Постановление Администрации города Костромы от 31.12.2014 № 3671
Об утверждении порядка предоставления из бюджета города Костромы в 2015 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим проекты и программы по направлениям, определенным постановлением администрации города Костромы,...
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 декабря 2012года №3671
Обутверждении порядка предоставления из бюджета города Костромы в 2015 годусубсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующимпроекты и программы по направлениям, определенным постановлением администрациигорода Костромы, в целях возмещения части затрат, возникших в связи среализацией указанных проектов и программ
(В редакции Постановления Администрации города Костромы от30.10.2015 № 3127)
Всоответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,со статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 23августа 2011 года N 713 "О предоставлении поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям", руководствуясь статьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава муниципального образования городского округагорода Костромы, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета города Костромы в 2015году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям,реализующим проекты и программы по направлениям, определенным постановлениемАдминистрации города Костромы, в целях возмещения части затрат, возникших всвязи с реализацией указанных проектов и программ.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
ГлаваАдминистрации города Костромы В.В. Емец
Утвержден
постановлением
Администрации
городаКостромы
от31 декабря 2014 года N 3671
ПОРЯДОК
предоставленияиз бюджета города Костромы в 2015 году субсидий социально ориентированнымнекоммерческим организациям, реализующим проекты и программы по направлениям,определенным постановлением Администрации города Костромы, в целях возмещениячасти затрат, возникших в связи с реализацией указанных проектов и программ
(В редакции Постановления Администрации города Костромы от30.10.2015 № 3127)
1. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема иусловия предоставления субсидий из бюджета города Костромы социальноориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными и (или)муниципальными учреждениями (далее - получатели субсидии), в целях возмещениячасти затрат, возникших в связи с реализацией социально значимых проектов ипрограмм (далее - субсидии), а также порядок возврата субсидии в бюджет городаКостромы.
1.2.Получателями субсидии могут являться социально ориентированные некоммерческиеорганизации:
а)зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
б) реализующие социально значимыепроекты (программы), направленные на решение конкретных задач по одному илинескольким приоритетным направлениям, которые соответствуют видам деятельности,указанным в пункте 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и (или) статье 3 ЗаконаКостромской области от 20 октября 2011 года N 131-5-ЗКО "О поддержкесоциально ориентированных некоммерческих организаций в Костромскойобласти";
в)признанные победителями конкурса социально ориентированных некоммерческихорганизаций на право получения в текущем финансовом году субсидий из бюджетагорода Костромы (далее - конкурс), проведенного в порядке, предусмотренномразделом 5 настоящего Порядка;
г)взявшие на себя обязательство по финансированию не менее двадцати пятипроцентов общей суммы расходов на реализацию проекта (программы) за счетсобственных средств.
1.3.Субсидии предоставляются получателям субсидий на возмещение части фактическихзатрат, связанных с реализацией комплекса взаимосвязанных мероприятий проекта(программы), направленных на решение конкретных задач по направлениям,определенным постановлением Администрации города Костромы (далее - программы ипроекты), в соответствии со сметой, указанной в подпункте "г" пункта6.5 настоящего Порядка.
1.4.Получателем субсидии не может являться социально ориентированная некоммерческаяорганизация, если в целях возмещения затрат, указанных в пункте 1.3 настоящегоПорядка, установлено аналогичное расходное обязательство, подлежащее исполнениюза счет средств другого бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации.
1.5.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Администрации города Костромы всоответствии со сводной бюджетной росписью по подразделу 0113 "Другиеобщегосударственные вопросы", целевой статье расходов 0920309"Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям,реализующим проекты и программы по направлениям, определенным постановлениемАдминистрации города Костромы в целях возмещения части затрат, возникающих всвязи с реализацией указанных проектов и программ", виду расходов630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных(муниципальных) учреждений)".
2. Организацияпроведения конкурса
2.1.Организатором конкурса является Управление организационной работы,документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации городаКостромы (далее также - Организатор конкурса, Управление).
2.2.Организатор конкурса осуществляет следующие полномочия:
а)утверждает состав Комиссии по проведению конкурса на право получения субсидиисоциально ориентированными некоммерческими организациями, реализующимисоциально значимые проекты и программы (далее - конкурсная комиссия);
б)обеспечивает работу конкурсной комиссии;
в)устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;
г)определяет приоритетные направления (приоритетное направление) конкурса иготовит соответствующее постановление Администрации города Костромы;
д)объявляет конкурс;
е)организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе черезсредства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сетьИнтернет;
ж)консультирует по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
з)осуществляет прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
и)ведет регистрационный журнал учета заявок на участие в конкурсе;
к)обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
л)на основании решения конкурсной комиссии утверждает список победителейконкурса;
м)осуществляет контроль за целевым использованиемпредоставленных субсидий;
н)организует оценку результативности и эффективности использованияпредоставленных субсидий.
3. Конкурснаякомиссия
3.1.Состав конкурсной комиссии формируется из представителей отраслевых(функциональных) органов Администрации города Костромы. В состав конкурснойкомиссии также могут быть включены представители общественных объединений.
Числочленов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 7человек.
3.2.Конкурсная комиссия осуществляет следующие полномочия:
а)утверждает список некоммерческих организаций, не допущенных к участию вконкурсе;
б)рассматривает заявки на участие в конкурсе, оценивает экономическуюобоснованность сметной стоимости проекта (программы);
в)определяет победителей конкурса и размеры предоставляемых им субсидий;
г)в случае необходимости приглашает представителей участников конкурса назаседания, запрашивает информацию (в том числе документы);
д)при возникновении вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки,техники, искусства, ремесла, приглашает на свои заседания специалистов дляразъяснения таких вопросов.
3.3.Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуетне менее двух третей членов комиссии. Решения конкурсной комиссии принимаютсябольшинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурснойкомиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
3.4.Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписываетпредседатель конкурсной комиссии. В случае если у члена конкурсной комиссииимеется особое мнение, оно указывается в протоколе заседания конкурснойкомиссии.
3.5.Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с заявками на участие в конкурсе.
3.6.Член конкурсной комиссии не вправе самостоятельно вступать в личные контакты сучастниками конкурса.
3.7.Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторов заявок на участие вконкурсе на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектамиавторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормамимеждународного права, международными договорами Российской Федерации иГражданским кодексом Российской Федерации.
3.8.В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересованв итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию доначала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Вцелях настоящего Порядка под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссиипонимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) вденежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгодынепосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, атакже граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связанфинансовыми или иными обязательствами.
3.9.Конкурсная комиссия, если ей стало известно о наличииобстоятельств, способных повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работеконкурсной комиссии, обязана рассмотреть заявки на участие в конкурсе, вотношении которых имеется личная заинтересованность члена конкурсной комиссии,без участия члена конкурсной комиссии в обсуждении соответствующих заявок или вотсутствие члена конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии.
4. Участникиконкурса
4.1.Участниками конкурса могут быть некоммерческие организации,зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации и осуществляющие на территории Костромской области в соответствии сосвоими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях" и (или) статье 3 Закона Костромской области от 20 октября2011 года N 131-5-ЗКО "О поддержке социально ориентированныхнекоммерческих организаций в Костромской области".
4.2.Участниками конкурса не могут являться:
а)физические лица;
б)коммерческие организации;
в)государственные корпорации;
г)государственные компании;
д)общественные объединения, являющиеся политическими партиями;
е)религиозные организации;
ж)государственные учреждения;
з)муниципальные учреждения;
и)общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами.
5. Порядокпроведения конкурса
5.1.Объявление о проведении конкурса размещается Организатором конкурса винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайтеАдминистрации города Костромы (далее - официальный сайт), в средствах массовойинформации не позднее чем за 10 календарных дней доначала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает следующуюинформацию:
а)сроки приема заявок на участие в конкурсе;
б)время и место приема заявок на участие в конкурсе;
в)почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;
г)номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок научастие в конкурсе;
д)приоритетные направления, определенные постановлением Администрации городаКостромы, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка;
е)порядок определения размера субсидии из бюджета города Костромы;
ж)проект соглашения о предоставлении субсидии.
5.2.Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее 21 рабочего дня.
5.3.В течение срока приема заявок на участие в конкурсе Организатор конкурсаосуществляет консультирование по вопросам подготовки заявок на участие вконкурсе.
5.4.Для участия в конкурсе некоммерческая организация представляет Организаторуконкурса заявку, подготовленную в соответствии с требованиями раздела 6настоящего Порядка. Одна социально ориентированная некоммерческая организацияможет подать только одну заявку.
5.5.Заявка на участие в конкурсе представляется Организатору конкурсанепосредственно или направляется по почте (в том числе по электронной почте).При поступлении заявка на участие в конкурсе регистрируется в специальномжурнале учета заявок на участие в конкурсе.
5.6.Заявка на участие в конкурсе, представленная Организатору конкурса послеокончания срока приема заявок (в том числе по почте), не регистрируется, кучастию в конкурсе не допускается и возвращается адресату.
5.7.Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приемазаявок путем направления Организатору конкурса соответствующего обращения лица,направившего заявку. Отозванные заявки не учитываются при определенииколичества заявок, представленных на участие в конкурсе.
5.8.Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается только путемпредставления дополнительной информации (в том числе документов). Послеокончания срока приема заявок на участие в конкурсе дополнительная информацияможет быть представлена только по запросу Организатора конкурса или конкурснойкомиссии.
5.9.Организатор конкурса в срок не более 10 календарных дней после окончания срокаприема заявок проверяет поданные на участие в конкурсе заявки на соответствиетребованиям, установленным разделом 6 настоящего Порядка. По итогамрассмотрения заявок Организатор конкурса формирует список участников конкурса.
5.10.Некоммерческая организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, не допускаетсяк участию (не является участником конкурса) в следующих случаях:
а)некоммерческая организация не соответствует требованиям к участникам конкурса,установленным разделом 4 настоящего Порядка;
б)представленная некоммерческой организацией заявка не соответствует требованиям,установленным разделом 6 настоящего Порядка.
5.11.Наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметическихошибок не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
5.12.Список некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе (заисключением некоммерческих организаций, заявки которых поступили послеокончания срока приема заявок), передается Организатором конкурса дляутверждения конкурсной комиссией в день его составления.
5.13.Заявки, допущенные к участию в конкурсе, оцениваются конкурсной комиссией всрок не более 30 календарных дней после окончания приема заявок на участие вконкурсе.
5.14.В процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправеприглашать на свои заседания участников конкурса для дачи разъяснений посуществу заявки и (или) запрашивать у них необходимую информацию (документы)для оценки заявок, а также приглашать специалистов, в случае возникновениявопросов, требующих специальных познаний.
5.15.Результаты оценки заявок оформляются протоколом конкурсной комиссии. Итогиконкурса (список победителей конкурса с указанием размеров предоставляемыхсубсидий) размещаются на официальном сайте в срок не более пяти календарныхдней со дня их утверждения.
5.16.Организатор конкурса уведомляет некоммерческие организации, не допущенные кучастию в конкурсе, о результатах рассмотрения поданных ими заявок посредствомнаправления письма начальника Управления с указанием причин отказа иразъяснения порядка обжалования.
5.17.Расходы некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе,участников и победителей конкурса, связанных с подготовкой и подачей заявок научастие в конкурсе и участием в нем, не возмещаются.
5.18.В случае поступления Организатору конкурса одной заявки на участие в конкурсеконкурс признается несостоявшимся.
6. Требования кзаявке на участие в конкурсе
6.1.Заявка на участие в конкурсе должна включать:
а)заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящемуПорядку;
б)проект (программу) по приоритетным направлениям, определенным постановлениемАдминистрации города Костромы;
в)выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями онекоммерческой организации, выданную не ранее чем за полгода до окончания срокаприема заявок на участие в конкурсе;
г)копии учредительных документов, заверенные участником конкурса;
д)копию отчетности, представленной заявителем в Министерство юстиции РоссийскойФедерации (его территориальный орган) за предыдущий отчетный год, завереннуюучастником конкурса;
е)согласие на заключение соглашения о предоставлении субсидии.
6.2.Документы, предусмотренные подпунктами "а", "б","г", "е" пункта 6.1 настоящего Порядка, представляютсяОрганизатору конкурса участником конкурса самостоятельно.
Документы,предусмотренные подпунктами "в", "д" пункта 6.1 настоящегоПорядка, Организатор конкурса запрашивает в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в соответствующих государственных органах, если участникконкурса не представил указанные документы по собственной инициативе.
6.3.В состав заявки на участие в конкурсе включается только один проект(программа). В состав заявки на участие в конкурсе по желанию участника можетвключаться иная информация (в том числе документы) о деятельности социальноориентированной некоммерческой организации. Если информация (в том числедокументы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержитперсональные данные, в состав заявки должно быть включено согласие субъектовэтих данных на их обработку. В противном случае включение в состав заявки научастие в конкурсе информации, содержащей персональные данные, не допускается.
6.4.Заявка на участие в конкурсе представляется Организаторуконкурса на бумажном и электронном носителях.
6.5.Проект (программа) должен включать:
а)общую характеристику ситуации на начало реализации проекта (программы);
б)цель (цели) и задачи проекта (программы);
в)описание основных мероприятий, этапы и сроки реализации проекта (программы);
г)смету планируемых расходов, ее обоснование;
д)механизм управления реализацией проекта (программы);
е)ожидаемые результаты реализации проекта (программы);
ж)иная информация по желанию участника конкурса.
7. Критерииоценки заявок на участие в конкурсе
7.1.Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется каждым членом конкурснойкомиссии, присутствующим при проведении конкурса, и оценивается по группамкритериев в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
7.2.Оценка каждого члена конкурсной комиссии складывается из суммарного количествабаллов заявки и рассчитывается по формуле:
где:
- суммарное количество баллов заявки;
- сумма баллов заявки по группе критериев;
K- коэффициент значимости группы критериев.
7.3.Конкурсная комиссия ранжирует участников конкурса, прошедших отбор, в порядкеубывания суммарного количества баллов. Участникам конкурса присваиваютсяпорядковые номера, начиная с участников, получивших наибольшее количествобаллов.
7.4.Конкурсная комиссия устанавливает минимальное значение рейтинга заявки научастие в конкурсе.
Минимальноезначение рейтинга заявки на участие в конкурсе определяется по формуле:
Р = ОКБ / N,
где:
Р - минимальное значение рейтингазаявки на участие в конкурсе;
ОКБ- общая сумма баллов, набранных участниками (складывается из оценок всех членовкомиссии);
N- количество участников.
7.5.Участники конкурса, набравшие суммарное количество баллов больше минимальногозначения рейтинга, признаются победителями конкурса.
7.6.Конкурсная комиссия на основании рейтинга участников конкурса формирует списокпобедителей конкурса. Денежные средства в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных Администрации города Костромы на предоставление субсидий,распределяются между победителями конкурса, в зависимости от общей суммы смет проектов (программ), представленныхпобедителями конкурса. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от22.05.2015 № 1145)
7.7. Конкурсная комиссия определяет долю сметной стоимости проектов(программ), подлежащих оплате за счет средств предоставляемойсубсидии. Доля сметной стоимости проектов (программ), подлежащая оплате за счетсредств предоставляемой субсидии, определяетсяодинаковой для всех победителей конкурса. При этом объем субсидии,предоставляемой конкретному победителю конкурса (получателю субсидии), не можетсоставлять более 75% от общей сметы проекта (программы) и (или) более 400 тысячрублей. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от22.05.2015 № 1145)
8.Предоставление и использование субсидий
8.1.Организатор конкурса от имени Администрации города Костромы заключает спобедителями конкурса соглашение о предоставлении субсидий по форме согласноприложению 3 к настоящему Порядку в течение 30 дней со дня утверждения спискапобедителей конкурса, в котором предусматриваются:
а)порядок перечисления субсидий;
б)максимальный размер субсидий;
в)цели и сроки использования субсидий;
г)значения показателей результативности предоставления субсидий;
д)перечень всех мероприятий, осуществляемых получателем субсидии в рамках проекта(программы);
е)порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий;
ж)порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования илинеиспользования в установленные сроки;
з)порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатковсубсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий;
и)согласие получателей субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетныхсредств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансовогоконтроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления.
8.2.В случае отказа победителя конкурса от заключения соглашения о предоставлениисубсидии право на получение субсидии возникает у социально ориентированнойнекоммерческой организации, следующей по списку, сформированному конкурснойкомиссией на основании рейтинга участников конкурса, и не включенной в составпобедителей в соответствии с пунктом 7.6 настоящего Порядка.
8.3.Условиями предоставления субсидий являются:
а)включение социально ориентированной некоммерческой организации в списокпобедителей конкурса, утвержденный Организатором конкурса;
б)заключение социально ориентированной некоммерческой организацией соглашения,указанного в пункте 8.1 настоящего Порядка;
в)обязательство социально ориентированной некоммерческой организации подостижении значений показателей результативности предоставления субсидии,установленных соглашением;
г)согласие социально ориентированной некоммерческой организации на осуществлениеОрганизатором конкурса проверок соблюдения получателем субсидии условий, целейи порядка предоставления субсидии.
8.4.В счет исполнения обязательства социально ориентированной некоммерческойорганизации по финансированию проекта (программы), за счет собственных средствзасчитываются использованные на соответствующие цели денежные средства, иноеимущество, имущественные права.
8.5.За счет предоставленных субсидий социально ориентированные некоммерческиеорганизации вправе осуществлять расходы на свое содержание и ведение уставнойдеятельности, за исключением расходов, указанных в пункте 8.6 настоящегоПорядка.
8.6.За счет предоставленных субсидий социально ориентированным некоммерческиморганизациям запрещается осуществлять следующие расходы:
а)расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности иоказанием помощи коммерческим организациям;
б)расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной среализацией проектов (программ);
в)расходы на поддержку политических партий и кампаний;
г)расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
д)расходы на фундаментальные научные исследования;
е)расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
ж)уплата штрафов.
8.7.Для получения субсидий получатель субсидии представляет Организатору конкурсазаявление о предоставлении субсидий, в котором указываются виды, объемы истоимость фактически приобретенных товаров, работ, услуг, а также документы,подтверждающие произведенные расходы (договоры, счета-фактуры, акты выполненныхработ и (или) другие документы, подтверждающие произведенные расходы), а такжеотчет об использовании субсидии.
8.8.Организатор конкурса в течение 5 дней осуществляет проверку документов,представленных получателем субсидий, согласовывает заявление о предоставлениисубсидии получателя и направляет в Бухгалтерско-финансовый отдел Администрациигорода Костромы. Одновременно направляется платежное поручение на перечислениесредств субсидий в пределах остатка предельных объемов финансирования,отраженных на лицевом счете Администрации города Костромы по соответствующимкодам классификации расходов бюджетов.
8.9.Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации города Костромы на основанииплатежного поручения и документов, предусмотренных пунктом 8.8 настоящегоПорядка, перечисляет средства на расчетный счет получателя субсидии.
8.10.По заявлению получателя субсидии субсидия предоставляется путем авансовыхперечислений (с последующим зачетом авансового платежа при определении размерасубсидии в соответствии с документами, подтверждающими понесенные расходы) вразмере не более 30 процентов предельного размера субсидии, предусмотренногопунктом 7.7 настоящего Порядка.
8.11.Мероприятия, заявленные в проекте (программе), должны быть реализованыполучателем субсидии до 10 ноября месяца текущего года.(В редакции Постановления Администрации города Костромы от30.10.2015 № 3127)
8.12.Некоммерческие организации, получившие субсидии, представляют Организаторуконкурса отчеты об использовании субсидий и отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидийпо форме и в сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий сучетом сроков реализации проектов (программ).
8.13.В случае если социально ориентированной некоммерческой организацией недостигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии,установленные соглашением, размер субсидии, предусмотренный соглашением,подлежит сокращению в порядке и размерах, предусмотренных настоящим Порядком.
8.14.Сокращение размера субсидии, предусмотренной социально ориентированнойнекоммерческой организации, производится из расчета 1 процент за каждоенедостигнутое значение показателей результативности предоставления субсидии,установленное в соглашении.
8.15.Субсидии, использованные их получателями не по целевому назначению и (или) неиспользованные в сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий,подлежат возврату в бюджет города Костромы.
9. Контроль за использованием средств субсидий и порядок
возврата средств субсидий, в случаенарушения условий,
установленных при ихпредоставлении
9.1.Организатор конкурса осуществляет контроль за целевымиспользованием субсидий, за выполнением условий и требований, установленных припредоставлении субсидий.
9.2.Получатель субсидии представляет Организатору конкурса отчет об использованиисубсидии и выполнении условий соглашения по форме и в сроки, установленныесоглашением о предоставлении субсидии, но не позднее15 ноября текущего года. (Дополнен- Постановление Администрации города Костромы от30.10.2015 № 3127)
9.3Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность представляемыхОрганизатору конкурса сведений и нецелевое использование субсидии всоответствии с законодательством Российской Федерации.
9.4.Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
а)непредставления получателем субсидии отчета об использовании субсидии;
б)иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и соглашением опредоставлении субсидии.
9.5.Предоставление субсидии прекращается в случаях:
а)нецелевого использования получателем субсидии предоставленной субсидии;
б)неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств,предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
9.6.В случае обнаружения в результате мероприятий муниципальногофинансового контроля, проводимых в соответствии с бюджетным законодательством имуниципальными правовыми актами города Костромы, регулирующими бюджетныеправоотношения, излишне выплаченных сумм субсидий, нецелевого использованияполучателем субсидии предоставленной субсидии, начальник Управления в формераспоряжения принимает решение о возврате получателем субсидий указанных сумм вбюджет города Костромы.
9.7.Излишне выплаченные суммы субсидий, не возвращенные получателем субсидий вдобровольном порядке в сроки, установленные распоряжением начальникаУправления, взыскиваются Администрацией города Костромы в судебном порядке.
Приложение 1
кПорядку предоставления
избюджета города Костромы
в2015 году субсидий
социальноориентированным
некоммерческиморганизациям,
реализующим проекты ипрограммы
понаправлениям, определенным
постановлениемАдминистрации
городаКостромы, в целях
возмещениячасти затрат,
возникших в связи среализацией
указанныхпрограмм и проектов
Формазаявления на участие в конкурсе социально
ориентированныхнекоммерческих организаций
направо получения в текущем финансовом году
субсидийиз бюджета города Костромы
ЗАЯВЛЕНИЕ
Полноеназвание организации (в строгом соответствии со свидетельством о внесениизаписи в ЕГРЮЛ) _________________________________________________
ОГРНорганизации _____________________________________________
Названиепроекта (программы) ____________________________________________
Краткое содержанияпроекта (программы) - не более 5 предложений____________________________________________________________________________________
Географияпроекта (программы) ___________________________________
Сроквыполнения проекта (программы) _____________________________
Продолжительностьпроекта (месяц) _______________________________
Сроквыполнения проекта (программы) ____________________________
Продолжительностьпроекта (месяц) ______________________________
Началореализации проекта (программы) _________________________
Окончаниереализации проекта (программы) _______________________
Руководительорганизации (Ф.И.О., должность руководителя организации)_______________________________________________________
Главныйбухгалтер организации (Ф.И.О.) ___________________________
Руководительпроекта (программы) (Ф.И.О., должность руководителяпроекта)_____________________________________________________________
Финансированиепроекта (программы) ______________________________
Размерзапрашиваемой субсидии (в рублях) _________________________
Имеющаясясумма (в рублях) ____________________________________
Полнаястоимость проекта (программы) (в рублях) ___________________
Датазаполнения заявки _________________________________________
Достоверностьинформации (в том числе документов), представленной в составе заявки на участиев конкурсе социально ориентированных некоммерческих организаций на правополучения субсидий из городского бюджета на реализацию социально значимыхпроектов и программ, подтверждаю.
Сусловиями конкурсного отбора и предоставления субсидии из городского бюджета ознакомлен и согласен.
Должностьруководителя
организации __________________________________________
Ф.И.О. (подпись)
1. Информация об организации
Полноенаименование организации-заявителя (согласно свидетельству о регистрации)________________________________________________________
Сокращенное наименование организации (согласно свидетельству о регистрации) _______________________________________________________
Организационно-правоваяформа (согласно свидетельству о регистрации)
_______________________________________________________________
Реквизитыорганизации _________________________________________
ИННорганизации _______________________________________________
КППорганизации ______________________________________________
ОГРНорганизации ______________________________________________
Датарегистрации (число, месяц, год) ______________________________
ОКПО________________________________________________________
ОКВЭД________________________________________________________
Контактнаяинформация организации:
Юридическийадрес организации (с почтовым индексом) ______________
Фактическийадрес организации (с почтовым индексом) _______________
Почтовыйадрес организации (с почтовым индексом) _________________
Телефоныорганизации ___________________________________________
Факсорганизации _______________________________________________
Электроннаяпочта организации ___________________________________
Веб-сайторганизации ___________________________________________
Банковскиереквизиты организации:
Наименованиеучреждения банка организации ________________________________
Местонахождениебанка организации (фактический адрес (с почтовым индексом) банка)_____________________________________________________
ИНН/КППбанка _______________________________________________
Корреспондентскийсчет ________________________________________
БИК___________________________________________________________
Расчетныйсчет организации ______________________________________
Руководительорганизации:
Фамилия,имя, отчество __________________________________________
Должностьруководителя организации ______________________________
Городскойтелефон ______________________________________________
Мобильныйтелефон ____________________________________________
Электроннаяпочта руководителя _________________________________
Главныйбухгалтер организации ___________________________________
Фамилия,имя, отчество __________________________________________
Городскойтелефон ______________________________________________
Мобильныйтелефон _____________________________________________
Электроннаяпочта главного бухгалтера ____________________________
Имеющиеся материально-технические и информационные ресурсы (дать краткоеописание с количественными показателями - помещение, оборудование,периодические издания и т.д.)
Помещение_____________________________________________________
Оборудование_________________________________________________
Периодическиеиздания __________________________________________
Другое(указать, что именно) _____________________________________________
Должностьруководителя
организации __________________________________
Ф.И.О. (подпись)
2. Информация о деятельностиорганизации.
Основныесферы деятельности организации (не более 3-х) ___________________
Основныеобъекты деятельности организации (не более 3-х) _________________
Основныевиды деятельности организации (не более 5-ти) ___________________
Географиядеятельности организации (перечислить все территории, на которых осуществляетсярегулярная деятельность) __________________________________
Количествочленов организации (данные приводятся по состоянию на последний отчетныйпериод)
Физическиелица ________________________________________________
Юридическиелица ______________________________________________
Количествосотрудников (данные приводятся по состоянию на последний отчетный период)
Напостоянной основе___________________________________________
Временные____________________________________________________
Количестводобровольцев организации (данные приводятся по состоянию на последний отчетныйпериод)
Постоянные (работают всреднем 1 раз в неделю) ____________________
Временные_____________________________________________________
Доходыорганизации за последний отчетный период (в руб.) _________________
Количестволиц и организаций, которым постоянно оказывались услуги за последнийотчетный период (если таковые имеются)
Физическиелица ________________________________________________
Юридическиелица ______________________________________________
Основныереализованные программы/проекты за последние 5 лет (перечислить с указаниемпериода выполнения проекта, названия проекта, суммы, источника финансирования,достигнутых результатов)
| | Период выполнения | Название проекта | Бюджет проекта | Источники финансирования | Основные результаты |
| | | | | | |
Должностьруководителя
организации _______________________________________
Ф.И.О. (подпись)
3. Описание проекта (программы)
Названиепроекта (программы), на который запрашивается субсидия __________
__________________________________________________________________________
Географияпроекта (программы) (перечислить все районы) ___________________
__________________________________________________________________________
Краткое содержание проекта (программы) (см.титульный лист, пункт 6, не более 5 предложений) _____________________________________________________
Описание проблем(ы),решению/снижению остроты которой(ых) посвящен проект(программа), обоснование социальной значимости проекта (программы)(не более 1 страницы) ________________________________________________________
Основныецели и задачи проекта (программы) _______________________________
__________________________________________________________________________
Календарныйплан реализации проекта (программы) (поэтапный)
| Наименование этапов, мероприятий | Сроки начала и окончания (мес., год) | Ожидаемые итоги |
| | | |
| | | |
| | | |
Описание позитивных изменений, которые произойдут врезультате реализации проекта__________________________________________________________________
Финансированиепроекта (программы)
Размерзапрашиваемой субсидии (в рублях) _________________________________
Имеющаясясумма (в рублях) _______________________________________________
Полнаястоимость проекта (в рублях) ______________________________________
Информацияоб организациях, участвующих в финансировании проекта (если таковые есть) суказанием их доли.
| Организация, участвующая в финансировании | Доля финансирования | |
| | в % | в рублях |
| | | |
| Организация, участвующая в финансировании | Доля финансирования | |
| | в % | в рублях |
| | | |
Источники финансирования продолжения проекта (программы) послеокончания средств субсидии (если планируется)______________________________________
Должностьруководителя
организации _______________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
4. Детализированный бюджет проекта(программы)
Таблица 1
Названиепроекта (программы), на который
запрашиваетсясубсидия
| N п/п | Наименование мероприятия и направления расходов | Сроки (месяцы) реализации проекта (программы) (месяцы) | Количество единиц (с указанием названия единицы - например, чел., мес., шт. и т.п.) | Стоимость единицы (руб.) | Общая стоимость проекта (руб.) | Софинансирование (руб.) | Размер запрашиваемой субсидии (руб.) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | Итого по проекту | | | | ||
| | | в т.ч. из привлеченных средств | | | | ||
| | | в т.ч. из средств субсидии | | | | ||
Должность
руководителя ___________________________________Ф.И.О.
организации (подпись)
Главныйбухгалтер
организации ___________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение 2
кПорядку предоставления
избюджета города Костромы
в2015 году субсидий
социальноориентированным
некоммерческиморганизациям,
реализующим проекты ипрограммы
понаправлениям, определенным
постановлениемАдминистрации
городаКостромы, в целях
возмещениячасти затрат,
возникших в связи среализацией
указанныхпрограмм и проектов
Критерииоценок заявок, допущенных к участию в конкурсе
| N п/п | Группа критериев | Критерии | Коэффициент значимости | Максимальный балл |
| 1. | Проработанность проекта (программы) | соответствие проекта (программы) виду деятельности некоммерческой организации и приоритетным направлениям конкурса | 0,2 | 5 |
| наличие конкретных задач, актуальных проблем по приоритетным направлениям конкурса, на решение которых направлен проект (программа) | 5 | |||
| логичность, взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта (программы) и соответствие их целям, задачам проекта (программы) | 4 | |||
| 2. | Экономическая эффективность проекта (программы) | обоснованность расходов (соответствие цен на товары и услуги, указанные в смете предполагаемых поступлений и планируемых расходов проекта (программы), актуальным ценам на рынке) | 0,3 | 5 |
| объем софинансирования проекта (программы) из собственных средств | 4 | |||
| объем затрат на оплату труда лиц, участвующих в подготовке и реализации проекта (программы), от общих затрат на реализацию проекта (программы) (1 балл - более 20% затрат, 2 балла - от 20 до 15% затрат, 3 балла - от 15 (включительно) до 10% затрат, 4 балла - менее 10% затрат включительно) | 4 | |||
| 3. | Социальная эффективность проекта (программы) | наличие показателей результативности проекта (программы) и соответствие их задачам проекта (программы) | 0,4 | 3 |
| взаимосвязанность ожидаемых результатов реализации проекта (программы) с мероприятиями проекта (программы) | 4 | |||
| создание новых рабочих мест некоммерческой организации (1 балл - созданные рабочие места, 0 баллов - отсутствие новых рабочих мест) | 1 | |||
| количество привлекаемых к реализации проекта (программы) добровольцев (1 балл - до 10 человек, 2 балла - от 10 до 30 человек, 3 балла - более 30 человек) | 3 | |||
| 4. | Профессиональная компетенция лиц, участвующих в реализации проекта (программы) | наличие позитивного опыта реализации подобных проектов (программ) | 0,1 | 3 |
| наличие материально-технического обеспечения для реализации проекта (программы) | 3 | |||
| наличие квалификации и опыта работы лиц, участвующих в реализации проекта (программы), в подобных проектах (программах) | 3 | |||
| наличие положительного опыта использования целевых поступлений (субсидий, грантов, пожертвований) | 3 | |||
| наличие информации о деятельности некоммерческой организации в средствах массовой информации (0 баллов - отсутствие информации, 2 балла - наличие информации) | 2 |
Приложение 3
кПорядку предоставления
избюджета города Костромы
в2015 году субсидий
социальноориентированным
некоммерческиморганизациям,
реализующим проекты ипрограммы
понаправлениям, определенным
постановлениемАдминистрации
городаКостромы, в целях
возмещениячасти затрат,
возникших в связи среализацией
указанныхпрограмм и проектов
Формасоглашения о предоставлении субсидии
Соглашение
междуАдминистрацией города Костромы и
__________________________________________________________
(наименование социально ориентированнойнекоммерческой
организациина право получения в текущем финансовом году
субсидийиз бюджета города Костромы)
г. Кострома "___" _________ 20__ г.
Администрациягорода Костромы в лице заместителя главы Администрации городаКостромы Ворониной О.В.,действующей на основании доверенности от
"___"__________ 20__ года N ____, в дальнейшем именуемая "Администрация",
с одной стороны, и ____________________________________________________,
(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
именуемая в дальнейшем"Получатель субсидии", в лице____________________
_________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя,отчество)
действующего(ей) на основании ______________________________________,
(документ,на основании которого действуетдолжностное лицо)
сдругой стороны, в дальнейшем совместно именуемые "Стороны", в
соответствии с Федеральнымзаконом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", постановлением Администрации города Костромы
от "___" __________ 2015 годаN ___ "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Костромы в2015 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям,реализующим проекты и программы по направлениям, определенным постановлениемАдминистрации города Костромы, в целях возмещения части затрат, возникших всвязи с реализацией указанных проектов и программ", на основании решения конкурснойкомиссии от "___"__________ 20__ года заключили настоящее Соглашениео нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1.Предметом настоящего Соглашения является предоставлениеПолучателю субсидии в 20__ году субсидии из бюджета города Костромы нареализацию социально значимых проектов и программ согласно плану мероприятий поформе согласно приложению 1 к настоящему Соглашению, и смете предполагаемыхрасходов на проведение мероприятий в рамках реализации проекта или программы поформе согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.
1.2.Максимальный размер субсидии, предоставляемой из бюджета города Костромы всоответствии с настоящим Соглашением, составляет рублей.
(____________________________________________________________)
(сумма прописью)
2. Условия ипорядок предоставления субсидии, порядок возврата субсидии
2.1.Субсидия предоставляется Администрацией в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных Администрации на предоставление субсидий.
2.2.Предоставление субсидии осуществляется:
2.2.1.до начала проведения мероприятий проекта (программы) по заявлению Получателясубсидии в размере не более 30 процентов максимального размера субсидии,установленного пунктом 1.2 настоящего Соглашения;
2.2.2.после проведения мероприятий проекта (программы) на основании документов,подтверждающих фактически произведенные расходы.
2.3.Получатель субсидии дает свое согласие на осуществление Администрацией иорганами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателямисубсидий условий, целей и порядка их предоставления, условий настоящегоСоглашения и достоверности представляемых отчетов.
2.4.Перечисление субсидии осуществляется Администрацией на расчетный счетПолучателя, открытый в кредитной организации.
2.5.Неиспользованный остаток субсидии подлежит возврату в доход бюджета городаКостромы в срок до 31 декабря 20__ года.
2.6.В случае неперечисления неиспользованного остаткасубсидии в доход бюджета города Костромы в добровольном порядке или в случае еенецелевого использования субсидия подлежит взысканию в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Права иобязанности Сторон
3.1.Администрация:
а) перечисляет субсидию Получателю нацели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных разделом 1 настоящегоСоглашения;
б)принимает от Получателя субсидии отчет об использовании субсидии по формесогласно приложению 3 к настоящему Соглашению и акт об исполнении обязательствпо выполнению мероприятий проекта (программы) по форме согласно приложению 4 кнастоящему Соглашению, копии платежных документов;
в)принимает отчет о достижении значений показателейрезультативности предоставления субсидии по форме согласно приложению 5к настоящему Соглашению;
г)запрашивает при необходимости у Получателя субсидии дополнительную информацию идокументы, связанные с реализацией настоящего Соглашения;
д)проводит обязательные проверки соблюдения Получателем условий, целей и порядкапредоставления субсидий, условий настоящего Соглашения и достоверности представляемыхотчетов;
е)осуществляет контроль за целевым использованиемсубсидии, предоставленной в соответствии с настоящим Соглашением, и исполнениемПолучателем субсидии настоящего Соглашения.
3.2.Получатель субсидии:
а)использует субсидию строго по целевому назначению и несет ответственность за еенецелевое использование;
б)обеспечивает достижение следующих значений показателейрезультативности предоставления субсидии:
количествочеловек, участвующих в реализации проекта, - не менее ____ человек;
количествопривлеченных добровольцев к реализации проекта, - не менее ____ человек;
количествомероприятий, проведенных некоммерческой организацией совместно с администрациейгорода Костромы, - не менее ____ ед.;
количествоработников, принявших участие в мероприятиях проекта, - не менее ____ человек;
в)представляет в Администрацию отчет об использовании субсидии и акт обисполнении обязательств по выполнению мероприятий проекта (программы);
г)представляет в Администрацию отчет о достижении значенийпоказателей результативности предоставления субсидии;
д)несет ответственность за своевременность и достоверность представляемыхотчетов;
е)при отсутствии потребности в субсидии обеспечивает ее возврат в доход бюджетагорода Костромы в установленном порядке;
ж)представляет всю необходимую для проведения проверки документацию и оказываетсодействие в ее проведении;
з)в случае обнаружения факта нецелевого использования предоставленной субсидиивозвращает денежные средства в доход бюджета города Костромы;
и)осуществляет при необходимости перераспределение средств на проведениемероприятий проекта (программы), за исключением перераспределения средств наоплату труда;
к) ежемесячно в срок до 25 числа месяца,предыдущего отчетному, представляет по электронной почте по адресу, указанномув объявлении о проведении конкурса, в Администрацию уточненные планымероприятий на соответствующий месяц с указанием места и срока проведениямероприятий проекта (программы).
4. Порядокпредставления отчетности о выполнении Получателем обязательств, установленныхСоглашением
4.1.Получатель субсидии представляет в Администрацию отчет об использованиисубсидии на бумажном носителе по форме согласно приложению 3 к настоящемуСоглашению с приложением копий документов, подтверждающих соответствующиерасходы.
4.2.Получатель составляет отчет на основании документов, подтверждающих целевоеиспользование субсидии.
4.3.Отчет подписывается руководителем организации Получателя, главным бухгалтером изаверяется печатью.
4.4.Отчет представляется Получателем субсидии в Администрацию в срок до"___" _________ 20__ года в двух экземплярах: первый экземпляростается в Администрации, второй экземпляр с отметкой Администрации о полученииотчета возвращается Получателю.
5. Прочиеусловия
5.1.За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего СоглашенияСтороны несут ответственность, предусмотренную законодательством РоссийскойФедерации.
5.2.Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путемоформления дополнительного соглашения. Внесение в Соглашение изменений в связис изменениями законодательства Российской Федерации, Костромской областиосуществляется Администрацией в одностороннем порядке путем направленияПолучателю соответствующего письменного уведомления в месячный срок со днявступления в силу изменений законодательства Российской Федерации, Костромскойобласти. Внесенные изменения в Соглашение вступают в силу для Сторон со дня,указанного в уведомлении.
5.3.Во всем остальном, не предусмотренном настоящим Соглашением, Стороны будутруководствоваться действующим законодательством Российской Федерации иКостромской области.
5.4.Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную юридическуюсилу.
5.5.Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до"___" __________ 20__ года.
6. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
__________________________ __________________________
(подпись) (подпись)
Приложение 1
кСоглашению
Планмероприятий
Наименованиепроекта или программы __________________________________
Наименованиеорганизации_____________________________________________
| N | Мероприятия | Сроки осуществления |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
Председатель______________________ _________________________
Приложение 2
кСоглашению
Сметапредполагаемых расходов на проведение мероприятий
врамках реализации проекта или программы
________________________________________
Наименованиеорганизации ____________________________________________
| N п/п | Наименование мероприятия и направление расходов | Сумма |
| 1 | | |
| 2 | | |
| 3 | | |
| 4 | | |
| | Итого | |
Председатель _______________________________________________
Гл. бухгалтер______________________ _________________________
Приложение 3
кСоглашению
Отчет
обиспользовании субсидии
___________________________________________
Наименованиеорганизации ____________________________________________
| N п/п | Наименование мероприятия | Выделено денежных средств | Израсходовано | Остаток средств |
| 1 | | | | |
| 2 | | | | |
| 3 | | | | |
| | Итого | 0 | 0 | 0 |
Председатель _______________________________________________
Гл. бухгалтер_______________ ________________________________
Приложение 4
кСоглашению
Акт
обисполнении обязательств по выполнению мероприятий в реализации проекта илипрограммы
________________________________________________
г.Кострома "___" ________ 20__ год
Администрациягорода Костромы в лице заместителя главы Администрации города Костромы,именуемая в дальнейшем "Администрация", с одной стороны, и________________________________________________________________________
(наименование некоммерческойорганизации)
влице председателя ____________________________________, именуемого(ую) в дальнейшем "Получатель",действующего(ую) на основании Устава, с другойстороны, составили настоящий Акт о том, что организация провела следующиемероприятия в реализации проекта или программы __________________________,
аименно______________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
на сумму_________________________________________________________________
(_____________________________)рублей.
Вышеуказанныемероприятия реализованы полностью и в срок.
Администрацияпретензий по объему, качеству и срокам проведения мероприятий не имеет.
Согласовано:
Заместительглавы Администрации
города Костромы
Администрация Организация
Приложение 5
кСоглашению
Отчето достижении значений показателей результативностипредоставления субсидии
Наименованиепроекта или программы __________________________________
Наименованиеорганизации ____________________________________________
| N п/п | Показатель результативности, установленный соглашением | Значение показателя, установленное соглашением | Фактическое значение показателя |
| 1 | Количество работников, принявших участие в мероприятиях проекта | | |
| 2 | Количество человек, участвующих в реализации проекта | | |
| 3 | Количество привлеченных добровольцев к реализации проекта | | |
| 4 | Количество мероприятий, проведенных некоммерческой организацией совместно с Администрацией города Костромы | | |
Сведения о мероприятиях в отчетном году,для осуществления которых использована субсидия
| N п/п | Наименование (краткое описание) мероприятия | Сроки проведения | Место проведения | Количество и состав участников |
| | | | | |
| | | | | |
Председатель______________________ _________________________