Постановление Администрации города Костромы от 14.01.2013 № 5
О внесении изменений в Административный регламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по предоставлению прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Костромы, на которых расположены здания, строения, сооружения
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 января 2013 г. N 5 О внесении изменений в Административный регламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по предоставлению прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Костромы, на которых расположены здания, строения, сооружения В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", в целях установления порядка взаимодействия с заявителями припредоставлении Администрацией города Костромы муниципальной услуги попредоставлению прав на земельные участки, находящиеся в муниципальнойсобственности города Костромы, на которых расположены здания,строения, сооружения, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи57 Устава города Костромы, постановляю: 1. Внести в Административный регламент предоставленияАдминистрацией города Костромы муниципальной услуги по предоставлениюправ на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственностигорода Костромы, на которых расположены здания, строения, сооружения,утвержденный постановлением Администрации города Костромы от 26сентября 2011 года N 2184, следующие изменения: 1.1. в подразделе 1.3: 1.1.1. в подпункте "в" пункта 1.3.1 цифры "42 71 81" заменитьцифрами "42 66 71"; 1.1.2. дополнить пунктом 1.3.4.1 следующего содержания: "1.3.4.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги идокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, пожеланию заявителя могут быть представлены заявителем: а) при личном обращении в Управление территориальногопланирования, городских земель, градостроительства, архитектуры имуниципального имущества Администрации города Костромы; б) направлены им по почте; в) по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, втом числе сети Интернет, включая единый портал государственных имуниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов,подписанных электронной подписью; г) при личном обращении в многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг населению поадресу: Калиновская улица, дом 38, город Кострома."; 1.1.3. пункт 1.3.5 изложить в следующей редакции: "1.3.5. Должностные лица Управления осуществляют прием иконсультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлениеммуниципальной услуги, в соответствии со следующим графиком:|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|| Дни недели | Время приема и консультирования ||——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|| Вторник | с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00 ||——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|| Четверг | с 9.00. до 13.00, с 14.00 до 18.00 ||——————————————————————|—————————————————————————————————————————————| 1.1.4. в пункте 1.3.15 цифры "42 71 81" заменить цифрами "42 6671"; 1.2. подраздел 2.3 признать утратившим силу; 1.3. в пункте 2.4.2: 1.3.1. в подпункте "б" слова "копии постановления Администрациии" исключить; 1.3.2. в подпункте "в" слова "копии решения Думы города Костромыи" исключить; 1.4. подпункт "ж" абзаца первого подраздела 2.6 изложить вследующей редакции: "ж) Приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2011 года N475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретенияправ на земельный участок;"; 1.5. в подразделе 2.7: 1.5.1. наименование подраздела изложить в следующей редакции: "2.7. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно. Порядок их представления"; 1.5.2. в пункте 2.7.2: 1.5.2.1. подпункт "б" изложить в следующей редакции: "б) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права наздание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельномучастке, если право на такое здание, строение, сооружение всоответствии с законодательством Российской Федерации признаетсявозникшим независимо от его регистрации в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;"; 1.5.2.2. подпункты "г"-"е" изложить в следующей редакции: "г) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права наприобретаемый земельный участок, если право на данный земельныйучасток в соответствии с законодательством Российской Федерациипризнается возникшим независимо от его регистрации в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; д) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие правоприобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, впостоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочноепользование, в собственность или в аренду на условиях, установленныхземельным законодательством, если данное обстоятельство не следует издокументов, указанных в подпунктах "а"-"г"; е) сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий,строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношениикоторого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при ихналичии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресныхориентиров."; 1.5.2.3. подпункт "ж" признать утратившим силу; 1.5.3. подпункт "ж" пункта 2.7.4 изложить в следующей редакции: "ж) имеется согласие на обработку персональных данных лица, неявляющегося заявителем;"; 1.5.4. пункт 2.7.7 признать утратившим силу; 1.6. дополнить подразделом 2.7.1 следующего содержания: "2.7.1. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежащие получению Администрацией в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе 2.7.1.1. Для оказания заявителю муниципальной услуги Управление врамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляетполучение следующих документов (сведений), которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации ипредставления которых Управление не вправе требовать от заявителя: а) выписки из государственных реестров о юридическом лице илииндивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующимо приобретении прав на земельный участок; б) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение,находящиеся на приобретаемом земельном участке; в) уведомления об отсутствии в Едином государственном реестреправ на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на здания, строения, сооружения, если правона здание, строение, сооружение в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации признается возникшим независимо от егорегистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним; г) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок; д) уведомления об отсутствии в Едином государственном реестреправ на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на приобретаемый земельный участок, еслиправо на данный земельный участок в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации признается возникшим независимо от егорегистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним; е) кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровойвыписки о земельном участке в случае, если заявление о приобретенииправ на данный земельный участок подано с целью переоформления прав нанего. 2.7.1.2. Заявитель вправе представить документы, указанные впункте 2.7.1.1 настоящего Административного регламента, по собственнойинициативе. 2.7.1.3. Документы, представляемые заявителем по собственнойинициативе, представляются в порядке, предусмотренном пунктами1.3.4.1, 2.7.4-2.7.6 настоящего Административного регламента. 2.7.1.4. Запрещается требовать от заявителя: а) представления документов и информации или осуществлениядействий, в том числе согласований, представление или осуществлениекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги; б) представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления иорганизаций, в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации и муниципальными правовыми актами."; 1.7. в подразделе 3.3: 1.7.1. пункт 3.3.2 дополнить подпунктом "г" следующегосодержания: "г) запрашивает посредством межведомственного информационноговзаимодействия документы, определенные подразделом 2.7.1 настоящегоАдминистративного регламента в случае, если они не представленызаявителем самостоятельно."; 1.7.2. в пункте 3.3.3: 1.7.2.1. подпункт "а" изложить в следующей редакции: "а) проект постановления Администрации о предоставлениииспрашиваемого земельного участка заявителю в постоянное (бессрочное)пользование по форме согласно приложению 4 к настоящемуАдминистративному регламенту;"; 1.7.2.2. дополнить подпунктом "в" следующего содержания: "в) проект постановления Администрации о предоставлениииспрашиваемого земельного участка заявителю в аренду, безвозмездноесрочное пользование."; 1.8. подраздел 4.1 изложить в следующей редакции: "4.1. Текущий контроль за соблюдением требований к порядку предоставления муниципальной услуги 4.1.1. Начальник Управления осуществляет текущий контроль засоблюдением последовательности и сроков исполнения административныхдействий и выполнения административных процедур, определенныхнастоящим Административным регламентом. 4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведенияначальником Управления или уполномоченными лицами проверок соблюдениянормативных правовых актов Российской Федерации, Костромской области,муниципальных правовых актов города Костромы, а также положенийнастоящего Административного регламента. 4.1.3. Начальник Управления или уполномоченные лица проводятпроверки полноты и качества предоставления муниципальной услугидолжностными лицами Управления. 4.1.4. Проверки могут быть плановыми на основании планов работыАдминистрации, Управления либо внеплановыми, проводимыми в том числепо жалобе заявителей на своевременность, полноту и качествопредоставления муниципальной услуги. 4.1.5. По результатам проведенной проверки составляется справка,в которой описываются выявленные недостатки и предложения по ихустранению. 4.1.6. Должностные лица Управления несут персональнуюответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполненияадминистративных действий и выполнения административных процедур,предусмотренных настоящим Административным регламентом. Персональнаяответственность должностных лиц закрепляется в их должностныхинструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несетдисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации и (или) административную ответственность всоответствии с Кодексом Костромской области об административныхправонарушениях."; 1.9. подраздел 5 изложить в следующей редакции: "5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях: а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлениимуниципальной услуги; б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; в) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актамигорода Костромы для предоставления муниципальной услуги; г) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальнымиправовыми актами города Костромы для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя; д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы; е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами; ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Управление на имя главы Администрации городаКостромы либо начальника Управления. 5.3. Жалоба должна содержать: а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства физического лица - заявителя либо наименование,сведения о месте нахождения юридического лица - заявителя, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц,муниципальных служащих; г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностных лиц или муниципальных служащих; документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дняее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц илимуниципальных служащих в принятии документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации. 5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Костромскойобласти, муниципальными правовыми актами города Костромы, а также виных формах; б) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.5 настоящего Административного регламента,заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного или уголовногоправонарушения должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.8. Заявитель, считающий, что решения или действия (бездействие)должностных лиц Управления нарушают его права, свободы или законныеинтересы, имеет право на обжалование таких решений или действий(бездействия) в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации."; 1.10. приложение 1 изложить в следующей редакции: "Приложение 1 к Административному регламенту предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по предоставлению прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Костромы, на которых расположены здания, строения, сооружения Форма заявления о предоставлении муниципальной услуги В Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы от ___________________________________ (Ф.И.О., место жительства заявителя, ___________________________________ телефон, паспортные данные) ___________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении земельного участка Прошу предоставить мне земельный участок площадью _______ кв. м скадастровым номером ________________________, расположенный по адресу:_____________________________________________________________________в ___________________________________________________________________ (вид права, на котором испрашивается земельный участок: аренда, собственность (за плату или бесплатно), постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование)сроком на ________________________________________________________<*> (в случае предоставления земельного участка в аренду или безвозмездное срочное пользование)О принятом решении прошу проинформировать меня ___________________________________________________________________________________________ (способ информирования) К заявлению прилагаю: а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица; б) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права наздание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельномучастке, если право на такое здание, строение, сооружение всоответствии с законодательством Российской Федерации признаетсявозникшим независимо от его регистрации в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; в) копия документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя физического или юридического лица, если с заявлениемобращается представитель заявителя (заявителей); г) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права наприобретаемый земельный участок, если право на данный земельныйучасток в соответствии с законодательством Российской Федерациипризнается возникшим независимо от его регистрации в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; д) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие правоприобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, впостоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочноепользование, в собственность или в аренду на условиях, установленныхземельным законодательством, если данное обстоятельство не следует издокументов, указанных в подпунктах "а"-"г"; е) сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий,строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношениикоторого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при ихналичии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресныхориентиров."____" ____________ 20__ года Подпись ________________Регистрационный номер заявления ___________________<**>___________________________________<**> _______________<**> (Ф.И.О. должностного лица, (подпись) принявшего заявление)-------------------------------------------- <*> Заполняется в случае, если испрашиваемый вид права - аренда. <**> Заполняется должностным лицом, ответственным за прием ирегистрацию документов, в случае личного обращения заявителя вУправление."; 1.11. дополнить приложением 4 следующего содержания: "Приложение 4 к Административному регламенту предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по предоставлению прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Костромы, на которых расположены здания, строения, сооружения АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ__________________ N _________________ О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, расположенного по адресу _________________________________ На основания заявления _______________ от "____" _________ 20___ года,кадастрового паспорта земельного участка от "____" __________ 20___ года N________________, руководствуясь статьями _____________ Земельного кодексаРоссийской Федерации, статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава городаКостромы, постановляю: 1. Предоставить ________________ в постоянное (бессрочное) пользованиеземельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером______________ общей площадью ________ квадратных метров, расположенный поадресу: _________________________________________________________________,для _____________________________________________________________________. (цель предоставления земельного участка) 2. Установить особые условия использования земельного участка,указанного в пункте 1 настоящего постановления, и режим хозяйственнойдеятельности в охранных зонах эксплуатации ____________________________. 3. ___________________________________________ обратиться в УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поКостромской области для регистрации права__________________________________________________________________________________________________________. (указывается вид права, на котором предоставляется земельный участок)Глава Администрации города Костромы". 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава Администрации города Костромы В.В. Емец