Постановление Администрации города Костромы от 29.11.2013 № 2761

Об утверждении Положений об отделах Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы

    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ                     
    

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 29 ноября 2013 г. N 2761                      
    

 

               Утратило силу - Постановление Администрации города Костромы

    
                                                        
      от 10.08.2015 № 2086
      

    

 

   Об утверждении Положений об отделах Управления территориального    
  планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и   
        муниципального имущества Администрации города Костромы
    

 

    
      

 

           (В редакции Постановлений Администрации города Костромы

               от 12.09.2014 г. N 2473)
  
            
  
    

 

    

 

     В  целях  установления  полномочий  и  организации   деятельности
структурных  подразделений  Управления  территориального планирования,
городских земель,  градостроительства,  архитектуры  и  муниципального
имущества    Администрации   города   Костромы,   в   соответствии   с
постановлением Администрации города Костромы от 26 ноября 2013 года  N

2721    внесении  изменений  в  постановление  Администрации  города
Костромы от 23 мая 2011 года N  1166    переименовании  Комитета  по
управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации
города Костромы, изменении предметов ведения и утверждении  структуры,
структурной   и   штатной   численности   Управления  территориального
планирования,  городских  земель,  градостроительства,  архитектуры  и
муниципального  имущества",  руководствуясь  статьями 42, 44, частью 1

статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1.  Положение  об   отделе   городской   застройки   Управления
территориального  планирования,  городских земель, градостроительства,
архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
     1.2. Положение об отделе  по  управлению  муниципальными  землями
Управления    территориального    планирования,    городских   земель,
градостроительства,    архитектуры    и    муниципального    имущества
Администрации города Костромы;
     1.3.  Положение  об  отделе  муниципального  земельного  контроля
Управления    территориального    планирования,    городских   земель,
градостроительства,    архитектуры    и    муниципального    имущества
Администрации города Костромы;
     1.4. (Утратил  силу - Постановление Администрации города Костромы

    от 12.09.2014 г. N 2473)
  
     1.5. Положение об отделе  перспективного  развития  территории  и
инженерной  инфраструктуры  Управления  территориального планирования,
городских земель,  градостроительства,  архитектуры  и  муниципального
имущества Администрации города Костромы;
     1.6.  Положение  об  отделе  выдачи  разрешительной  документации
Управления    территориального    планирования,    городских   земель,
градостроительства,    архитектуры    и    муниципального    имущества
Администрации города Костромы;
     1.7. Положение  об  отделе  охраны  окружающей  среды  Управления
территориального  планирования,  городских земель, градостроительства,
архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
     1.8. Положение об отделе реестра и оформления прав  муниципальной
собственности   Управления  территориального  планирования,  городских
земель, градостроительства,  архитектуры  и  муниципального  имущества
Администрации города Костромы;
     1.9.  Положение  об   отделе   по   управлению   и   распоряжению
муниципальным    имуществом    казны    Управления    территориального
планирования,  городских  земель,  градостроительства,  архитектуры  и
муниципального имущества Администрации города Костромы;
     1.10. Положение  об  отделе  по  управлению  юридическими  лицами
Управления    территориального    планирования,    городских   земель,
градостроительства,    архитектуры    и    муниципального    имущества
Администрации города Костромы;
     1.11. Положение о юридическом отделе Управления  территориального
планирования,  городских  земель,  градостроительства,  архитектуры  и
муниципального имущества Администрации города Костромы;
     1.12.  Положение  о  финансово-бухгалтерском  отделе   Управления
территориального  планирования,  городских земель, градостроительства,
архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
     1.13.  Положение  об  отделе  организационной  работы  Управления
территориального  планирования,  городских земель, градостроительства,
архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
     1.14. Положение о секторе информационного обеспечения  Управления
территориального  планирования,  городских земель, градостроительства,
архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы.
     2. Признать утратившими силу:
     2.1. постановление Администрации города  Костромы  от  28  ноября

2012  года  N  2503  "Об  утверждении  Положений об отделах Управления
территориального планирования, городских  земель,  градостроительства,
архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы";
     2.2. постановление Администрации города Костромы от 19 июля  2013

года N 1581 "О внесении изменений в постановление Администрации города
Костромы от 28 ноября 2012 года N 2503 "Об  утверждении  Положений  об
отделах  Управления  территориального  планирования, городских земель,
градостроительства,    архитектуры    и    муниципального    имущества
Администрации города Костромы";
     2.3. постановление Администрации города Костромы от  30  сентября
2013 года N 2224 "Об утверждении Положения об отделе охраны окружающей
среды  Управления  территориального  планирования,  городских  земель,
градостроительства,    архитектуры    и    муниципального    имущества
Администрации города Костромы";
     2.4. постановление Администрации города Костромы от  30  сентября

2013  года  N 2225 "О внесении изменений в постановление Администрации
города Костромы  от  28  ноября  2012  года  N  2503  "Об  утверждении
Положений   об   отделах   Управления  территориального  планирования,
городских земель,  градостроительства,  архитектуры  и  муниципального
имущества Администрации города Костромы".
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2013 года.
    

 

    

 

                                   Глава Администрации города Костромы
                                                            
          
    В.В.Емец
  
    

 

    

 

                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                         от 29 ноября 2013 года N 2761
    

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
      об отделе городской застройки Управления территориального       
         планирования, городских земель, градостроительства,          
                архитектуры и муниципального имущества                
                    Администрации города Костромы
    

 

    
      

 

           (В редакции Постановления Администрации города Костромы

                           от 12.09.2014 г. N 2473)

                         
  
    

 

                          1. Общие положения                          
    

 

     1.1.  Отдел  городской  застройки   Управления   территориального
планирования,  городских  земель,  градостроительства,  архитектуры  и
муниципального  имущества  Администрации   города   Костромы   (далее,
соответственно,   -   Отдел,   Управление,   Администрация)   является
структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное
исполнение    его    полномочий    по    формированию,   актуализации,
систематизации  и  хранению  информации  о   земельных   участках   на
территории   города   Костромы   и   расположенных   на  них  объектов
капитального и некапитального характера,  необходимой  для  исполнения
Управлением своих полномочий.
     1.2. Отдел создается и упраздняется  распоряжением  Администрации
города  Костромы в соответствии со структурой Управления, утверждаемой
постановлением Администрации.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области, Уставом города  Костромы,  иными
муниципальными   правовыми   актами   города  Костромы,  в  том  числе
Регламентом Администрации города Костромы, Положением  об  Управлении,
настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.
    

 

                        2. Компетенция Отдела                         
    

 

                        2.1. Полномочия Отдела                        
    

 

     2.1.1.  Отдел  непосредственно  исполняет  следующие   полномочия
Управления:
     а)  осуществляет  сбор,  регистрацию,   обновление   и   хранение
документированной  информации,  необходимой  для исполнения полномочий
органов   местного   самоуправления   по   владению,   пользованию   и
распоряжению  земельными участками и муниципальными водными объектами,
а  также   по   использованию,   охране,   защите   и   восстановлению
(воспроизводству)  зеленых насаждений и городских лесов, расположенных
на территории города Костромы;
     б) организует и обеспечивает  проведение  заседаний  Комиссии  по
земельным   вопросам   на  территории  города  Костромы,  контролирует
исполнение ее решений;
     в) готовит предложения  по  адресации  и  переадресации  объектов
недвижимости  на  территории  города  Костромы,  ведет адресный реестр
объектов недвижимости на территории города Костромы, в  том  числе  на
электронном носителе;
     г) формирует базу данных  об  использовании  земельных  участков,
расположенных  в  границах  города  Костромы,  с учетом существующих и
строящихся объектов недвижимости на территории города Костромы;
     д) участвует в подготовке документов,  необходимых  для  принятия
решений  о  резервировании  земельных  участков,  изъятии, в том числе
путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд;
     е) участвует в подготовке материалов по выбору земельных участков
для  строительства  объектов  недвижимого  имущества  и предоставлению
земельных участков для целей, не связанных со строительством;
     ж) предоставляет пользователям необходимые сведения,  относящиеся
к сфере деятельности Отдела;
     з) разрабатывает муниципальные правовые акты, относящиеся к сфере
деятельности Отдела.
     2.1.2.    В    сфере    отношений,     регулируемых     земельным
законодательством, Отдел:
     а) готовит акты о выборе земельных участков для строительства;
     б) готовит для рассмотрения на комиссии по земельным вопросам  на
территории  города  Костромы  схемы расположения земельных участков на
кадастровой карте или  кадастровом  плане  территории  с  определением
возможности    их   использования   согласно   положениям   документов
территориального  планирования,   градостроительного   зонирования   и
документации  по  планировке  территорий,  а  также  иные документы по
предметам своего ведения.
     2.1.3. В сфере оформления и выдачи  градостроительных  планов  на
территории города Костромы:
     а) готовит и выдает по заявлениям физических  и  юридических  лиц
градостроительные   планы   земельных   участков   в   виде  отдельных
документов, оформляет отказы в выдаче градостроительных планов;
     б) готовит проекты  постановлений  Администрации  об  утверждении
градостроительных   планов  земельных  участков  и  направляет  их  на
подписание главе Администрации.
     2.1.4.  Отдел  непосредственно   осуществляет   иные   полномочия
Управления  в  установленной  пунктом  1.1  настоящего Положения сфере
деятельности,  если  они  предусмотрены  законодательством  Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции
иных органов или должностных лиц.
    

 

                   2.2. Права и обязанности Отдела                    
    

 

     2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и
организаций,   отраслевых   (функциональных)   органов  Администрации,
должностных лиц информацию и  документы,  необходимые  для  выполнения
возложенных на Отдел полномочий;
     б) пользоваться  системами  связи,  информационными  системами  и
базами данных, иными носителями информации Администрации;
     в)  при  предъявлении   служебного   удостоверения   посещать   и
производить   осмотр   расположенных  на  территории  города  Костромы
объектов капитального строительства;
     г)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности
Управления по предметам ведения Отдела;
     д) принимать участие в  совещаниях,  участвовать  в  деятельности
коллегиальных  совещательных  органов, образуемых главой Администрации
города Костромы, по предметам ведения Отдела.
     2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
     а) своевременное исполнение установленных  полномочий,  поручений
начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
     б) соблюдение Конституции Российской Федерации,  законов  и  иных
нормативных  правовых  актов  Российской Федерации, Устава Костромской
области и иных нормативных правовых актов Костромской области,  Устава
города  Костромы,  Регламента  Администрации  города  Костромы  и иных
муниципальных правовых актов города Костромы;
     в) предоставление начальнику Управления планов работы  и  отчетов
об  их  исполнении,  предоставление  иных  планов  работы  и отчетов в
соответствии  с   направлениями   деятельности   Отдела   в   порядке,
установленном приказами начальника Управления;
     г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов
местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
     д)  объективное,  всестороннее   и   своевременное   рассмотрение
обращений граждан по предметам своего ведения;
     е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных
с  использованием  сведений,  составляющих  государственную  тайну,  в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
     ж) выполнение требований охраны труда, техники общей  и  пожарной
безопасности,  производственной  санитарии, осуществление мероприятий,
обеспечивающих  безопасные  условия  труда,  предупреждение  аварийных
ситуаций;
     з) обеспечение сохранности документов,  образующихся  в  процессе
деятельности,  в  том  числе  документов по личному составу, в течение
сроков  их  хранения,  установленных  федеральными   законами,   иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации, муниципальными
правовыми актами города Костромы;
     и)   эффективное   использование   закрепленного    за    Отделом
муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением,
обеспечение сохранности данного имущества;
     к)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы
требований к организации делопроизводства и архивного дела.
    

 

               2.3. Ответственность сотрудников Отдела                
    

 

     2.3.1. Сотрудники Отдела, в  пределах  должностных  обязанностей,
несут  ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение
установленных полномочий,  поручений  начальника  Управления,  первого
заместителя  начальника  Управления,  начальника Отдела, за непринятие
мер  по  реализации  предоставленных  настоящим  Положением   прав   и
исполнению возложенных обязанностей.
     2.3.2. Персональную ответственность  за  ненадлежащее  выполнение
Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы
Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.
    

 

                  3. Организация деятельности Отдела                  
    

 

                       3.1. Руководство Отделом                       
    

 

     3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляют
начальник Управления, первый заместитель начальника Управления.
     3.1.2.   Непосредственное   руководство   Отделом    осуществляет
начальник   Отдела,   назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от
должности  кадровым  распоряжением  Администрации   по   представлению
начальника  Управления  с учетом мнения первого заместителя начальника
Управления.
     3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим  Положением  и
должностной инструкцией:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение   Отделом   возложенных   обязанностей,   поручений   главы
Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника
Управления, заместителя начальника Управления;
     б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяет
обязанности  и  дает  обязательные  для исполнения сотрудниками Отдела
поручения и указания, проверяет их исполнение;
     в) визирует от имени Отдела проекты документов,  направляемые  на
подпись начальнику Управления;
     г)  вносит  на  утверждение  начальнику  Управления   должностные
инструкции сотрудников Отдела;
     д) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
     е) ходатайствует перед начальником  Управления  о  дополнительных
выплатах  сотрудникам  Отдела  в связи с расширением круга должностных
обязанностей, об их поощрении либо о наложении  на  них  взысканий  за
совершенные дисциплинарные проступки;
     ж) работает со сведениями, составляющими  государственную  тайну,
на постоянной основе;
     з)  ходатайствует  перед   начальником   Управления   о   допуске
сотрудников Отдела к государственной тайне;
     и) представляет  начальнику  Управления  предложения  по  штатной
численности Отдела;
     к)  соблюдает  требования  конфиденциальности   при   работе   со
сведениями, содержащими персональные данные;
     л)  обеспечивает  соблюдение  трудовой  дисциплины   сотрудниками
Отдела.
     3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с  отпуском,
болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет
консультант Отдела, если иное должностное лицо не  назначено  приказом
начальника Управления.
    

 

             3.2. Должности муниципальной службы в Отделе             
    

 

     3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
     а) начальника Отдела;
     б) консультанта;
     в) главного специалиста;
         
    г) ведущих специалистов.
  
            редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы

    от 12.09.2014 г. N 2473)
  
     3.2.2. Муниципальные служащие назначаются на  должность  кадровым
распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
     3.2.3. Должности начальника Отдела, консультанта Отдела  Реестром
должностей  муниципальной  службы  в  Костромской  области  отнесены к
группе ведущих должностей муниципальной службы.
     3.2.4. На должность начальника Отдела, консультанта Отдела  может
быть    назначено    лицо,   отвечающее   следующим   квалификационным
требованиям:
     а)   имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного  образца
высшее   образование   по   направлениям   подготовки   "архитектура",
"строительство",  "автоматизация  и  управление", "государственное или
муниципальное  управление" и направлениям подготовки (специальностям),
для  которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции  по  выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию   в   сфере  образования,  установлено  их  соответствие
названным   направлениям   подготовки,   а   также  иным  направлениям
подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
            редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы

    от 12.09.2014 г. N 2473)
  
     б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо  стаж
муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
     3.2.5. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
     а)  знать  Конституцию  Российской   Федерации,   федеральное   и
областное  законодательство  по  вопросам  местного  самоуправления  и
муниципальной службы, федеральное, областное законодательство  и  иные
нормативные  правовые  акты,  регулирующие  имущественные  и земельные
отношения, стратегические программные документы, определяющие политику
развития  Российской  Федерации,  Костромской  области, муниципального
образования в сфере имущественных отношений;
     б)  знать  законодательство  о  градостроительной   деятельности,
земельное   законодательство,   правила   и   нормы  градостроительной
деятельности и землеустройства;
     в) знать основы государственного и муниципального управления;
     г)  знать  документы,  регламентирующие  служебную  деятельность,
служебный распорядок Администрации города Костромы;
     д)   знать   порядок   работы   со   сведениями,    составляющими
государственную тайну;
     е) знать правила и нормы охраны  труда,  техники  безопасности  и
противопожарной защиты;
     ж)  знать  основы  права  и   экономики,   социально-политических
аспектов    развития   общества,   порядка   подготовки   и   принятия
муниципальных правовых актов города Костромы;
     з)  обладать  навыками  работы  с  современными   информационными
технологиями,  информационными  системами,  оргтехникой  и  средствами
коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда
и    эффективного    планирования   рабочего   времени,   делового   и
профессионального общения;
     и) обладать навыками организации и обеспечения выполнения  задач,
подготовки  и  организационного  обеспечения  мероприятий  с  участием
руководителя, анализа и  прогнозирования,  систематизации  информации,
подготовки  текстов  статей,  выступлений, докладов, справок, отчетов,
сообщений,  заключений,  рекомендаций  и  иных  материалов   в   сфере
деятельности  отдела, разработки предложений для последующего принятия
управленческих  решений,  организации  работы  по   взаимодействию   с
отраслевыми  (функциональными) органами Администрации города Костромы,
Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией  города  Костромы,
главой  Администрации города Костромы, подготовки заседаний, совещаний
и других форм  коллективного  обсуждения,  оптимального  использования
технических  возможностей  и  ресурсов для обеспечения эффективности и
результативности служебной деятельности.
     3.2.6.   Специалисты   Отдела   назначаются   на   должность    и
освобождаются  от  должности  кадровым  распоряжением Администрации по
представлению  начальника   Управления   с   учетом   мнения   первого
заместителя начальника Управления и начальника Отдела.
     3.2.7.   Должности   главного   специалиста   Отдела,    ведущего
специалиста   Отдела   Реестром   должностей  муниципальной  службы  в
Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной
службы.
     3.2.8.  На  должность  главного  специалиста   Отдела,   ведущего
специалиста  Отдела  может  быть  назначено лицо, отвечающее следующим
квалификационным требованиям:
     а)   имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного  образца
среднее  профессиональное образование по специальностям "архитектура",
"строительство"  либо  высшее  образование  по направлениям подготовки
"архитектура",     "строительство"     и    направлениям    подготовки
(специальностям),   для  которых  федеральным  органом  исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их
соответствие   названным   направлениям   подготовки,   а  также  иным
направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
            редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы

    от 12.09.2014 г. N 2473)
  
     б) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в  пункте
3.2.9 настоящего Положения.
     3.2.9. Специалисты Отдела должны:
     а)  знать  Конституцию  Российской   Федерации,   федеральное   и
областное  законодательство  по  вопросам  местного  самоуправления  и
муниципальной службы, федеральное, областное законодательство  и  иные
нормативные  правовые  акты,  регулирующие  имущественные  и земельные
отношения, стратегические программные документы, определяющие политику
развития  Российской  Федерации,  Костромской  области, муниципального
образования в сфере имущественных отношений;
     б)  знать  законодательство  о  градостроительной   деятельности,
земельное   законодательство,   правила   и   нормы  градостроительной
деятельности и землеустройства, основы гражданского  законодательства,
нормативные технические документы;
     в) знать основы  права  и  экономики,  делопроизводства,  порядка
подготовки   и   принятия   муниципальных   правовых   актов,   основы
информационного   и   документационного    обеспечения    деятельности
Администрации   города   Костромы  и  ее  отраслевых  (функциональных)
органов;
     г) знать основы государственного и муниципального управления;
     д)  знать  документы,  регламентирующие  служебную  деятельность,
служебный распорядок Администрации города Костромы;
     е) знать правила и нормы охраны  труда,  техники  безопасности  и
противопожарной защиты;
     ж)  обладать  навыками  работы  с  современными   информационными
технологиями,  информационными  системами,  оргтехникой  и  средствами
коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда
и    эффективного    планирования   рабочего   времени,   делового   и
профессионального общения;
     з)  обладать  навыками   подготовки   аналитического   материала,
нормотворческой  деятельности,  системного  подхода  в  решении задач,
консультирования, разработки предложений в сфере  деятельности  отдела
для  последующего  принятия  управленческих  решений,  организационной
работы, подготовки  и  проведения  мероприятий  в  сфере  деятельности
отдела,  экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых
актов  по   направлению   деятельности,   составления   и   исполнения
перспективных  и  текущих  планов, организации работы по взаимосвязи с
другими отраслевыми (функциональными)  органами  Администрации  города
Костромы,  Думой  города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города
Костромы, главой Администрации города Костромы.
     3.2.10. Должностные обязанности начальника  Отдела,  консультанта
Отдела  и  специалистов Отдела определяются должностными инструкциями,
которые утверждаются приказами начальника Управления.
    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                         от 29 ноября 2013 года N 2761
    

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            об отделе по управлению муниципальными землями            
     Управления территориального планирования, городских земель,      
           градостроительства, архитектуры и муниципального           
               имущества Администрации города Костромы
    

 

    
      

 

           (В редакции Постановления Администрации города Костромы

                           от 12.09.2014 г. N 2473)

                    
  
    

 

                          1. Общие положения                          
    

 

     1.1.  Отдел  по  управлению  муниципальными  землями   Управления
территориального  планирования,  городских земель, градостроительства,
архитектуры и муниципального имущества Администрации  города  Костромы
(далее,  соответственно,  - Отдел, Управление, Администрация) является
структурным подразделением Управления, к  предметам  ведения  которого
относится   решение  вопросов  местного  значения  в  сфере  владения,
пользования  и  распоряжения  земельными  участками,  находящимися   в
муниципальной собственности города Костромы.
     1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в
соответствии  со  структурой  Управления,  утверждаемой постановлением
Администрации.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области, Уставом города  Костромы,  иными
муниципальными   правовыми   актами   города  Костромы,  в  том  числе
Регламентом Администрации города Костромы, Положением  об  Управлении,
настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.
    

 

                        2. Компетенция Отдела                         
    

 

                        2.1. Полномочия Отдела                        
    

 

     2.1.1.  Отдел  готовит   проекты   и   обеспечивает   заключение,
осуществляет регистрацию и учет:
     а)   договоров   аренды   земельных   участков,   находящихся   в
муниципальной собственности, соглашений об их изменении и расторжении;
     б) договоров  безвозмездного  (срочного)  пользования  земельными
участками,  находящимися  в муниципальной собственности, соглашений об
их изменении и расторжении;
     в)  договоров  купли-продажи  земельных  участков  на   основании
решений Думы города Костромы.
     2.1.2.  Отдел  обеспечивает  надлежащее   исполнение   договоров,
указанных  в  пункте  2.1.1 настоящего Положения (далее - договоры), в
том числе:
     а) осуществляет начисление,  учет  арендной  платы  по  договорам
аренды  муниципальных  земельных  участков,  контроль за правильностью
исчисления, полнотой и своевременностью  ее  уплаты  в  бюджет  города
Костромы,   обеспечивает  взыскание  и  принятие  решений  о  возврате
(зачете) излишне уплаченных (взысканных) сумм данной  платы,  пеней  и
штрафов по ней;
     б) ведет  претензионную  работу  по  договорам  аренды  земельных
участков, находящихся в муниципальной собственности.
     2.1.3. Отдел:
     а) организует проведение кадастровых работ и постановку земельных
участков,  государственная собственность на которые не разграничена на
территории города Костромы и на  которых  расположены  многоквартирные
дома, на государственный кадастровый учет; получает от уполномоченного
органа по  ведению  государственного  кадастра  объектов  недвижимости
сведения о земельных участках;
     б)  организует   оценку   земельных   участков,   находящихся   в
муниципальной  собственности,  и  права аренды на заключение договоров
аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
     в) организует проведение торгов по продаже земельных  участков  и
права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности;
     г) готовит проекты муниципальных правовых актов города Костромы о
распоряжении   земельными   участками,  находящимися  в  муниципальной
собственности, и земельными участками,  государственная  собственность
на  которые не разграничена на территории города Костромы и на которых
расположены многоквартирные дома;
     д)  организует  подготовку   сведений   о   земельных   участках,
признаваемых   объектами  налогообложения,  для  их  предоставления  в
налоговые органы;
     е) организует проведение общественных  слушаний  по  установлению
публичного сервитута земельного участка;
     ж) готовит проект  постановления  Администрации  об  установлении
публичного сервитута земельного участка;
     з) организует работу по подготовке информационных  материалов  по
запросам    органов    законодательной    и   исполнительной   власти,
контролирующих и надзорных  органов,  взаимодействует  с  финансовыми,
казначейскими и иными органами по предметам ведения Отдела.
     2.1.4. Отдел реализует иные полномочия Управления в установленной
пунктом   1.1   настоящего  Положения  сфере  деятельности,  если  они
предусмотрены действующим законодательством, муниципальными  правовыми
актами  города  Костромы  и не отнесены к компетенции иных органов или
должностных лиц.
    

 

                   2.2. Права и обязанности Отдела                    
    

 

     2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а)  запрашивать  и  получать   от   руководителей,   заместителей
руководителей   и  работников  учреждений  и  организаций,  отраслевых
(функциональных) органов Администрации, иных структурных подразделений
Управления,  должностных  лиц  информацию и документы, необходимые для
выполнения возложенных на Отдел полномочий;
     б) пользоваться  системами  связи,  информационными  системами  и
базами данных Администрации;
     в)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности
Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела;
     г) разрабатывать  проекты  муниципальных  правовых  актов  города
Костромы по предметам ведения Отдела;
     д) принимать участие в  совещаниях,  участвовать  в  деятельности
коллегиальных  совещательных органов, образуемых главой Администрации,
по предметам ведения Отдела.
     2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
     а)  своевременное   и   качественное   исполнение   установленных
полномочий,  поручений  главы  Администрации,  курирующего заместителя
главы  Администрации,  на  которого   в   соответствии   с   письменно
установленным  распределением обязанностей возложено общее руководство
Управлением (далее  -  курирующий  заместитель  главы  Администрации),
начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
     б) соблюдение Конституции Российской Федерации,  законов  и  иных
нормативных  правовых  актов  Российской Федерации, Устава Костромской
области и иных нормативных правовых актов Костромской области,  Устава
города  Костромы,  Регламента  Администрации  города  Костромы  и иных
муниципальных правовых актов города Костромы;
     в) в случаях  и  в  порядке,  установленных  приказом  начальника
Управления,   представление   на   утверждение   первому   заместителю
начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
     г)  рассмотрение  в  установленном  порядке   обращений   органов
государственной  власти, органов местного самоуправления, физических и
юридических лиц по предметам ведения Отдела;
     д) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных
с  использованием  сведений,  составляющих  государственную  тайну,  в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
     е) выполнение требований охраны труда, техники общей  и  пожарной
безопасности,  производственной  санитарии, осуществление мероприятий,
обеспечивающих    безопасные     условия     труда,     предупреждение
производственного травматизма и аварийных ситуаций;
     ж)  эффективное  использование   имущества   Отдела   в   строгом
соответствии  с  целевым  назначением, обеспечение сохранности данного
имущества;
     з) обеспечение сохранности документов,  образующихся  в  процессе
деятельности,  в  том  числе  документов по личному составу, в течение
сроков  их  хранения,  установленных  федеральными   законами,   иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации, муниципальными
правовыми актами города Костромы;
     и)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы
требований к организации делопроизводства и архивного дела.
    

 

               2.3. Ответственность сотрудников Отдела                
    

 

     2.3.1. Сотрудники Отдела, в  пределах  должностных  обязанностей,
несут  ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение
установленных полномочий,  поручений  начальника  Управления,  первого
заместителя  начальника  Управления,  начальника Отдела, за непринятие
мер  по  реализации  предоставленных  настоящим  Положением   прав   и
исполнению возложенных обязанностей.
     2.3.2. Персональную ответственность  за  ненадлежащее  выполнение
Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы
Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.
    

 

                  3. Организация деятельности Отдела                  
    

 

                       3.1. Руководство Отделом                       
    

 

     3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляют
начальник Управления, первый заместитель начальника Управления.
     3.1.2.  Непосредственное  руководство  Отделом  осуществляет  его
начальник,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от должности
кадровым  распоряжением  Администрации  по  представлению   начальника
Управления,    согласованному    с   курирующим   заместителем   главы
Администрации,  с  учетом  мнения   первого   заместителя   начальника
Управления.
     3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим  Положением  и
должностной инструкцией, утверждаемой приказом начальника Управления:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение   Отделом   возложенных   обязанностей,   поручений   главы
Администрации   города   Костромы,   курирующего   заместителя   главы
Администрации,  начальника  Управления, первого заместителя начальника
Управления;
     б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяет
обязанности  между  сотрудниками  и  дает  обязательные для исполнения
сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
     в) визирует от имени Отдела проекты документов,  направляемых  на
подпись начальнику Управления;
     г) готовит и вносит  первому  заместителю  начальника  Управления
должностные  инструкции  сотрудников  Отдела  для  их представления на
утверждение начальнику Управления;
     д) ходатайствует перед первым заместителем начальника Управления,
начальником  Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в
связи с расширением круга должностных обязанностей,  об  их  поощрении
либо  о  наложении  на  них  взысканий  за  совершенные дисциплинарные
проступки;
     е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
     ж) представляет  начальнику  Управления  предложения  по  штатной
численности Отдела;
     з) консультирует работников Управления и обратившихся граждан  по
предметам ведения Отдела;
     и) работает со сведениями, составляющими  государственную  тайну,
на постоянной основе;
     к)  соблюдает  требования  конфиденциальности   при   работе   со
сведениями, содержащими персональные данные;
     л) выполняет иные поручения начальника  Управления  по  предметам
ведения Отдела.
     3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с  отпуском,
болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет
консультант Отдела, если иное должностное лицо не  назначено  приказом
начальника Управления.
    

 

             3.2. Должности муниципальной службы в Отделе             
    

 

     3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
     а) начальника Отдела;
     б) консультанта Отдела;
     в) главных специалистов.
     3.2.2. Муниципальные служащие назначаются на  должность  кадровым
распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
     3.2.3.   Должность   начальника   Отдела   Реестром    должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе ведущих
должностей муниципальной службы.
     3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено  лицо,
отвечающее следующим квалификационным требованиям:
     а)   имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного  образца
высшее    образование    по    направлению   подготовки   "экономика",
"юриспруденция",  "государственное  или  муниципальное  управление", а
также  иным  направлениям  подготовки  (специальностям), относящимся к
сфере деятельности Отдела;
            редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы

    от 12.09.2014 г. N 2473)
  
     б)  имеющее  не  менее  двух  лет  стажа   муниципальной   службы
(государственной  службы)  или  не  менее  трех  лет  стажа  работы по
специальности, отнесенной к установленной сфере деятельности Отдела;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
     3.2.5. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
     а)  знать  Конституцию  Российской   Федерации,   федеральное   и
областное  законодательство  по  вопросам  местного  самоуправления  и
муниципальной службы, федеральное, областное законодательство  и  иные
нормативные   правовые   акты,   регулирующие   земельные   отношения,
стратегические программные документы, определяющие  политику  развития
Российской  Федерации, Костромской области, муниципального образования
в сфере земельных отношений;
     б) знать  гражданское  законодательство,  порядок  предоставления
земельных  участков  в  аренду,  пользование,  собственность,  правила
размещения  средств  наружной  рекламы   на   объектах   муниципальной
собственности;
     в)  знать  основы  права  и  экономики,   социально-экономических
аспектов    развития   общества,   порядка   подготовки   и   принятия
муниципальных правовых актов;
     г) знать основы государственного и муниципального управления;
     д)  знать  документы,  регламентирующие  служебную  деятельность,
служебный распорядок Администрации;
     е)   знать   порядок   работы   со   сведениями,    составляющими
государственную тайну;
     ж) знать правила и нормы охраны  труда,  техники  безопасности  и
противопожарной защиты;
     з)  обладать  навыками  работы  с  современными   информационными
технологиями,  информационными  системами,  оргтехникой  и  средствами
коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда
и    эффективного    планирования   рабочего   времени,   делового   и
профессионального общения;
     и) обладать навыками организации и обеспечения выполнения  задач,
подготовки  и  организационного  обеспечения  мероприятий  с  участием
руководителя, анализа и  прогнозирования,  систематизации  информации,
подготовки  текстов  статей,  выступлений, докладов, справок, отчетов,
сообщений,  заключений,  рекомендаций  и  иных  материалов   в   сфере
деятельности  отдела, разработки предложений для последующего принятия
управленческих  решений,  организации  работы  по   взаимодействию   с
отраслевыми  (функциональными)  органами  Администрации,  Думой города
Костромы,  Контрольно-счетной  комиссией   города   Костромы,   главой
Администрации,   подготовки   заседаний,   совещаний   и  других  форм
коллективного  обсуждения,  оптимального   использования   технических
возможностей    и    ресурсов    для   обеспечения   эффективности   и
результативности служебной деятельности.
     3.2.6.   Консультант   Отдела   назначается   на   должность    и
освобождается  от должности кадровым распоряжением главы Администрации
по представлению начальника Управления  с  учетом  мнения  заместителя
начальника Управления и начальника Отдела.
     3.2.7.  Должность   консультанта   Отдела   Реестром   должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе ведущих
должностей муниципальной службы.
     3.2.8.  На  должность  консультанта  Отдела   назначается   лицо,
отвечающее следующим квалификационным требованиям:
     а)   имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного  образца
высшее    образование    по   направлениям   подготовки   "экономика",
"юриспруденция",  "землеустройство  и  кадастры", "государственное или
муниципальное  управление",  "управление маркетингом", а также по иным
направлениям   подготовки   (специальностям),   относящимся   к  сфере
деятельности Отдела;
            редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы

    от 12.09.2014 г. N 2473)
  
     б)  имеющее  не  менее  двух  лет  стажа   муниципальной   службы
(государственной   службы)   или   не   менее   трех   лет  работы  по
специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
     3.2.9. Главный  специалист  Отдела  назначается  на  должность  и
освобождается  от  должности  главой  Администрации  по  представлению
начальника Управления с учетом мнения первого  заместителя  начальника
Управления и начальника Отдела.
     3.2.10. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе старших
должностей муниципальной службы.
     3.2.11. На  должность  главного  специалиста  Отдела  может  быть
назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
     а)   имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного  образца
среднее  профессиональное  образование  по специальностям "экономика",
"землеустройство  и  кадастры",  "юриспруденция", "государственное или
муниципальное  управление"  либо  высшее  образование  по направлениям
подготовки "экономика", "землеустройство и кадастры", "юриспруденция",
"государственное   или   муниципальное   управление",   а  также  иным
направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
            редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы

    от 12.09.2014 г. N 2473)
  
     б) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.12 настоящего Положения.
     3.2.12. Главный специалист Отдела должен:
     а)  знать  Конституцию  Российской   Федерации,   федеральное   и
областное  законодательство  по  вопросам  местного  самоуправления  и
муниципальной службы, федеральное, областное законодательство  и  иные
нормативные   правовые   акты,   регулирующие   земельные   отношения,
стратегические программные документы, определяющие  политику  развития
Российской  Федерации, Костромской области, муниципального образования
в сфере имущественных отношений;
     б) знать земельное и гражданское законодательство;
     в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и  принятия
муниципальных     правовых    актов,    основы    информационного    и
документационного обеспечения деятельности Администрации,  структурных
(функциональных) органов Администрации;
     г) знать основы государственного и муниципального управления;
     д)  знать  документы,  регламентирующие  служебную  деятельность,
служебный распорядок Администрации;
     е) знать правила и нормы охраны  труда,  техники  безопасности  и
противопожарной защиты;
     ж)  обладать  навыками  работы  с  современными   информационными
технологиями,  информационными  системами,  оргтехникой  и  средствами
коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда
и    эффективного    планирования   рабочего   времени,   делового   и
профессионального общения;
     з)  обладать  навыками   подготовки   аналитического   материала,
нормотворческой  деятельности,  системного  подхода  в  решении задач,
консультирования, разработки предложений в сфере  деятельности  отдела
для  последующего  принятия  управленческих  решений,  организационной
работы, подготовки  и  проведения  мероприятий  в  сфере  деятельности
отдела,  экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых
актов  по   направлению   деятельности,   составления   и   исполнения
перспективных  и  текущих  планов, организации работы по взаимосвязи с
другими отраслевыми (функциональными)  органами  Администрации,  Думой
города  Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой
Администрации.
     3.2.13. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта и
главных  специалистов  Отдела  определяются должностными инструкциями,
которые утверждаются приказами начальника Управления.
            редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы

    от 12.09.2014 г. N 2473)
  
    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                         от 29 ноября 2013 года N 2761
    

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             об отделе муниципального земельного контроля             
         Управления территориального планирования, городских          
       земель, градостроительства, архитектуры и муниципального       
               имущества Администрации города Костромы
    

 

    
      

 

           (В редакции Постановления Администрации города Костромы

                           от 12.09.2014 г. N 2473)

                    
  
    

 

                          1. Общие положения                          
    

 

     1.1.  Отдел   муниципального   земельного   контроля   Управления
территориального  планирования,  городских земель, градостроительства,
архитектуры и муниципального имущества Администрации  города  Костромы
(далее,  соответственно,  - Отдел, Управление, Администрация) является
структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное
исполнение    его   полномочий   в   сферах   обеспечения   соблюдения
физическими,  должностными  и   юридическими   лицами   установленного
законодательством   Российской   Федерации,  органами  государственной
власти Костромской области и местного самоуправления города  Костромы,
добровольно   принятыми  на  себя  обязательствами  порядка  и  режима
использования земельных участков.
     1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в
соответствии  со  структурой  Управления,  утверждаемой постановлением
Администрации.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области, Уставом города  Костромы,  иными
муниципальными   правовыми   актами   города  Костромы,  в  том  числе
Регламентом Администрации города Костромы, Положением  об  Управлении,
настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.
    

 

                        2. Компетенция Отдела                         
    

 

                        2.1. Полномочия Отдела                        
    

 

     2.1.1. Отдел осуществляет контроль за  использованием  земель  на
территории    города   Костромы   организациями   независимо   от   их
организационно-правовых форм и форм собственности, их  руководителями,
иными должностными лицами, а также гражданами, в том числе за:
     а) соблюдением разрешенного использования земель;
     б)  соблюдением   порядка,   исключающего   самовольное   занятие
земельных   участков   или   использование   их   без   оформленных  в
установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;
     в) своевременным освоением и освобождением после окончания  срока
или  при расторжении договора аренды земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности города Костромы;
     г) выполнением иных требований по вопросу использования земель;
     д) своевременным и надлежащим  исполнением  указаний  должностных
лиц Управления, устранением нарушений в сфере земельных отношений.
     2.1.2.  Отдел  ежегодно  участвует  в   подготовке   доклада   об
осуществлении   муниципального   контроля   в   соответствующей  сфере
деятельности, об эффективности такого контроля.
     2.1.3. Отдел обеспечивает направление в срок до 1 сентября  года,
предшествующего  году проведения плановых проверок, проекта ежегодного
плана проведения плановых проверок в прокуратуру города Костромы.
     Отдел  обеспечивает  доведение  утвержденного  ежегодного   плана
проведения   плановых   проверок   до  сведения  заинтересованных  лиц
посредством его размещения на официальном сайте  Администрации  города
Костромы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     2.1.4. Отдел  составляет  акты  проверок,  по  фактам  выявленных
нарушений  составляет  предписания  со сроками их исполнения. В случае
невыполнения  предписаний  направляет  материалы  проверок  в   органы
государственной власти для привлечения виновных лиц к административной
ответственности.
     2.1.5. Отдел анализирует результаты проверок, готовит предложения
по предметам своего ведения.
     2.1.6. Отдел  в  целях  предотвращения  нарушений  законов,  иных
нормативных   правовых   актов  Костромской  области  и  муниципальных
правовых актов в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения  сфере
деятельности:
     а) принимает меры к устранению выявленных нарушений;
     б) разрабатывает  проекты  муниципальных  правовых  актов  города
Костромы  по  предметам  ведения  Отдела,  в  том числе проект порядка
осуществления    муниципального    земельного     контроля,     проект
административного  регламента  осуществления муниципального земельного
контроля, иные документы и материалы;
     в)  обобщает  и  анализирует  практику  применения  муниципальных
правовых  актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения
начальнику Управления по их совершенствованию.
     2.1.7. Отдел осуществляет иные полномочия в  сфере  деятельности,
установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены
законодательством, муниципальными правовыми актами города  Костромы  и
не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
    

 

       2.2. Права и обязанности Отдела и должностных лиц Отдела       
    

 

     2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а)  запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   от
руководителей  и  сотрудников  учреждений  и  организаций,  отраслевых
(функциональных) органов Администрации, должностных лиц  информацию  и
документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
     б) пользоваться  системами  связи,  информационными  системами  и
базами данных Администрации;
     в)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности
Управления по предметам ведения Отдела.
     2.2.2.  Должностные  лица  Отдела,  к  обязанностям   которых   в
соответствии   с   должностной   инструкцией   отнесено  осуществление
муниципального земельного контроля, являются муниципальными земельными
инспекторами.
     2.2.3.  Должностные  лица   Отдела,   являющиеся   муниципальными
земельными инспекторами, вправе:
     а) посещать в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации,  при  предъявлении  служебного  удостоверения организации и
объекты, обследовать земельные участки, в том числе занятые  военными,
оборонными  и  другими специальными объектами (с учетом установленного
режима посещения);
     б) давать обязательные для исполнения  юридическим  и  физическим
лицам  указания по вопросам соблюдения установленного порядка и режима
использования земельных участков, а  также  об  устранении  нарушений,
выявленных в ходе проведения проверок;
     в)  безвозмездно  получать  сведения  и  материалы  о  состоянии,
использовании  и  охране  земель,  а  также документы, необходимые для
осуществления  муниципального  земельного  контроля,   в   том   числе
документы, удостоверяющие права на земельные участки;
     г)  обращаться  в  органы  внутренних  дел   за   содействием   в
предотвращении  или  пресечении действий, препятствующих осуществлению
муниципальными земельными инспекторами своих  полномочий,  а  также  в
установлении   личности   граждан,  виновных  в  нарушении  земельного
законодательства;
     д)  в  целях  рассмотрения  вопросов,  входящих   в   компетенцию
муниципальных земельных инспекторов, получать от граждан и должностных
лиц необходимые объяснения, справки, документы.
     2.2.4. Для реализации возложенных  полномочий  сотрудники  Отдела
вправе   в   порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации,  при   предъявлении   служебного   удостоверения   посещать
организации на территории города Костромы.
     2.2.5. Обязанностями Отдела являются:
     а)  своевременное   и   качественное   исполнение   установленных
полномочий,  поручений  главы  Администрации,  курирующего заместителя
главы Администрации, начальника Управления;
     б) соблюдение Конституции Российской Федерации,  законов  и  иных
нормативных  правовых  актов  Российской Федерации, Устава Костромской
области и иных нормативных правовых актов Костромской области,  Устава
города  Костромы,  Регламента  Администрации  города  Костромы  и иных
муниципальных правовых актов города Костромы;
     в) предоставление начальнику Управления планов работы  и  отчетов
об  их  исполнении,  предоставление  иных  планов  работы  и отчетов в
соответствии  с   направлениями   деятельности   Отдела   в   порядке,
установленном приказами начальника Управления;
     г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов
местного  самоуправления города Костромы, юридических лиц по предметам
ведения Отдела;
     д)  объективное,  всестороннее   и   своевременное   рассмотрение
обращений граждан в соответствии с компетенцией Отдела;
     е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных
с  использованием  сведений,  составляющих  государственную  тайну,  в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
     ж)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы
требований к организации делопроизводства и архивного дела;
     з) обеспечение сохранности документов,  образующихся  в  процессе
деятельности,  в  том  числе  документов по личному составу, в течение
сроков  их  хранения,  установленных  федеральными   законами,   иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации, муниципальными
правовыми актами города Костромы;
     и) выполнение требований охраны труда, техники общей  и  пожарной
безопасности,  производственной  санитарии, осуществление мероприятий,
обеспечивающих    безопасные     условия     труда,     предупреждение
производственного травматизма и аварийных ситуаций;
     к)  составление  актов   обследования   земельных   участков   по
результатам  проведения  проверок  в  рамках муниципального земельного
контроля;
     л) составление предписаний при проведении  проверок,  фиксирующих
нарушение законов и иных нормативных муниципальных правовых актов.
    

 

                     2.3. Ответственность Отдела                      
    

 

     2.3.1. Сотрудники Отдела, в  пределах  должностных  обязанностей,
несут  ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение
установленных полномочий, поручений начальника Управления,  начальника
Отдела,  за  непринятие  мер  по  реализации предоставленных настоящим
Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
     2.3.2. Персональную ответственность  за  ненадлежащее  выполнение
Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы
Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.
    

 

                  3. Организация деятельности Отдела                  
    

 

                       3.1. Руководство Отделом                       
    

 

     3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляет
начальник Управления, первый заместитель начальника Управления.
     3.1.2.  Непосредственное  руководство  Отделом  осуществляет  его
начальник,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от должности
кадровым  распоряжением  Администрации  по  представлению   начальника
Управления,    согласованному    с   курирующим   заместителем   главы
Администрации.
     3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим  Положением  и
должностной инструкцией, утверждаемой приказом начальника Управления:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение   Отделом   возложенных   обязанностей,   поручений   главы
Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника
Управления;
     б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяет
обязанности  между  сотрудниками  и  дает  обязательные для исполнения
сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
     в) визирует от имени Отдела проекты документов,  направляемых  на
подпись начальнику Управления, по предметам ведения Отдела;
     г) готовит и вносит начальнику Управления должностные  инструкции
сотрудников Отдела для их утверждения;
     д) ходатайствует перед начальником  Управления  о  дополнительных
выплатах  сотрудникам  Отдела  в связи с расширением круга должностных
обязанностей, об их поощрении либо о наложении  на  них  взысканий  за
совершенные дисциплинарные проступки;
     е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
     ж) представляет  начальнику  Управления  предложения  по  штатной
численности Отдела;
     з) консультирует  сотрудников  Управления  по  предметам  ведения
Отдела;
     и) работает со сведениями, составляющими  государственную  тайну,
на постоянной основе;
     к)  соблюдает  требования  конфиденциальности   при   работе   со
сведениями, содержащими персональные данные;
     л) выполняет иные поручения начальника  Управления  по  предметам
ведения Отдела.
     3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с  отпуском,
болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет
консультант Отдела, если иное должностное лицо не  назначено  приказом
начальника Управления.
    

 

           3.2. Должности муниципальной службы в Управлении           
    

 

     3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности муниципальной
службы:
     а) начальника Отдела;
     б) консультанта Отдела;
     в) ведущего специалиста.
     3.2.2. Муниципальные служащие  Отдела  назначаются  на  должность
кадровым   распоряжением  Администрации  по  представлению  начальника
Управления.
     3.2.3. Должности начальника Отдела, консультанта Отдела  Реестром
должностей  муниципальной  службы  в  Костромской  области  отнесены к
группе ведущих должностей муниципальной службы.
     3.2.4. На должность начальника Отдела, консультанта Отдела  может
быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям
к должностям муниципальной службы города Костромы:
     а)   имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного  образца
высшее   образование   по   направлениям  подготовки  (специальностям)
"государственное и муниципальное управление", "юриспруденция", а также
по   иным  направлениям  подготовки  (специальностям),  относящимся  к
установленной сфере деятельности Отдела;
            редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы

    от 12.09.2014 г. N 2473)
  
     б)  имеющее  не  менее  двух  лет  стажа   муниципальной   службы
(государственной  службы)  или  не  менее  трех  лет  стажа  работы по
специальности;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
     3.2.5. Начальник и консультант Отдела должны:
     а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативными
правовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местного
самоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,
Уставом    города    Костромы,    Регламентом   Администрации,   иными
муниципальными правовыми актами, в  том  числе  настоящим  Положением,
Правилами  внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной
инструкцией;
     б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющие
политику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, города
Костромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   и
муниципального управления;
     в) знать основы делопроизводства,  теорию  и  методы  управления,
основы   права,  экономики,  социально-политические  аспекты  развития
общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых  актов,
правила  и  нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной
защиты;
     г) быть требовательными,  настойчивыми,  повышать  уровень  своих
профессиональных знаний;
     д) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,
информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, с
документами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранить
документацию);
     е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планировать
рабочее время;
     ж) владеть навыками организации и обеспечения  выполнения  задач,
подготовки  и  организационного  обеспечения  мероприятий  с  участием
руководителя, анализа и  прогнозирования,  систематизации  информации,
подготовки  текстов  статей,  выступлений, докладов, справок, отчетов,
сообщений, заключений,  рекомендаций  и  иных  материалов  по  профилю
деятельности,   разработки   предложений   для  последующего  принятия
управленческих  решений,  организации  работы  по   взаимодействию   с
отраслевыми   (функциональными)   органами  Администрации,  подготовки
заседаний,  совещаний  и   других   форм   коллективного   обсуждения,
оптимального  использования  технических  возможностей  и ресурсов для
обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
     3.2.6. Ведущий специалист Отдела назначается на должность  главой
Администрации  по  представлению начальника Управления с учетом мнения
начальника Отдела.
     3.2.7. Должность ведущего специалиста Отдела Реестром  должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе старших
должностей муниципальной службы.
     3.2.8.  На  должность  ведущего  специалиста  Отдела  может  быть
назначено  лицо,  отвечающее  следующим квалификационным требованиям к
должностям муниципальной службы города Костромы:
     а)   имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного  образца
среднее   профессиональное  образование  либо  высшее  образование  по
направлениям      подготовки     (специальностям)     "юриспруденция",
"государственное     и    муниципальное    управление",    "геодезия",
"землеустройство  и  кадастр", а также по иным направлениям подготовки
(специальностям),   относящимся  к  установленной  сфере  деятельности
Отдела;
            редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы

    от 12.09.2014 г. N 2473)
  
     б) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
     3.2.9. Ведущий специалист Отдела должен:
     а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативными
правовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местного
самоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,
Уставом    города    Костромы,    Регламентом   Администрации,   иными
муниципальными правовыми актами, в  том  числе  настоящим  Положением,
Правилами  внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной
инструкцией;
     б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющие
политику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, города
Костромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   и
муниципального управления, теорию и методы управления образовательными
системами;
     в)   знать    основы    делопроизводства,    информационного    и
документационного   обеспечения   деятельности  Администрации,  основы
права, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых
актов,   правила   и   нормы  охраны  труда,  техники  безопасности  и
противопожарной защиты;
     г)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своих
профессиональных знаний;
     д) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,
информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, с
документами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранить
документацию);
     е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планировать
рабочее время;
     ж)  владеть   навыками   подготовки   аналитического   материала,
нормотворческой  деятельности,  системного  подхода  в  решении задач,
консультирования, разработки предложений по  направлению  деятельности
для  последующего  принятия  управленческих  решений,  организационной
работы, подготовки и проведения мероприятий  в  соответствующей  сфере
деятельности,  экспертной  работы  по профилю деятельности, подготовки
проектов муниципальных правовых  актов  по  направлению  деятельности,
составления  и  исполнения перспективных и текущих планов, организации
работы  по  взаимосвязи  с  отраслевыми   (функциональными)   органами
Администрации.
     3.2.10. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта и
ведущего  специалиста  Отдела  определяются должностными инструкциями,
которые утверждаются приказами начальника Управления.
    

 

    

 

    

 

                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                         от 29 ноября 2013 года N 2761
    

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          об отделе наружной рекламы и информации Управления          
           территориального планирования, городских земель,           
           градостроительства, архитектуры и муниципального           
               имущества Администрации города Костромы
    

 

    
      

 

           (В редакции Постановлений Администрации города Костромы

               от 12.09.2014 г. N 2473)
  
                    
  
    

 

                          1. Общие положения                          
    

 

     1.1.   Отдел   наружной   рекламы   и    информации    Управления
территориального  планирования,  городских земель, градостроительства,
архитектуры и муниципального имущества Администрации  города  Костромы
(далее,  соответственно,  - Отдел, Управление, Администрация) является
структурным подразделением Управления, к  предметам  ведения  которого
относится  решение вопросов местного значения в сфере наружной рекламы
и информации, установки рекламных и информационных конструкций.
     1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в
соответствии  со  структурой  Управления,  утверждаемой постановлением
Администрации.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области, Уставом города  Костромы,  иными
муниципальными   правовыми   актами   города  Костромы,  в  том  числе
Регламентом Администрации города Костромы, Положением  об  Управлении,
настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.
    

 

                        2. Компетенция Отдела                         
    

 

                        2.1. Полномочия Отдела                        
    

 

     2.1.1. В сфере организации размещения наружной рекламы Отдел:
     а) готовит схемы размещения рекламных  конструкций  на  земельных
участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином
недвижимом имуществе, находящихся в собственности Костромской  области
или муниципальной собственности города Костромы;
     б)  оформляет  и  выдает  разрешения   на   установку   рекламных
конструкций  на  территории города Костромы, оформляет отказы в выдаче
разрешений на установку рекламных конструкций;
     в)  обеспечивает  принятие  решения  об  аннулировании   выданных
разрешений на установку рекламных конструкций;
     г)  выявляет  рекламные  конструкции,   установленные   и   (или)
эксплуатируемые   самовольно,   а   также   с  нарушением  требований,
содержащихся в разрешениях, в случае выявления составляет акт  осмотра
рекламной конструкции;
     д) выдает владельцу рекламной конструкции, собственнику или иному
законному   владельцу  недвижимого  имущества,  к  которому  рекламная
конструкция   присоединена,   предписание   об  устранении  нарушений,

    связанных   с  установкой  (размещением),  содержанием,  эксплуатацией

рекламной    конструкции,    предписание    о   демонтаже   самовольно
установленной рекламной конструкции;
         (Дополнен   -   Постановление   Администрации   города   Костромы

    от 20.02.2014 г. N 460)
  
     е) организует  в  порядке,  установленном  Администрацией  города
Костромы,  демонтаж рекламных конструкций, установленных самовольно, а
также  с  нарушением  требований,  содержащихся   в   разрешениях   на
установку;
     ж) организует проведение торгов по продаже  права  на  заключение
договоров   на   установку   и   эксплуатацию  рекламных  конструкций,
присоединяемых  к  муниципальному   недвижимому   имуществу   (зданию,
строению, сооружению, земельному участку и др.);
     з)  производит  расчет  платы  по  договорам   на   установку   и
эксплуатацию  рекламных  конструкций,  присоединяемых к муниципальному
недвижимому имуществу,  и  контролирует  в  установленном  порядке  ее
перечисление в бюджет города Костромы;
     и)  в  случае  невыполнения  владельцем  рекламной   конструкции,
присоединенной  к  муниципальному недвижимому имуществу, предписания о
приведении  рекламной  конструкции  в  соответствие   с   требованиями
разрешения  в  установленный  срок,  готовит уведомление о расторжении
договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
         
    к)  осуществляет  регистрацию  и  учет  договоров  на установку и

    эксплуатацию  рекламных  конструкций,  соглашений  об  их  изменении и

    расторжении;
  
         (Дополнен   -   Постановление   Администрации   города   Костромы

    от 20.02.2014 г. N 460)
  
         
    л)  составляет  протоколы  об  административных  правонарушениях,

    предусмотренных   Кодексом  Костромской  области  об  административных

    правонарушениях,   и   направляет   их   органу  (должностному  лицу),

    уполномоченному     рассматривать     дела     об     административных

    правонарушениях;
  
         (Дополнен   -   Постановление   Администрации   города   Костромы

    от 20.02.2014 г. N 460)
  
         
    м)  в  установленные  сроки  готовит и представляет отчетность об

    осуществлении   переданных   государственных   полномочий  Костромской

    области  по составлению протоколов об административных правонарушениях

    по   форме,   утвержденной  постановлением  администрации  Костромской

    области.
  
         (Дополнен   -   Постановление   Администрации   города   Костромы

    от 20.02.2014 г. N 460)
  
     2.1.2.  В  сфере  организации размещения вывесок и указателей, не
содержащих   сведений   рекламного   характера,   Отдел   оформляет  и
обеспечивает  выдачу  разрешений  на  установку вывесок и указателей в
порядке, определяемом органом местного самоуправления города Костромы.
            редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы

    от 20.02.2014 г. N 460)
  
     2.1.3. Отдел реализует иные полномочия Управления в установленной
пунктом   1.1   настоящего  Положения  сфере  деятельности,  если  они
предусмотрены действующим законодательством, муниципальными  правовыми
актами  города  Костромы  и не отнесены к компетенции иных органов или
должностных лиц.
    

 

                   2.2. Права и обязанности Отдела                    
    

 

     2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а)  запрашивать  и  получать   от   руководителей,   заместителей
руководителей   и  работников  учреждений  и  организаций,  отраслевых
(функциональных) органов Администрации, иных структурных подразделений
Управления,  должностных  лиц  информацию и документы, необходимые для
выполнения возложенных на Отдел полномочий;
     б) пользоваться  системами  связи,  информационными  системами  и
базами данных Администрации;
     в)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности
Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела;
     г) принимать участие в  совещаниях,  участвовать  в  деятельности
коллегиальных  совещательных органов, образуемых главой Администрации,
по предметам ведения Отдела.
     2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
     а)  своевременное   и   качественное   исполнение   установленных
полномочий,  поручений  главы  Администрации,  курирующего заместителя
главы  Администрации,  на  которого   в   соответствии   с   письменно
установленным  распределением обязанностей возложено общее руководство
Управлением (далее  -  курирующий  заместитель  главы  Администрации),
начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
     б) соблюдение Конституции Российской Федерации,  законов  и  иных
нормативных  правовых  актов  Российской Федерации, Устава Костромской
области и иных нормативных правовых актов Костромской области,  Устава
города  Костромы,  Регламента  Администрации  города  Костромы  и иных
муниципальных правовых актов;
     в) в случаях  и  в  порядке,  установленных  приказом  начальника
Управления,   представление   на   утверждение   первому   заместителю
начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
     г)  рассмотрение  в  установленном  порядке   обращений   органов
государственной  власти, органов местного самоуправления, физических и
юридических лиц по предметам ведения Отдела;
     д) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных
с  использованием  сведений,  составляющих  государственную  тайну,  в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
     е) выполнение требований охраны труда, техники общей  и  пожарной
безопасности,  производственной  санитарии, осуществление мероприятий,
обеспечивающих    безопасные     условия     труда,     предупреждение
производственного травматизма и аварийных ситуаций;
     ж) обеспечение сохранности документов,  образующихся  в  процессе
деятельности,  в  том  числе  документов по личному составу, в течение
сроков  их  хранения,  установленных  федеральными   законами,   иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации, муниципальными
правовыми актами города Костромы;
     з)   эффективное   использование   закрепленного    за    Отделом
муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением,
обеспечение сохранности данного имущества;
     и)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  муниципальными  правовыми  актами требований к
организации делопроизводства и архивного дела.
    

 

               2.3. Ответственность сотрудников Отдела                
    

 

     2.3.1. Сотрудники Отдела, в  пределах  должностных  обязанностей,
несут  ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение
установленных полномочий,  поручений  начальника  Управления,  первого
заместителя  начальника  Управления,  начальника Отдела, за непринятие
мер  по  реализации  предоставленных  настоящим  Положением   прав   и
исполнению возложенных обязанностей.
     2.3.2. Персональную ответственность  за  ненадлежащее  выполнение
Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы
Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.
    

 

                  3. Организация деятельности Отдела                  
    

 

                       3.1. Руководство Отделом                       
    

 

     3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляют
начальник Управления и первый заместитель начальника Управления.
     3.1.2.  Непосредственное  руководство  Отделом  осуществляет  его
начальник,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от должности
кадровым  распоряжением  Администрации  по  представлению   начальника
Управления,    согласованному    с   курирующим   заместителем   главы
Администрации,  с  учетом  мнения   первого   заместителя   начальника
Управления.
     3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим  Положением  и
должностной инструкцией, утверждаемой приказом начальника Управления:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение   Отделом   возложенных   обязанностей,   поручений   главы
Администрации   города   Костромы,   курирующего   заместителя   главы
Администрации,  начальника  Управления, первого заместителя начальника
Управления;
     б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяет
обязанности  между  сотрудниками  и  дает  обязательные для исполнения
сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
     в) визирует от имени Отдела проекты документов,  направляемых  на
подпись   первому   заместителю   начальника   Управления,  начальнику
Управления;
     г) готовит и вносит  первому  заместителю  начальника  Управления
должностные  инструкции  сотрудников  Отдела  для  их представления на
утверждение начальнику Управления;
     д) ходатайствует перед первым заместителем начальника Управления,
начальником  Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в
связи с расширением круга должностных обязанностей,  об  их  поощрении
либо  о  наложении  на  них  взысканий  за  совершенные дисциплинарные
проступки;
     е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
     ж) представляет  начальнику  Управления  предложения  по  штатной
численности Отдела;
     з) консультирует сотрудников Управления и обратившихся граждан по
предметам ведения Отдела;
     и) работает со сведениями, составляющими  государственную  тайну,
на постоянной основе;
     к)  соблюдает  требования  конфиденциальности   при   работе   со
сведениями, содержащими персональные данные;
     л) выполняет иные поручения начальника  Управления  по  предметам
ведения Отдела.
     3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с  отпуском,
болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет
должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.
    

 

             3.2. Должности муниципальной службы в Отделе             
    

 

     3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
     а) начальника Отдела;
     б) консультанта;
     в) главного специалиста.
     3.2.2. Муниципальные служащие назначаются на  должность  кадровым
распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
     3.2.3. Должности начальника Отдела, консультанта Отдела  Реестром
должностей  муниципальной  службы  в  Костромской  области  отнесены к
группе ведущих должностей муниципальной службы.
     3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено  лицо,
отвечающее следующим квалификационным требованиям:
     а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее   профессиональное   образование   по  направлениям  подготовки
"архитектура",    "строительство"    и     направлениям     подготовки
(специальностям),   для  которых  федеральным  органом  исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому  регулированию  в  сфере образования, установлено
их  соответствие  названным  направлениям  подготовки,  а  также  иным
направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
     б)  имеющее  не  менее  двух  лет  стажа   муниципальной   службы
(государственной  службы)  или  не  менее  трех  лет  стажа  работы по
специальности, отнесенной к установленной сфере деятельности Отдела;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.6 настоящего Положения.
     3.2.5. На должность  консультанта  Отдела  может  быть  назначено
лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
     а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее  профессиональное  образование по специальностям "архитектура",
"строительство"  и  направлениям  подготовки   (специальностям),   для
которых  федеральным  органом  исполнительной  власти,  осуществляющим
функции по выработке государственной политики  и  нормативно-правовому
регулированию   в   сфере  образования,  установлено  их  соответствие
названным  направлениям  подготовки,   а   также   иным   направлениям
подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
     б)  имеющее  не  менее  двух  лет  стажа   муниципальной   службы
(государственной  службы)  или  не  менее  трех  лет  стажа  работы по
специальности, отнесенной к установленной сфере деятельности Отдела;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.6 настоящего Положения.
     3.2.6. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
     а)  знать  Конституцию  Российской   Федерации,   федеральное   и
областное  законодательство  по  вопросам  местного  самоуправления  и
муниципальной службы, федеральное, областное законодательство  и  иные
нормативные   правовые   акты,   регулирующие   земельные   отношения,
стратегические программные документы, определяющие  политику  развития
Российской  Федерации, Костромской области, муниципального образования
в сфере имущественных отношений;
     б) знать земельное и гражданское законодательство;
     в)  знать  основы  права  и   экономики,   социально-политических
аспектов    развития   общества;   порядок   подготовки   и   принятия
муниципальных правовых актов;
     г) знать основы государственного и муниципального управления;
     д)  знать  документы,  регламентирующие  служебную  деятельность,
служебный распорядок Администрации;
     е)   знать   порядок   работы   со   сведениями,    составляющими
государственную тайну;
     ж) знать правила и нормы охраны  труда,  техники  безопасности  и
противопожарной защиты;
     з)  обладать  навыками  работы  с  современными   информационными
технологиями,  информационными  системами,  оргтехникой  и  средствами
коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда
и    эффективного    планирования   рабочего   времени,   делового   и
профессионального общения;
     и) обладать навыками организации и обеспечения выполнения  задач,
подготовки  и  организационного  обеспечения  мероприятий  с  участием
руководителя, анализа и  прогнозирования,  систематизации  информации,
подготовки  текстов  статей,  выступлений, докладов, справок, отчетов,
сообщений, заключений,  рекомендаций  и  иных  материалов  по  профилю
деятельности,   разработки   предложений   для  последующего  принятия
управленческих  решений,  организации  работы  по  взаимодействию   со
структурными    подразделениями    органа    местного   самоуправления
муниципального образования и другими органами местного  самоуправления
муниципального  образования,  подготовки заседаний, совещаний и других
форм коллективного обсуждения, оптимального использования  технических
возможностей    и    ресурсов    для   обеспечения   эффективности   и
результативности служебной деятельности.
     3.2.7. Главный  специалист  Отдела  назначается  на  должность  и
освобождается  от  должности  главой  Администрации  по  представлению
начальника Управления с учетом мнения первого  заместителя  начальника
Управления, начальника Отдела.
     3.2.8. Должность главного специалиста Отдела Реестром  должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе старших
должностей муниципальной службы.
     3.2.9.  На  должность  главного  специалиста  Отдела  может  быть
назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
     а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
среднее   профессиональное  образование  или  высшее  профессиональное
образование  по  специальностям   "архитектура",   "строительство"   и
направлениям  подготовки  (специальностям),  для  которых  федеральным
органом исполнительной власти,  осуществляющим  функции  по  выработке
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
образования,  установлено  их  соответствие   названным   направлениям
подготовки,  а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере
деятельности Отдела;
     б) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.10 настоящего Положения.
     3.2.10. Главный специалист Отдела должен:
     а)  знать  Конституцию  Российской   Федерации,   федеральное   и
областное  законодательство  по  вопросам  местного  самоуправления  и
муниципальной службы, федеральное, областное законодательство  и  иные
нормативные   правовые   акты,   регулирующие   земельные   отношения,
стратегические программные документы, определяющие  политику  развития
Российской  Федерации, Костромской области, муниципального образования
в сфере имущественных отношений;
     б) знать земельное и гражданское законодательство;
     в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и  принятия
муниципальных     правовых    актов,    основы    информационного    и
документационного обеспечения деятельности Администрации,  структурных
(функциональных) органов Администрации;
     г) знать основы государственного и муниципального управления;
     д)  знать  документы,  регламентирующие  служебную  деятельность,
служебный распорядок Администрации;
     е) знать правила и нормы охраны  труда,  техники  безопасности  и
противопожарной защиты;
     ж)  обладать  навыками  работы  с  современными   информационными
технологиями,  информационными  системами,  оргтехникой  и  средствами
коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда
и    эффективного    планирования   рабочего   времени,   делового   и
профессионального общения;
     з)  обладать  навыками   подготовки   аналитического   материала,
нормотворческой  деятельности,  системного  подхода  в  решении задач,
консультирования, разработки предложений в сфере  деятельности  отдела
для  последующего  принятия  управленческих  решений,  организационной
работы, подготовки  и  проведения  мероприятий  в  сфере  деятельности
отдела,  экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых
актов  по   направлению   деятельности,   составления   и   исполнения
перспективных  и  текущих  планов, организации работы по взаимосвязи с
другими отраслевыми (функциональными)  органами  Администрации,  Думой
города  Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой
Администрации.
     3.2.11. Должностные обязанности начальника  Отдела,  консультанта
Отдела   и   главного  специалиста  Отдела  определяются  должностными
инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
    

 

    

 

                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                         от 29 ноября 2013 года N 2761
    

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
      об отделе перспективного развития территории и инженерной       
       инфраструктуры Управления территориального планирования,       
          городских земель, градостроительства, архитектуры           
       и муниципального имущества Администрации города Костромы
    

 

    
      

 

           (В редакции Постановления Администрации города Костромы

                           от 12.09.2014 г. N 2473)

           
  
    

 

                          1. Общие положения                          
    

 

     1.1.  Отдел  перспективного  развития  территории  и   инженерной
инфраструктуры  Управления  территориального  планирования,  городских
земель, градостроительства,  архитектуры  и  муниципального  имущества
Администрации   города   Костромы  (далее,  соответственно,  -  Отдел,
Управление,   Администрация)   является   структурным   подразделением
Управления,  осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий
в сфере организации подготовки  генерального  плана  города  Костромы,
правил  землепользования  и застройки города Костромы, документации по
планировке   территории,   местных    нормативов    градостроительного
проектирования,   формирования   и   ведения   информационной  системы
обеспечения  градостроительной  деятельности  на   территории   города
Костромы.
     1.2. Отдел создается и упраздняется  распоряжением  Администрации
города  Костромы в соответствии со структурой Управления, утверждаемой
постановлением Администрации.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области, Уставом города  Костромы,  иными
муниципальными   правовыми   актами   города  Костромы,  в  том  числе
Регламентом Администрации города Костромы, Положением  об  Управлении,
настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.
    

 

                        2. Компетенция Отдела                         
    

 

                        2.1. Полномочия Отдела                        
    

 

     2.1.1. В сфере территориального планирования Отдел:
     а)   организует    подготовку    проекта    местных    нормативов
градостроительного проектирования города Костромы;
     б)  организует  подготовку  проекта  Генерального  плана   города
Костромы и проектов внесения в него изменений;
     в)  организует   подготовку   публичных   слушаний   по   проекту
Генерального плана города Костромы, по внесению в него изменений;
     г)  в  случаях,  установленных   действующим   законодательством,
организует  направление  проекта Генерального плана города Костромы на
согласование в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти,
администрацию  Костромской  области,  органы  местного  самоуправления
муниципальных образований, имеющих общую границу с городом Костромой;
     д) контролирует реализацию Генерального плана города Костромы;
     е)  рассматривает  и  готовит   в   предусмотренных   действующим
законодательством  случаях заключения на проект схемы территориального
планирования Российской Федерации, на  проект  схемы  территориального
планирования  Костромской  области,  на  проекты схем территориального
планирования муниципальных районов, имеющих общую  границу  с  городом
Костромой;
     ж)  от  имени  города   Костромы   в   случаях   и   в   порядке,
предусмотренных  действующим  законодательством, организует совместную
подготовку  документов  территориального   планирования   с   органами
исполнительной   власти   Костромской   области,   органами   местного
самоуправления других муниципальных образований;
     з)   готовит   предложения   о   внесении   изменений   в   схемы
территориального     планирования    Российской    Федерации,    схему
территориального    планирования    Костромской     области,     схемы
территориального  планирования  муниципальных  районов,  имеющих общую
границу с городом Костромой.
     2.1.2. В сфере градостроительного зонирования Отдел:
     а) участвует в деятельности Комиссии по подготовке проекта правил
землепользования и застройки города Костромы (далее - Комиссия);
     б) осуществляет проверку представленного Комиссией проекта правил
землепользования  и  застройки  города  Костромы и проекта изменений в
них на соответствие требованиям технических регламентов,  Генеральному
плану города Костромы, схемам территориального планирования Российской
Федерации, схеме территориального  планирования  Костромской  области,
схемам  территориального  планирования  муниципальных районов, имеющих
общую границу с городом Костромой;
     в)   рассматривает   инвестиционные   проекты,   предлагаемые   к
реализации  на  территории  города  Костромы, готовит заключения об их
соответствии градостроительной  документации,  осуществляет  анализ  и
систематизацию инвестиционных проектов.
     2.1.3. В сфере подготовки документации по  планировке  территории
Отдел:
     а) готовит главе  Администрации  города  Костромы  предложения  о
подготовке документации по планировке территории;
     б) готовит проект постановления Администрации о принятии  решения
о  подготовке документации по планировке территории и проекты внесения
в него изменений;
     в)  выдает  заявителю  заключение  об  отсутствии   необходимости
подготовки документации по планировке территории;
     г) готовит либо согласовывает задание на подготовку  документации
по планировке территории;
     д)   осуществляет   проверку   подготовленной   документации   по
планировке   территории   города  Костромы  на  соответствие  условиям
выданного   (согласованного)    задания,    требованиям    технических
регламентов, градостроительных регламентов, с учетом границ территорий
объектов культурного наследия,  включенных  в  единый  государственный
реестр  объектов  культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов  Российской  Федерации,  границ  территорий  вновь  выявленных
объектов   культурного   наследия,  границ  зон  с  особыми  условиями
использования территорий;
     е) принимает решение о направлении подготовленной документации по
планировке  территории  главе  Администрации  города  Костромы  или об
отклонении такой документации и о направлении ее на доработку, готовит
соответствующие  проекты  постановлений  Администрации  об утверждении
документации  по  планировке  территории  или  об   отклонении   такой
документации и направлении ее на доработку;
     ж) обеспечивает хранение утвержденной документации по  планировке
территории;
     з)  организует  подготовку  проектов  планировки   территории   и
проектов межевания территории города Костромы;
     и)  готовит  предложения  об  установлении  и  изменении   границ
территории города Костромы.
     2.1.4. В сфере развития застроенных  территорий  города  Костромы
Отдел:
     а) направляет главе Администрации города Костромы  предложения  о
развитии застроенных территорий;
     б) обеспечивает принятие Администрацией города Костромы решения о
развитии   застроенных   территорий,  готовит  соответствующий  проект
постановления Администрации;
     в) в  соответствии  с  информацией,  предоставленной  отраслевыми
(функциональными)  органами  Администрации  города  Костромы,  готовит
проекты договоров о развитии застроенных территорий;
     г)  готовит  проекты  постановлений  Администрации  о  проведении
аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории;
     д)  обеспечивает  осуществление  функций   Администрации   города
Костромы  как  организатора  аукциона  на  право  заключить  договор о
развитии  застроенной  территории  либо  обеспечивает  заключение   со
специализированной организацией договора о проведении такого аукциона.
     2.1.5. В сфере организации и проведения публичных слушаний Отдел:
     а)   осуществляет   организационное   и   материально-техническое
обеспечение   деятельности  Комиссии  как  органа,  ответственного  за
подготовку  и  проведение  публичных  слушаний  по   проектам   правил
землепользования  и  застройки,  а  также  по  вопросам предоставления
разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков
и   объектов   капитального   строительства,  вопросам  отклонения  от
предельных  параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов  капитального  строительства,  вопросам изменения одного вида
разрешенного использования земельных участков и объектов  капитального
строительства  на  другой  вид  такого  использования  при  отсутствии
утвержденных правил землепользования и застройки;
     б) обеспечивает подготовку и  проведение  публичных  слушаний  по
проектам  планировки территорий и проектам межевания территорий города
Костромы,  подготавливаемым  в  составе  документации  по   планировке
территории.
     2.1.6. В сфере  формирования  и  ведения  информационной  системы
обеспечения   градостроительной   деятельности  на  территории  города
Костромы:
     а) осуществляет ведение муниципальной геоинформационной системы;
     б) систематизирует топографическую и атрибутивную  информацию  по
земельным и имущественным объектам;
     в) осуществляет хранение и предоставляет геоинформационные данные
отраслевым  (функциональным)  органам  Администрации,  их  структурным
подразделениям и другим службам  в  соответствии  с  исполняемыми  ими
функциями;
     г) формирует базу данных  об  использовании  земельных  участков,
расположенных  в  границах  города, с учетом существующих и строящихся
объектов недвижимости;
     д)  осуществляет  прием   и   обработку   материалов   инженерных
изысканий, исполнительных съемок объектов недвижимости для включения в
информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;
     е) ведет электронную карту города Костромы;
     ж) предоставляет сведения из информационной  системы  обеспечения
градостроительной деятельности на бумажном и электронном носителе;
     з)  участвует  в   подготовке   и   предоставлении   сведений   о
плательщиках земельного налога в территориальные налоговые органы;
     и)   проверяет   проектную    документацию    на    строительство
инженерно-технических   коммуникаций   на   соответствие   техническим
регламентам.
     2.1.7. В сфере создания условий для  развития  систем  инженерной
инфраструктуры города Костромы:
     а)  осуществляет   сбор   информации   о   технических   условиях
подключения    объектов    капитального    строительства    к    сетям
инженерно-технического обеспечения;
     б) взаимодействует с организациями, осуществляющими  эксплуатацию
сетей  инженерно-технического  обеспечения, по вопросам перспективного
развития инженерной инфраструктуры города Костромы;
     в) взаимодействует с организациями, эксплуатирующими транспортные
магистрали  города,  по  вопросам перспективного развития транспортной
инфраструктуры города Костромы;
     г)  участвует  в  разработке  инвестиционных,  целевых  и  других
программ  развития  инженерной  и  транспортной  инфраструктур  города
Костромы.
     2.1.8. Отдел:
     а)  организует  работу   архитектурно-градостроительного   Совета
города Костромы, участвует в его заседаниях;
     б)    обеспечивает    участие     Управления     в     заседаниях
градостроительного Совета уполномоченного органа в сфере архитектуры и
градостроительства Костромской области;
     в) обеспечивает разработку программы комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры города Костромы;
     г)  готовит  технические  задания  на  разработку  инвестиционных
программ  организаций  коммунального  комплекса  по  развитию  системы
коммунальной инфраструктуры;
     д)  рассматривает  представленные   организациями   коммунального
комплекса   проекты   инвестиционных   программ   по  развитию  систем
коммунальной инфраструктуры  на  соответствие  условиям  утвержденного
технического задания.
     2.1.9. По  предметам  своего  ведения,  указанным  в  пункте  1.1
настоящего Положения, Отдел:
     а) разрабатывает  проекты  муниципальных  правовых  актов  города
Костромы, иные документы и материалы;
     б)  обобщает  и  анализирует  практику  применения  муниципальных
правовых   актов   города   Костромы,   вносит   предложения   по   их
совершенствованию;
     в) участвует в рассмотрении и экспертизе  проектов  муниципальных
правовых  актов  города  Костромы,  иных  документов,  разрабатываемых
другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, а  также
проектов   законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Костромской
области;
     г) участвует в разработке и реализации  государственных  программ
Российской  Федерации,  федеральной адресной инвестиционной программы,
государственных программ Костромской области, инвестиционных  проектов
и   программы   социально-экономического   развития  города  Костромы,
содержащих вопросы архитектуры и градостроительства;
     д) обеспечивает  учет,  систематизацию,  оперативное  хранение  и
использование   документов,   в  том  числе  в  электронной  или  иной
машиночитаемой форме, готовит их для передачи на архивное хранение;
     е)  консультирует  обратившихся  граждан  и  юридических  лиц  по
вопросам деятельности Отдела;
     ж) представляет интересы Администрации в органах  государственной
власти,  органах  местного самоуправления, а также в организациях всех
форм собственности;
     з) согласовывает землеустроительную  документацию,  в  том  числе
проекты  межевания  территорий,  в  части учета положений Генерального
плана  города  Костромы,  красных  линий,  границ  смежных   земельных
участков,   ранее   выданных   актов  выбора  земельных  участков  для
строительства, размещения сетей инженерно-технического обеспечения.
     2.1.10.  Отдел  непосредственно  осуществляет   иные   полномочия
Управления  в  установленной  пунктом  1.1  настоящего Положения сфере
деятельности,  если  они  предусмотрены  законодательством  Российской
Федерации,  муниципальными  правовыми  актами  города  Костромы  и  не
отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
    

 

                   2.2. Права и обязанности Отдела                    
    

 

     2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и
организаций,   отраслевых   (функциональных)   органов  Администрации,
должностных лиц информацию и  документы,  необходимые  для  выполнения
возложенных на Отдел полномочий;
     б) пользоваться  системами  связи,  информационными  системами  и
базами данных, иными носителями информации Администрации;
     в)  при  предъявлении   служебного   удостоверения   посещать   и
производить   осмотр   расположенных  на  территории  города  Костромы
объектов капитального строительства;
     г)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности
Управления по предметам ведения Отдела;
     д) принимать участие в  совещаниях,  участвовать  в  деятельности
коллегиальных  совещательных  органов, образуемых главой Администрации
города Костромы, по предметам ведения Отдела.
     2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
     а)  своевременное   в   качественное   исполнение   установленных
полномочий, поручений главы Администрации города Костромы, заместителя
главы  Администрации,  осуществляющего  в  соответствии  с   письменно
установленным   распределением  обязанностей  координацию  и  контроль
деятельности  Управления  (далее  -   курирующий   заместитель   главы
Администрации),    начальника   Управления,   заместителя   начальника
Управления - Главного архитектора города Костромы;
     б) соблюдение Устава города  Костромы,  Регламента  Администрации
города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
     в) представление начальнику Управления планов работы и отчетов об
их   исполнении,   представление   иных  планов  работы  и  отчетов  в
соответствии  с   направлениями   деятельности   Отдела   в   порядке,
установленном приказами начальника Управления;
     г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов
местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
     д)  объективное,  всестороннее   и   своевременное   рассмотрение
обращений граждан по предметам своего ведения;
     е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных
с  использованием  сведений,  составляющих  государственную  тайну,  в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
     ж) обеспечение сохранности документов,  образующихся  в  процессе
деятельности,  в  том  числе  документов по личному составу, в течение
сроков  их  хранения,  установленных  федеральными   законами,   иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации, муниципальными
правовыми актами города Костромы;
     з)   эффективное   использование   закрепленного    за    Отделом
муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением,
обеспечение сохранности данного имущества;
     и) выполнение требований охраны труда, техники общей  и  пожарной
безопасности,  производственной  санитарии, осуществление мероприятий,
обеспечивающих  безопасные  условия  труда,  предупреждение  аварийных
ситуаций;
     к)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы
требований к организации делопроизводства и архивного дела.
    

 

               2.3. Ответственность сотрудников Отдела                
    

 

     2.3.1. Сотрудники Отдела, в  пределах  должностных  обязанностей,
несут  ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение
установленных полномочий, поручений начальника Управления,  начальника
Отдела,  за  непринятие  мер  по  реализации предоставленных настоящим
Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
     2.3.2. Персональную ответственность  за  ненадлежащее  исполнение
установленных   настоящим   Положением   полномочий,  поручений  главы
Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.
    

 

                  3. Организация деятельности Отдела                  
    

 

                       3.1. Руководство Отделом                       
    

 

     3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляют
начальник  Управления,  заместитель  начальника  Управления  - Главный
архитектор города Костромы.
     3.1.2.   Непосредственное   руководство   Отделом    осуществляет
начальник   Отдела,   назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от
должности  кадровым  распоряжением  Администрации   по   представлению
начальника   Управления   с   учетом   мнения  заместителя  начальника
Управления - Главного архитектора города Костромы.
     3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим  Положением  и
должностной инструкцией:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение   Отделом   возложенных   обязанностей,   поручений   главы
Администрации   города   Костромы,   курирующего   заместителя   главы
Администрации,    начальника    Управления,   заместителя   начальника
Управления - Главного архитектора города Костромы;
     б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяет
обязанности  и  дает  обязательные  для исполнения сотрудниками Отдела
поручения и указания, проверяет их исполнение;
     в) визирует от имени Отдела проекты документов,  направляемые  на
подпись начальнику Управления;
     г)  вносит  на  утверждение  начальнику  Управления   должностные
инструкции сотрудников Отдела;
     д) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
     е) ходатайствует перед начальником  Управления  о  дополнительных
выплатах  сотрудникам  Отдела  в связи с расширением круга должностных
обязанностей, об их поощрении либо о наложении  на  них  взысканий  за
совершенные дисциплинарные проступки;
     ж) работает со сведениями, составляющими  государственную  тайну,
на постоянной основе;
     з)  ходатайствует  перед   начальником   Управления   о   допуске
сотрудников Отдела к государственной тайне;
     и) представляет  начальнику  Управления  предложения  по  штатной
численности Отдела;
     к)  соблюдает  требования  конфиденциальности   при   работе   со
сведениями, содержащими персональные данные;
     л)  обеспечивает  соблюдение  трудовой  дисциплины   сотрудниками
Отдела.
     3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с  отпуском,
болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет
должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.
    

 

             3.2. Должности муниципальной службы в Отделе             
    

 

     3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
     а) начальника Отдела;
         
    б) консультантов;
  
         
    в) главных специалистов.
  
     г) ведущего специалиста.
            редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы

    от 12.09.2014 г. N 2473)
  
     3.2.2. Муниципальные служащие  Отдела  назначаются  на  должность
кадровым   распоряжением  Администрации  по  представлению  начальника
Управления.
     3.2.3. Должность начальника Отдела, консультанта Отдела  Реестром
должностей  муниципальной  службы  в  Костромской  области  отнесена к
группе ведущих должностей муниципальной службы.
     3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено  лицо,
отвечающее следующим квалификационным требованиям:
     а)   имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного  образца
высшее    образование   по   направлению   подготовки   "архитектура",
специальностям,  относящимся к указанному направлению подготовки, либо
по   специальностям   "промышленное   и   гражданское  строительство",
"городское  строительство  и  хозяйство", а также по иным направлениям
подготовки   (специальностям),   относящимся   к  установленной  сфере
деятельности Отдела;
            редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы

    от 12.09.2014 г. N 2473)
  
     б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо  стаж
муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.
     3.2.5.  Должность   консультанта   Отдела   Реестром   должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе ведущих
должностей муниципальной службы.
     3.2.6. На должность  консультанта  Отдела  может  быть  назначено
лицо,  отвечающее  следующим квалификационным требованиям к должностям
муниципальной службы города Костромы:
     а)   имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного  образца
высшее   образование   по   направлениям   подготовки   "архитектура",
"строительство"   и   направлениям  подготовки  (специальностям),  для
которых  федеральным  органом  исполнительной  власти,  осуществляющим
функции  по  выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию   в   сфере  образования,  установлено  их  соответствие
названным   направлениям   подготовки,   а   также  иным  направлениям
подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
            редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы

    от 12.09.2014 г. N 2473)
  
     б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо  стаж
муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.
     3.2.7. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
     а)  знать  Конституцию  Российской   Федерации,   федеральное   и
областное  законодательство  по  вопросам  местного  самоуправления  и
муниципальной службы, федеральное, областное законодательство  и  иные
нормативные  правовые  акты,  регулирующие  имущественные  и земельные
отношения, стратегические программные документы, определяющие политику
развития  Российской  Федерации,  Костромской  области, муниципального
образования в сфере имущественных отношений;
     б)  знать  законодательство  о  градостроительной   деятельности,
земельное   законодательство,   правила   и   нормы  градостроительной
деятельности и землеустройства;
     в) знать основы государственного и муниципального управления;
     г) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
     д) знать служебный распорядок Администрации города Костромы;
     е)   знать   порядок   работы   со   сведениями,    составляющими
государственную тайну;
     ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
     з)  знать  основы  права  и   экономики,   социально-политических
аспектов    развития   общества;   порядка   подготовки   и   принятия
муниципальных правовых актов;
     и)  обладать  навыками  работы  с  современными   информационными
технологиями,  информационными  системами,  оргтехникой  и  средствами
коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда
и    эффективного    планирования   рабочего   времени,   делового   и
профессионального общения;
     к) обладать навыками организации и обеспечения выполнения  задач,
подготовки  и  организационного  обеспечения  мероприятий  с  участием
руководителя, анализа и  прогнозирования,  систематизации  информации,
подготовки  текстов  статей,  выступлений, докладов, справок, отчетов,
сообщений,  заключений,  рекомендаций  и  иных  материалов   в   сфере
деятельности  отдела, разработки предложений для последующего принятия
управленческих  решений,  организации  работы  по   взаимодействию   с
отраслевыми  (функциональными) органами Администрации города Костромы,
Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией  города  Костромы,
главой  Администрации города Костромы, подготовки заседаний, совещаний
и других форм  коллективного  обсуждения,  оптимального  использования
технических  возможностей  и  ресурсов для обеспечения эффективности и
результативности служебной деятельности.
     3.2.8. Главный специалист и ведущий специалист Отдела назначаются
на  должность  и  освобождаются  от  должности  кадровым распоряжением
Администрации по представлению начальника Управления с  учетом  мнения
заместителя   начальника  Управления  -  Главного  архитектора  города
Костромы и начальника Отдела.
     3.2.9. Должности главного и ведущего специалистов Отдела Реестром
должностей  муниципальной  службы  в  Костромской  области  отнесены к
группе старших должностей муниципальной службы.
     3.2.10. На должности  главного  и  ведущего  специалистов  Отдела
могут  быть  назначены  лица,  отвечающие  следующим  квалификационным
требованиям:
     а)   имеющие  удостоверенное  дипломом  государственного  образца
среднее  профессиональное образование по специальностям "информатика и
вычислительная  техника", "компьютерные сети", "компьютерные системы и
комплексы",  "прикладная  информатика",  "техническое  обслуживание  и
ремонт     радиоэлектронной     техники",     "радиоаппаратостроение",
"экономика",  "юриспруденция",  "документоведение  и архивоведение", а
также  по  иным  специальностям,  относящимся  к  установленной  сфере
деятельности  Отдела,  либо  удостоверенное  дипломом государственного
образца  высшее  образование по направлениям подготовки "электроника и
наноэлектроника",  "конструирование и технология электронных средств",
"радиотехника",  "управление  в  технических системах", "информатика и
вычислительная   техника",   "информационные  системы  и  технологии",
"прикладная  математика  и информатика", "математическое обеспечение и
администрирование       информационных      систем",      "экономика",
"юриспруденция",  "документоведение  и  архивоведение"  и направлениям
подготовки   (специальностям),   для   которых   федеральным   органом
исполнительной    власти,    осуществляющим   функции   по   выработке
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
образования,   установлено   их  соответствие  названным  направлениям
подготовки  (специальностям),  а также по иным направлениям подготовки
(специальностям),   относящимся  к  установленной  сфере  деятельности
Отдела;
            редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы

    от 12.09.2014 г. N 2473)
  
     б) обладающие знаниями, умениями и навыками, указанными в  пункте
3.2.11 настоящего Положения.
     3.2.11. Главный и ведущий специалисты Отдела должны:
     а)  знать  Конституцию  Российской   Федерации,   федеральное   и
областное  законодательство  по  вопросам  местного  самоуправления  и
муниципальной службы, федеральное, областное законодательство  и  иные
нормативные  правовые  акты,  регулирующие  имущественные  и земельные
отношения, стратегические программные документы, определяющие политику
развития  Российской  Федерации,  Костромской  области, муниципального
образования в сфере имущественных отношений;
     б)  знать  законодательство  о  градостроительной   деятельности,
земельное   законодательство,   правила   и   нормы  градостроительной
деятельности и землеустройства; основы гражданского  законодательства,
нормативные технические документы;
     в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и  принятия
муниципальных     правовых    актов,    основы    информационного    и
документационного  обеспечения   деятельности   Администрации   города
Костромы и ее отраслевых (функциональных) органов;
     г) знать основы государственного и муниципального управления;
     д)  знать  документы,  регламентирующие  служебную  деятельность,
служебный распорядок Администрации города Костромы;
     е) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
     ж)  обладать  навыками  работы  с  современными   информационными
технологиями,  информационными  системами,  оргтехникой  и  средствами
коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда
и    эффективного    планирования   рабочего   времени,   делового   и
профессионального общения;
     з)  обладать  навыками   подготовки   аналитического   материала,
нормотворческой  деятельности,  системного  подхода  в  решении задач,
консультирования, разработки предложений в сфере  деятельности  Отдела
для  последующего  принятия  управленческих  решений,  организационной
работы, подготовки  и  проведения  мероприятий  в  сфере  деятельности
Отдела,  экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых
актов  по   направлению   деятельности,   составления   и   исполнения
перспективных  и  текущих  планов, организации работы по взаимосвязи с
другими отраслевыми (функциональными)  органами  Администрации  города
Костромы,  Думой  города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города
Костромы, главой Администрации города Костромы.
     3.2.12.  Должностные обязанности начальника Отдела, консультантов
Отдела  и  специалистов Отдела определяются должностными инструкциями,
которые утверждаются приказами начальника Управления.
            редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы

    от 12.09.2014 г. N 2473)
  
    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                         от 29 ноября 2013 года N 2761
    

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
       об отделе выдачи разрешительной документации Управления        
           территориального планирования, городских земель,           
           градостроительства, архитектуры и муниципального           
               имущества Администрации города Костромы
    

 

    
      

 

           (В редакции Постановления Администрации города Костромы

                           от 12.09.2014 г. N 2473)

                    
  
    

 

                          1. Общие положения                          
    

 

     1.1.  Отдел   выдачи   разрешительной   документации   Управления
территориального  планирования,  городских земель, градостроительства,
архитектуры и муниципального имущества Администрации  города  Костромы
(далее,  соответственно,  - Отдел, Управление, Администрация) является
структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное
исполнение  его  полномочий  по  подготовке  и  выдаче  по  заявлениям
физических и юридических лиц разрешений на строительство и  разрешений
на  ввод  объектов  в  эксплуатацию  при  осуществлении строительства,
реконструкции объектов капитального строительства на территории города
Костромы.
     1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в
соответствии  со  структурой  Управления,  утверждаемой постановлением
Администрации.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области, Уставом города  Костромы,  иными
муниципальными   правовыми   актами   города  Костромы,  в  том  числе
Регламентом Администрации города Костромы, Положением  об  Управлении,
настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.
    

 

                        2. Компетенция Отдела                         
    

 

                        2.1. Полномочия Отдела                        
    

 

     2.1.1. В  целях  обеспечения  выдачи  Управлением  разрешительной
документации, Отдел:
     а) готовит проекты разрешений на строительство, направляет их  на
подписание главе Администрации;
     б) выдает разрешения на строительство;
     в) оформляет отказы в выдаче разрешений на строительство;
     г) готовит проекты разрешений на  ввод  объекта  в  эксплуатацию,
направляет их на подписание главе Администрации;
     д) выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;
     е) оформляет отказы  в  выдаче  разрешений  на  ввод  объектов  в
эксплуатацию;
     ж)  направляет   в   установленный   Градостроительным   кодексом
Российской  Федерации  срок копии разрешений на строительство в орган,
уполномоченный   на   осуществление   государственного   строительного
надзора;
     з) осуществляет проверку проектной документации по строительству,
реконструкции,     капитальному    ремонту    объектов    капитального
строительства и их частей  на  соответствие  градостроительному  плану
земельного   участка,  иной  документации  по  планировке  территории,
документам   градостроительного   зонирования    и    территориального
планирования города Костромы;
     и)  формирует  паспорта  объектов   капитального   строительства,
застроенных или подлежащих застройке земельных участков.
     2.1.2. Отдел участвует в работе:
     а)  комиссии  по  приемке   законченных   объектов   капитального
строительства  для  муниципальных  нужд  города  Костромы от подрядных
строительных организаций и сдаче их в эксплуатацию;
     б) межведомственной комиссии, осуществляющей признание  помещения
жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания граждан,
а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
     в) иных комиссий в соответствии с постановлениями Администрации.
     2.1.3. Отдел непосредственно  осуществляет  следующие  полномочия
Управления:
     а) участвует в приемке  нежилых  помещений  после  проведения  их
перепланировки,   не   связанной  с  изменением  технико-экономических
показателей и назначения;
     б)  осуществляет  сбор   статистических   показателей   в   сфере
деятельности    Управления   и   представляет   указанные   данные   в
уполномоченный орган государственной власти;
     в) информирует надзорные органы о выявленных фактах  самовольного
строительства на территории города Костромы;
     г) готовит проекты писем, запросов и жалоб;
     д) проводит осмотры зданий, сооружений на предмет их технического
состояния  и  надлежащего  технического  обслуживания в соответствии с
требованиями технических регламентов, предъявляемыми к  конструктивным
и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов,
требованиями проектной документации, выдает рекомендации  о  мерах  по
устранению    выявленных    нарушений   в   случаях,   предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
     е) разрабатывает проект порядка осмотра, указанного  в  подпункте
"д"  настоящего  пункта,  и  направляет его главе Администрации города
Костромы для внесения в Думу города Костромы.
     2.1.4. По  предметам  своего  ведения,  указанным  в  пункте  1.1
настоящего Положения, Отдел:
     а) разрабатывает  проекты  муниципальных  правовых  актов  города
Костромы, иные документы и материалы;
     б)  обобщает  и  анализирует  практику  применения  муниципальных
правовых актов, вносит предложения по их совершенствованию;
     в) участвует в рассмотрении и экспертизе  проектов  муниципальных
правовых  актов,  иных документов, разрабатываемых другими отраслевыми
(функциональными) органами  Администрации,  проектов  законов  и  иных
нормативных правовых актов Костромской области;
     г) обеспечивает  учет,  систематизацию,  оперативное  хранение  и
использование   документов,   в  том  числе  в  электронной  или  иной
машиночитаемой форме, готовит их для передачи на архивное хранение;
     д) консультирует обратившихся граждан и юридических лиц;
     е) представляет  интересы  Управления,  Администрации  в  органах
государственной  власти,  органах  местного  самоуправления, а также в
организациях всех форм собственности.
     2.1.5. Отдел  участвует  в  формировании  информационной  системы
обеспечения   градостроительной   деятельности  на  территории  города
Костромы.
     2.1.6.  Отдел  непосредственно   осуществляет   иные   полномочия
Управления  в  установленной  пунктом  1.1  настоящего Положения сфере
деятельности,  если  они  предусмотрены  законодательством  Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции
иных органов или должностных лиц.
    

 

                   2.2. Права и обязанности Отдела                    
    

 

     2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и
организаций,   отраслевых   (функциональных)   органов  Администрации,
должностных лиц информацию и  документы,  необходимые  для  выполнения
возложенных на Отдел полномочий;
     б) пользоваться  системами  связи,  информационными  системами  и
базами данных, иными носителями информации Администрации;
     в)  при  предъявлении   служебного   удостоверения   посещать   и
производить   осмотр   расположенных  на  территории  города  Костромы
объектов капитального строительства;
     г)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности
Управления по предметам ведения Отдела;
     д) принимать участие в  совещаниях,  участвовать  в  деятельности
коллегиальных  совещательных органов, образуемых главой Администрации,
по предметам ведения Отдела.
     2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
     а)  своевременное   и   качественное   исполнение   установленных
полномочий,  поручений  начальника  Управления, заместителя начальника
Управления - Главного архитектора города Костромы;
     б) соблюдение Конституции Российской Федерации,  законов  и  иных
нормативных  правовых  актов  Российской Федерации, Устава Костромской
области и иных нормативных правовых актов Костромской области,  Устава
города  Костромы,  Регламента  Администрации  города  Костромы  и иных
муниципальных правовых актов города Костромы;
     в) предоставление начальнику Управления планов работы  и  отчетов
об  их  исполнении,  предоставление  иных  планов  работы  и отчетов в
соответствии  с   направлениями   деятельности   Отдела   в   порядке,
установленном приказами начальника Управления;
     г)  рассмотрение  в  установленном  порядке   обращений   органов
государственной  власти,  органов местного самоуправления, юридических
лиц по предметам ведения Отдела;
     д)  объективное,  всестороннее   и   своевременное   рассмотрение
обращений граждан по предметам своего ведения;
     е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных
с  использованием  сведений,  составляющих  государственную  тайну,  в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
     ж) обеспечение сохранности документов,  образующихся  в  процессе
деятельности,  в  том  числе  документов по личному составу, в течение
сроков  их  хранения,  установленных  федеральными   законами,   иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации, муниципальными
правовыми актами города Костромы;
     з)   эффективное   использование   закрепленного    за    Отделом
муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением,
обеспечение сохранности данного имущества;
     и) выполнение требований охраны труда, техники общей  и  пожарной
безопасности,  производственной  санитарии, осуществление мероприятий,
обеспечивающих  безопасные  условия  труда,  предупреждение  аварийных
ситуаций;
     к)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  муниципальными  правовыми  актами требований к
организации делопроизводства и архивного дела.
    

 

               2.3. Ответственность сотрудников Отдела                
    

 

     2.3.1. Сотрудники Отдела, в  пределах  должностных  обязанностей,
несут  ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение
установленных полномочий, поручений начальника Управления,  начальника
Отдела,  за  непринятие  мер  по  реализации предоставленных настоящим
Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
     2.3.2. Персональную ответственность  за  ненадлежащее  выполнение
Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы
Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.
    

 

                  3. Организация деятельности Отдела                  
    

 

                       3.1. Руководство Отделом                       
    

 

     3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляют
начальник  Управления,  заместитель  начальника  Управления  - Главный
архитектор города Костромы.
     3.1.2.  Непосредственное  руководство  Отделом  осуществляет  его
начальник,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от должности
кадровым  распоряжением  Администрации  по  представлению   начальника
Управления   с  учетом  мнения  заместителя  начальника  Управления  -
Главного архитектора города Костромы.
     3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим  Положением  и
должностной инструкцией:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение   Отделом   возложенных   обязанностей,   поручений   главы
Администрации, курирующего заместителя главы Ад