Постановление Администрации Костромской области от 22.12.2014 № 528-а

О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 21.11.2011 № 442-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от "22" декабря 2014 года № 528-а

 

г. Кострома

 

О внесении изменений впостановление администрации Костромской области от 21.11.2011 № 442-а

 

В целях приведения нормативного правового акта администрацииКостромской области в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 21ноября 2011 года № 442-а «О порядке разработки, утверждения и реализацииведомственных целевых программ Костромской области» следующие изменения:

1) в преамбуле слова «постановлением администрации Костромскойобласти от 18 марта 2011 года № 88-а «Об утверждении Программы по повышениюэффективности бюджетных расходов в Костромской области» исключить;

2) порядок разработки, утверждения и реализации ведомственныхцелевых программ Костромской области (приложение) изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года иподлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернаторобласти                                                                       С.Ситников

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

Костромскойобласти

от «22»декабря 2014 г. № 528-а

 

 

ПОРЯДОК

разработки, утверждения и реализации ведомственных

целевых программ Костромской области

 

Глава1. Общие положения

 

1. Порядок разработки,утверждения и реализации ведомственных целевых программ Костромской области(далее - Порядок) определяет механизм разработки, утверждения и реализацииведомственных целевых программ Костромской области, направленных наосуществление исполнительными органами государственной власти Костромской области государственной политики вустановленных сферах деятельности, а также на обеспечение достижения целей изадач государственных программ Костромской области и повышение результативностирасходов областного бюджета.

2. Ведомственнаяцелевая программа Костромской области (далее – Программа) является документом,содержащим комплекс скоординированных мероприятий, взаимоувязанных по задачам,срокам осуществления, ресурсам и целевым показателям. Программа направлена нарешение конкретной тактической задачи, стоящей перед исполнительным органом государственнойвласти Костромской области. В случае если Программа является программно-целевыминструментом подпрограммы государственной программы Костромской области,Программа направлена на решение конкретной задачи подпрограммы государственнойпрограммы.

3. Срокреализации Программы не может превышать трех лет.

4. Программа неподлежит разделению на подпрограммы.

МероприятияПрограммы не могут дублировать мероприятия государственных программ Костромскойобласти либо иных Программ.

5. Предложенияпо объемам осуществляемых за счет средств областного бюджета расходов нареализацию Программы в целом и каждого из мероприятий подготавливаются всоответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и по кодамклассификации операций сектора государственного управления с расчетами иобоснованиями на весь период реализации Программы.

6. Методическоеруководство по разработке и реализации Программы в установленных сферахдеятельности осуществляют департамент экономического развития Костромскойобласти и департамент финансов Костромской области.

7. В случае еслимероприятия Программы направлены на решение задачи (задач) государственнойпрограммы Костромской области, Программа включается в состав подпрограммысоответствующей государственной программы Костромской области в качестве еепрограммно-целевого инструмента.

 

Глава 2. Содержание Программы

 

8. Программасодержит:

1) паспортведомственной целевой программы по форме согласно приложению № 1 к настоящемуПорядку;

2)характеристику проблемы, решение которой осуществляется путем реализацииПрограммы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность инеобходимость решения на ведомственном уровне.

В случае еслиПрограмма является программно-целевым инструментом подпрограммы государственнойпрограммы Костромской области, приводится характеристика вклада Программы вдостижение цели и решение задачи подпрограммы государственной программыКостромской области;

3) цели и задачиПрограммы, сроки ее реализации.

В случае еслиПрограмма является программно-целевым инструментом подпрограммы государственнойпрограммы Костромской области, ее целью (целями) является задача (задачи)соответствующей подпрограммы государственной программы Костромской области;

4) обоснованиересурсного обеспечения Программы;

5) перечень и описаниепрограммных мероприятий, включая состав мероприятий, информацию о необходимыхресурсах и сроках реализации каждого мероприятия, а также о целях и задачахПрограммы, на решение которых направлено каждое мероприятие.

В случае если вПрограмму включаются мероприятия, предусматривающие бюджетные ассигнования настроительство и реконструкцию объектов капитального строительствагосударственной и (или) муниципальной собственности, Программа должна содержатьобщий перечень объектов капитального строительства (реконструкции), включенныхв ведомственную целевую программу по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПорядку;

6) целевыеиндикаторы по годам реализации Программы, описание ожидаемых результатов,социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы.

Помимо целевыхпоказателей Программы, приводятся значения показателей, характеризующихсостояние соответствующей сферы деятельности за последний отчетный период,предшествующий периоду реализации Программы, - базовое значение показателей;

7) оценкуэффективности расходования бюджетных средств по годам или этапам в течениевсего срока реализации Программы;

8) методикуоценки эффективности Программы (с учетом ее особенностей);

9) описаниесистемы управления реализацией Программы.

9. Принеобходимости Программа формируется в соответствии с требованиямираспорядителей средств федерального бюджета.

 

Глава 3. Разработка и утверждениеПрограммы

 

10. Решение оразработке Программы принимается руководителем исполнительного органагосударственной власти Костромской области.

РазработкаПрограммы осуществляется исполнительным органом государственной властиКостромской области, принявшим решение о ее разработке, и утверждаетсянормативным правовым актом данного органа.

В случаепринятия решения о разработке Программы губернатором Костромской области илиадминистрацией Костромской области решение о разработке Программы оформляетсясоответственно правовым актом губернатора Костромской области или администрацииКостромской области.

Правовой актгубернатора Костромской области, администрации Костромской области долженсодержать информацию об исполнительном органе государственной властиКостромской области и должностном лице, ответственном за разработку,утверждение и реализацию Программы.

11. Проект Программыподлежит согласованию с департаментом экономического развития Костромскойобласти, департаментом финансов Костромской области.

12. Послеутверждения Программа подлежит размещению на официальном сайте исполнительногооргана государственной власти Костромской области, ответственного за ееразработку, утверждение и реализацию (далее – ответственный исполнительПрограммы).

13.Ответственный исполнитель Программы в течение 5 рабочих дней после ееутверждения (внесения изменений, досрочного прекращения реализации)представляет в департамент экономического развития Костромской областиинформацию об утверждении (внесении изменений, досрочном прекращенииреализации) Программы.

В случае еслиПрограмма является программно-целевым инструментом подпрограммы государственнойпрограммы Костромской области, ответственный исполнитель Программы представляетответственному исполнителю государственной программы Костромской областиинформацию об утверждении (внесении изменений, досрочном прекращенииреализации) Программы в целях внесения соответствующих изменений вгосударственную программу.

14. УтвержденныеПрограммы включаются департаментом экономического развития Костромской областив Реестр ведомственных целевых программ Костромской области (далее - Реестр).

Реестрразмещается на официальном сайте департамента экономического развитияКостромской области.

15. Объемрасходов на реализацию Программы за счет средств областного бюджета рассчитываетсяисходя из планового объема соответствующих расходов ответственного исполнителяПрограммы за год, предшествующий году начала реализации Программы, вдействующих ценах каждого года с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемыхМинистерством экономического развития Российской Федерации, и измененияобъемных показателей выполнения работ (оказания услуг).

16. Программе посогласованию с департаментом финансов Костромской области может присваиватьсякод бюджетной классификации.

17. Программаможет отражаться отдельной строкой в законе Костромской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.

18. ПроектПрограммы выносится ответственным исполнителем Программы на общественноеобсуждение в порядке, установленном статьей 13.1 Закона Костромской области от11 января 2007 года № 106-4-ЗКО «О нормативных правовых актах Костромскойобласти».

 

Глава 4. Реализация и контроль за ходом выполнения Программы

 

19. РеализацияПрограммы осуществляется ее ответственным исполнителем.

20. Ответственныйисполнитель Программы в ходе ее реализации осуществляет следующие функции:

1) осуществляеттекущее управление Программой, обеспечивает целевое и эффективное использованиефинансовых средств;

2) организуетведение отчетности по Программе;

3) вносит измененияв действующую Программу;

4) осуществляетмониторинг реализации Программы;

5) проводитоценку эффективности реализации Программы;

6)вносит на рассмотрение губернатора Костромской области или администрацииКостромской области предложения о досрочном прекращении реализации Программы, втом числе из-за ее низкой эффективности, в случае если решение о разработкесоответствующей Программы принималось губернатором Костромской области илиадминистрацией Костромской области.

21.Финансирование Программы за счет средств областного бюджета осуществляется вобъемах, утвержденных законом Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период.

22. Отчет о финансировании Программы и отчет о достижении целевых индикаторовПрограммы представляются ответственным исполнителем Программы вдепартамент экономического развития Костромской области ежегодно не позднее 15февраля года, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению № 3к настоящему Порядку. Отчет о результатах реализации Программы основывается наоценке эффективности ее реализации, уровня достижения планируемых результатов инамеченных целей Программы.

23. Внесениеизменений в Программу осуществляется в порядке, установленном для ееутверждения.

24. Решение о прекращенииреализации Программы оформляется нормативным правовым актом исполнительногооргана государственной власти Костромской области, ее утвердившего.

Вслучае если Программа утверждена правовым актом губернатора Костромской областиили администрации Костромской области, решение о прекращении реализацииПрограммы оформляется правовым актом губернатора Костромской области илиадминистрации Костромской области.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

 

к порядку разработки, утверждения и реализации ведомственных

целевыхпрограмм Костромской области

 

 

ПАСПОРТ

ведомственнойцелевой программы

____________________________________

(наименование ведомственнойцелевой программы)

 

1. Исполнительный орган государственной власти Костромской области, ответственный за разработку ведомственной целевой программы (далее – Программа)

 

2. Наименование подпрограммы и государственной программы Костромской области*

 

3. Должностное лицо, утвердившее Программу, реквизиты соответствующего нормативного правового акта

 

4. Цели и задачи Программы

 

5. Сроки реализации Программы

 

6. Перечень мероприятий Программы

 

7. Объемы и источники финансирования Программы

 

8. Ожидаемые конечные результаты Программы

 

________________________

*Заполняется вслучае, если ведомственная целевая программа входит в состав какой-либогосударственной программы Костромской области.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

 

к порядку разработки, утверждения и реализации ведомственных

целевыхпрограмм Костромской области

 

 

ОБЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ

капитального строительства(реконструкции), включенных в ведомственную целевуюпрограмму


 

 

п/п

Наименование
объекта

Состояние проектной документации

Сроки  строительства

Сметная стоимость

в текущих ценах,

тыс. рублей

Планируемый объем средств, тыс. рублей

Непосредст-венный результат (краткое описание)

дата утверждения

планиру-емый период разработки

начала строительст-ва

ввода в эксплуата-цию

всего

федераль-ный
бюджет

областной
бюджет

мест-ный
бюджет

внебюд-жетные источ-ники

Итого по ведомственной целевой программе

 

 

 

 

 

 

 

1.

Объект …     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

...

...         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

 

к порядку разработки, утверждения и реализации ведомственных

целевыхпрограмм Костромской области

 

 

ОТЧЕТ

о финансировании ведомственнойцелевой программы _____________________________ за ___ год

 

п/п

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования

Основные результаты реализации мероприятия

Предусмотрено программой,
тыс. рублей

Фактически профинансировано, тыс. рублей

Отклоне-ние, %

1.

Мероприятие

Всего, в том числе:

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Местный бюджет

Внебюджетные источники

 

 

Отчет о достижении целевых индикаторов ведомственной целевой программы_____________________________ за ___ год

 

 п/п

Наименование целевого индикатора

Планируемое значение

Фактическое значение

Причины невыполнения

1.

 

 

 

 

 

Ф.И.О.исполнителя ________________

Контактныйтелефон________________