Постановление Администрации Костромской области от 19.03.2013 № 101-а
О порядке предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета негосударственным общеобразовательным учреждениям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 марта 2013 г. N 101-а Утратилo силу - Постановление Администрации Костромской области от 21.02.2014 г. N 37-а О порядке предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета негосударственным общеобразовательным учреждениям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Законом Костромской области от 21 декабря 2012 года №318-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2013 год» администрация Костромскойобласти постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2013 годусубсидий из областного бюджета негосударственным общеобразовательнымучреждениям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфереобразования и воспитания детей. 2. Признать утратившим силу постановление администрацииКостромской области от 04 февраля 2012 года № 58-а «О порядкепредоставления в 2012 году субсидий из областного бюджетанегосударственным образовательным учреждениям на возмещение затрат,связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей». 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления всилу закона Костромской области о внесении изменений в ЗаконКостромской области от 21 декабря 2012 года № 318-5-ЗКО «Об областномбюджете на 2013 год», связанных с реализацией настоящегопостановления, и распространяет свое действие на правоотношения,возникшие с 1 января 2013 года. Губернатор области С. Ситников Приложение Утвержден постановлением администрации Костромской области от «19» марта 2013 года № 101-а Порядок предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета негосударственным общеобразовательным учреждениям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей Глава 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской областиот 21 декабря 2012 года № 318-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2013год» и регулирует предоставление в 2013 году субсидийнегосударственным общеобразовательным учреждениям на возмещениезатрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитаниядетей (далее - субсидии). 2. Субсидии предоставляются негосударственнымобщеобразовательным учреждениям в целях возмещения затрат, связанных соказанием услуг в сфере образования и воспитания детей. 3. Главным распорядителем субсидий является департаментобразования и науки Костромской области (далее - главныйраспорядитель). Глава 2. Получатели субсидий 4. Получателями субсидий являются негосударственныеобщеобразовательные учреждения, зарегистрированные на территорииКостромской области, в которых реализуются основныеобщеобразовательные программы (далее – негосударственныеобщеобразовательные учреждения). Глава 3. Критерии отбора для получения субсидий 5. Критериями отбора негосударственных общеобразовательныхучреждений являются: 1) реализация негосударственным общеобразовательным учреждениемосновных общеобразовательных программ; 2) наличие опыта в сфере образования и воспитания детей не менее3-х лет; 3) наличие государственной аккредитации; 4) охват не менее 35% учащихся услугами дополнительногообразования; 5) участие не менее 15% учащихся в международных, всероссийских,межрегиональных, областных соревнованиях, фестивалях, конкурсах; 6) наличие программ для детей с особыми образовательнымипотребностями: одаренных детей; детей, имеющих проблемы со здоровьем;духовно-нравственного просвещения; 7) участие негосударственного общеобразовательного учреждения вопытно-экспериментальной деятельности. Глава 4. Условия предоставления субсидий 6. Субсидия предоставляется в размере фактически произведенныхзатрат негосударственным общеобразовательным учреждением, но не болеелимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителюЗаконом Костромской области от 21 декабря 2012 года №318-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2013 год», направленных на: 1) выплату заработной платы с учетом страховых взносов вПенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхованияРоссийской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования, в пределах нормативов расходов по фонду оплаты труда,установленных Законом Костромской области от 15 июля 2009 года№ 515-4-ЗКО «О региональных нормативах финансовогообеспечения образовательной деятельности муниципальныхобщеобразовательных учреждений»; 2) расходы, непосредственно связанные с образовательным процессом(приобретение учебно-наглядных пособий, в том числе учебников,технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских ихозяйственных товаров), в пределах нормативов расходов на обеспечениеучебного процесса, установленных Законом Костромской области от 15июля 2009 года № 515-4-ЗКО «О региональных нормативах финансовогообеспечения образовательной деятельности муниципальныхобщеобразовательных учреждений». 7. Субсидированию также подлежат затраты, указанные в пункте 6настоящего Порядка, произведенные негосударственнымобщеобразовательным учреждением и заявленные главным распорядителем кфинансированию в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012 год,но не субсидированные за счет средств областного бюджета в 2012 году. 8. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратнойоснове в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных главному распорядителю на эти целиЗаконом Костромской области от 21 декабря 2012 года № 318-5-ЗКО«Об областном бюджете на 2013 год». В случае если фактически произведенные затраты превышают лимитыбюджетных обязательств главного распорядителя на соответствующийпериод, предоставление субсидий получателям осуществляется в пределахсуммы лимитов бюджетных обязательств на соответствующий периодпропорционально сумме подтвержденных расходов. 9. Для получения субсидии негосударственное общеобразовательноеучреждение ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, направляет главному распорядителю заявление поформе согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, за четвертыйквартал - до 15 декабря текущего года (фактические данные по состояниюна 1 декабря 2013 года). 10. При первоначальном обращении за предоставлением субсидии кзаявлению прилагаются следующие документы: 1) копия свидетельства о государственной регистрации юридическоголица на территории Костромской области; 2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; 3) копия выписки из единого государственного реестра юридическихлиц; 4) копии учредительных документов; 5) копии документов, подтверждающих полномочия лица, имеющегоправо без доверенности действовать от имени юридического лица; 6) копии документов, подтверждающих соответствие юридических лицкритериям отбора, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка; 7) копии документов, подтверждающих расходы, указанные в пункте 6настоящего Порядка (договоров, актов оказанных услуг, платежныхдокументов, первичных документов бухгалтерского учета); 8) отчет о выполнении показателей, характеризующих качествоиспользования средств предоставленной субсидии, по форме согласноприложению № 2 к настоящему Порядку в сроки, установленные главнымраспорядителем. 11. При последующем, в течение финансового года, обращении запредоставлением субсидии к заявлению прилагаются документы, указанныев подпунктах 7, 8 пункта 10 настоящего Порядка. 12. Копии документов, указанных в подпунктах 1-6 пункта 10настоящего Порядка, состоящие из двух и более листов, должны бытьпронумерованы и прошнурованы, заверены руководителемнегосударственного общеобразовательного учреждения с указаниемфамилии, инициалов, должности и даты. Одновременно с представлением копий документов, указанных внастоящем пункте, представляются подлинники для обозрения. Глава 5. Порядок предоставления субсидий 13. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка,проверяются главным распорядителем на предмет их комплектности,достоверности, наличия оснований и условий для предоставлениясубсидии, предусмотренных главами 2, 3, 4 настоящего Порядка, а такжена предмет соответствия копий представленных документов ихоригиналам. При этом копии представленных документов заверяютсяглавным распорядителем путем проставления штампа «копия верна» суказанием фамилии, инициалов и должности специалиста, осуществившегосверку документов, и даты их поступления. 14. В случае представления неполного комплекта документов,указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, и (или) в случаепредставления недостоверной информации главный распорядитель оставляетдокументы без движения, о чем в течение 5 рабочих дней со дня ихполучения письменно уведомляет лицо, их представившее, о необходимостив течение 5 рабочих дней устранить обстоятельства, послужившиеоснованием для оставления документов без движения. 15. В случае если негосударственное общеобразовательноеучреждение в срок, указанный в пункте 14 настоящего Порядка, устранитобстоятельства, послужившие основанием для оставления документов бездвижения, указанные документы считаются поданными в день ихпервоначального поступления главному распорядителю. 16. В случае если негосударственное общеобразовательноеучреждение в срок, указанный в пункте 14 настоящего Порядка, неустранит обстоятельства, послужившие основанием для оставлениязаявления без движения, главный распорядитель отказывает заявителю впредоставлении субсидии, о чем письменно в течение 2 рабочих дней егоинформирует с указанием причин отказа и разъяснением порядкаобжалования. 17. В случае устранения причин отказа в предоставлении субсидии,указанных в уведомлении, негосударственное общеобразовательноеучреждение вправе обратиться за предоставлением субсидии повторно всоответствии с настоящим Порядком. 18. Действия (бездействие), решения департамента образования инауки Костромской области, осуществляемые (принимаемые) в ходепредоставления субсидии, могут быть обжалованы негосударственнымиобщеобразовательными учреждениями: в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатораКостромской области, координирующего работу по вопросам реализациигосударственной и выработке региональной политики в сфере образования,науки и инновационной деятельности; в судебном порядке. 19. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 10настоящего Порядка, главный распорядитель в срок, не превышающий 2рабочих дней со дня их поступления в полном объеме, принимает решениео выделении субсидий и представляет в департамент финансов Костромскойобласти документы для перечисления денежных средств на расчетный счетнегосударственного общеобразовательного учреждения. 20. Негосударственное общеобразовательное учреждениепредставляет главному распорядителю бухгалтерскую отчетность в объемеи в сроки, установленные пунктом 9 настоящего Порядка. 21. Контроль за использованием субсидий осуществляют департаментобразования и науки Костромской области, департамент финансовКостромской области и департамент финансового контроля Костромскойобласти в соответствии с установленными полномочиями. Глава 6. Порядок возврата средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении 22. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидийв случае нарушения условий, установленных при их предоставлении,подлежат возврату негосударственным общеобразовательным учреждением вобластной бюджет в добровольном порядке в течение 30 календарных днейсо дня обнаружения. 23. При невозвращении субсидий в случае, указанном в пункте 22настоящего Порядка, возврат излишне выплаченных сумм субсидийосуществляется в судебном порядке. Приложение № 1 к Порядку предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета негосударственным общеобразовательным учреждениям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей Форма Директору департамента образования и науки Костромской области Заявление о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей Прошу предоставить субсидию____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование юридического лица) ______________________________________________________________________ (адрес, контактный телефон) на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образованияи воспитания детей, за период с «___»__________ 2013 года по«___»___________2013 года. Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:______________________________________________________________________ (указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств) Приложение: документы, указанные в пункте 10 Порядкапредоставления в 2013 году субсидий из областного бюджетанегосударственным общеобразовательным учреждениям на возмещениезатрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитаниядетей.Руководитель организации(учреждения)___________ ____________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество)«___» ______________ 20___ годаМ.п. Приложение № 2 к Порядку предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета негосударственным общеобразовательным учреждениям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей Отчет о выполнении показателей, характеризующих качество использования средств предоставленной субсидии |————|—————————————————————|————————————|——————————————————————-|——————————————————|| № | Наименование | Ед. | Значение показателей | Характеристика ||п/п | показателей | измерения | качества за отчетный | выполнения || | | | финансовый год | показателей || | | | | качества || | | |———————————|———————————| || | | | плановые | отчетные | || | | |показатели |показатели | ||————|—————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————————————||1. |Объем предоставленной| тыс. руб. | | | || |субсидии | | | | ||————|—————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————————————||2. |Среднегодовое | чел. | | | || |количество | | | | || |воспитанников | | | | ||————|—————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————————————||3. |Выполнение | руб. | | | || |нормативов: | | | | ||————|—————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————————————|| |по фонду оплаты труда| руб. | | | || | | | | | || |1 ступень | | | | || |2 ступень | | | | || |3 ступень | | | | ||————|—————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————————————|| |на обеспечение| руб. | | | || |учебного процесса | | | | ||————|—————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————————————|Руководитель организации (учреждения) __________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество)