Постановление Администрации города Костромы от 26.02.2014 № 493
О внесении изменений в Положение об управлении финансов Администрации города Костромы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 февраля 2014 г. N 493 О внесении изменений в Положение об Управлении финансов Администрации города Костромы В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд", в целях установления статуса иполномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля иконтрольного органа в сфере закупок, организации деятельностиУправления финансов Администрации города Костромы, в соответствии состатьей 6 Регламента Администрации города Костромы, руководствуясьстатьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,постановляю: 1. Внести в Положение об Управлении финансов Администрации городаКостромы, утвержденное постановлением Администрации города Костромыот 16 ноября 2012 года N 2445, следующие изменения: 1.1. пункт 1.2 дополнить словами ", органом внутреннегомуниципального финансового контроля и контрольным органом в сферезакупок, уполномоченным за осуществление контроля в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд."; 1.2. подпункт "д" пункта 2.1.1 изложить в следующей редакции: "д) осуществление внутреннего муниципального финансового контроляи контроля в сфере закупок;"; 1.3. в подпункте "д" пункта 2.1.2 слова "муниципального заказа"заменить словами "муниципальных закупок"; 1.4. в пункте 2.2.1: 1.4.1. в подпункте "а" слово ", территориальные" исключить; 1.4.2. в подпункте "г" слово ", территориальных" исключить; 1.5. в подпункте "в" пункта 2.2.2 слово ", территориальных"исключить; 1.6. в пункте 2.3.2: 1.6.1. в подпункте "а" слово ", территориальных" исключить; 1.6.2. в подпункте "б" слово ", территориальными" исключить; 1.7. подраздел 2.5 изложить в следующей редакции:"2.5. Полномочия Управления по внутреннему муниципальному финансовому контролю и контролю в сфере закупок 2.5.1. В сфере внутреннего муниципального финансового контроляУправление осуществляет следующие полномочия: а) осуществляет контроль за соблюдением бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов, регулирующих бюджетные правоотношения, путем санкционированияопераций по исполнению бюджета города Костромы, проведения плановых ивнеплановых проверок, ревизий и обследований; б) осуществляет контроль за полнотой и достоверностью отчетностио реализации муниципальных программ, в том числе отчетности обисполнении муниципальных заданий; в) осуществляет контроль за соблюдением получателямимуниципальных гарантий города Костромы условий предоставления ивозвратом бюджетных средств; г) при предоставлении муниципальной гарантии осуществляетпроверку финансового состояния принципала и ликвидность (надежность)предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала,которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом,исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства погарантии, регрессных требований к принципалу; д) направляет объектам финансового контроля, указанным в статье266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, акты, заключения,представления и (или) предписания, в случаях выявления нарушенийбюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; е) в случаях, предусмотренных бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, принимает решение о применении бюджетных мерпринуждения; ж) проводит анализ осуществления главными администраторамибюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннегофинансового аудита, ведомственного контроля в сфере закупок; з) осуществляет контроль за использованием специализированныминекоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность,направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах (региональный оператор), средствбюджета города Костромы; и) обращается в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба,причиненного городскому округу городу Костроме нарушением бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов, регулирующих бюджетные правоотношения; к) осуществляет иные полномочия, предусмотренные бюджетнымзаконодательством и муниципальными правовыми актами города Костромы. 2.5.2. Управление осуществляет следующие полномочия по контролю всфере закупок: а) осуществляет контроль за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд (далее - законодательство оконтрактной системе в сфере закупок), путем проведения плановых ивнеплановых проверок; б) осуществляет контроль соблюдения правил нормирования в сферезакупок, предусмотренных статьей 19 Федерального закона от 5 апреля2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"(далее - Закон о контрактной системе); в) осуществляет контроль обоснования начальной (максимальной)цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственнымпоставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график; г) осуществляет контроль применения заказчиком мерответственности и совершения иных действий в случае нарушенияпоставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; д) осуществляет контроль соответствия поставленного товара,выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиямконтракта; е) осуществляет контроль своевременности, полноты и достоверностиотражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы(ее результата) или оказанной услуги; ж) осуществляет контроль соответствия использования поставленноготовара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целямосуществления закупки; з) рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчика,уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированнойорганизации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов,должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего; и) в случаях, предусмотренных законодательством о контрактнойсистеме в сфере закупок, согласовывает возможность заключенияконтракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком),рассматривает уведомления о заключении контракта с единственнымпоставщиком (исполнителем, подрядчиком); к) в случае, если будет установлена личная заинтересованностьруководителя заказчика, члена комиссии по осуществлению закупок,руководителя контрактной службы заказчика, контрактного управляющего взаключении и исполнении контракта, обращается в суд для признанияконтракта недействительным; л) признает недействительным решение комиссии по осуществлениюзакупок, в случае если такое решение принято в нарушение требованийЗакона о контрактной службе; м) рассматривает жалобы на результаты предквалификационногоотбора, проводимого в соответствии со статьей 56 Закона о контрактнойсистеме; н) выдает предписание об отмене результатов конкурса илиэлектронного аукциона и на основании заявления заказчика принимаетрешение о возможности осуществления закупки путем проведения запросакотировок; о) осуществляет иные полномочия, предусмотренныезаконодательством о контрактной системе в сфере закупок имуниципальными правовыми актами города Костромы."; 1.8. в пункте 2.7.1: 1.8.1. в подпункте "в" слово ", территориальными" исключить;, 1.8.2. в подпункте "г" слово ", территориальных" исключить; 1.8.3. в подпункте "е" слово ", территориальных" исключить; 1.9. в пункте 2.8.1: 1.9.1. подпункт "б" изложить в следующей редакции: "б) запрашивать и получать в установленном порядке документы иинформацию, необходимые для выполнения установленных полномочий,проведения проверок;"; 1.9.2. подпункт "ж" изложить в следующей редакции: "ж) выдавать обязательные для исполнения предписания обустранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерациии иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сферезакупок;"; 1.9.3. дополнить подпунктами "з"-"м" следующего содержания: "з) применить к лицу, не исполнившему предписания об устранениивыявленных нарушений в сфере закупок, меры ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации; и) при осуществлении проверок беспрепятственно по предъявлениислужебных удостоверений и копии распоряжения о проведении проверкипосещать помещения и территории, которые занимают заказчики, требоватьпредъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ,оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другиемероприятия по контролю; к) обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признанииосуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации; л) осуществлять иные права, предусмотренные федеральнымизаконами, законами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы."; 1.10. пункт 2.8.2 дополнить подпунктами "ж"-"и" следующегосодержания: "ж) планирование и проведение контрольных мероприятий в рамкахполномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю иконтролю в сфере закупок; з) размещение предписания об устранении выявленных нарушений всфере закупок в единой информационной системе в сфере закупок; и) передача в правоохранительные органы информации о выявлениифактов совершения действия (бездействия), содержащего признаки составапреступления, и документов, подтверждающих такие факты."; 1.11. в пункте 2.9.2: 1.11.1. в абзаце первом слова ", отнесенные в соответствии сбюджетным законодательством к ведению финансового органамуниципального образования" исключить; 1.11.2. подпункт "н" изложить в следующей редакции: "н) определяет порядок принятия и исполнения решения о применениибюджетных мер принуждения;"; 1.11.3. дополнить подпунктами "о"-"т" следующего содержания: "о) утверждает план контрольных мероприятий на очереднойфинансовый год; п) назначает, приостанавливает, возобновляет и продлеваетпроведение контрольных мероприятий; р) утверждает методику отбора контрольных мероприятий приформировании плана контрольных мероприятий; с) определяет порядок составления и представления отчетности орезультатах осуществления главными администраторами средств бюджетавнутреннего финансового аудита; т) осуществляет предусмотренные бюджетным законодательством имуниципальными правовыми актами города Костромы распорядительныедействия, отнесенные к ведению финансового органа муниципальногообразования.". 1.12. подраздел 2.9 дополнить пунктом 2.9.3 следующегосодержания: "2.9.3. Проекты муниципальных правовых актов начальникаУправления готовятся структурными подразделениями Управления, вкомпетенцию которых входит вопрос, регулируемый муниципальным правовымактом."; 1.13. пункт 3.1.1 изложить в следующей редакции: "3.1.1. В структуру Управления входят: а) начальник Управления; б) заместитель начальника Управления по расходам; в) заместитель начальника Управления по доходам; г) заместитель начальника Управления по контролю вфинансово-бюджетной сфере - начальник отдела проверок и ревизий; д) бюджетный отдел; е) отдел доходов; ж) отдел финансирования отраслей; з) отдел бюджетного учета и отчетности; и) отдел платежей и контроля; к) отдел операционно-кассового обслуживания; л) отдел контроля закупок и обязательств; м) отдел проверок и ревизий; н) отдел программного обеспечения; о) юридический отдел."; 1.14. пункт 3.2.1 изложить в следующей редакции: "3.2.1. В Управлении устанавливаются должности муниципальнойслужбы: а) начальника Управления; б) заместителя начальника Управления по расходам; в) заместителя начальника Управления по доходам - начальникаотдела доходов; г) заместителя начальника Управления по контролю вфинансово-бюджетной сфере - начальника отдела проверок и ревизий; д) начальника отдела - главного бухгалтера; е) заместителя начальника отдела; ж) начальников отделов; з) консультантов; и) консультанта-юриста; к) главных специалистов; л) ведущих специалистов."; 1.15. подпункты "в", "г" пункта 3.2.2 признать утратившими силу; 1.16. в пункте 3.2.6: 1.16.1. в абзаце первом слова "по расходам" исключить; 1.16.2. в подпункте "б" слово "заказов" заменить словом"закупок". 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2014 года. Глава Администрации города Костромы В.В.Емец