в2014 году: всего – 86 353,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –4 803,0 тыс. рублей, областной бюджет – 16 310,0 тыс. рублей,внебюджетные источники – 65 240,0 тыс. рублей;

в2015 году: всего – 110 015,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –532,0 тыс. рублей, областной бюджет – 21 123,0 тыс. рублей,внебюджетные источники – 88 360,0 тыс. рублей;

в2016 году: всего – 116 130,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –584,0 тыс. рублей, областной бюджет – 22 146,0 тыс. рублей,внебюджетные источники – 93 400,0 тыс. рублей;

в2017 году: всего – 9 300,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –640,0 тыс. рублей, областной бюджет – 160,0 тыс. рублей, внебюджетныеисточники – 8 500,0 тыс. рублей;

в2018 году: всего – 10 580,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –704,0 тыс. рублей, областной бюджет – 176,0 тыс. рублей, внебюджетныеисточники – 9 700,0 тыс. рублей;

в2019 году: всего – 11 465,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –772,0 тыс. рублей, областной бюджет – 193,0 тыс. рублей, внебюджетныеисточники – 10 500,0 тыс. рублей;

в2020 году: всего – 12 065,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –852,0 тыс. рублей, областной бюджет – 213,0 тыс. рублей, внебюджетныеисточники – 11 000,0 тыс. рублей.

Конечные результаты реализацииподпрограммы - рост поголовья крупного рогатого скота специализированных мясныхпород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированнымимясными породами, до 15 тыс. голов; рост объема субсидируемых кредитов до12,9 млн. рублей к 2020 году; рост общего поголовья мясного скота до3,1 тыс. голов, в 2016 году рост общего поголовья мясного скота до3,1 тыс. голов, в том числе поголовья коров специализированных мясныхпород, включая крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальныхпредпринимателей до 1 912 голов, общего поголовья помесного скота до 9,9тыс. голов, в том числе поголовья помесных коров, включая крестьянских(фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей до 2 280 голов,производства на убой в живой массе мясного и помесного крупного рогатого скотадо 2,9 тыс. тонн, подпокровного подсева многолетних трав до 1 050 га,создание дополнительных рабочих мест 30 единиц.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

    кгосударственной программе

Костромской области

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Костромской области

на 2013 – 2020 годы»

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы «Развитие мясного и помесного скотоводства вКостромской области на 2014 – 2016 годы»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

    кгосударственной программе

Костромскойобласти

«Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия

в Костромскойобласти

на 2013 – 2020годы»

ПАСПОРТ

подпрограммы«Поддержка малых форм хозяйствования»

(далее– подпрограмма)

Ответственныйисполнитель подпрограммы – департамент агропромышленного комплекса Костромскойобласти (далее – департамент АПК).

Соисполнителиподпрограммы – отсутствуют.

Участникиподпрограммы – хозяйствующие субъекты, действующие в сфере агропромышленногокомплекса области.

Программно-целевыеинструменты подпрограммы – ведомственные целевые программы «Поддержканачинающих фермеров Костромской области на 2012-2014 годы», утвержденнаяприказом департамента АПК от 23 января 2012 года № 5 «Об утвержденииведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромскойобласти на 2012-2014 годы»; «Развитие семейных животноводческих ферм на базекрестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области на 2012-2014 годы»,утвержденная приказом департамента АПК от 23 января 2012 года № 4 «Обутверждении ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческихферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области на2012-2014 годы»; «Поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальныхпредпринимателей Костромской области при оформлении в собственность используемыхими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в 2012-2014годы», утвержденная приказом департамента АПК от 12 мая 2012 года № 51 «Обутверждении ведомственной целевой программы «Поддержка крестьянских(фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей Костромской области приоформлении в собственность используемых ими земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения в 2012-2014 годы»; «Развитие семейныхживотноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Костромскойобласти на 2015-2017 годы», утвержденная приказом департамента АПК от 4июля 2014 года № 182 «Об утверждении ведомственной целевой программы«Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских)хозяйств Костромской области на 2015-2017 годы»; «Поддержка начинающихфермеров Костромской области на 2015-2017 годы», утвержденная приказомдепартамента АПК от 4 июля 2014 года № 181 «Об утверждении ведомственнойцелевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на2015-2017 годы», «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации вКостромской области на 2015-2017 годы», утвержденная приказом департамента АПКот 02 марта 2015 года № 26 «Об утверждении ведомственной целевойпрограммы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации вКостромской области на 2015-2017 годы», «Поддержка крестьянских (фермерских)хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении всобственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения на 2015-2017 годы» утвержденная приказом департамента АПК от 27февраля 2015 года № 25 «Об утверждении ведомственной целевой программы«Поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств, включаяиндивидуальных предпринимателей, при оформлении всобственность используемых ими земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения на 2015-2017 годы».

Цельподпрограммы – поддержка малых форм хозяйствования.

Задачиподпрограммы – создание условий для увеличения количества субъектов малогопредпринимательства; повышение эффективности использования земельных участковиз земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельскогонаселения; увеличение объемов производимой продукции.

Сроки,этапы реализации подпрограммы – 2013 – 2020 годы.

Объемыи источники финансирования подпрограммы – объем финансирования подпрограммысоставляет 1 780 085,8 тыс. рублей, в том числе за счет средствфедерального бюджета – 733 462,7 тыс. рублей, областного бюджета –251 507,7 тыс. рублей, внебюджетных источников – 795 115,4тыс. рублей, в том числе по годам:

в2013 году: всего – 109 764,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –41 542,4 тыс. рублей, областной бюджет – 24 814,0 тыс. рублей,внебюджетные источники – 43 407,6 тыс. рублей;

в2014 году: всего – 151 272,4 тыс. рублей, федеральный бюджет –48 417,6 тыс. рублей, областной бюджет – 29 045,8 тыс. рублей,внебюджетные источники – 73 809,0 тыс. рублей;

в2015 году: всего – 387 816,1тыс. рублей, федеральный бюджет –172 447,7 тыс. рублей, областной бюджет – 52 004,9 тыс. рублей,внебюджетные источники – 163 363,5 тыс. рублей;

в2016 году: всего – 468 634,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –210 140,0 тыс. рублей, областной бюджет – 63 126,0 тыс. рублей,внебюджетные источники – 195 368,0 тыс. рублей;

в2017 году: всего – 526 255,3 тыс. рублей, федеральный бюджет –238 006,0 тыс. рублей, областной бюджет – 71 234,0 тыс. рублей,внебюджетные источники – 217 015,3 тыс. рублей;

в2018 году: всего – 44 209,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –6 920,0 тыс. рублей, областной бюджет – 3 408,0 тыс. рублей,внебюджетные источники – 33 881,0 тыс. рублей;

в2019 году: всего – 45 411,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –7 612,0 тыс. рублей, областной бюджет – 3 749,0 тыс. рублей,внебюджетные источники – 34 050,0 тыс. рублей;

в2020 году: всего – 46 724,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –8 377,0 тыс. рублей, областной бюджет – 4 126,0 тыс. рублей,внебюджетные источники – 34 221,0 тыс. рублей.

Конечныерезультаты реализации подпрограммы – создание к 2017 году дополнительно 63крестьянских (фермерских) хозяйств; строительство 36 семейных животноводческихферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных с помощьюгосударственной поддержки; оформление 3,9 тыс. га земельных участков всобственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами; рост объемасубсидируемых кредитов до 132,4 млн. рублей к 2020 году; рост количествасозданных во вновь образовавшихся крестьянских (фермерских) хозяйствах новыхрабочих мест за период 2013 – 2017 годов – 210 единиц; увеличение объемовпроизводимой продукции семейными животноводческими фермами к 2017 году: молока– до 3,0 тыс. тонн, мяса – до 0,4 тыс. тонн, поголовья крупного рогатого скотадо 4 243 голов, поголовья овец и коз до 1 481 голов, количествосозданных дополнительных рабочих мест в семейных животноводческих фермах 72единицы; рост числа глав крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальныхпредпринимателей в сфере агропромышленного комплекса, оформивших всобственность используемые ими земельные участки из земель сельскохозяйственногоназначения с помощью государственной поддержки, до 38 единиц; количествосельскохозяйственных кооперативов и потребительских обществ Костромскойобласти, развивающих свою материально-техническую базу – 6 единиц, количествосозданных постоянных рабочих мест в данных кооперативах 65 единиц.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 11

    кгосударственной программе

Костромскойобласти

«Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия

в Костромскойобласти

на 2013 – 2020годы»

ПАСПОРТ

ведомственнойцелевой программы

«Развитиесемейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйствКостромской  области на 2012 – 2014 годы»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 12

    кгосударственной программе

Костромскойобласти

«Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия

в Костромскойобласти

на 2013 – 2020годы»

ПАСПОРТ

ведомственнойцелевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012 –2014 годы»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 13

    кгосударственной программе

Костромскойобласти

«Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия

в Костромскойобласти

на 2013 – 2020годы»

ПАСПОРТ

ведомственнойцелевой программы

«Поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств ииндивидуальных предпринимателей Костромской области при оформлении всобственность используемых  ими земельныхучастков из земель сельскохозяйственного назначения в 2012 – 2014 годы»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 14

    кгосударственной программе

Костромскойобласти

«Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия

в Костромскойобласти

на 2013 – 2020годы»

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы

«Развитие семейныхживотноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Костромскойобласти на 2015 – 2017 годы»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 15

    кгосударственной программе

Костромскойобласти

«Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия

в Костромскойобласти

на 2013 – 2020годы»

ПАСПОРТ

 ведомственной целевой программы «Поддержканачинающих фермеров Костромской области на 2015 – 2017 годы»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 16

    кгосударственной программе

Костромскойобласти

«Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия

в Костромскойобласти

на 2013 – 2020годы»

ПАСПОРТ

ведомственной целевойпрограммы  «Поддержка крестьянских(фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, приоформлении в собственность используемых ими земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения на 2015 – 2017 годы»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 17

    кгосударственной программе

Костромскойобласти

«Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия

в Костромскойобласти

на 2013 – 2020годы»

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы  «Развитие сельскохозяйственнойпотребительской кооперации в Костромской области на 2015 – 2017 годы»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 18

    кгосударственной программе

Костромскойобласти

«Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия

в Костромскойобласти

на 2013 – 2020годы»

ПАСПОРТ

подпрограммы«Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие и кадровоеобеспечение» (далее – подпрограмма)

Ответственныйисполнитель подпрограммы – департамент агропромышленного комплекса Костромскойобласти (далее - департамент АПК).

Соисполнителиподпрограммы – отсутствуют.

Участникиподпрограммы – ФГБОУ ВПО «Костромская государственная сельскохозяйственнаяакадемия», федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Костромскойнаучно-исследовательский институт сельского хозяйства», хозяйствующие субъекты,действующие в сфере агропромышленного комплекса Костромской  области.

Программно-целевыеинструменты подпрограммы – ведомственная целевая программа «Кадровоеобеспечение агропромышленного комплекса Костромской области на 2012-2014 годы»,утвержденная приказом департамента АПК от 30 января 2012 года № 8 «Обутверждении ведомственной целевой программы «Кадровое обеспечениеагропромышленного комплекса Костромской области на 2012-2014 годы».

Целиподпрограммы – создание благоприятной среды, способствующей инновационномуразвитию и привлечению инвестиций; создание условий для обеспеченияагропромышленного комплекса региона высококвалифицированными кадрами.

Задачиподпрограммы – повышение инновационной активности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства наинновационной основе; развитие биотехнологий в сельском хозяйстве; созданиеусловий для закрепления руководителей и специалистов в агропромышленномкомплексе; развитие кадрового потенциала агропромышленного комплекса, техническая итехнологическая модернизация производства.

Сроки, этапыреализации подпрограммы – 2013 – 2020 годы.

Объемыи источники финансирования подпрограммы – объем финансирования подпрограммысоставляет 173 671,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств федеральногобюджета 1 440,0 тыс. рублей, областного бюджета –69 770,6 тыс. рублей, внебюджетных источников – 102 461,3тыс. рублей, в том числе по годам:

в2013 году: всего – 18 121,5 тыс. рублей, областной бюджет –7 204,3 тыс. рублей, внебюджетные источники – 10 917,2 тыс.рублей;

в2014 году: всего – 43 162,4 тыс. рублей, областной бюджет –10 424,4 тыс. рублей, внебюджетные источники – 32 738,0 тыс.рублей;

в2015 году: всего – 41 732,2 тыс. рублей, областной бюджет –19 913,6 тыс. рублей, внебюджетные источники – 21 818,6 тыс. рублей;

в2016 году: всего – 53 382,3 тыс. рублей, федеральный бюджет –410,4 тыс. рублей, областной бюджет – 26 176,7 тыс. рублей, внебюджетныеисточники – 26 795,2 тыс. рублей;

в2017 году: всего – 4 748,1 тыс. рублей, федеральный бюджет –419,4 тыс. рублей, областной бюджет – 1 740,3 тыс. рублей,внебюджетные источники – 2 588,4 тыс. рублей;

в2018 году: всего – 3 547,2 тыс. рублей, федеральный бюджет –196,2 тыс. рублей, областной бюджет – 1 352,6 тыс. рублей,внебюджетные источники – 1 998,4 тыс. рублей;

в2019 году: всего – 3 720,1 тыс. рублей, федеральный бюджет –201,6 тыс. рублей, областной бюджет – 1 414,9 тыс. рублей,внебюджетные источники – 2 103,6 тыс. рублей;

в2020 году: всего – 5 258,1 тыс. рублей, федеральный бюджет –212,4 тыс. рублей, областной бюджет – 1 543,8 тыс. рублей,внебюджетные источники – 3 501,9 тыс. рублей.

Конечныерезультаты реализации подпрограммы – количество реализованных инновационныхпроектов – 9; рост применения биологических средств защиты растений имикробиологических удобрений в растениеводстве (к 2010 году) – на 32,2процента; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанныхметодами биотехнологии, – до 11,5 процента, количество сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, получивших государственную поддержку на создание, и (или)строительство, и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию основных фондоворганизаций агропромышленного комплекса на территории северо-восточных районовКостромской области за период 2014 – 2016 годов, – 23 единицы.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 19

    кгосударственной программе

Костромскойобласти

«Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия

в Костромскойобласти

на 2013 - 2020годы»

ПАСПОРТ

ведомственнойцелевой программы

«Кадровоеобеспечение агропромышленного комплекса

Костромской области на 2012 – 2014годы»  

         Наименование программы – ведомственнаяцелевая программа «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Костромскойобласти на 2012 – 2014 годы»  (далее –Программа). 

         Основание для разработки Программы:

1) Федеральныйзакон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

2)Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании»;

3) постановлениеПравительства Российской Федерации от 19 сентября 1995 года № 942 «О целевойконтрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональнымобразованием»;

4) постановлениеПравительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года № 446 «ОГосударственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы»;

5) Концепцияустойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30ноября 2010 года № 2136-р;

6) Федеральный закон от 22 августа1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональномобразовании»;

7) Федеральныйзакон от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ «О государственной политике РоссийскойФедерации в отношении соотечественников за рубежом»;

8) Указ Президента Российской Федерацииот 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;

9) Указ Президента Российской Федерацииот 7 сентября 2010 года № 1099 «О мерах по совершенствованиюгосударственной наградной системы Российской Федерации»;

10) ЗаконКостромской области от 22 ноября 2005 года № 336-ЗКО «О государственнойподдержке агропромышленного комплекса в Костромской области»;

11)постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1995 года № 942«О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и среднимпрофессиональным образованием»;

12) постановлениеадминистрации Костромской области от 30 сентября 2008 года № 349-а «О порядкепредоставления субсидий из областного бюджета на поддержку кадрового, научного,информационного и других видов обеспечения агропромышленного комплекса»;

13) постановление администрацииКостромской области от 13 мая 2010 года № 163-а «О проведении областногоконкурса ученических трудовых объединений общеобразовательных учрежденийКостромской области, расположенных в сельской местности»;

14) постановление администрацииКостромской области от 15 июля 2010 года № 237-а «Об областной программе«Оказание содействия добровольному переселению в Костромскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом» на 2010-2012 годы»;

15) постановлениеадминистрации Костромской области от 8 ноября 2011 года № 411-а «О единовременном пособии и ежемесячнойдоплате к должностному окладу молодым специалистам – выпускникам учрежденийвысшего, среднего и начального профессионального образования, окончившим полныйкурс обучения, имеющим диплом о соответствующем уровне образования, принятым наработу в сельскохозяйственные организации, расположенные в сельской местности,и заключившим трудовые договоры на срок не менее трех лет»;

16) распоряжение администрации Костромскойобласти от 26 ноября 2010 года № 334-ра «О стратегии развития непрерывногопрофессионального образования в Костромской области до 2020 года».

Государственныйзаказчик Программы – администрация Костромской области.

Основной разработчик Программы – департаментагропромышленного комплекса Костромской области (далее – департамент АПК).

Координаторпрограммы – департамент АПК.

Исполнителипрограммных мероприятий:

1) департаментАПК;

2) департаментобразования и науки Костромской области;

3) органыместного самоуправления муниципальных районов;

4) учрежденияначального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования;

5) организацииагропромышленного комплекса Костромской области (далее – организации АПК).

Основной цельюПрограммы является создание организационных, экономических, правовых исоциальных условий для обеспечения экономики региона высококвалифицированнымикадрами.

Помимо основнойцели в Программе ставятся следующие вспомогательные цели:

1) организация качественной подготовки и переподготовкируководителей и специалистов организаций АПК в учебных заведениях;

2)  созданиесоциальных условий для закрепления руководителей и специалистов вагропромышленном комплексе;

         3) развитие кадровогопотенциала агропромышленного комплекса;

4) совершенствованиесистемы оценки кадрового потенциала агропромышленногокомплекса и создание более эффективной системы отбора специалистов вперспективе для работы в качестве руководителей организаций АПК.

         Задачи Программы:

1)совершенствование системы  подготовки,переподготовки и повышения квалификации кадров для агропромышленного комплексаобласти;

2)эффективный подбор, расстановка и использование кадров на основе их оценки,аттестации;

    Сроки и этапы реализации Программы – 2012 – 2014 годы.

  

    Перечень основных мероприятий:

  

    1) управление кадровым обеспечением отрасли АПК;

  

    2) создание условий для профессиональной ориентации учащихся школ;

  

    3) подготовка кадров для организаций АПК в учебных заведениях;

  

    4) трудоустройство и закрепление молодых специалистов в организациях АПК;

  

    5) дополнительное профессиональное образование специалистов агропромышленного комплекса;

  

    8) создание системы оценки руководителей и специалистов сельского хозяйства на основе профессиональных стандартов;

  

    9) создание условий для организации рабочих мест инвалидам; 

  

    10) аттестация, стажировка специалистов организаций АПК;

  

    11) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.