Постановление Администрации Костромской области от 21.02.2014 № 37-а
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, в 2014-2016 годах
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2014 г N 37-а
г. Кострома
Утратило силу - Постановление Администрации Костромской области
от 31.03.2017 № 109-а
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета частным
общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с
оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, в 2014-2016
годах
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 23.06.2015 № 243-а)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации,
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции
Постановления Администрации Костромской области
от 23.06.2015 № 243-а)
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из
областного бюджета частным общеобразовательным организациям на
возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и
воспитания детей, в 2014-2016 годах.
2. Признать утратившим силу постановление администрации
Костромской области от 19 марта 2013 года № 101-а «О порядке
предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета
негосударственным образовательным учреждениям на возмещение затрат,
связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования и распространяет свое действие на
правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Губернатор области С.Ситников
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от «21» февраля 2014 г. № 37-а
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета частным
общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных
с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей,
в 2014-2016 годах
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 23.06.2015 № 243-а)
Глава 1. Общие положения
1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета частным
общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с
оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, в 2014-2016
годах (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации, и регулирует предоставление
субсидий частным общеобразовательным организациям на возмещение
затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания
детей, в 2014-2016 годах (далее - субсидии). (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 23.06.2015 № 243-а)
2. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат частных
общеобразовательных организаций, связанных с оказанием услуг в сфере
образования и воспитания детей.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета,
предоставляемых в виде субсидий, является департамент образования и
науки Костромской области (далее - главный распорядитель).
Глава 2. Получатели субсидий
4. Получателями субсидий являются частные общеобразовательные
организации, зарегистрированные и осуществляющие образовательную
деятельность на территории Костромской области по основным
общеобразовательным программам (далее - частные общеобразовательные
организации).
Глава 3. Критерии отбора для получения субсидий
5. Критериями отбора частных общеобразовательных организаций
являются:
1) реализация частной общеобразовательной организацией основных
общеобразовательных программ;
2) наличие опыта в сфере образования и воспитания детей не менее
3-х лет;
3) наличие государственной аккредитации;
4) охват не менее 35% учащихся услугами дополнительного
образования;
5) участие не менее 15% учащихся в международных, всероссийских,
межрегиональных, областных соревнованиях, фестивалях, конкурсах;
6) наличие программ для детей с особыми образовательными
потребностями: одаренных детей; детей, имеющих проблемы со здоровьем;
духовно-нравственного просвещения;
7) участие частной общеобразовательной организации в
опытно-экспериментальной деятельности.
Глава 4. Условия предоставления субсидий
6. Субсидия предоставляется частной общеобразовательной
организации в размере фактически произведенных затрат на:
1) оплату труда работников, страховые взносы в Пенсионный фонд
Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в
пределах подушевых нормативов финансирования по фонду оплаты труда,
установленных Законом Костромской области от 25 декабря 2013 года
№ 477-5-ЗКО «О региональных нормативах финансового обеспечения
образовательной деятельности муниципальных образовательных
организаций»;
2) приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения,
игр, игрушек, за исключением расходов на содержание зданий и оплату
коммунальных услуг, в пределах подушевых нормативов финансирования на
обеспечение образовательного процесса, установленных Законом
Костромской области от 25 декабря 2013 года № 477-5-ЗКО «О
региональных нормативах финансового обеспечения образовательной
деятельности муниципальных образовательных организаций».
7. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной
основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом
Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый
год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,
утвержденных главному распорядителю на
соответствующий период, на цели, предусмотренные в пункте 2 настоящего
Порядка. (В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 23.06.2015 № 243-а)
В случае если фактически произведенные затраты превышают лимиты
бюджетных обязательств главного распорядителя на соответствующий
период, предоставление субсидий получателям субсидий осуществляется в
пределах суммы лимитов бюджетных обязательств на соответствующий
период пропорционально сумме подтвержденных расходов.
8. Для получения субсидии частная общеобразовательная организация
ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, направляет главному распорядителю заявление о
предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием
услуг в сфере образования и воспитания детей (далее – заявление), по
форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, за четвертый
квартал - до 15 декабря текущего года (фактические данные по состоянию
на 1 декабря текущего года).
9. При первоначальном обращении в текущем финансовом году за
предоставлением субсидии к заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица на территории Костромской области;
2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) копия выписки из единого государственного реестра юридических
лиц;
4) копии учредительных документов;
5) копии документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего
право без доверенности действовать от имени юридического лица;
6) копии документов, подтверждающих соответствие юридических лиц
критериям отбора, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;
7) копии документов, подтверждающих расходы, указанные в пункте 6
настоящего Порядка (договоров, актов оказанных услуг, платежных
документов, первичных документов бухгалтерского учета);
8) отчет о размере фактически произведенных затрат на оказание
услуг в сфере образования и воспитания детей по форме согласно
приложению № 2 к настоящему Порядку.
10. При последующем в течение текущего финансового года обращении
за предоставлением субсидии к заявлению прилагаются документы,
указанные в подпунктах 7, 8 пункта 9 настоящего Порядка.
11. Копии документов, указанных в подпунктах 1-6 пункта 9
настоящего Порядка, состоящие из двух и более листов, должны быть
пронумерованы и прошнурованы, заверены руководителем частной
общеобразовательной организации с указанием фамилии, инициалов,
должности и даты.
Одновременно с представлением копий документов, указанных в
настоящем пункте, представляются подлинники для обозрения.
Глава 5. Порядок предоставления субсидий
12. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка,
проверяются главным распорядителем на предмет их комплектности,
достоверности, наличия оснований и условий для предоставления
субсидии, предусмотренных главами 2, 3, 4 настоящего Порядка, а также
на предмет соответствия копий представленных документов их оригиналам.
При этом копии представленных документов заверяются главным
распорядителем путем проставления штампа «копия верна» с указанием
фамилии, инициалов, должности специалиста, осуществившего сверку
документов, и даты их поступления.
13. В случае представления неполного комплекта документов,
указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, и (или) в случае
представления недостоверной информации главный распорядитель оставляет
документы без движения, о чем в 5-дневный срок со дня их получения
письменно уведомляет лицо, их представившее, о необходимости в течение
5 рабочих дней устранить обстоятельства, послужившие основанием для
оставления документов без движения.
14. В случае если частная общеобразовательная организация в срок,
указанный в пункте 13 настоящего Порядка, устранит обстоятельства,
послужившие основанием для оставления документов без движения,
указанные документы считаются поданными в день их первоначального
поступления главному распорядителю.
15. В случае если частная общеобразовательная организация в срок,
указанный в пункте 13 настоящего Порядка, не устранит обстоятельства,
послужившие основанием для оставления заявления без движения, главный
распорядитель отказывает заявителю в предоставлении субсидии, о чем
письменно в течение 2 рабочих дней информирует его с указанием причин
отказа и разъяснением порядка обжалования.
16. В случае устранения причин отказа в предоставлении субсидии,
указанных в уведомлении, частная общеобразовательная организация
вправе обратиться за предоставлением субсидии повторно в соответствии
с настоящим Порядком.
17. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 9
настоящего Порядка, главный распорядитель в срок, не превышающий 2
рабочих дней со дня их поступления в полном объеме, принимает решение
о предоставлении субсидии.
18. В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный
распорядитель заключает с частной общеобразовательной организацией
соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме,
утвержденной главным распорядителем.
Соглашением предусматривается:
размер субсидии;
целевое назначение, условия предоставления субсидии;
право главного распорядителя и департамента финансового контроля
Костромской области на проведение проверок соблюдения частной
общеобразовательной организацией условий, целей и порядка ее
предоставления, а также согласие частной общеобразовательной
организации на осуществление проверок;
порядок возврата субсидии, использованной частной
общеобразовательной организацией, в случае установления по итогам
проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом
финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий
предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным
соглашением, а также в случае выявления недостоверных сведений в
документах, представленных для получения субсидии, счетной ошибки;
порядок и сроки представления частной общеобразовательной
организацией отчетности об использовании субсидии.
Соглашение заключается в срок, не превышающий 30 календарных дней
со дня принятия решения о предоставлении субсидии. В случае
незаключения частной общеобразовательной организацией соглашения в
указанный срок главный распорядитель принимает решение об отказе в
заключении соглашения и предоставлении субсидии, о чем частная
общеобразовательная организация уведомляется дополнительно заказным
письмом.
19. Действия (бездействие), решения главного распорядителя,
осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут
быть обжалованы частными общеобразовательными организациями:
в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора
Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации
государственной и выработке региональной политики в сфере образования,
науки и инновационной деятельности;
в судебном порядке.
20. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня
заключения соглашения направляет в департамент финансов Костромской
области документы для перечисления денежных средств на расчетный счет
частной общеобразовательной организации.
21. Контроль за целевым использованием субсидий, проверку
соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их
получателями осуществляют главный распорядитель и департамент
финансового контроля Костромской области в соответствии с
установленными полномочиями.
Глава 6. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
22. В случае нарушения получателями условий предоставления
субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным соглашением,
а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления
недостоверных сведений в документах, представленных для получения
субсидии, на основании письменного требования главного распорядителя и
(или) предписания департамента финансового контроля Костромской
области субсидии подлежат возврату получателями в областной бюджет в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в
течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования
(предписания).
23. Требования главного распорядителя и (или) предписания
департамента финансового контроля Костромской области о возврате
субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 22
настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о
вручении получателям.
Глава 7. Порядок возврата остатков субсидий,
не использованных в отчетном финансовом году
24. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом
году, в случаях, предусмотренных соглашением, подлежат возврату
получателями субсидий в областной бюджет в текущем финансовом году в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1
февраля текущего финансового года.
При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями в
срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание субсидий
осуществляется в судебном порядке.
Приложение № 1
к порядку предоставления
субсидий из областного
бюджета частным
общеобразовательным организациям
на возмещение затрат, связанных
с оказанием услуг в сфере
образования и воспитания детей,
в 2014-2016 годах
Форма
Директору
департамента образования
и науки Костромской области
Заявление
о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием
услуг в сфере образования и воспитания детей
Прошу предоставить субсидию
________________________________________________________________
________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон)
на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования
и воспитания детей, за период с «___»__________ 20__ года по
«___»___________20__ года.
Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:
________________________________________________________________
(указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)
Приложение: документы, указанные в пункте 9 порядка
предоставления субсидий из областного бюджета частным
общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с
оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей.
Руководитель организации
___________ ____________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
«___» ______________ 20___ года
М.п.
Приложение № 2
к порядку предоставления
субсидий из областного
бюджета частным
общеобразовательным организациям
на возмещение затрат, связанных
с оказанием услуг в сфере
образования и воспитания детей,
в 2014-2016 годах
Отчет
о размере фактически произведенных затрат на оказание услуг в сфере
образования и воспитания детей
|————|—————————————————————|————————————|———————————————————————|——————————————————|
| № | Наименование | Ед. | Значение показателей | Характеристика |
|п/п | показателя | измерения | качества за отчетный | выполнения |
| | | | финансовый год | показателей |
| | | | | качества |
|————|—————————————————————|————————————|———————————————————————|——————————————————|
|————|—————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————————————|
| | | | плановые | отчетные | |
| | | |показатели |показатели | |
|————|—————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————————————|
| 1. |Объем | тыс. руб. | | | |
| |предостав-ленной | | | | |
| |субсидии | | | | |
|————|—————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————————————|
| 2. |Среднегодовое | чел. | | | |
| |коли-чество | | | | |
| |воспитанников | | | | |
|————|—————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————————————|
| 3. |Выполнение подуше-вых| руб. | | | |
| |нормативов: | | | | |
|————|—————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————————————|
| |финансирования по| руб. | | | |
| |фонду оплаты труда: | | | | |
| |-начального общего| | | | |
| |образования | | | | |
| |-основного общего| | | | |
| |образования | | | | |
| |-среднего общего| | | | |
| |образования | | | | |
|————|—————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————————————|
| |финансирования на| руб. | | | |
| |обеспечение | | | | |
| |образова-тельного | | | | |
| |процесса | | | | |
|————|—————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————————————|
Руководитель организации
_______________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.п.