Постановление Администрации Костромской области от 26.02.2013 № 69-а

О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию расходов организаций по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате их труда в 2013 году

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 26 февраля 2013 г. N 69-а                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Костромской области
                                            от 26.12.2013 г. N 574-а
  
                       О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение
  
       затрат по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства
       инвалидов и оплате труда инвалидов, трудоустроенных на созданные
                    специальные рабочие места, в 2013 году
  
  
    
  
  
         (В редакции Постановления Администрации Костромской области
                          от 23.07.2013 г. N 304-а)
  
  
      В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса   РоссийскойФедерации,  статьей  3.1  Закона Костромской области от 22 июля 2011  года№  269-а «Об утверждении областной целевой программы «Доступная среда»на 2011-2015 годы», администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
        1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидий изобластного  бюджета  на  возмещение  затрат  по  созданию  специальныхрабочих  мест  для трудоустройства инвалидов и оплате труда инвалидов,трудоустроенных на созданные специальные рабочие места, в 2013 году.(В    редакции   Постановления   Администрации   Костромской   областиот 23.07.2013 г. N 304-а)
      2.   Признать   утратившим   силу   постановление    администрацииКостромской  области  от  21  февраля  2012  года  №  78-а  «О порядкепредоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию  расходоворганизаций  по  созданию специальных рабочих мест для трудоустройстваинвалидов и оплате их труда в 2012 году».
      3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования   и  распространяет  свое  действие  на  правоотношения,возникшие с 1 января 2013 года.
                                                      Губернатор области
                                                             С. Ситников
                                                              Приложение
                                                               Утвержден
                                            постановлением администрации
                                                     Костромской области
                                          от «26» февраля 2013 г. № 69-а
   Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение
  
       затрат по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства
       инвалидов и оплате труда инвалидов, трудоустроенных на созданные
                    специальные рабочие места, в 2013 году
  
  
    
  
  
         (В редакции Постановления Администрации Костромской области
                          от 23.07.2013 г. N 304-а)
  
  
                         Глава 1. Общие положения                       
        1.  Настоящий  Порядок  предоставления  субсидий  из  областногобюджета  на  возмещение  затрат  организаций  по  созданию специальныхрабочих  мест  для  трудоустройства инвалидов и оплате их труда в 2013году  (далее  -  Порядок)  разработан  в  соответствии  со  статьей 78Бюджетного   кодекса   Российской   Федерации,   статьей   3.1  ЗаконаКостромской  области  от  11  апреля 2005 года № 258-ЗКО «О содействиитрудовой  занятости  инвалидов в Костромской области» и постановлениемадминистрации  Костромской  области  от  22 июля 2011 года № 269-а «Обутверждении областной целевой программы «Доступная среда» на 2011-2015годы». (В  редакции  Постановления  Администрации  Костромской областиот 23.07.2013 г. N 304-а)
        2.  Субсидии  из  областного  бюджета  на  возмещение  затрат посозданию  специальных  рабочих  мест  для  трудоустройства инвалидов иоплате  труда  инвалидов,  трудоустроенных  на  созданные  специальныерабочие  места  (далее  - субсидии) предоставляются в целях возмещениярасходов   организаций   по  созданию  специальных  рабочих  мест  длятрудоустройства инвалидов и оплате их труда. (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от 23.07.2013 г. N 304-а)
       3. Распорядителем средств областного бюджета,  предоставляемых  ввиде  субсидий,  является  департамент  по труду и занятости населенияКостромской области (далее – департамент).
       4. Субсидии  предоставляются  на  безвозмездной  и  безвозвратнойоснове в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаментуна эти цели Законом Костромской области от  21  декабря  2012  года  №318-5-ЗКО  «Об  областном  бюджете  на  2013  год»,  включая бюджетныеобязательства, возникшие и не оплаченные в предыдущем периоде.
                       Глава 2. Получатели субсидий                     
       5.  Получателями   субсидий   являются   юридические   лица   (заисключением     государственных     и    муниципальных    учреждений),зарегистрированные  на  территории  Костромской   области   (далее   -организации):
       1) для которых не устанавливается  квота  для  приема  на  работуинвалидов,  создавшие  специальные  рабочие  места для трудоустройстваинвалидов и трудоустроившие на них инвалидов;
       2)  для  которых  устанавливается  квота  для  приема  на  работуинвалидов,  создавшие  сверх  установленной  для них квоты специальныерабочие места для трудоустройства инвалидов и трудоустроившие  на  нихинвалидов.
                 Глава 3. Условия предоставления субсидий               
        6. Субсидия на возмещение затрат по созданию специальных рабочихмест  для трудоустройства инвалидов предоставляется единовременно, приусловии,   что   организация   не  является  получателем  субсидии  навозмещение  работодателям  (юридическим лицам (кроме государственных имуниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям) затрат посодействию  в  трудоустройстве  незанятых  инвалидов  на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места. (В      редакции     ПостановленияАдминистрации Костромской области от 23.07.2013 г. N 304-а)
        7.  Субсидии  на  возмещение  затрат  по оплате труда инвалидов,трудоустроенных  на специальные рабочие места, предоставляются по мерепоступления  от организации документов, указанных в пунктах 10 и 11 (сучетом пункта 12) настоящего Порядка. (В     редакции    ПостановленияАдминистрации Костромской области от 23.07.2013 г. N 304-а)
       8. Субсидии предоставляются при условии:
       1) оснащения созданных специальных  рабочих  мест  для  инвалидовоборудованием  в соответствии с индивидуальной программой реабилитацииинвалида (далее - ИПР);
       2) осуществления организацией расходов  по  созданию  специальныхрабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате их труда;
       3) трудоустройства инвалидов  на  созданные  специальные  рабочиеместа;
       4) соблюдения организацией квоты для приема на  работу  инвалидов(для  организаций,  которым  установлена  квота  для  приема на работуинвалидов).
                         Глава 4. Размер субсидий                       
       9. Субсидии предоставляются:
        1)  в  размере  100%  от  произведенных организацией расходов посозданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, но неболее 35 000 рублей на создание одного специального рабочего места; (Вредакции     Постановления     Администрации    Костромской    областиот 23.07.2013 г. N 304-а)
       2) в размере 50% от фактически выплаченных сумм по  оплате  трудакаждого  инвалида,  трудоустроенного  на созданном специальном рабочемместе,  в  месяц,  но  не  выше  минимального  размера  оплаты  труда,установленного  Федеральным  законом  от  19 июня 2000 года № 82-ФЗ «Оминимальном размере оплаты труда».
                 Глава 5. Порядок предоставления субсидий               
                                                                        
        10.  Для  получения  субсидий  на  возмещение затрат по созданиюспециальных  рабочих  мест  для  трудоустройства инвалидов организациянаправляет  в департамент заявление по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Порядку. (В     редакции     Постановления    АдминистрацииКостромской области от 23.07.2013 г. N 304-а)
        Для  получения  субсидий  на  возмещение  затрат по оплате трудаинвалида,  трудоустроенного  на  созданное  специальное рабочее место,организация  ежемесячно  в  срок  до  10  числа  месяца, следующего заотчетным,   направляет  в  департамент  заявление  по  форме  согласноприложению № 2 к настоящему Порядку. (В     редакции     ПостановленияАдминистрации Костромской области от 23.07.2013 г. N 304-а)
       11. К заявлению прилагаются копии следующих документов:
       1) свидетельства о государственной регистрации юридического  лицана территории Костромской области;
       2) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
       3)  справки,  подтверждающей  факт   установления   инвалидности,выдаваемой  федеральным  государственным учреждением медико-социальнойэкспертизы;
       4) ИПР с  заключением  федерального  государственного  учреждениямедико-социальной  экспертизы  о выполнении ИПР (подраздел ИПР «Оценкарезультатов профессиональной реабилитации»);
       5) выписки из единого государственного реестра  юридических  лиц,полученной  не  ранее  чем  за шесть месяцев до дня подачи заявления опредоставлении субсидии;
       6) учредительных документов организации;
       7) документов, подтверждающих  полномочия  лица,  имеющего  праводействовать от имени организации без доверенности;
       8) документов,  подтверждающих  расходы,  указанные  в  пункте  9настоящего Порядка:
       платежных поручений, накладных, других документов, подтверждающихприобретение,     изготовление     необходимого    оборудования    илиприспособлений для создания специальных рабочих мест для инвалидов,  сотметкой материально ответственного лица об их оприходовании;
       приказов о приеме на работу инвалидов  на  созданные  специальныерабочие места;
       трудовых договоров;
       табеля учета рабочего времени;
       расчетных ведомостей;
       ведомостей  по  оплате  труда  инвалидов  с  подписью  получателя(платежного   поручения   о   перечислении  средств  на  лицевой  счетработников);
       9) описи представленных документов в двух  экземплярах,  один  изкоторых  остается  в департаменте, а другой возвращается организации сотметкой департамента о приеме  документов  и  указанием  даты  приемадокументов.
       12. Копии документов, перечисленных  в  подпунктах  1-5,  абзацахпервом   -   четвертом  подпункта  8  пункта  11  настоящего  Порядка,представляются организацией единовременно при первоначальном обращенииорганизации за субсидией.
       13. Одновременно с представлением копий документов,  указанных  впункте 11 настоящего Порядка, представляются подлинники для обозрения.
       Прилагаемые к заявлению документы,  состоящие  из  двух  и  болеелистов, должны быть пронумерованы и прошнурованы.
       14. При приеме заявления осуществляется  проверка  представленныхкопий  документов  на  предмет  их соответствия оригиналам и заверениекопий  путем  проставления  штампа  «копия  верна»  с  указанием  датыпоступления   документов,   фамилии,   инициалов   и  должности  лица,осуществившего проверку.
       15. Департамент рассматривает представленные документы в  течение5   рабочих   дней  со  дня  их  поступления  и  принимает  решение  опредоставлении субсидии либо об отказе в  предоставлении  субсидии,  очем письменно уведомляет заявителя.
       В  случае  отказа  в  предоставлении   субсидии   в   уведомленииуказываются причины для отказа и разъясняется порядок обжалования.
        Решение   о   предоставлении   субсидии   либо   об   отказе   впредоставлении субсидии оформляется приказом департамента. (Дополнен -Постановление         Администрации         Костромской        областиот 23.07.2013 г. N 304-а)
       16.  Организация  в  случае  устранения  причин  для   отказа   впредоставлении  субсидии вправе обратиться за предоставлением субсидииповторно в соответствии с условиями, определенными настоящим Порядком.
       17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
       1)  несоответствие   организации,   претендующей   на   получениесубсидии, требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
       2) несоответствие организации условиям  предоставления  субсидии,установленным пунктами 6, 7, 8 настоящего Порядка;
       3) представление неполного комплекта документов,  предусмотренныхпунктами 10, 11 настоящего Порядка;
       4)  недостоверность  сведений,  содержащихся   в   представленныхдокументах;
        5)  повторное  обращение  за  субсидией  на возмещение затрат посозданию специального рабочего места для трудоустройства инвалида.  (Вредакции     Постановления     Администрации    Костромской    областиот 23.07.2013 г. N 304-а)
        6) отсутствие средств областного бюджета, предусмотренных на этицели  Законом  Костромской области от 21 декабря 2012 года № 318-5-ЗКО«Об областном бюджете на 2013 год. (Дополнен      -      ПостановлениеАдминистрации Костромской области от 23.07.2013 г. N 304-а)
       Действия  (бездействие),  решения,  осуществляемые  (принимаемые)департаментом  в  ходе  предоставления субсидий, могут быть обжалованылицами,  указанными  в  пункте  5  настоящего   Порядка,   заместителюгубернатора  Костромской  области,  координирующему работу по вопросамреализации государственной и выработке региональной политики  в  сферетруда и занятости населения, и (или) в судебном порядке.
        18.  В течение 5 рабочих дней после принятия решения о выделениисубсидии  департамент  направляет  в  департамент финансов Костромскойобласти  платежные  поручения  на  перечисление  денежных  средств  нарасчетный  счет  получателя субсидии, указанного в пункте 5 настоящегоПорядка.
  
         В случае если  затраты,  предъявленные  к  возмещению,  превышаютлимиты    бюджетных   обязательств,   утвержденные   департаменту   насоответствующий   период,    предоставление    субсидий    организацииосуществляется  в  пределах  суммы  лимитов  бюджетных обязательств насоответствующий   период    пропорционально    сумме    подтвержденныхрасходов.
  
  
          Пункт  18   (В  редакции Постановления Администрации Костромскойобласти от 23.07.2013 г. N 304-а)
  
        19.   Департамент,  департамент  финансов  Костромской  области,департамент  финансового контроля Костромской области в соответствии сустановленными   полномочиями   осуществляют   контроль   за   целевымиспользованием    средств    областного   бюджета,   направленных   напредоставление  субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями. (В   редакции   ПостановленияАдминистрации Костромской области от 23.07.2013 г. N 304-а)
      Глава 6. Порядок возврата средств областного бюджета в случае     
          нарушения условий, установленных при их предоставлении        
       20. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы  субсидийв  случае  нарушения  условий,  установленных  при  их предоставлении,подлежат возврату  организациями-получателями  в  областной  бюджет  вдобровольном порядке в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения фактанарушения.
       21. При невозвращении субсидий в случае, указанном  в  пункте  20настоящего   Порядка,  взыскание  излишне  выплаченных  сумм  субсидийосуществляется в судебном порядке.
                                                          Приложение № 1
                                    к Порядку предоставления субсидий из
                                       областного бюджета на компенсацию
                                        расходов организаций по созданию
                                            специальных рабочих мест для
                                               трудоустройства инвалидов
                                           и оплате их труда в 2013 году
                                                  Директору департамента
                                                    по труду и занятости
                                           населения Костромской области
                                            ____________________________
                                Заявление                               о предоставлении субсидий на возмещение затрат по созданию специальных
  
                  рабочих мест для трудоустройства инвалидов
  
  
    
  
  
         (В редакции Постановления Администрации Костромской области
                          от 23.07.2013 г. N 304-а)
  
  
      Прошу предоставить субсидию _________________________________________________________________________________________________
                     (наименование юридического лица)                   ________________________________________________________________
                       (адрес, контактный телефон)                      на возмещение затрат,  связанных с  созданием специальных  рабочихмест для трудоустройства инвалидов.      (В  редакции  Постановления  Администрации  Костромской  областиот 23.07.2013 г. N 304-а)Субсидию прошу перечислять на расчетный счет: _________________________________________________________________________________
     (указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)   Среднесписочная численность работников организации ____ человек.Установленная квота ___________________ инвалидов.Численность работающих в счет квоты инвалидов _________ человек.
        Приложение:   документы,   указанные   в   пункте   11   Порядкапредоставления  субсидий  из  областного  бюджета на возмещение затраторганизаций  по  созданию специальных рабочих мест для трудоустройстваинвалидов и оплате их труда в 2013 году, - в ____ экз. на ____ л.   (Вредакции     Постановления     Администрации    Костромской    областиот 23.07.2013 г. N 304-а)Руководитель организации ______________ _________________________
                                                        (подпись)       
                         (Фамилия, имя, отчество)                       «___» __________ 20__ годаМ.п.
                                                          Приложение № 2
                                    к Порядку предоставления субсидий из
                                       областного бюджета на компенсацию
                                        расходов организаций по созданию
                                            специальных рабочих мест для
                                               трудоустройства инвалидов
                                           и оплате их труда в 2013 году
                                                  Директору департамента
                                                    по труду и занятости
                                           населения Костромской области
                                            ____________________________
                                Заявление                               
      о предоставлении субсидий на возмещение затрат по оплате труда
  
      инвалидов, трудоустроенных на созданные специальные рабочие места
  
  
    
  
  
         (В редакции Постановления Администрации Костромской области
                          от 23.07.2013 г. N 304-а)
  
  
      Прошу предоставить субсидию _________________________________________________________________________________________________
                     (наименование юридического лица)                   
     ________________________________________________________________   
                       (адрес, контактный телефон)                      
        на  возмещение  затрат,  связанных  с  оплатой  труда инвалидов,трудоустроенных  на  созданные  специальные рабочие места, за период с«___»____________ 20__ года по «___»_____________ 20__ года.        (Вредакции     Постановления     Администрации    Костромской    областиот 23.07.2013 г. N 304-а)
         Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:__________________________________________________________________________________
     (указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)   
        Приложение:   документы,   указанные   в   пункте   11   Порядкапредоставления  субсидий  из  областного  бюджета на возмещение затраторганизаций  по  созданию специальных рабочих мест для трудоустройстваинвалидов и оплате их труда в 2013 году, - в _____ экз. на _____ л. (Вредакции     Постановления     Администрации    Костромской    областиот 23.07.2013 г. N 304-а)Руководитель организации ______________ _________________________
                                                        (подпись)(Фамилия, имя, отчество)«___» __________ 20__ годаМ.п.