Постановление Администрации Костромской области от 10.04.2015 № 133-а
О внесении изменения в постановление администрации Костромской области от 26.12.2013 № 584-а
АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от "10" апреля 2015 года № 133-а
г. Кострома
О внесении изменения впостановление администрации Костромской области от 26.12.2013 № 584-а
В целях уточнения мероприятий государственной программыКостромской области «Развитие образования Костромской области на 2014 – 2020годы»
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Костромской области от 26декабря 2013 года № 584-а «Об утверждении государственной программыКостромской области «Развитие образования Костромской области на 2014 – 2020годы» (в редакции постановлений администрации Костромской области от 08.04.2014№ 129-а, от 13.05.2014 № 194-а, от 28.10.2014 № 436-а) следующее изменение:
государственную программу Костромской области «Развитиеобразования Костромской области на 2014 – 2020 годы» (приложение) изложить вновой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернаторобласти С.Ситников
Приложение
кпостановлению администрации
Костромскойобласти
от «10»апреля 2015 г. № 133-р
ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА
Костромскойобласти «Развитие образованияКостромской области
на2014 – 2020 годы»
РазделI. Паспорт государственной программы Костромской области
«Развитиеобразования Костромской области на 2014 – 2020 годы»
1. Ответственный исполнитель государственной программыКостромской области «Развитие образования Костромской области на 2014 – 2020годы» (далее – Программа) – департамент образования и науки Костромскойобласти.
2. Соисполнитель Программы – департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромскойобласти.
3. Подпрограммы Программы:
«Развитие дошкольного образования Костромской области»;
«Развитие системы общего и дополнительного образованиядетей Костромской области»;
«Развитие профессиональногообразования Костромской области»;
«Вовлечение молодежи в социальную практику».
4. Программно-целевые инструменты Программы:
ведомственная целевая программа «Развитие системыобщего и дополнительного образования детей Костромской области на 2014 – 2016годы», утвержденная приказом департамента образования и науки Костромскойобласти от 25 октября 2013 года № 1873«Об утверждении ведомственной целевойпрограммы «Развитие системы общего и дополнительного образования детейКостромской области на 2014 – 2016 годы»;
ведомственная целевая программа «Развитиепрофессионального образования Костромской области на 2014 – 2016 годы», утвержденнаяприказом департамента образования и науки Костромской области от 27 августа2013 года № 1502 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитиепрофессионального образования Костромской области на 2014 – 2016 годы»;
ведомственная целевая программа «Молодежь Костромскойобласти» на 2014 – 2016 годы, утвержденная приказом департамента образования инауки Костромской области от 1 октября 2013 года № 1723 «Об утвержденииведомственной целевой программы «Молодежь Костромской области» на 2014 – 2016годы»;
ведомственная целевая программа «Патриотическое идуховно-нравственное воспитание граждан Российской Федерации, проживающих натерритории Костромской области» на 2014 – 2016 годы», утвержденная приказомдепартамента образования и науки Костромской области от
9 октября 2013 года № 1776 «Об утверждении ведомственной целевой программы«Патриотическое и духовно-нравственное воспитание граждан Российской Федерации,проживающих на территории Костромской области» на 2014 – 2016 годы».
5. Цели Программы:
обеспечениедоступности и качества образования всоответствии с меняющимися запросами населения Костромской области иперспективными задачами развития региона;
повышение эффективности реализации молодежной политикив интересах инновационного социально ориентированного развития региона.
6. Задачи Программы:
обеспечение доступности и повышения качествадошкольного образования;
обеспечение доступности и повышения качестваобразовательных услуг в сфере общего образования;
обеспечение доступности и повышения качествадополнительного образования детей;
обеспечение доступности и качества профессионального образования всоответствии с меняющимися запросами населения Костромской области иперспективными задачами развития региона;
создание условий для успешнойсоциализации и эффективной самореализации молодежи, развитие научного итворческого потенциала молодежи.
7. Сроки, этапы реализации Программы –2014 – 2020 годы:
первый этап– 2014 – 2016 годы;
второй этап – 2017 – 2020 годы.
8. Объемы и источники финансированияПрограммы – общий объемсредств, направленных на реализацию Программы, составляет43 979 570,8 тыс. рублей, в том числе:
средства федеральногобюджета – 455 282,9 тыс. рублей;
средства областного бюджета– 43 518 742,9 тыс. рублей;
внебюджетные источники – 5 545,0 тыс.рублей.
9. Конечные результаты реализации Программы:
увеличение доли детей в возрасте от 1 года до 7 лет,охваченных услугами дошкольного образования, в общей численности детейуказанного возраста с 76,8 процента в 2012 году до 88 процентов в 2020 году;
уменьшение доли выпускников государственных(муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единыйгосударственный экзамен, в общей численности выпускников государственных(муниципальных) общеобразовательных организаций с 1,65 процента в 2012 году до 1,51 процента в 2020 году;
увеличение доли детей и молодежи в возрасте от 5 до 18лет, охваченных программами дополнительного образования, в общей численностидетей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет с 59 процентов в 2012 году до 72процентов в 2020 году;
увеличение удельного весачисленности выпускников профессиональных образовательных организаций иобразовательных организаций высшего образования очной формы обучения,трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученнойспециальности (профессии), в общей их численности с 46 процентов в 2012 году до60 процентов в 2020 году;
увеличение охвата населенияпрограммами дополнительного профессионального образования (удельный весчисленности занятого населения в возрасте 25 – 65 лет, прошедшего повышениеквалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономикенаселения данной возрастной группы) с 26 процентов в 2012 году до
55 процентов в 2020 году;
увеличение удельного веса численности молодых людей ввозрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественныхобъединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет с 18 процентов в2012 году до 28 процентов в 2020 году.
Раздел II. Общая характеристика текущего состояниясферы образования и государственной молодежной политики Костромской области
10. Программа представляет системумероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, атакже инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализацииполномочий департамента образования и науки Костромской области достижениеприоритетов и целей региональной государственной политики в сфере образования имолодежной политики.
11.Программа сформирована во взаимосвязи с государственной программой Российской Федерации «Развитиеобразования» на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 295 «Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 –2020 годы» (далее – постановление Правительства РоссийскойФедерации от 15 апреля 2014 года № 295), а также с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 7 февраля 2011 года № 61 «О Федеральной целевойпрограмме развития образования на 2011 – 2015 годы» (далее –Федеральная целевая программа развитияобразования на 2011 – 2015 годы) .
Программа является организационнойосновой государственной политики администрации Костромской области в сфереобразования и молодежной политики.
12. В соответствии с распоряжениемадминистрации Костромской области от 27 августа 2013 года № 189-ра «Обутверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области напериод до 2025 года» стратегическими целямиразвития Костромской области являются повышение уровня благосостояния икачества жизни жителей Костромской области и выстраивание конкурентоспособноймодели экономики Костромской области. Для достижения стратегических целейразвития отрасль образования призвана обеспечить высокое качество и доступностьпредоставляемых услуг с учетом тенденций постиндустриального развития общества,а также долгосрочных потребностей экономики в кадрах специалистов иквалифицированных рабочих.
13. Факторами, обеспечивающими соответствие системыобразования требованиям инновационного развития региона, являются:
наличие актуальной нормативной правовой базы в сфереобразования региона;
оптимальная сеть образовательных организаций,обеспечивающая доступность образования на всех уровнях;
опыт использования в управлении образованиемпрограммно-целевых и проектных методов, механизмов нормативно-бюджетногофинансирования, государственно-общественного управления, независимой оценкикачества образования;
сложившаяся система государственной поддержкиобразовательных организаций и педагогических работников, демонстрирующихинновационные образовательные практики.
14. Система образования Костромской областипредставлена развитой сетью из 786 организаций дошкольного, общего,профессионального и дополнительного образования, втом числе
705 организаций – в сфере образования. В регионе обеспечено стабильноефункционирование системы образования, обеспечивающей доступностьобразовательных услуг на разных уровнях образования, и созданы предпосылки дляее дальнейшего развития.
15. Определяющее влияние на развитие дошкольного,общего и дополнительного образования детей оказывают демографические тенденции.
16. В связи с ростом рождаемости в Костромской областисохраняется потребность в услугах дошкольного образования. По данным Федеральнойслужбы государственной статистики, показатель рождаемости в Костромской областивырос с 9,7 на тысячу человек в 2005 году до 12,8 в 2012 году. Число родившихсядетей увеличилось с 6 947 в 2005 году до 8 484 в 2012 году (на 14,5 процента).
В 2012 году показатель обеспеченности местами вдошкольных образовательных организациях в Костромской области составил 70,3процента, в Российской Федерации – 63,7 процента.
17. В 2014 годупрограмма дошкольного образования в Костромской области реализуется в 262 дошкольных образовательныхорганизациях (259 муниципальных организаций, 2 негосударственные организации, 1государственная организация), а также в 162 дошкольных группах приобщеобразовательных организациях, 23 группах кратковременного пребывания, 3 семейныхгруппах. Общая ч
исленность обучающихся ивоспитанников в системе дошкольного образования составляет
35 666 человек. При этом вариативными формами обучения охвачены 22 процента отобщего числа воспитанников системы дошкольного образования.
18. В ходе реализации подпрограммы «Развитие дошкольногообразования» областной целевой программы «Развитие системы образованияКостромской области в 2010 – 2013 годах», утвержденной постановлениемадминистрации Костромской области от 28 сентября 2009 года № 333-а «Обобластной целевой программе «Развитие системы образования Костромской области в2010 – 2013 года», было создано 2 878 дополнительных мест для детей дошкольноговозраста за счет возврата типовых зданий детских садов, оптимизации площадейобразовательных организаций и инвентаризации мест, развития вариативных формдошкольного образования. В результате показатель охвата детей услугамидошкольного образования увеличился с 72,5 процента в 2010 году до 77,9 процентав 2012 году.
19. Меры поддержки семей с детьми дошкольного возрастапредусмотрены Законом Костромской области от 28 сентября 2011 года№ 111-5-ЗКО «О размере компенсации платы, взимаемой с родителей (законныхпредставителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательныепрограммы дошкольного образования в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность».
20. Органамиместного самоуправления муниципальных образований Костромской областиосуществляется правовое регулирование, обеспечивающее финансово-экономическиеусловия для развития частных дошкольных организаций. Опыт использованиямеханизмов частно-государственного партнерства для обеспечения доступностидошкольного образования показывает, что для расширения сети дошкольныхобразовательных организаций необходимо обеспечить привлечение инвесторов кстроительству объектов образования, что позволит создать дополнительные местадля детей дошкольного возраста и расширить спектр услуг негосударственногосектора.
21. Существующие организационные формы дошкольногообразования не в полной мере удовлетворяют потребности населения области,особенно в сфере раннего развития и предшкольного образования.
По данным статистической отчетности, очередность детейв дошкольные образовательные организации непрерывно растет: 2010 год – 11 844 человека,2011 год – 14 771 человек, 2012 год – 14 852 человека. При этом очередность напредоставление услуг дошкольного образования детям старше трех лет остаетсяминимальной.
22. Инфраструктура дошкольного образования нуждается вобновлении. В 2012 году из 279 детских садов 265 (95,3 процента) имели все видыблагоустройства. Вместе с тем здания 4 образовательных организаций (1,4процента) не имели водопровода, 9 детских садов (3,2 процента) не имели центрального отопления, 11 дошкольныхорганизаций (4 процента) не имели канализации. Кроме того, здания
23 организаций (8,3 процента) нуждались в капитальном ремонте, здание 1детского сада (0,4 процента) находилось в аварийном состоянии.
Только 157 дошкольных организаций (56,5 процента)имели доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть«Интернет»). При этом была оснащена компьютерной техникой 231 организация (83,1процента).
23. В системе дошкольного образования региона работалисвыше 8 тысяч человек (2010 год – 8 282 человека, 2011 год – 8 219человек, 2012 год – 8 192 человека), в том числеадминистративно-педагогический персонал составлял в 2010 году – 3 860 человек(46,6 процента); 2011 год – 3 809 человек (46,3 процента); 2012 год – 3 857человек.
В 2012 году 1 230 (35,7 процента) педагогическихработников имели высшее образование, из них 1166 человек (33,8 процента) –педагогическое; преобладающее большинство педагогических работников вдошкольном образовании имеют среднее профессиональное образование – 2 156человек (62,5 процента), из них – 1 764 человека (51,1 процента) –педагогическое.
24. За последние годы просматривается тенденциястарения административно-педагогического персонала дошкольных организаций.
Так, доля административно-педагогических работниковдетских садов в возрасте до 30 лет с 2010 года по 2012 год снизилась на 1,6процента: 2010 год – 634 человека (16 процентов); 2011 год – 584 человека (15,3процента); 2012 год – 558 человек (14,4 процента).
Доля административно-педагогических работниковдошкольных организаций пенсионного возраста за аналогичный период выросла на2,6 процента (2010 год – 477 человек (12,3 процента); 2011 год – 517 человек(13,5 процента); 2012 год – 574 человека (14,9 процента).
25. В целях обеспечения качества кадрового ресурсасистемы дошкольного образования организованы подготовка, повышение квалификациии переподготовка педагогических работников дошкольного образования. С 2010 по2013 годы повысили квалификацию и прошли переподготовку 77 процентов работниковдошкольных образовательных организаций.
26. Важнымфактором, определяющим качество кадрового корпуса системы дошкольногообразования, является уровень заработной платы педагогов.
Всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в 2013 годусредняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательныхорганизаций должна была достигнуть уровня средней заработной платы в сфереобщего образования в регионе. По итогам 2013 года средний уровень зарплатыпедагогических работников дошкольных образовательных организаций достиг 97процентов от целевого показателя. При этом рост средней заработной платыпедагогических работников дошкольных организаций за 2013 год составил 50,2процента.
27. Вместе с тем в сфере дошкольногообразования детей Костромской области остаютсяактуальными следующие проблемы, требующие решения:
дефицит мест вдошкольных образовательных организациях в условиях роста численности детскогонаселения;
устаревшаяинфраструктура детских садов;
недостаточный объемпредложения услуг для детей по сопровождению раннего развития детей (от 0 до3-х лет);
межмуниципальнаядифференциация доступности услуг дошкольного образования.
28.Развитие системы общего образования Костромской области осуществляется всоответствии с основными направлениями государственной политики черезреализацию целевых программ, мероприятий приоритетного национального проекта«Образование» (далее - ПНП «Образование»).
29.Сеть общего образования Костромской области представляют
332 дневные общеобразовательные организации, в том числе
14 государственных, 316 муниципальных и 2 частных, а также 7 вечерних (сменных)общеобразовательных школ (1 государственная и
6 муниципальных организаций).
В сравнениис 2000 годом сеть общеобразовательных школ в
2012 году сократилась на 207 единиц (38,2 процента).
30.В 2013 – 2014 учебном году контингент обучающихся государственных имуниципальных дневных общеобразовательных организаций составил 62 420 человек,негосударственных общеобразовательных организаций – 221 человек. В вечернихшколах обучаются 961 человек, кроме того, в 33 общеобразовательных организацияхорганизованы классы очно-заочного обучения для 171 обучающегося.
31. С 2000 года контингентшкольников в целом по региону сократился на 39,2 процента: с 102 208 человек до62 131 человека.
Высокими темпами (на 56,3 процента) произошло снижение численностиобучающихся в сельской местности с 34 991 человека в 2000 году до 15 277человек в 2012 году. Самыми малочисленными муниципалитетами по количествуобучающихся стали в 2013 году Межевской (численность обучающихся – 370человек), Мантуровский (350 человек), Павинский (462 человека), Октябрьский(477 человек), Пыщугский (552 человека) муниципальные районы Костромскойобласти.
Контингент обучающихся городских школ также сократился на 30,3 процента: 67217 человек в 2000 году до 46 854 человек в 2012 году. В то же время, доляобучающихся городских школ в общей численности школьников в анализируемый периодувеличилась с 65 процентов до 75 процентов. Наибольшее количество школьников(41 процент от общего числа школьников области) обучается в областном центре.
32.Просматривается рост показателя средней наполняемости классов с 16,2обучающихся в 2000 году до 17,9 обучающихся в 2012 году.
Ростданного показателя произошел, прежде всего, в городских школах, где средняянаполняемость классов увеличилась на 8,8 процента,
с 24 человек в 2000 году до 26,1 человека в 2012 году. Средняя наполняемостьклассов в сельской местности с 2000 по 2006 год снижалась с 10 до 7,3 человека,с 2007 года отмечается постоянный рост этого показателя, который в настоящеевремя составляет 9,6.
Показатель численности обучающихся, приходящихся на 1учителя, вырос на 8,7 процента – с 12,6процента в 2000 году до 13,7 процента в2012 году (в Российской Федерации в 2012 году –12,8 процента).
33.71 процент дневных общеобразовательных организаций, где обучались 25 процентовот общего числа школьников, составляют сельские школы, из них 33 процента –малокомплектные.
34. Системаобщего образования Костромской области предоставляет 18 процентам школьниковобразовательные услуги по основным и дополнительным общеобразовательнымпрограммам (лицеи, гимназии).
35. За последние годы проведенамодернизация сети общеобразовательных организаций в сельской местности путем ихинтеграции. В 27 процентах сельских школ реализуются основные образовательныхпрограммы дошкольного, общего и дополнительного образования.
36. Получили развитие базовые школы,расположенные в районных центрах муниципальных образований, обеспеченатранспортная доступность сельских, в том числе базовых, школ для детей изблизлежащих населенных пунктов.
37. В целях создания единой информационнойобразовательной среды с 2006 года открыт портал «Образование Костромскойобласти», на котором размещены сайты всех образовательных организаций,развернута система дистанционного обучения. Существенно улучшилось обеспечениешкол области современным информационно-технологическим оборудованием. На 40процентов обновилась информационно-технологическая среда общеобразовательныхорганизаций, показатель обеспеченности школьников компьютерной техникой вырос с16 человек на 1 компьютер в 2010 году до 8 человек в 2013 году.
Все школы Костромской областиподключены к сети «Интернет», из них 48,2 процента в 2012 году имелиширокополосный доступ к сети «Интернет» со скоростью не менее 2 Мб/с (вРоссийской Федерации – 27,43 процента). Ограничения в скорости доступа к сети«Интернет» являются неблагоприятным фактором развития информатизации общегообразования.
38. Существенно улучшилась инфраструктура общегообразования, с 2011 года выделяются целевые средства из федерального иобластного бюджетов на приобретение оборудования и учебников, транспортных средств,энергосбережение, капитальный, текущий ремонт и реконструкцию зданий. Этопозволило увеличить показатель доли школьников, обеспеченных основными базовымиусловиями обучения, с 26,4 процента в 2010 году до 59 процентов в 2012 году(аналогичный мониторинговый показатель по Российской Федерации – 58,73процента).
Вместе с тем сохраняетсямежмуниципальная дифференциация по уровню соответствия инфраструктурысовременным требованиям. В рамках программных мероприятий необходимоцеленаправленно улучшать инфраструктуру общего образования и привести ее всоответствие с современными требованиями к организации обучения школьников.
39.С 2011 года в системе общего образования региона начался поэтапный переход нановые федеральные образовательные стандарты общего образования (далее – ФГОС).Ежегодное увеличение количества школьников, обучающихся по ФГОС, требуетдальнейшей планомерной работы, направленной на формирование в школахсовременной учебно-материальной базы, а также обновление фонда школьныхучебников и учебно-методических пособий.
40. В соответствии сЗаконом Костромской области от 18 ноября 2009 года № 537-4-ЗКО «Об обучениидетей-инвалидов на дому в Костромской области» в 2009 – 2012 годах вобщеобразовательных организациях создана система дистанционного обучения надому, охват детей-инвалидов дистанционными формами образования в 2012 годусоставлял 82,7 процента от общего числа детей-инвалидов, которым это показано(в Российской Федерации – более 70 процентов). В дальнейшем предстоиткачественно обновить деятельность Регионального центра дистанционного образования детей-инвалидов, атакже 29 базовых школ, оказывающих услуги дистанционного образования.
41. В рамкахреализации постановления администрации Костромской области от 22 июля 2011 года № 269-а «Об утверждении областнойцелевой программы «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы» в Костромской области формировалась «безбарьерная» среда дляорганизации совместного обучения детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья и лиц, не имеющих отклонений в развитии. С 2011 годаоборудованы 16 базовых школ (5 процентов от общего количества). До 12 процентовв 2012 году увеличилась доля общеобразовательных организаций, реализующихпрограммы инклюзивного образования.
В целяхдальнейшего расширения возможностей обучения детей с ограниченнымивозможностями здоровья необходимо продолжить работу по адаптацииобщеобразовательных организаций к безбарьерной среде.
42.В соответствии с постановлением администрации Костромской области от 10 октября2012 года № 408-а «О региональной стратегии действий в интересах детейКостромской области на 2012 – 2017 годы» реализуется план мероприятий посозданию условий для охраны и укрепления здоровья школьников, индивидуализацииобразовательного процесса и оказания услуг медико-психологической помощи.
43.В связи с недостаточностью мер по охвату двухразовым горячим питаниемобучающихся в общеобразовательных организациях необходимо дальнейшеесовершенствование организации школьного питания.
44. В Костромской области действует система поиска,поддержки и сопровождения талантливых детей и молодежи. Сформирован электронныйбанк данных «Одаренные дети Костромской области» (свыше 4 тысяч учащихся).Костромская область обеспечивает высокий процент участников школьных (массовых)этапов олимпиады – 51 процент (аналогичный показатель в Российской Федерации в2012 году –
38,6 процента).
45. Факторами дальнейшего совершенствования и развитиясистемы выявления, поддержки и последовательного сопровождения одаренных детейявляются: нормативное оформление и закрепление экономических механизмовобеспечения работы с одаренными детьми; инструктивно-методическое обеспечение.
46.Одним из направлений модернизации общего образования является оценка егокачества. В рамках региональной системы оценки качества общего образованияпроводится мониторинг качества предоставления общеобразовательных услуг.
Результатымеждународных исследований в области математического и естественнонаучногообразования ( TIMSS ) и чтения ( PIRLS ),проведенных в 2011 году среди учащихся 4 классов, показали, что уровеньподготовки школьников области несколько ниже общероссийского: средний балл поматематике в Костромской области составляет 58 баллов, в Российской Федерации –61; средний балл по чтению в Костромской области – 65, в Российской Федерации –69.
По итогам международногоисследования PISA , проведенного в 2012 году среди учащихся 9классов, средние результаты тестирования старшеклассников также оказались нижеобщероссийских показателей: результат по Костромской области – 43 процентавыполнения теста, по Российской Федерации – 48 процентов.
47. По результатам государственнойитоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования вформе единого государственного экзамена за 2010 – 2012 годы, 39 процентовсредних общеобразовательных школ продемонстрировали средние результаты поматематике ниже средних результатов по региону; 37 процентов школ – по русскомуязыку.
26 процентов школ стабильнопоказывают средние результаты как по математике, так и русскому языку, нижесредних результатов по области.
Наличие школ, устойчиводемонстрирующих низкие учебные результаты, в которых образование перестаетвыполнять функцию социального лифта, закрепляет социальную и культурнуюдифференциацию, является серьезной проблемой региональной системы общегообразования.
Тем самым сохраняются рискинеравенства в доступе к качественному образованию в сельских территориях смалокомплектными школами, в городских округах – в школах, работающих со сложнымконтингентом обучающихся.
Для повышения качества общегообразования необходимо обеспечить государственную поддержку общеобразовательныхорганизаций, работающих в сложных социальных условиях, а также повышениепрофессиональной компетентности педагогических работников в условиях переходана ФГОС.
48. Качествопредоставления образовательных услуг напрямую зависит от кадрового потенциаласистемы общего образования региона.
Численностьпедагогических работников общего образования детей составляет:
в государственных и муниципальных общеобразовательныхорганизациях – 5 866 педагогических работников, в том числе 5 012 учителей, изних 2 923 человека работают в городских школах, 2 089 – в сельских; из них 4053 человека (80,8 процента) имеют высшее профессиональное образование;
в негосударственных образовательных организацияхобщего образования - 43 педагогических работника, в том числе 40 учителей, изних 35 человек (87,5 процента) имеют высшее профессиональное образование.
В системе общего образования регионасохраняется возрастной и гендерный дисбаланс: в 2012 году высокой оставаласьдоля учителей пенсионного возраста (Костромская область – 19,3 процента,Российская Федерация – 18 процентов); доля школьных учителей в возрасте до 30лет составляла 8,7 процента (в Российской Федерации – 12 процентов); доляпедагогов-мужчин – 9,5 процента (в Российской Федерации – более 12 процентов).
49. В соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики», а также распоряжением администрации Костромской области от 28 февраля 2013 года №42-ра «Об утверждении Плана мероприятий («дорожнойкарты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышениеэффективности образования и науки» предусмотрено повышение заработнойплаты педагогических работников.
На 1 января 2013 года из 7 053 педагогов перешли наэффективный контракт 6 823 педагога (97 процентов). На 1 января 2014 года 7 148педагогов (100 процентов) перешли на эффективный контракт.
50. В 2013 году достигнуто 100-процентное исполнение целевогопоказателя по размеру средней заработной платы педагогических работниковорганизаций общего образования.
С2011 года обновлены подходы к аттестации педагогических кадров, внедрена модельнепрерывного, персонифицированного повышения квалификации.
51. ВКостромской области предусмотрен комплекс мер, направленных на поддержкумолодых педагогов, в том числе выплату единовременного пособия выпускникаморганизаций профессионального образования, приступившим к работе в сельскихшколах, в размере 100 тысяч рублей; грантовую поддержку молодых педагогов врамках конкурсного отбора лучших учителей области; оказание государственнойподдержки молодым учителям в приобретении жилья с использованием ипотечныхкредитов в соответствии с постановлением администрации Костромской области от30 августа 2012 года № 352-а «Об утверждении Порядка возмещения части затрат всвязи с предоставлением учителям общеобразовательных организаций ипотечногокредита (займа)».
К2012 году численность молодых учителей в возрасте до 30 лет за год увеличиласьна 1 процент (в Российской Федерации – на 10 процентов), масштабы обновлениякадрового потенциала системы общего образования, очевидно, недостаточны. Для обеспечения ее стабильного развития доля молодыхучителей должна составлять к 2020 году не менее 24 процентов. В этой связинеобходимо использовать новые подходы в кадровой политике.
52.Важнейшим инструментом региональной политики являются субвенции наосуществление органами местного самоуправления Костромской области переданныхполномочий в области общего образования. Использование механизмов бюджетногофинансирования направлено на обеспечение прозрачности и открытости процедурыраспределения бюджетных финансовых средств, повышение экономическойсамостоятельности общеобразовательных организаций.
Врейтинге субъектов Российской Федерации по уровню самостоятельности школ в 2012году (совокупный показатель доли школ, перешедших в автономный статус,размещающих публичный доклад в сети «Интернет», осуществляющих взаимодействие сродителями посредством постоянно действующих реальных и виртуальныхпереговорных площадок, перешедших на электронный документооборот, электронныйдневник, электронный журнал, предоставляющих некоторые образовательные услуги вэлектронном виде) Костромская область занимает 65 место (39,46 балла из 100).
53.В целях преодоления неблагоприятных тенденций в сфере общего образованиянеобходимо принятие адекватных мер в региональной образовательной политике, направленных на решениезадачи обеспечения равного качества образовательных услуг независимо от местажительства, обновление кадрового ресурса системы, организацию предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг в электронном виде.
54. Услугами дополнительного образования в Костромскойобласти в настоящее время пользуются 68 процентов детей в возрасте от 5 до 18лет; в Российской Федерации – 49,1 процента.
Услугидополнительного образования детям предоставляет 61 организация в сфереобразования, в том числе 8 государственных и 53 муниципальных, в которыхобучаются 44 958 детей; 58 организаций в сфере культуры, в том числе 1государственная и 57 муниципальных, с контингентом 9 887 человек; 13организаций в сфере спорта, в том числе 4 государственных и 9 муниципальных, с контингентом4 978 человек; 4 негосударственных организации.
За последниегоды проявилась тенденция сокращения сети организаций дополнительногообразования детей, при этом численность занимающихся в них обучающихсясохранилась практически на прежнем уровне, а показатель охвата обучающихсяуслугами дополнительного образования вырос с 46 процентов в 2000 году до 72процентов в 2012 году.
55. В системе дополнительного образования детейсоздано свыше 2 800 творческих объединений, в том числе технического и спортивно-техническогопрофиля, объединений художественного творчества, а такжетуристско-краеведческих, эколого-биологических, спортивных, культурологическихобъединений.
56. В 2012 году во исполнение Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализациигосударственной политики в сфере образования и науки» созданы ресурсные центрыдополнительного образования на базе 8 государственных образовательныхорганизаций, в том числе ОГКОУ ДОД «Костромской областной Дворец творчества детейи молодежи», ОГКОУ ДОД «Костромской областной центр детского (юношеского)технического творчества», ОГКОУ ДОД «Костромской областной центр детского июношеского туризма и экскурсий «Чудь», ОГКОУ ДОД «Костромской областной Центрдополнительного образования детей «Одарённые школьники», ОГКОУ ДОД «Костромскойобластной Центр внешкольной работы «Планетарий», ОГКОУ ДОД«Эколого-биологический центр «Следово» имени Ю.П. Карвацкого Костромскойобласти», ОГКОУ ДОД «Костромской областной центр научно-технического творчества«Истоки».
Благодаря деятельности ресурсных центров обновляетсясодержание дополнительного образования детей, осуществляется освоениеинновационных технологий образовательной деятельности, расширяются возможностидля предоставления услуг дополнительного образования детям с особымиобразовательными потребностями.
57.Численность педагогических работников в организациях дополнительногообразования детей составляет 1 242 человека, в том числе 847 человек (68,1процента) имеют высшее профессиональное образование. Высшую квалификационнуюкатегорию имеют 429 педагогов (34 процента от общей численности), первуюквалификационную категорию имеет 331 педагог (27 процентов).
38процентов педагогов дополнительного образования имеют стаж работы более 20 лет,16 процентов – работающие пенсионеры, педагоги в возрасте до 25 лет составляют13 процентов от общей численности педагогических работников дополнительногообразования детей; в возрасте от 25 до 35 лет – 19 процентов.
58. Материальная база организаций дополнительногообразования детей нуждается в существенном обновлении, здания 12организаций дополнительного образованиядетей (20 процентов от общего количества) требуют капитального ремонта.
59. Система дополнительного образования обеспечиваетвнешкольную занятость и успешную социализацию детей, в том числе посредствомсоздания интегрированных моделей общего и дополнительного образования в целяхреализации требований новых федеральных государственных образовательныхстандартов.
60. Система профессионального образования вКостромской области представлена 36 профессиональными образовательнымиорганизациями, из них 29 организаций находятся в ведении департаментаобразования и науки Костромской области, и 4 образовательными организациямивысшего образования, а также 5 филиалами образовательных организаций высшегообразования и 7 филиалами профессиональных образовательных организаций.
Всего впрофессиональных образовательных организациях и образовательных организацияхвысшего образования обучается 33 381 студент, в том числе в образовательныхорганизациях высшего образования – 19 249 человек, обучающихся по 126образовательным программам высшего образования (в том числе по 46 направлениямподготовки бакалавриата, 13 – магистратуры и 67 специальностям); в профессиональныхобразовательных организациях – 14 132 человека, обучающихся по 67образовательным программам среднего профессионального образования подготовкиспециалистов среднего звена и 65 образовательным программам среднегопрофессионального образования подготовки квалифицированных рабочих, служащих.
61. Дополнительные профессиональные программы(программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки)реализуют две государственные образовательные организации дополнительногопрофессионального образования, подведомственные департаменту образования инауки Костромской области: ОГБОУ ДПО «Костромской областной институт развитияобразования» и ОГБОУ ДПО «Центр профессиональной подготовки, переподготовки иповышения квалификации работников промышленности и жилищно-коммунальногохозяйства».
Кроме того, все профессиональные образовательныеорганизации реализуют программы профессионального обучения и дополнительныеобразовательные программы на платной основе – по договорам с юридическими ифизическими лицами, по направлениям центров занятости населения. Ежегодно повсем формам обучения проходят подготовку около 7 тысяч человек из числаразличных категорий взрослого населения.
62. С 2008 года сеть областныхгосударственных организаций профессионального образования, подведомственныхдепартаменту образования и науки Костромской области, сократилась с 49 до 36организаций (на 27 процентов).
Оптимизация сети проводилась вусловиях передачи 8 организаций с федерального на региональный уровеньподчинения без достаточных вложений в развитие их инфраструктуры, а также безучета потребностей регионального рынка труда в подготовке кадров.
63. С 2008 года число обучающихся впрофессиональных образовательных организациях по программам начальногопрофессионального образования сократилось на 23,9 процента, по программамсреднего профессионального образования – на 7,5 процента. Численность студентоворганизаций высшего профессионального образования за последние четыре годасократилась на 13,6 процента.
64. Для кадрового обеспечения отраслей экономикиКостромской области, формирования системы непрерывного профессиональногообразования созданы 10 многоуровневых, многопрофильных профессиональныхобразовательных организаций, осуществляющих подготовку различных категорий населения.На базе профессиональных образовательных организаций функционируют 9 ресурсныхцентров различной отраслевой направленности, реализуется пилотный проект посозданию многофункционального центра прикладных квалификаций.
65. В Костромской области разработаны механизмыформирования прогноза отраслей экономики и социальной сферы в кадрах рабочих испециалистов. Прогноз формируется на 5 лет и ежегодно корректируется. Началаменяться структура распределения бюджетных мест в профессиональных образовательныхорганизациях в пользу приоритетных для социально-экономического развитиярегиона профессий и специальностей, проведена оптимизация объемов и профилейподготовки кадров. В 2012 году доля лиц, принятых на программы начального исреднего профессионального образования по востребованным профессиям испециальностям, составила 74 процента. Ежегодно по заказам работодателейоткрывается от 4 до 10 новых профессий и специальностей. Начиная с 2012 годаформирование контрольных цифр приема по программам среднего профессиональногообразования осуществляется на конкурсной основе. Формируется государственноезадание профессиональным образовательным организациям на подготовку рабочихкадров и специалистов.
66. Профессиональныеобразовательные организации и образовательные организации высшего образованияимеют около 700 договоров о сотрудничестве и совместной деятельности спредприятиями, в том числе 30 процентов из них включают широкий спектрвзаимодействия сторон (организация практики, целевой контрактной подготовки, стажировкимастеров производственного обучения, трудоустройство выпускников). В2012 – 2013 учебном году на основе договоров целевой контрактной подготовкиобучалось 2 328 человек (9 процентов от общего количества обучающихся).
67. Острые вопросы, связанные с демографическойситуацией, недостаточной информированностью выпускников школ, низким престижемрабочих профессий, привели к необходимости выделения роли системыпрофориентации и трудоустройства. При всех профессиональныхобразовательных организациях и образовательных организациях высшего образованиясозданы структурные подразделения (центры, службы) содействия трудоустройствувыпускников. Доля занятых выпускников с учетом продолживших обучение,призванных в армию, также иных видов занятости составляет 99 процентов. Посостоянию на 31 декабря
2012 года на учете в центрах занятости населения в качестве безработных былозарегистрировано 26 выпускников профессиональных образовательных организаций(0,4 процента от выпуска).
68. Профессиональныеобразовательные организации и образовательные организации высшего образованияперешли на новое поколение федеральных государственных образовательныхстандартов, построенных на компетентностном подходе.
Это обусловливает необходимость обновления системыоценки результатов освоения и качества реализации образовательных программ. Приэтом значимым фактором развития профессионального образования становитсяобъективная, публичная, понятная система мониторинга и контроля качестваобразования, включающая наряду с государственной внешнюю независимую системуоценки качества образовательных организаций, программ и результатовобразования.
В этой связи в Костромской области реализуются пилотные проекты по формированиюрегиональной системы оценки качества среднего профессионального образования ирегиональной системы общественно-профессиональной аккредитации образовательныхпрограмм. Планируется развитие региональной системы сертификациипрофессиональных квалификаций (реализуются 5 пилотных проектов по их созданию).
69. Указанные мероприятиязаложили базу для обновления системы профессионального образования Костромскойобласти в соответствии с новыми экономическими реалиями и перспективами. Однакопроблемами текущего состояния системы профессионального образования остаются:
недостаточно точный перспективный прогноз потребностиотраслей экономики Костромской области в кадрах рабочих и специалистов дляустановления объема и структуры приема в областные государственныепрофессиональные образовательные организации в соответствии с потребностямирегионального рынка труда;
отсутствиечеткого заказа со стороны работодателей на подготовку кадров, в том числе наусловиях целевой контрактной подготовки;
малоэффективныемеханизмы социального партнерства, недостаточное участие работодателей в организацииобразовательного процесса, совершенствовании содержания профессиональногообразования в соответствии с требованиями производства, развитииучебно-материальной базы образовательных организаций;
трудоустройствовыпускников профессиональных образовательных организаций и образовательныхорганизаций высшего образования по полученной профессии (специальности),закрепляемость их на предприятиях Костромской области;
недостаточноевзаимодействие образовательных организаций всех уровней профессионального образованияв вопросах формирования системы непрерывной подготовки кадров;
несоответствующаяновым федеральным государственным образовательным стандартамматериально-техническая база организаций: износ основных фондов составляет 64процента, а процент ежегодного обновления основных фондов – 14 процентов, что явно недостаточно для обеспечения реализации образовательныхпрограмм и технологий образования;
недостаточное участие образовательных организацийвысшего образования в инновационном развитии региона.
70. Государственная молодежнаяполитика в Костромской области направлена на создание условий и возможностейдля успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, формированиенеобходимых социальных условий инновационного развития региона.
71.Численность молодежи Костромской области за последние четыре года снизилась до146 730 человек, в том числена 1 января 2008 года – 178 273 человека, на 1января 2009 года – 174 391 человек, на 1 января 2010 года – 152 829человек, на 1 января 2011 года –169 591 человек, на 1 января 2012 года – 146 730 человек. Вдальнейшем ее доля будет увеличиваться на фоне абсолютного сокращениячисленности российских трудовых ресурсов.
В настоящее время ситуация в молодежной средехарактеризуется достаточно высокой социальной активностью, о чемсвидетельствует высокий процент участия молодежи Костромской области впроводимых мероприятиях. В целом количество молодежи, принявшей участие вмероприятиях, проводимыми исполнительными органами государственной властиКостромской области, по итогам 2012 года составляет 127 431 человек (86,8процента от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 30 лет), по итогам2011 года – 44 622 человека (30,4 процента от общего количества).
72. В целях обеспечения взаимодействия междуисполнительными органами государственной власти Костромской области,общественными объединениями и другими организациями по вопросам реализациигосударственной молодежной политики созданы:
Координационный комитет по молодежной политике пригубернаторе Костромской области;
Совет детских и молодежных общественных организаций иобъединений Костромской области;
Межведомственный Совет по вопросамгражданского и патриотического воспитания детей и молодежи Костромской области;
Молодежное правительство Костромскойобласти;
Совет молодых ученых, студентов испециалистов;
Комиссия по развитию добровольческой деятельностисреди молодежи в Костромской области.
73. На территории региона широкое развитие получилодобровольческое движение. Добровольческие объединения созданы при образовательныхорганизациях и учреждениях молодежной сферы и действуют на территории всехмуниципальных образований Костромской области (180 объединений, 13 025добровольцев). Ежегодно проводится областной конкурс «Доброволец года», поитогам которого грантовую поддержку получают победители номинаций «Доброволецгода», «Лучшее добровольческое объединение», «Лучший добровольческий проект».Общий объем грантового фонда по итогам конкурса в 2014 году составил 21,0 тыс.рублей.
74. В рамках реализации направления «Государственнаяподдержка талантливой молодежи» ПНП «Образование» в Костромской области ежегодно утверждается перечень региональных имежрегиональных олимпиад, иных конкурсных мероприятий, по итогам которыхосуществляется выдвижение кандидатов на присуждение премий для поддержки талантливой молодежи. Поитогам 2012 года доля молодежи, принявшей участие в мероприятиях(конкурсах, фестивалях, олимпиадах областного, межрегионального, всероссийскогоуровня), составляет 8,8 процента (12 888 человек) от общего количества молодежи. Числопремий для талантливой молодежи по итогам 2012 года увеличилось на 28,6процента в сравнении с 2011 годом.
75.Сформированная на территории Костромской области система патриотическоговоспитания граждан является приоритетным направлением социальной политики.Проводится комплексная работа по формированию духовно-патриотических ценностей,профессиональных качеств и умений, чувства верности конституционному ивоинскому долгу.
76. Актуализировананормативная правовая база, регулирующая деятельность студенческих трудовыхотрядов Костромской области:
принято распоряжениеадминистрации Костромской области от 26 марта 2013 года № 61-ра «О развитиимолодежного и студенческого трудовых движений на территории Костромскойобласти»;
издан приказ департаментаобразования и науки Костромской области от 17 апреля 2013 года № 667 «Осоздании областного штаба студенческих и молодежных трудовых отрядовКостромской области».
77. Вместе стем в молодежной среде существует целый комплекс проблем, который сдерживает ееразвитие:
снижаетсяабсолютная численность и доля молодежи в структуре населения;
ухудшается состояние физического и психическогоздоровья молодого поколения; общая заболеваемость молодежи в возрасте до 18 летза последние годы увеличилась на 29,4 процента;
сохраняются трудности в адаптации молодежи ксовременной экономической ситуации, в реализации своих профессиональныхустремлений, доля молодежи среди официально зарегистрированных безработных вКостромской области составляет 18,2 процента;
молодые люди не стремятся активно участвовать вбизнесе и предпринимательстве: доля молодых предпринимателей составляет 5,6процента от численности молодежи Костромской области, молодые люди практическине представлены в малом и среднем бизнесе;
происходит деформация духовно-нравственных ценностей,размываются моральные ограничители на пути к достижению личного успеха;
слабо развивается культура ответственного гражданскогоповедения; у значительной части молодежи отсутствуют стремление к общественнойдеятельности и навыки самоуправления;
кадровый состав и материально-техническая базаработающих с молодежью государственных организаций не соответствует современнымтехнологиям работы и ожиданиям молодых людей.
78. В этой связи возникла реальная необходимость вприменении качественно новых подходов к решению проблем молодежи исовершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностейдля успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развитияее потенциала в интересах России и региона.
Раздел III. Приоритеты государственной политики всфере образования и государственной молодежной политики
79. Программа базируется на положениях Федеральногозакона Российской Федерацииот 29декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РоссийскойФедерации», Концепции долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы,утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761
«О национальной стратегии действий в интересах детей на
2012 – 2017 годы; Государственной программы Российской Федерации «Развитиеобразования» на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15апреля 2014 года № 295; Плана действий по модернизации общего образования на2011 – 2015 годы, утвержденного распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 7 сентября 2010 года № 1507-р; Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальнойсферы, направленные на повышение эффективности образования и науки»,утвержденного распоряжениемПравительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года № 722-р;Федеральной программы развития образования на 2011 – 2015 годы;распоряжения администрации Костромской области от 27 августа 2013 года № 189-ра«Об утверждении стратегии социально- экономического развития Костромскойобласти на период до 2025 года».
80. Программа направлена на развитие всех уровней образования, за исключением высшегообразования. Вместе с тем Программа предусматривает поддержку организацийвысшего образования на территории Костромской области в частинаучно-исследовательской и инновационной деятельности, направленной на развитиерегионального рынка труда.
81. Предусмотрены следующие приоритеты вобразовательной политике по уровням образования.
Науровне дошкольного образования – это:
ликвидацияочереди на зачисление детей в дошкольные образовательные организации иобеспечение к 2016 году стопроцентной доступности дошкольного образования длядетей в возрасте от 3 до 7 лет;
увеличениероли негосударственного сектора в предоставлении услуг дошкольного образованиядетей;
развитиесектора услуг по сопровождению раннего развития детей (от ноля до трех лет).
Науровне общего образования – это:
завершениемодернизации инфраструктуры образовательных организаций и формированиясовременной информационной среды для преподавания (высокоскоростной доступ ксети «Интернет», цифровые образовательные ресурсы нового поколения, современноеэкспериментальное оборудование) и управления (электронный документооборот);
поэтапноесокращение доли общеобразовательных организаций, работающих в две смены;
комплексноесопровождение введения федеральных государственных образовательных стандартовобщего образования;
усилениевоспитательной составляющей в содержании образования, в том числе за счетразвития спектра дополнительных образовательных услуг; приоритет нравственногои гражданского воспитания подрастающего поколения;
предоставлениедетям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья возможностивыбора варианта освоения программ общего образования в дистанционной форме, врамках специального (коррекционного) или инклюзивного образования, а такжеобеспечение психолого-медико-социального сопровождения и поддержки впрофессиональной ориентации;
снижениедифференциации в качестве образования между группами школ посредствомреализации адресных программ перевода в эффективный режим работы школ,демонстрирующих низкие образовательные результаты;
стимулированиеи поддержка разработки и распространения новых эффективных средств и форморганизации образовательного процесса на базе инновационных площадок;
переходна новый профессиональный стандарт педагога;
переходот административно-командного управления системой образования к «умному»управлению, основанному на доверии и обратной связи.
Науровне профессионального образования – это:
приведение в соответствие системы подготовки кадровпотребностям регионального рынка труда, обновление структуры, содержания итехнологий реализации образовательных программ с учетом перспектив социально –культурного и экономического развития региона;
реальноевовлечение работодателей и представителей местного сообщества в управлениесистемами и институтами профессионального образования;
решениепроблемы массовой подготовки специалистов для рынка труда, которому будетспособствовать внедрение образовательных программ, направленных на получениеприкладных квалификаций, предполагающих обучение «на рабочем месте»продолжительностью от нескольких месяцев до года, создание центров сертификацииквалификаций, многофункциональных центров прикладных квалификаций;
улучшениекадрового состава образовательных организаций и его продуктивности, переход наэффективный контракт с руководителями и педагогическими работникамипрофессиональных образовательных организаций, основой которого должен статьконкурентоспособный уровень заработной платы;
формированиесовременной системы непрерывного образования, (включая дополнительноепрофессиональное образование, формы открытого образования), построениеэффективной системы обучения взрослых, базирующейся на современных форматахобучения и образовательных технологиях;
обеспечениедоступности профессионального образования для всех граждан независимо от ихсоциально-экономического положения и состояния здоровья;
совершенствованиемоделей управления организациями профессионального образования, формирование резервауправленческих кадров и реализация программ развития участников резерва;
вовлеченность студентов и преподавателейобразовательных организаций высшего образования в фундаментальные и прикладныеисследования, в разработки для конкретных потребителей.
82.В системе дополнительного образования приоритетами являются:
формированиеэффективной системы выявления и поддержки молодых талантов;
внедрениеновой модели организации и финансирования сектора дополнительного образования исоциализации детей;
существенноеповышение масштаба и эффективности использования ресурсов неформального (зарамками организаций дополнительного образования детей) и информальногообразования (медиасфера, сеть «Интернет», музеи, индустрия досуга);
реализация распоряжения администрации Костромской области от 31декабря 2014 года № 293-ра «О Концепции развития дополнительного образованиядетей Костромской области до 2020 года».
83. Предусмотрены следующие приоритеты в сферемолодежной политики:
развитиепотенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развитиярегиона;
вовлечениемолодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностяхсаморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательскойактивности молодежи;
создание условий для раскрытия творческих способностеймолодежи, формирования региональной системы выявления и развития молодыхталантов;
гражданское образование и патриотическое воспитаниемолодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностейв молодежной среде;
формирование и развитие ценностей здорового образажизни;
обеспечение эффективной социализации молодежи,находящейся в трудной жизненной ситуации.
Раздел IV . Цели, задачи, прогноз развития сферы образования игосударственной молодежной политики исроки реализации Программы
84. Целяминастоящей Программы являются:
обеспечениедоступности и качества образования в соответствии с меняющимися запросаминаселения Костромской области и перспективными задачами развития региона;
повышениеэффективности реализации молодежной политики в интересах инновационногосоциально ориентированного развития региона.
85. Для достижения этих целей в Программепредусматривается решение следующих задач:
обеспечение доступности и повышения качества дошкольногообразования;
обеспечение доступности и повышения качестваобразовательных услуг в сфере общего образования;
обеспечение доступности и повышения качествадополнительного образования детей;
обеспечение доступности и качества профессиональногообразования в соответствии с меняющимися запросами населения Костромскойобласти и перспективными задачами развития региона;
создание условий для успешной социализации иэффективной самореализации молодежи, развитие научного и творческого потенциаламолодежи.
86. На прогнозный период намечаютсяследующие демографические тенденции:
рост численности детей дошкольноговозраста: прогнозируемая численность детей дошкольного возраста к 2015 годусоставит
55 736 человек, то есть предполагаемый рост составит 2 544 человек
(4,8 процента);
рост численности населения в возрасте от 5 до 18 лет:к 2020 году прогнозируемая численность населения данной возрастной категориисоставит 101 545 человек (в 2012 году – 87 861 человек), предполагаемый ростсоставит 13 684 человека (15,6 процента);
рост численности обучающихся общеобразовательныхорганизаций в 2015 году до 64 000 человек (5,7 процента);
снижение численности молодежи в возрасте 17 – 25 лет на 12 –15процентов к 2016 году.
87. Под воздействиемдемографического фактора на перспективу останется актуальной проблемаочередности на места в дошкольные образовательные организации для детей ввозрасте от года до семи лет в областном центре и городских округах (г. Галич,г. Буй, г. Шарья).
Предстоитобеспечить обновление состава и компетенций педагогических кадров дошкольныхорганизаций, создать механизмы мотивации педагогов к повышению качества работыи непрерывному профессиональному развитию.
Указанныемеры будут способствовать раннему развитию детей, более успешному их обучению вобщеобразовательной организации, ликвидации очереди в детские сады. К 2016 году100 процентов детей в возрасте от трех до семи лет будут обеспечены местами вдошкольных образовательных организациях.
88. На перспективу сетьобщеобразовательных организаций в сельской местности продолжит сокращаться, ноприобретет качественно иную структуру, в рамках которой базовыеобщеобразовательные организации и их структурные подразделения будут объединеныне только административно, но и системой дистанционного образования. Крометого, общеобразовательные организации станут интегрированными образовательнымии социально-культурными центрами.
Вобластном центре и городских округах общеобразовательные организации будутинтегрированы в единую среду социализации с организациями дополнительногообразования, культуры и спорта. К 2015 году 20 процентов общеобразовательныхорганизаций будут оборудованы в соответствии с требованиями «безбарьернойсреды».
К2018 году 100 процентам обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательныхорганизаций будет предоставлена возможность обучаться в соответствии сосновными современными требованиями к организации образовательного процесса.
89. В целяхдостижения плановых показателей доступности дополнительного образования детейна перспективу в регионе должен получить развитие спектр услуг дополнительного,неформального и информального образования, которые оказывают существенноевлияние на социализацию подрастающего поколения.
Предстоитзавершить формирование региональной системы оценки качества для обеспеченияпринятия эффективных управленческих решений по повышению качества общегообразования.
90. В системепрофессионального образования объем и структура приема в профессиональныеобразовательные организации будут максимально приближены к потребностямрегионального рынка труда. Не менее 80 процентов абитуриентов будут поступатьна востребованные профессии и специальности. При этом как минимум 50 процентовобучающихся будут заключать договоры целевого обучения, гарантирующиепрохождение практики и трудоустройство. К 2020 году у дельный вес численностивыпускников профессиональныхобразовательных организаций и образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течениеодного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), вобщей их численности составит как минимум 60процентов.
91. В общей структуреприема в профессиональные образовательные организации будет увеличиваться долялиц из числа взрослого населения и составит 23 – 24 процента. В этой связиопережающими темпами будет развиваться предложение коротких программ повышенияпрофессиональной квалификации и жизненных навыков на протяжении жизни. К 2020году о хват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 – 65 лет, прошедшего повышение квалификациии (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населенияданной возрастной группы) составит не менее 55процентов.
92. На перспективу профессиональноеобразование, сохраняя приоритетные ценности традиционного обучения, будетстремиться к индивидуализации траектории обучения, выбору образовательныхтехнологий и построению образовательной среды, обеспечивающей достижениекачественных результатов. Важнейшее место в системе непрерывного образованиябудет занимать сертификация квалификаций, в том числе полученных путемсамообразования.
93. Дальнейшее развитиепрофессионального образования будет осуществляться в следующих направлениях:
развитие сетимногоуровневых профессиональных образовательных организаций, актуализациясодержания образования через переход на модульные профессиональныеобразовательные программы и федеральные государственные образовательныестандарты нового поколения. При этом ведущую роль будут играть ресурсные центрыпрофессионального образования, осуществляющие сетевое взаимодействие соднопрофильными организациями, а также многофункциональные центры прикладныхквалификаций;
выстраивание системыпрофессионального образования через формированиепрофессионально-квалификационной структуры подготовки кадров на основепотребности рынка труда;
интеграция образования ипроизводства, развитие системы государственно-частного партнерства в сфереподготовки кадров и оценки качества образования.
94.В сфере государственной молодежной политики программный показатель удельноговеса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих вдеятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодыхлюдей от 14 до 30 лет достигнет как минимум 28 процентов.
К 2020 году доля областныхгосударственных организаций по работе с молодежью в общем количестве областныхгосударственных организаций, оборудованных в соответствии с требованиямистандарта работы с молодежью, достигнет не менее 35 процентов.
95. Программу предлагается реализовывать в 2014 – 2020годы в два этапа:
первый этап – 2014 – 2016 годы;
второйэтап – 2017 – 2020 годы.
96. На первом этапеосновные мероприятия Программы будут направлены на создание на уровнях общего ипрофессионального образования условий для равного доступа граждан ккачественным образовательным услугам:
обеспечение выводасистемы общего образования на базовый уровень условий образовательногопроцесса, отвечающих современным требованиям;
реализация адресных мерликвидации зон низкого качества общего образования;
осуществление переходана эффективный контракт с педагогическими работниками образовательныхорганизаций;
внедрение федеральныхгосударственных образовательных стандартов дошкольного и основного общегообразования;
апробация новых моделейуправления и оценки качества на основе информационно-телекоммуникационныхтехнологий;
модернизация системыпереподготовки управленческих кадров образовательных организаций;
завершение оптимизациисети профессиональных образовательных организаций;
решение задачиобеспечения информационной прозрачности системы образования для общества.
Структураобразовательных программ профессионального образования будет приведена всоответствие с потребностями экономики. Будут разработаны и введены механизмыобщественно-профессиональной аккредитации образовательных программпрофессионального образования.
Это позволитстабилизировать ситуацию в системе регионального образования и создать условиядля ее устойчивого развития в соответствии с изменяющейся социальной,культурной и технологической средой.
97. Второй этапПрограммы будет ориентирован на полноценное использование созданных условий дляобеспечения нового качества и конкурентоспособности регионального образования,усиления его вклада в социально-экономическое развитие области.
На втором этапереализации Программы планируется:
развитие сферынепрерывного образования:
формирование механизмовопережающего обновления содержания образования, создана высокотехнологичнаяобразовательная среда;
осуществление переходана новый профессиональный стандарт педагога;
формированиерегиональной системы оценки качества образования в контексте целостнойнациональной системы оценки качества образования;
апробация с участиемобщественности независимой системы оценки качества работы образовательныхорганизаций, включая введение публичных рейтингов их деятельности;
оптимизация сети организаций общего,дополнительного и профессионального образования.
Благодаря созданиюсистемы сервисов дополнительного образования будут созданы максимальныевозможности для выбора детьми и молодежью образовательных программ дляреализации индивидуальных образовательных траекторий.
Раздел V . Обобщеннаяхарактеристика мероприятий Программы
98.Программа состоит из четырех подпрограмм:
«Развитиедошкольного образования Костромской области»;
«Развитиесистемы общего и дополнительного образования детей Костромской области»;
«Развитиесистемы профессионального образования Костромской области»;
«Вовлечениемолодежи в социальную практику».
99.Подпрограмма «Развитие дошкольного образования Костромской области»предусматривает комплекс из 10 основных мероприятий, обеспечивающих:
государственныегарантии реализации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования ;
созданиедополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и ликвидациюочередности в дошкольные образовательные организации;
оказаниеинформационных и консультационных услуг в сфере образования и воспитания детейв дошкольных образовательных организациях разных форм собственности для семей сдетьми раннего возраста (0 – 3 года);
на конкурснойоснове выявление лучших образцов педагогических и управленческих практик ираспространение инновационного опыта работы лучших педагогов, организацийдошкольного образования, органов местного самоуправления, осуществляющихуправление в сфере образования.
Паспорт подпрограммы «Развитие дошкольного образованияКостромской области» представлен в приложении № 5 к Программе.
100. Подпрограмма«Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромскойобласти» состоит из мероприятий одной ведомственной целевой программы и 26 основных мероприятий, направленныхна обеспечение функционирования и развития региональной сети образовательныхорганизаций общего и дополнительного образования детей.
Паспортподпрограммы «Развитие системы общего и дополнительного образования детейКостромской области» представлен в приложении № 6 к Программе.
101. Ведомственная целевая программа «Развитие системы общего и дополнительного образованиядетей Костромской области на 2014 – 2016 годы» объединяет мероприятия,обеспечивающие переход общеобразовательных организаций на новые федеральныегосударственные стандарты общего образования, а также создание современныхусловий обучения. Для достижения целей ведомственной целевой программы «Развитиесистемы общего и дополнительного образования детей Костромской области на 2014– 2016 годы» предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных районовКостромской области на создание в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом, в соответствии с порядкомпредоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районовКостромской области на создание в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом в 2015 – 2016 годах(приложение № 14 к Программе).
Паспорт ведомственнойцелевой программы «Развитие системы общего и дополнительного образованиядетей Костромской области на 2014 – 2016 годы» представлен в приложении № 9 кПрограмме.
102.Основные мероприятия подпрограммы «Развитие системы общего и дополнительногообразования детей Костромской области» направлены на обеспечение:
государственныхгарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительногообразования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Костромскойобласти;
деятельностиобластных государственных образовательных организаций, подведомственныхдепартаменту образования и науки Костромской области;
обеспечение деятельности детского телефона доверия на базеОГКУ «Костромская областная психолого-медико-педагогическая комиссия»;
реализацииполномочий департамента образования и науки Костромской области, в том числепереданных полномочий Российской Федерации в области образования;
распространения инновационного опыта работы лучших учителей и педагогов, а также организацийобщего и дополнительного образования детей в рамках ПНП «Образование»;
организацииотдыха, оздоровления и летней занятости детей школьного возраста;
организации горячего питания обучающихся в общеобразовательныхорганизациях;
внедрения и реализации современных моделей и программ социализации детей вобразовательных организациях;
перехода общеобразовательных организаций на электронныйдокументооборот;
развития региональной системы независимой оценки качества образования.
103. Подпрограмма «Развитие системы профессиональногообразования Костромской области» включает в себя мероприятия ведомственнойцелевой программы «Развитие профессионального образования Костромской областина 2014 – 2016 годы», а также 11 основных мероприятий.
Паспорт подпрограммы «Развитие системыпрофессионального образования Костромской области» представлен в приложении № 7к Программе.
104.Ведомственная целевая программа «Развитие профессионального образованияКостромской области на 2014 – 2016 годы» реализует комплекс мероприятий,направленных на обеспечение соответствия квалификациивыпускников требованиям экономики; консолидацию ресурсовбизнеса, государства и образовательных организаций в развитии региональнойсистемы профессионального образования; создание и обеспечение широкихвозможностей для различных категорий населения в получении профессиональногообразования и приобретении необходимых прикладных квалификаций на протяжениивсей трудовой деятельности; создание условий дляуспешной социализации и самореализации обучающихся.
Паспорт ведомственной целевой программы «Развитиепрофессионального образования Костромской области на 2014 – 2016 годы»представлен в приложении № 10 к Программе.
105. Основные мероприятия подпрограммы «Развитиепрофессионального образования Костромской области в 2014 – 2016 годах»обеспечивают:
деятельность профессиональныхобразовательных организаций и организаций дополнительногопрофессионального образования, подведомственныхдепартаменту образования и науки Костромской области;
возможность предоставления субсидий изобластного бюджета частным профессиональным образовательным организациям навозмещение затрат, связанных с оказанием услуг по реализации образовательныхпрограмм среднего профессионального образования;
укрепление материально-технической базы профессиональных образовательныхорганизаций и организацийдополнительного профессионального образования,подведомственных департаменту образования и науки Костромской области;
финансирование переданных полномочий по исполнениюпубличных обязательств по социальному обеспечению детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, обучающихся в профессиональныхобразовательных организациях;
организациюцелевой подготовки кадров для профессиональных образовательных организацийКостромской области;
государственнуюподдержку лучших профессиональных образовательныхорганизаций и их работников в рамках ПНП «Образование»;
привлечение средств федерального бюджета на реализацию Федеральной программы развития образованияна 2011 – 2015 годы в части, касающейся разработки и внедрения программмодернизации систем профессионального образования;
выплатустипендий Правительства Российской Федерации лицам, обучающимся по очной формеобучения по образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственнуюаккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации итехнологического развития экономики Российской Федерации.
106.Подпрограмма «Вовлечение молодежи в социальную практику» включает в себямероприятия двух ведомственных целевых программ и три основных мероприятия.
Паспортподпрограммы «Вовлечение молодежи в социальную практику» представлен вприложении № 8 к Программе.
107. Ведомственная целевая программа «МолодежьКостромской области» на 2014 – 2016 годы» предусматривает реализациюмероприятий по созданию условий для становления и развития молодежи в контекстесоциально-экономической, политической и культурной жизни региона, по привлечению инновационного потенциаламолодежи к развитию социальной практики.
Паспорт ведомственной целевой программы «МолодежьКостромской области» на 2014 – 2016 годы» представлен в приложении № 11 кПрограмме.
108. Ведомственная целевая программа «Патриотическое идуховно-нравственное воспитание граждан Российской Федерации, проживающих натерритории Костромской области» на 2014 – 2016 годы» содержит комплексмероприятий, направленных на совершенствование и развитие системыпатриотического и духовно-нравственного воспитания, сложившейся в регионе.
Паспорт ведомственной целевой программы«Патриотическое и духовно-нравственное воспитание граждан Российской Федерации,проживающих на территории Костромской области» на 2014 – 2016 годы» представленв приложении № 12 к Программе.
109. Основные мероприятия подпрограммы «Вовлечениемолодежи в социальную практику» обеспечивают деятельность бюджетных организациймолодежной сферы, подведомственных департаменту образования и науки Костромскойобласти, а также реализацию мероприятий по поддержке талантливой молодежи Костромскойобласти в рамках ПНП «Образование».
110.Ведомственные целевые программы со сроком реализации до 2016 года планируются кпродлению путем внесения изменений в соответствующие правовые акты и принятияновых правовых актов.
111.Структура и перечень подпрограмм соответствует принципам программно-целевогоуправления, охватывает все ступени региональной системы образования,предусматривает ресурсное, информационное, правовое и научно-методическоеобеспечение, институциональные и системные преобразования.
112. Составосновных мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения еецелей и задач и сгруппирован по подпрограммам.
Составмероприятий может корректироваться по мере решения задач Программы.
113.Подпрограмма «Развитие дошкольного образования Костромской области» включаетследующие основные мероприятия, представленные в приложении № 1 к Программе.
«Предоставлениесубвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программв целях обеспечения государственных гарантий на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях Костромской области» предусматривает финансирование муниципальныхорганизаций дошкольного образования в части расходов на оплату трудаработников, а также на обеспечение образовательного процесса, включая расходына приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (заисключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг,осуществляемых из местных бюджетов), в соответствии с Законом Костромскойобласти от 25 декабря 2013 года № 477-5-ЗКО «О региональных нормативахфинансового обеспечения образовательной деятельности муниципальныхобразовательных организаций» (далее – Закон Костромской области от 25 декабря2013 года № 477-5-ЗКО).
«Предоставление субсидий частным дошкольнымобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услугв сфере образования и воспитания детей» обеспечивает финансирование частныхдошкольных образовательных организаций в размере фактически произведенныхорганизацией затрат на оплату труда работников, а также приобретение учебникови учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, за исключением расходов насодержание зданий и оплату коммунальных услуг, в соответствии с ЗакономКостромской области от 25 декабря 2013 года № 477-5-ЗКО, а также постановлениемадминистрации Костромской области от 24 февраля 2014 года № 38-а «О порядкепредоставления субсидий из областного бюджета частным дошкольным образовательныморганизациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, в2014 – 2016 годах».
«Создание дополнительных мест в дошкольныхобразовательных организациях» направлено на модернизацию региональной системы дошкольногообразования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего идополнительного образования детей» государственной программы РоссийскойФедерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы». Соисполнителем данногомероприятия является департаментстроительства, архитектуры и градостроительства Костромской области. В целяхсофининсирования расходных обязательств муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области, возникающих при реализации комплекса мероприятийпо модернизации региональных систем дошкольного образования, предусмотренопредоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов(городских округов) Костромской области на модернизацию региональных системдошкольного образования в 2015 году (приложение № 15 к Программе).
«Формированиесистемы муниципальных услуг по сопровождению и развитию детей раннего возраста(0 – 3 года), включая информационную поддержку семей: созданиеспециализированных программ для раннего развития,информационно-консультационных сервисов» предусматривает организационное иметодическое содействие органам местного самоуправления, осуществляющимуправление в сфере образования, внедрение и апробацию программ раннего развитиядетей.
«Проведениеконкурсных отборов лучших педагогов дошкольного образования в рамках ПНП«Образование» направлено на выявление лучших образцов педагогических практик ираспространение инновационного опыта работы педагогов организаций дошкольногообразования. По итогам конкурсного отбора предполагается ежегодное денежноепоощрение лучших педагогов организаций дошкольного образования из средствобластного бюджета.
«Обеспечениеучастия лучших педагогов дошкольного образования Костромской области вовсероссийских конкурсах» предусматривает расходы, связанные с направлением иучастием победителей конкурсных отборов во всероссийских конкурсныхмероприятиях по представлению лучших инновационных практик педагогов дошкольныхобразовательных организаций.
«Проведениеконкурсных отборов лучших дошкольных образовательных организаций,обеспечивающих высокое качество реализации федерального государственногообразовательного стандарта дошкольного образования» с 2018 года обеспечитвыявление и распространение инновационного опыта работы лучших дошкольныхобразовательных организаций, обеспечивающих высокое качество реализациифедерального государственного образовательного стандарта дошкольногообразования.
«Проведениеконкурсных отборов муниципальных систем дошкольного образования,демонстрирующих высокое качество образовательных услуг» позволит выявлять ираспространять на территории Костромской области опыт работы лучшихмуниципальных систем образования, демонстрирующих высокое качество управленияразвитием системы дошкольного образования.
«Информационноесопровождение внедрения оценки качества дошкольного образования» направлено нараспространение и обобщение опыта работы лучших педагогических практикдошкольного образования в рамках формирования независимой оценки качестваработы дошкольных образовательных организаций, на обеспечение информационной ииздательской деятельности.
«Проведениеконкурсных отборов организаций дошкольного образования в рамках ПНП«Образование» направлено на выявление лучшего опыта инновационной деятельностидошкольных образовательных организаций. В рамках данного мероприятияпредполагается ежегодное денежное поощрение лучших дошкольных организаций изсредств областного бюджета.
114.Подпрограмма «Развитие системы общего и дополнительного образования детей»содержит мероприятия, представленные в приложении № 1 к Программе.
Мероприятие«Обеспечение деятельности государственных казенных организаций» обеспечиваетфинансирование деятельности государственных казенных организаций,подведомственных департаменту образования и науки Костромской области.
Мероприятие«Предоставление субсидий бюджетным учреждениям общего образования на финансовоеобеспечение государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ)» реализуется в соответствии с постановлением администрацииКостромской области от 30 декабря 2010года № 462-а «О порядке формирования государственного задания в отношениигосударственных учреждений Костромской области и финансового обеспечениявыполнения государственного задания» (далее – постановление администрацииКостромской области от 30 декабря 2010 года № 462-а) и направленона обеспечение организации образовательной деятельности ОГБОУ кадетская школа-интернат «КостромскойГосударя и Великого князя Михаила Федоровича кадетский корпус» (далее – кадетскийкорпус).
«Предоставлениесубсидий бюджетным учреждениям общего образования на иные цели, выделяемые наобеспечение деятельности» обеспечивает содержание учебно-материальной базыкадетского корпуса в соответствии с постановлением администрации Костромскойобласти от 4 февраля 2012 года № 53-а «О порядке определения объема и условийпредоставления из областного бюджета субсидий бюджетным и автономнымучреждениям Костромской области на цели, не связанные с выполнениемгосударственного задания, в отношении которых департамент образования и наукиКостромской области осуществляет функции и полномочия учредителя» (далее –постановление администрации Костромской области от 4 февраля 2012 года № 53-а).
«Предоставлениесубсидий автономным образовательным организациям, обеспечивающим предоставлениеуслуг в сфере образования, на финансовое обеспечение государственного заданияна оказание государственных услуг (выполнение работ)» обеспечиваетпроведение государственной итоговой аттестации, в том числе в форме единогогосударственного экзамена, государственным автономным учреждением Костромскойобласти «Региональный центр оценки качества образования «Эксперт» (далее –РЦОКО).
«Предоставлениесубсидий автономным организациям, обеспечивающим предоставление услуг в сфереобразования, на иные цели, выделяемые на обеспечение деятельности» реализуетсяв соответствии с постановлением администрации Костромской области от 4 февраля2012 года № 53-а и позволяет осуществлять текущий и капитальный ремонт, а такжеприобретать основные средства для обеспечения деятельности РЦОКО.
«Аттестацияпедагогических работников государственных и муниципальных образовательныхорганизаций» обеспечивает организационно-техническое сопровождение реализациидепартаментом образования и науки Костромской области полномочия по аттестации педагогическихработников государственных, муниципальных и частных образовательных организацийв целях установления квалификационной категории, осуществляемого РЦОКО.
«Предоставлениесубсидий частным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных соказанием услуг в сфере образования и воспитания детей» направлено наобеспечение государственных гарантий реализации права граждан на получениеобщедоступного и бесплатного общего образования в частных общеобразовательныхорганизациях. Средства из областного бюджета на оплату труда работников частныхобщеобразовательных организаций и на организацию образовательного процессавыплачиваются в соответствии с постановлением администрации Костромской областиот 21 февраля 2014 года № 37-а «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета частнымобщеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказаниемуслуг в сфере образования и воспитания детей, в 2014 – 2016 годах».
«Предоставлениесубсидий частным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных соказанием услуг по организации питания обучающихся» осуществляется всоответствии с постановлением администрации Костромской области от 11 февраля2014 года № 26-а «О порядкепредоставления субсидий из областного бюджета частным общеобразовательныморганизациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по организациипитания обучающихся частных общеобразовательных организаций, в 2014 – 2016 годах».
«Осуществление полномочий Российской Федерации поконтролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитацииобразовательной деятельности, надзору и контролю за соблюдениемзаконодательства в области образования» предусматривает финансовое обеспечениеосуществления переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования.
Мероприятие обеспечивает реализацию департаментомобразования и науки Костромской области государственных услуг по лицензированиюобразовательной деятельности организаций и государственной аккредитацииобразовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность на территории субъекта Российской Федерации, а также поподтверждению документов об образовании и (или) о квалификации.
Кроме того, мероприятие обеспечивает выполнениегосударственных функций по государственному контролю (надзору) в сфереобразования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность на территории субъекта Российской Федерации, а также органовместного самоуправления муниципальных образований Костромской области,осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории.
«Введение электронного документооборота, в том числеэлектронных журналов и дневников, формирование банка данных электронныхпаспортов общеобразовательных организаций» направлено на реализациюраспоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года №1993-р и предусматривает обеспечение поэтапного перехода организаций в сфереобщего образования на электронный документооборот.
«Проведениеконкурсных отборов лучших учителей общеобразовательных организаций в рамках ПНП«Образование» предполагает выявление эффективных педагогических практик ираспространение инновационного опыта работы лучших учителей общеобразовательныхорганизаций, а также ежегодное осуществление государственной поддержки лучшихпедагогов общеобразовательных организаций Костромской области из средствфедерального и областного бюджетов.
«Проведениеобластного конкурса «Учитель года» врамках ПНП «Образование» по номинациям: «Учитель», «Воспитатель», «Педагог дополнительного образования»,«Педагог-психолог, учитель-логопед, учитель-дефектолог логопед, дефектолог», «Молодой педагог» предполагаетосуществление государственной поддержки лучших педагогов организацийдошкольного, общего и дополнительного образования детей с целью развитиятворческого потенциала педагогических работников, поддержку новых технологий вобразовательном процессе, рост профессионального мастерства, утверждениеприоритетов образования в обществе.
«Проведениеконкурсных отборов лучших педагогов организаций дополнительного образованиядетей в рамках ПНП «Образование» предполагает осуществление государственнойподдержки лучших педагогов организаций дополнительного образования детей сцелью выявления и обобщения передового педагогического опыта.
«Предоставлениесубвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программв целях обеспечения государственных гарантий на получение общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования, а также дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях Костромской области» осуществляется всоответствии с Законом Костромской области от 25 декабря 2013 года№ 477-5-ЗКО и обеспечивает расходы общеобразовательных организаций наоплату труда и организацию образовательного процесса.
«Предоставление субсидий бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) на питание обучающихся муниципальныхобщеобразовательных организаций» осуществляется в соответствии с ЗакономКостромской области от 21 июля 2008 года № 338-4-ЗКО «О предоставлении субсидийбюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение питаниемучащихся муниципальных общеобразовательных организаций».
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) на выравнивание обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов) по реализации взятых ими на себя расходныхобязательств на питание обучающихся в муниципальных общеобразовательныхорганизациях Костромской области.
«Предоставление субсидий бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) на организацию отдыха детей в каникулярное время»направлено на исполнение Закона Костромской области от 10 марта 2009 года №451-4-ЗКО «Об основах организации и обеспечения отдыха, оздоровления иорганизации занятости детей в Костромской области» (далее – Закон Костромскойобласти от 10 марта 2009 года №451-4-ЗКО) и обеспечивает деятельность лагерей с дневным пребыванием на баземуниципальных образовательных организаций. Предоставление субсидийосуществляется в соответствии с порядком предоставления субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской областина организацию отдыха детей в каникулярное время (приложение № 13 к Программе).
«Реализация мероприятий, направленных на поддержку детей,находящихся в трудной жизненной ситуации» направлена на поддержку мероприятийФедеральной целевой программы развития образования на 2011 – 2015 годы по направлению «Распространениена всей территории Российской Федерации современных моделей успешнойсоциализации детей».
«Организация и проведение социологических опросов в рамкахсоздания региональной системы независимой оценки качества образования»обеспечивает исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
Для реализации мероприятия внесены необходимые изменения внормативно-правовую базу в части организации и проведения независимой оценкикачества государственных образовательных организаций Костромской области. Всостав общественного совета включены представители общественных организацийсферы культуры, здравоохранения, спорта Костромской области.
«Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей,в том числе в каникулярный период в государственных образовательныхорганизациях». Данное мероприятие направлено на создание условий для отдыха и оздоровления детей вспециализированных (профильных) лагерях (спортивно-оздоровительные лагеря,оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, лагеря труда и отдыха,эколого-биологические лагеря, технические лагеря, краеведческие и молодежныелагеря), организаторами которых являются областные государственные организациидополнительного образования детей, подведомственные департаменту образования инауки Костромской области.
«Возмещениечасти затрат в связи с предоставлением молодым учителям в возрасте до 35 летобщеобразовательных организаций ипотечного кредита» реализуется в соответствиис постановлением администрации Костромской области от 30 августа 2012 года №352-а «Об утверждении Порядка возмещения части затрат в связи с предоставлениемучителям общеобразовательных организаций ипотечного кредита (займа)».
«Проведениеконкурсных отборов государственных и муниципальных организаций дошкольного, общего, дополнительного ипрофессионального образования в рамках ПНП «Образование» проводится вцелях выявления и обобщения инновационного потенциала в сфере дошкольного,общего, дополнительного и профессионального образования в Костромской области.
«Реализацияобластными государственными казенными образовательными организациямидополнительного образования детей, подведомственными департаменту образования инауки Костромской области, комплекса мероприятий, направленных на увеличениеохвата услугами дополнительного образования» предусматривает проведениеобластных слетов, конференций, семинаров, «круглых столов» для разных категорийобучающихся и педагогических работников общеобразовательных организаций, атакже участие школьников Костромской области во всероссийских соревнованиях.
«Созданиеусловий для распространения современных моделей успешной социализации детей набазе федеральной стажировочной площадки по распространению современныхобразовательных и организационно-правовых моделей «Социализация детей снарушением интеллекта через организацию профессионально-трудовой подготовки вусловиях специального (коррекционного) образовательного учреждения
VIII
вида (длядетей с нарушением интеллекта)».
Обобщение ираспространение инновационного опыта работы через организацию профессионально-трудовой подготовки в условияхспециального (коррекционного) образовательного учреждения VIII вида (длядетей с нарушением интеллекта).
«Обеспечениедеятельности детского телефона доверия на базе ОГКОУ «Костромская областнаяпсихолого-медико-педагогическая комиссия» предусматривает финансирование вчасти затрат на оплату линии трафика, выплату заработной платы сотрудникамкруглосуточного телефона доверия, действующего по бесплатной телефонной линии
8 800 2000 122.
116.Подпрограмма «Развитие профессионального образования» включает мероприятия,представленные в приложении № 1 к Программе.
«Предоставление субсидий на выполнениегосударственного задания профессиональных образовательных организаций с учетомвыхода на эффективный контракт с руководителями и педагогическими работниками» направлено на обеспечение формирования и реализациигосударственного задания профессиональных образовательных организаций,подведомственных департаменту образования и науки Костромской области, попредоставлению услуг на реализацию образовательных программ среднегопрофессионального образования (программ подготовки квалифицированных рабочих ислужащих, программ подготовки специалистов среднего звена), программ профессиональногообучения, в том числе на обеспечение мер по финансированию оплаты трудапедагогических работников.
М ероприятие должно обеспечить д оведение в 2018 году показателясредней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональныхобразовательных организаций до уровня средней заработной платы в Костромскойобласти и сохранение данного показателя до 2020 года.
Кроме того, в рамках государственного заданияосуществляется оказание мер социальной поддержки обучающимся по очной формеобучения в профессиональных образовательныхорганизациях, подведомственных департаменту образования и науки Костромскойобласти, за счет средств областного бюджета в соответствии с ЗакономКостромской области от 7 февраля 2014 года № 487-5-ЗКО «О мерахсоциальной поддержки и стимулирования обучающихся государственныхпрофессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении Костромскойобласти».
«Предоставлениесубсидий на иные цели, выделяемых на обеспечение деятельности профессиональныхобразовательных организаций» реализуется в соответствии с постановлениемадминистрации Костромской области от 4 февраля 2012 года № 53-а и направлено на содержание и укреплениематериально-технической базы профессиональных образовательных организаций,подведомственных департаменту образования и науки Костромской области.
«Финансирование переданных полномочий по исполнениюпубличных обязательств по социальному обеспечению детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, обучающихся в профессиональныхобразовательных организациях» реализуется в соответствии с Законом Костромскойобласти от 19 декабря 2005 года № 348-ЗКО «О государственном обеспечении идополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в Костромской области» и направлено на государственное обеспечение и реализациюдополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, обучающихся в профессиональных образовательныхорганизациях, подведомственных департаменту образования и науки Костромскойобласти, в целях освоения программ среднего профессионального образования(программ подготовки квалифицированных рабочих и служащих, программ подготовкиспециалистов среднего звена) и программ профессионального обучения.
«Предоставлениесубсидий на выполнение государственного задания организаций дополнительногопрофессионального образования с учетом выхода на эффективный контракт сруководителями и педагогическими работниками» реализуется в соответствии спостановлением администрации Костромской области 30 декабря 2010 года № 462-а инаправлено на обеспечение формирования и реализациигосударственного задания организаций дополнительного профессиональногообразования, подведомственных департаменту образования и науки Костромскойобласти (ОГБОУ ДПО «Костромской областной институт развития образования» иОГБОУ ДПО «Центр профессиональной подготовки, переподготовки и повышенияквалификации работников промышленности и жилищно-коммунального хозяйства») попредоставлению услуг на реализацию программ профессионального обучения,дополнительных профессиональных образовательных программ, в том числе наобеспечение мер по финансированию оплаты труда педагогических работников.
«Предоставлениесубсидий на иные цели, выделяемые на обеспечение деятельности организацийдополнительного профессионального образования» реализуется в соответствии спостановлением администрации Костромской области от 4 февраля 2012 года № 53-аи направлено на содержание и укрепление материально-техническойбазы организаций дополнительного профессионального образования,подведомственных департаменту образования и науки Костромской области.
«Предоставление субсидий из областногобюджета частным профессиональным образовательным организациям на возмещениезатрат, связанных с оказанием услуг по реализации образовательных программсреднего профессионального образования» реализуется в соответствии спостановлением администрации Костромской области от 15 сентября 014 года №382-а «О порядке предоставлениясубсидий из областного бюджета частным профессиональным образовательныморганизациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по реализацииобразовательных программ среднего профессионального образования, в 2014 – 2016 годах». Мероприятие направлено на возмещение затрат частных профессиональных образовательныхорганизаций, зарегистрированных и осуществляющих образовательную деятельностьна территории Костромской области, связанных соказанием услуг по реализации образовательных программ среднегопрофессионального образования. При этом частная профессиональнаяобразовательная организация должна иметь установленные на конкурсной основе контрольныецифры приема граждан по профессиям, специальностям для обучения по имеющимгосударственную аккредитацию образовательным программам среднегопрофессионального образования за счет средств областного бюджета и (или)наличие в профессиональной образовательной организации обучающихся, принятых натакие места. Субсидияпредоставляется в размере фактически произведенных частнойпрофессиональной образовательной организацией затрат,связанных с обучением граждан: на оплатутруда работников, страховые взносы, учебные расходы в пределах подушевыхнормативов финансирования, финансовое обеспечение мер социальной поддержки истимулирования обучающихся, финансирование норм государственного обеспечения имер по реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей.
«Реализацияпилотного проекта по организации целевой подготовки кадров для образовательныхорганизаций Костромской области» осуществляется в соответствии с распоряжениемадминистрации Костромской области от 24 сентября 2013 года № 215-ра «О пилотномпроекте по подготовке специалистов со средним педагогическим образованием»,распоряжение администрации Костромской области от 29 мая 2014 года № 129-ра «Оплане мероприятий по реализации пилотного проекта по организации целевойподготовки кадров для муниципальных образовательных организаций Костромскойобласти» в целях повышения эффективности целевой подготовки педагогических кадров дляобразовательных организаций области путем изменения механизма финансированияцелевых договоров через организацию-заказчика. Мероприятие направлено назакрепляемость выпускников педагогических колледжей в образовательныхорганизациях Костромской области.
«Проведение тематических конкурсных отборов лучшихпрофессиональных образовательных организаций в рамках ПНП «Образование»реализуется в соответствии с ежегодно принимаемым распоряжением администрацииКостромской области и направлено на выявление лучших практик работыпрофессиональных образовательных организаций, распространение и поощрениеположительного опыта.
«Проведение конкурсных отборов лучших мастеров производственногообучения и преподавателей специальных дисциплин профессиональныхобразовательных организаций» областного конкурса «Учитель года» в рамках ПНП«Образование» реализуется в соответствии с ежегодно принимаемым распоряжениемадминистрации Костромской области и направлено на выявление лучших практикработы мастеров производственного обучения и преподавателей специальныхдисциплин профессиональных образовательных организаций, распространениеи поощрение положительного опыта.
«Финансовоеобеспечение мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на2011 – 2015 годы в части, касающейся разработки и внедрения программмодернизации систем профессионального образования» реализуется в соответствии с распоряжениемПравительства Российской Федерации от 31 января 2014 года № 109-р по итогам конкурсного отбора региональных программ развитияпрофессионального образования, проведенного Министерством образования и наукиРоссийской Федерации в ноябре 2013 года. Программа Костромской области ориентирована на стратегическую и конкурентоспособную отрасль экономикиКостромской области –«Энергетика». В реализации мероприятия участвуют образовательные организации,реализующие образовательные программы, входящие в укрупненную группуспециальностей «Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника».Средства направляются на обновление материально-технической иучебно-методической базы образовательных организаций, повышение квалификациипедагогических кадров.
«Выплата стипендий ПравительстваРоссийской Федерации для лиц, обучающихся по очной форме обучения пообразовательным программам среднегопрофессионального образования, имеющим государственную аккредитацию,соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологическогоразвития экономики Российской Федерации» реализуется в соответствии с п остановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля2011 года № 625 «О стипендиях Правительства Российской Федерации дляобучающихся по образовательным программам начального профессионального исреднего профессионального образования, соответствующим приоритетнымнаправлениям модернизации и технологического развития экономики РоссийскойФедерации». Мероприятие реализуется на основании ежегодно принимаемых приказовМинистерства образования и науки Российской Федерации. Количество стипендийопределяется в соответствии с квотой, устанавливаемой Министерством образованияи науки Российской Федерации. Размер ежемесячной стипендии составляет 2 000рублей для студентов, обучающихся по программам среднего профессиональногообразования подготовки квалифицированных рабочих, служащих и 4 000 рублей длястудентов, обучающихся по программам среднего профессионального образованияподготовки специалистов среднего звена.
117.Подпрограмма «Вовлечение молодежи в социальную практику» включает мероприятия,представленные в приложении № 1 к Программе.
«Предоставлениесубсидий бюджетным учреждениям молодежной сферы, подведомственным департаментуобразования и науки Костромской области, на иные цели, выделяемые наобеспечение деятельности» направлено на укрепление материально-технической базыучреждений молодежной сферы, подведомственных департаменту образования и наукиКостромской области.
«Предоставлениесубсидий бюджетным учреждениям молодежной сферы, подведомственным департаментуобразования и науки Костромской области, на финансовое обеспечениегосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ),связанных с обеспечением деятельности» направлено на повышение уровняпроводимых мероприятий по реализации государственной молодежной политики,патриотическому и духовно-нравственному воспитанию.
«Выплатапремий для поддержки талантливой молодежи в возрасте от 14 до 25 лет в рамкахПНП «Образование» направлено на реализацию мероприятий по обеспечению системы поддержкиталантливой молодежи и выплату областных премий по поддержке талантливоймолодежи по номинации «Научно-техническое творчество и учебно-исследовательскаядеятельность имени Ф.В. Чижова».
118. Планируемый объем средств хозяйствующихсубъектов, созданных с участием Костромской области, общественных, научных ииных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, принимающихучастие в реализации государственной программы «Развитие образованияКостромской области на 2013 – 2020 годы» представлен в приложении № 3 кПрограмме.
Прогноз сводных показателей государственных заданий наоказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениямипредставлен в приложении № 4 к Программе.
Раздел VI . Показатели Программы(подпрограмм) и прогноз конечных результатов ее реализации
119.Показателями (индикаторами) Программы являются:
1) «Доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольногообразования, в общей численности детей указанного возраста», процентов; рассчитываетсяпо формуле:
где:
– доля детей ввозрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, вобщей численности детей указанного возраста,
– число детей ввозрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования (Форма – 85-К «Сведения о деятельностиорганизации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательнымпрограммам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми»),
– число детей ввозрасте от 1 года до 7 лет (ежегодный статистический бюллетень«Возрастно-половой состав населения Костромской области»);
2) «Долявыпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, несдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускниковгосударственных (муниципальных) общеобразовательных организаций», процентов;рассчитывается по формуле:
где:
– долявыпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, несдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускниковгосударственных (муниципальных) общеобразовательных организаций,
– числовыпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, несдавших единый государственный экзамен по данным региональной информационнойсистемы ЕГЭ,
– числовыпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций(Форма – 76-РИК «Сведения об учреждениях,реализующих программы общего образования (без вечерних (сменных)общеобразовательных учреждений)»);
3) «Доля детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет,охваченных программами дополнительного образования детей, в общей численностидетей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет», процентов; рассчитываетсяпо формуле:
где:
–
доля
детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет,охваченных программами дополнительного образования детей, в общей численностидетей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет,
–
число
детей и молодежи в возрасте от 5 до18 лет, охваченных программами дополнительного образования детей
(Форма 1-ДО (Сводная) «Сведения об учрежденияхдополнительного образования детей»),
–
общая численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет
(ежегодныйстатистический бюллетень «Возрастно-половой состав населения Костромскойобласти»)
;
4) «Удельный весчисленности выпускников профессиональных образовательных организаций иобразовательных организаций высшего образования очной формы обучения,трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученнойспециальности (профессии), в общей их численности», процентов; рассчитывается по формуле:
где:
УВВТС – удельный весчисленности выпускников профессиональныхобразовательных организаций и образовательных организаций высшего образованияочной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года послеокончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей ихчисленности,
ЧВпоТС – численностьвыпускников профессиональных образовательныхорганизаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одногогода после окончания обучения по полученной специальности (профессии) (Форма №1 (профтех) «Сведения об образовательныхучреждениях, реализующих программы начального профессионального образования»,Форма № СПО-1 «Сведения об образовательной организации, осуществляющейобразовательную деятельность по образовательным программам среднегопрофессионального образования»),
ЧВвоТС – численностьвыпускников образовательных организаций высшегообразования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одногогода после окончания обучения по полученной специальности (Форма № ВПО-1 «Сведения об образовательной организации,осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программамвысшего образования»),
ЧВпоО – общаячисленность выпускников профессиональныхобразовательных организаций очной формы обучения в Костромской области (Форма № 1 (профтех) «Сведения об образовательныхучреждениях, реализующих программы начального профессионального образования»,Форма № СПО-1 «Сведения об образовательной организации, осуществляющейобразовательную деятельность по образовательным программам среднегопрофессионального образования»),
ЧВвоО – общаячисленность выпускников образовательныхорганизаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихсяв течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (Форма № ВПО - 1 «Сведения об образовательнойорганизации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательнымпрограммам высшего образования»);
5) «Охват населения программамидополнительного профессионального образования (удельный вес численностизанятого населения в возрасте 25 – 65 лет, прошедшего повышение квалификации и(или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения даннойвозрастной группы)», процентов; рассчитывается по формуле:
где:
УВ25-65ПК - удельный вес численности занятого населения ввозрасте 25 – 65 лет, прошедшегоповышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого вэкономике населения данной возрастной группы,
Ч25-65ПК – численность занятого населения в возрасте 25 – 65 лет, прошедшего повышениеквалификации и (или) переподготовку в текущем году (Форма № 1 (профтех) «Сведения об образовательныхучреждениях, реализующих программы начального профессионального образования»,Форма № СПО-1 «Сведения об образовательной организации, осуществляющейобразовательную деятельность по образовательным программам среднегопрофессионального образования», Форма № ВПО-1 «Сведения об образовательнойорганизации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательнымпрограммам высшего образования», Форма 1-ПК «Сведения об обучении ворганизациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительнымпрофессиональным программам», Форма № 1 кадры «Сведения об обучении работниковорганизаций», Форма № 2-ГС (ГЗ) «Сведения о дополнительном профессиональномобразовании федеральных государственных гражданских служащих и государственныхгражданских служащих субъектов Российской Федерации», Форма № 2-МС «Сведения одополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих»,мониторинговые исследования),
Ч25-65ОБЩ – общая численность занятогонаселения в возрасте 25 – 65 лет; используются данные ежегодного статистического бюллетеня « Распределение численности занятых в экономике по возрастнымгруппам и уровню образования в Костромской области»;
6) «Удельный вес численности молодыхлюдей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежныхобщественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет»,процентов; рассчитывается по формуле:
где:
–
удельныйвес численности молодых людей в возрасте от
14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, вобщей численности молодых людей от 14 до 30 лет,
–
численностьмолодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежныхобщественных объединений (по данным мониторинга департамента образования инауки Костромской области),
– общая численность молодых людей от14 до 30 лет (ежегодный статистический бюллетень«Возрастно-половой состав населения Костромской области»).
120.Показателями (индикаторами) подпрограммы «Развитие дошкольного образованияКостромской области» являются:
1) «Количество мест в дошкольных образовательных организациях», мест:
рассчитывается по данным статистического бюллетеня «Дошкольные образовательныеучреждения Костромской области»;
2) «Отношениесредней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательныхорганизаций (из всех источников) к средней заработной плате в сфере общегообразования», процентов; рассчитывается по формуле:
где:
–
отношение средней заработной платы педагогическихработников дошкольных образовательных организаций (из всех источников) ксредней заработной плате в сфере общего образования,
–
средняя заработная плата педагогических работниковдошкольных образовательных организаций (официальная статистика. Итогифедерального статистического наблюдения о численности и оплате труда отдельныхкатегорий работников),
–
средняя заработная плата в сфере общего образования(Официальная статистика. Итоги федерального статистического наблюдения очисленности и оплате труда отдельных категорий работников);
3) «Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3-7лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования,к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детейв возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе)», процентов; рассчитывается поформуле:
где:
–
доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3-7 лет,которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, кчисленности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей ввозрасте 5-7 лет, обучающихся в школе)
,
– число детей
в возрасте 3-7 лет, которымпредоставлена возможность получать услуги дошкольного образования
(Форма – 85-К «Сведенияо деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход задетьми»),
–
число детей
в возрасте 3-7 лет
(ежегодныйстатистический бюллетень «Возрастно-половой состав населения Костромскойобласти»),
–
число детей
в возрасте 5-7 лет,обучающихся в школе (Форма 76-РИК «Сведения об учреждениях, реализующихпрограммы общего образования (без вечерних (сменных) общеобразовательныхучреждений»);
4) «Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программамиподдержки раннего развития, в общей численности детей соответствующеговозраста», процентов; рассчитывается по формуле:
где:
– удельный весчисленности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержкираннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста,
–
число детей
в возрасте от 0 до 3 лет, охваченныхпрограммами поддержки раннего развития
(Форма – 85-К «Сведения о деятельностиорганизации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательнымпрограммам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми»),
– число детей ввозрасте от 0 до 3 лет (ежегодный статистический бюллетень «Возрастно-половойсостав населения Костромской области»);
5) «Количество педагогов дошкольных образовательных организаций, чьипедагогические практики признаны в рамках ПНП «Образование» лучшими», человек:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области;
6) «Количество педагогов дошкольных образовательных организаций, принявшихучастие во Всероссийском конкурсе «Лучший педагог дошкольного образования»,человек:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области;
7) «Количество дошкольных образовательных организаций, признанных лучшими в рамках ПНП«Образование» в части обеспечения высокого качества реализации федеральногогосударственного стандарта дошкольного образования », единиц:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области;
8) «Количество муниципальных систем образования Костромской области,признанных лучшими в рамках ПНП «Образование» в части достижения высокогокачества управления развитием системы дошкольного образования», единиц:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области;
9) «Количество информационно-методических сборников по распространениюопыта работы лучших муниципальных систем дошкольного образования», единиц:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области;
10) «Количество дошкольных образовательных организаций, признанных лучшимив рамках ПНП «Образование» в части организации инновационной деятельности»,единиц:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области.
121.Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы «Развитие системы общего идополнительного образования детей Костромской области» являются:
1) «Доля обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций,которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основнымисовременными требованиями, в общей численности обучающихся», процентов:
рассчитывается по данным Федерального мониторинга национальной образовательной инициативы «Наша новаяшкола» (ежегодная форма ННШ-С);
2)«Количество обучающихся по адаптированным образовательным программам в государственных образовательных организациях Костромской области», человек:
рассчитываетсяпо Форме 76-РИК «Сведения об учреждениях, реализующих программы общегообразования (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений»;
3) «Количестводетей от 5 до 18 лет, получивших услуги дополнительного образования вгосударственных образовательных организациях дополнительного образования»,человек:
рассчитывается по Форме 1-ДО (Сводная) «Сведения об учрежденияхдополнительного образования детей»;
4)«Количество обучающихся, которым предоставлены образовательные услуги попрограммам кадетского образования», человек:
рассчитывается по Форме № ОШ- 1 «Сведения об учреждении, реализующем программы общего образования»;
5) «Процент соответствия условий обучения в кадетском корпусе современнымтребованиям, процентов:
рассчитывается по данным Федерального мониторинга национальнойобразовательной инициативы «Наша новая школа» (ежегодная форма ННШ-С);
6) «Процент социальной обеспеченности детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, обучающихся по программам кадетского образования»,процентов:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области;
7) «Количество выпускников 9и 11 (12) классов государственных (муниципальных) образовательных организаций,прошедших государственную итоговуюаттестацию», человек:
рассчитывается по Форме76-РИК «Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования (безвечерних (сменных) общеобразовательных учреждений»;
8) «Отношение среднего баллаединого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школс лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллуединого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школс худшими результатами единого государственного экзамена», процентов; рассчитывается поформуле:
где:
–
отношение среднего балла единогогосударственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ случшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единогогосударственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ схудшими результатами единого государственного экзамена,
– средний балл единого государственногоэкзамена (в расчете на 1 предмет) в
i
-й школе с лучшими результатами единогогосударственного экзамена по данным региональной информационной системы ЕГЭ,
– средний балл единого государственногоэкзамена (в расчете на 1 предмет) в
i
-й школе с худшими результатами единогогосударственного экзамена по данным региональной информационной системы ЕГЭ,
n – количество школ, выпускники которых проходятгосударственную (итоговую) аттестацию в форме единого государственногоэкзамена, по данным региональной информационной системы ЕГЭ (единиц);
9)«Количество педагогических работников государственных, муниципальных и частныхобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность,подавших заявление на аттестацию в целях установления первой или высшейквалификационной категории», человек:
рассчитывается по данным мониторингадепартамента образования и науки Костромской области;
10)«Количество мест в негосударственных образовательных организациях попредоставлению населению образовательных услуг», человек:
рассчитывается по Форме №ОШ-1 «Сведения об учреждении, реализующем программы общего образования»;
11) «Доля обучающихся вобщеобразовательных организациях, которым предоставлено горячее питание»,процентов:
рассчитывается по данным Федеральногомониторинга национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»(ежегодная форма ННШ-С);
12) «Доля образовательныхорганизаций, в которых проведены проверки действующего законодательства вобразовательных организациях Костромской области, от общего количестваорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность на территорииКостромской области», процентов:
рассчитывается по даннымотчета департамента образования и науки Костромской области об осуществлениипереданных полномочий Российской Федерации в сфере образования;
13) «Доля общеобразовательныхорганизаций, перешедших на электронный документооборот (электронные системыуправления), от общего количества общеобразовательных организаций», процентов:
рассчитывается по данным Федеральногомониторинга национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»(ежегодная форма ННШ-С);
14) «Количество учителей общеобразовательных организаций, признанныхлучшими в рамках ПНП «Образование» в плане осуществления инновационнойдеятельности», человек:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области;
15) «Количество педагоговдополнительного образования детей, признанных лучшими в рамках ПНП«Образование» в плане осуществления инновационной деятельности», человек:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области;
16) «Количество обучающихся вобщеобразовательных государственных (муниципальных) организациях», человек:
рассчитывается по Форме76-РИК «Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования (безвечерних (сменных) общеобразовательных учреждений»;
17) «Отношение среднейзаработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций ксредней заработной плате по региону», процентов; рассчитывается по формуле:
где:
–
отношение средней заработной платы педагогическихработников общеобразовательных организаций к средней заработной плате порегиону,
–
средняя заработная плата педагогических работниковобщеобразовательных организаций (Официальная статистика. Итоги федеральногостатистического наблюдения о численности и оплате труда отдельных категорийработников),
–
средняя заработная плата по региону (Официальнаястатистика. Заработная плата по Костромской области (включая организации малогопредпринимательства),
18) «Отношение средней заработной платы педагогических работниковорганизаций дополнительного образования к средней заработной плате по региону»,процентов; рассчитывается по формуле:
,
где:
–
отношение средней заработной платы педагогическихработников организаций дополнительного образования к средней заработной платепо региону,
–
средняя заработная плата педагогических работниковорганизаций дополнительного образования (Официальная статистика. Итогифедерального статистического наблюдения о численности и оплате труда отдельныхкатегорий работников),
–
средняя заработная плата по региону (Официальнаястатистика. Заработная плата по Костромской области (включая организации малогопредпринимательства);
19) «Количество детей, охваченных летнимотдыхом в лагерях с дневным пребыванием в муниципальных образовательных организациях»,человек:
рассчитывается по данным мониторингадепартамента образования и науки Костромской области;
20) « Доля детейпо категориям места жительства, социального и имущественного статуса, состоянияздоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестведетей по указанным категориям в Костромской области», процентов; рассчитывается поформуле:
где:
– доля детей по категориям места жительства,социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями ипрограммами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям, вКостромской области,
– число детей по категориям места жительства,социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями ипрограммами социализации,
– число детей по указанным категориям в Костромской области;
21) «Доля образовательныхорганизаций, от общего количества образовательных организаций, принявшихучастие в рейтинге степени удовлетворенности получателей образовательных услуг», процентов:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области.
22) «Количество детей,которым предоставлен отдых в профильных лагерях на базе государственныхобразовательных организаций», человек:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области;
23) «Количество молодыхучителей государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций ввозрасте до 35 лет, улучшивших жилищные условия», человек:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области;
24) «Количество организаций общего и дополнительногообразования, в том числе работающих в сложных условиях, признанных лучшими врамках ПНП «Образование» в части организации инновационной деятельности»,единиц:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области;
25) « Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программамидополнительного образования», процентов; рассчитывается по формуле:
где:
– доля детей, охваченных образовательными программамидополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи ввозрасте от 5 до 18 лет,
– число детейохваченных образовательными программамидополнительного образования детей (Форма 1-ДО(Сводная) «Сведения об учреждениях дополнительного образования детей»),
– общаячисленность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (ежегодный статистический бюллетень «Возрастно-половойсостав населения Костромской области»);
26) «Количество областныхмероприятий для детей в возрасте от 5 до 18 лет, направленных на развитиетворческого и интеллектуального потенциала, формирование духовно-нравственных ипатриотических качеств личности ребенка», единиц:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области;
122. Показателем (индикатором) ведомственной целевойпрограммы «Совершенствованиеорганизации школьного питания в государственных и муниципальныхобщеобразовательных учреждениях Костромской области на период 2012 –2014 годов» является:
«Доляобучающихся в общеобразовательных организациях, которым предоставлено горячеепитание», процентов:
рассчитывается по данным Федеральногомониторинга национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»(ежегодная форма ННШ-С).
123. Показателем (индикатором) ведомственной целевойпрограммы «Развитие системы общего и дополнительного образования детейКостромской области на 2014 – 2016годы» является:
«Доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться всоответствии с основными современными требованиями, в общей численностишкольников», процентов;
рассчитываетсяпо данным Федерального мониторинганациональной образовательной инициативы «Наша новая школа» (ежегодная форма ННШ-С).
124.Показателями (индикаторами) подпрограммы «Развитие системы профессиональногообразования Костромской области» являются:
1)«Количество обучающихся впрофессиональных образовательных организациях за счет средств областногобюджета», человек:
рассчитываетсяпо формам статистического наблюдения Форма № 1 (профтех) «Сведения обобразовательных учреждениях, реализующих программы начального профессиональногообразования», Форма
№ СПО-1 «Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность по образовательным программам среднего профессиональногообразования»;
2)«Количество детей сограниченными возможностями здоровья, поступивших за год на обучение впрофессиональные образовательные организации», человек:
рассчитываетсяпо формам статистического наблюдения Форма № 1 (профтех) «Сведения обобразовательных учреждениях, реализующих программы начального профессиональногообразования», Форма № СПО-1 «Сведения об образовательной организации,осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программамсреднего профессионального образования»;
3)«Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеровпроизводственного обучения профессиональных образовательных организаций ксредней заработной плате в Костромской области», процентов; рассчитывается по формуле:
где:
–
отношение средней заработной платы
преподавателей и мастеровпроизводственного обучения профессиональных образовательных организаций ксредней заработной плате в Костромской области,
–
средняя заработная плата
преподавателей и мастеровпроизводственного обучения профессиональных образовательных организаций
(Форма № ЗП-образование – «Сведения о численности и оплате трудаработников сферы образования по категориям персонала»),
–
средняя заработная плата по региону (Официальнаястатистика. Заработная плата по Костромской области (включая организации малогопредпринимательства);
4)«Удельный вес профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих современныеусловия обучения», процентов; рассчитывается по формуле:
где:
УВПРОФС – удельныйвес профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих современныеусловия обучения,
ЧПРОФС
– численность профессиональныхобразовательных организаций, обеспечивающих современные условия обучения (Форма
№ 2 (профтех) «Сведения о финансировании и материально-технической базеобразовательных учреждений начального профессионального образования», Форма №СПО-2 «Сведения о материально-технической и информационной базе,финансово-экономической деятельности профессиональной образовательнойорганизации, осуществляющей подготовку специалистов среднего звена», данныемониторинга),
ЧПРОФО – общаячисленность профессиональных образовательных организаций в Костромской области (Форма № 1 (профтех) «Сведенияоб образовательных учреждениях, реализующих программы начальногопрофессионального образования», Форма № СПО-1 «Сведения об образовательнойорганизации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательнымпрограммам среднего профессионального образования»);
5)«Обеспеченность студентов профессиональных образовательных организацийобщежитиями (удельный вес численности студентов профессиональныхобразовательных организаций, проживающих в общежитиях, в общей численностистудентов данных организаций, нуждающихся в общежитиях)», процентов;
рассчитываетсяпо формуле:
где:
УВПРОЖ – удельный вес численности студентов профессиональных образовательныхорганизаций, проживающих в общежитиях, в общей численности студентов данныхорганизаций, нуждающихся в общежитиях,
ЧПРОЖ – численность студентов профессиональных образовательных организацийпроживающих в общежитиях (Форма № 2(профтех) «Сведения о финансировании и материально-технической базе образовательныхучреждений начального профессионального образования», Форма № СПО-2«Сведения о материально-технической и информационной базе,финансово-экономической деятельности профессиональной образовательнойорганизации, осуществляющей подготовку специалистов среднего звена»),
ЧНУЖД – общая численность студентов профессиональных образовательных организацийнуждающихся в общежитиях (Форма № 2(профтех) «Сведения о финансировании и материально-технической базеобразовательных учреждений начального профессионального образования», Форма №СПО-2 «Сведения о материально-технической и информационной базе,финансово-экономической деятельности профессиональной образовательнойорганизации, осуществляющей подготовку специалистов среднего звена»);
6) « Удельный вес численности профессиональныхобразовательных организаций, обеспечивающих доступность обучения и проживаниялиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем их числе», процентов;
рассчитывается по формуле:
где:
УВПРОФД – удельныйвес профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих доступность обучения и проживания лиц с ограниченнымивозможностями здоровья,
ЧПРОФД – численность профессиональныхобразовательных организаций, обеспечивающих доступностьобучения и проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья (результаты мониторинговых исследованийсоздания доступной среды в профессиональных образовательных организацияхКостромской области),
ЧПРОФО – общаячисленность профессиональных образовательных организаций в Костромской области (Форма № 1 (профтех) «Сведенияоб образовательных учреждениях, реализующих программы начальногопрофессионального образования», Форма № СПО-1 «Сведения об образовательной организации, осуществляющейобразовательную деятельность по образовательным программам среднегопрофессионального образования»);
7) «Социальная обеспеченностьдетей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, обучающихся по программам среднего профессиональногообразования и профессионального обучения (удельный вес численности обучающихсяпрофессиональных образовательных организаций, относящихся к категориидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных мерамисоциальной поддержки в соответствии с законодательством, в общей численностиобучающихся данной категории)», процентов; рассчитывается по формуле:
где:
УВСИРОБ – удельный вес численности обучающихся профессиональныхобразовательных организаций, относящихся к категории детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, обеспеченных мерами социальной поддержки всоответствии с законодательством, в общей численности обучающихся даннойкатегории,
ЧСИРОБ – численность обучающихся профессиональныхобразовательных организаций, относящихся к категории детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, обеспеченных мерами социальной поддержки всоответствии с законодательством (данные мониторинга департамента образования инауки Костромской области),
ЧСИР – общая численность обучающихся профессиональных образовательныхорганизаций, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей (Форма № 1 (профтех) «Сведения обобразовательных учреждениях, реализующих программы начального профессиональногообразования», Форма № СПО-1 «Сведения об образовательной организации, осуществляющейобразовательную деятельность по образовательным программам среднегопрофессионального образования»);
8) « Количество работниковобразовательных организаций Костромской области, прошедших повышениеквалификации за счет средств областного бюджета в текущем году», человек:
рассчитываетсяпо Форме № 1-ПК «Сведения об обучении в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам»;
9) «Удельный вес учебныхаудиторий образовательных организаций дополнительного профессиональногообразования, оснащенных компьютерным и интерактивным оборудованием, в общейчисленности учебных аудиторий образовательных организаций дополнительногопрофессионального образования», процентов; рассчитывается по формуле:
где:
УВАОБ – удельныйвес учебных аудиторий образовательных организаций дополнительногопрофессионального образования, оснащенных компьютерным и интерактивнымоборудованием, в общей численности учебных аудиторий образовательных организаций дополнительногопрофессионального образования,
ЧАОБ – численность учебныхаудиторий образовательных организаций дополнительного профессиональногообразования, оснащенных компьютерным и интерактивным оборудованием (данныемониторинга департамента образования и науки Костромской области),
ЧАОБЩ – общаячисленность учебных аудиторий образовательныхорганизаций дополнительного профессионального образования (данныемониторинга департамента образования и науки Костромской области);
10) « Количествоучастников пилотного проекта по организации целевой подготовки кадров дляобразовательных организаций Костромской области, участвующих в апробации механизмафинансирования через организацию-заказчика кадров», человек:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области;
11) «Количество профессиональныхобразовательных организаций, признанных лучшими в рамках ПНП «Образование» вчасти осуществления деятельности в инновационном режиме», единиц:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области;
12) «Количество преподавателей специальных дисциплин и мастеровпроизводственного обучения профессиональных образовательных организаций, признанных лучшими в рамкахПНП «Образование» в части осуществления деятельности в инновационном режиме»,человек:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области;
13) «Доля учреждений профессионального образования, внедрившихновые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамкахФедеральной целевой программы развития образования на 2011 – 2015 годы, в общем количестве учреждений профессиональногообразования в Костромской области», процентов; рассчитывается по формуле:
где:
ДПРОФФЦПРО – доляучреждений профессионального образования, внедривших новые программы и моделипрофессионального образования, разработанные в рамках Федеральной целевойпрограммы развития образования на 2011 – 2015годы, в общем количестве учреждений профессионального образования в Костромскойобласти,
ЧПРОФФЦПРО – численность учрежденийпрофессионального образования, внедривших новые программы и моделипрофессионального образования, разработанные в рамках Федеральной целевойпрограммы развития образования на 2011 – 2015годы (данные мониторингадепартамента образования и науки Костромской области),
ЧПРОФО – общаячисленность учреждений профессионального образованияв Костромской области (Форма № 1(профтех) «Сведения об образовательных учреждениях, реализующих программыначального профессионального образования», Форма № СПО-1 «Сведения обобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность пообразовательным программам среднего профессионального образования», Форма №ВПО-1 «Сведения об образовательной организации, осуществляющей деятельность пообразовательным программам высшего образования»);
14) «Количество студентов профессиональных образовательных организаций, которым назначена стипендияПравительства Российской Федерации для лиц, обучающихся по очной форме обученияпо образовательным программам среднегопрофессионального образования, имеющим государственную аккредитацию,соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологическогоразвития экономики Российской Федерации», человек:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области.
125. Показателями (индикаторами) ведомственной целевой программы «Развитиепрофессионального образования Костромской области на 2014 – 2016 годы» являются:
1)«Удельный вес студентов профессиональных образовательных организаций,обучающихся по программам, в реализации которых участвуют работодатели (включаяорганизацию учебной и производственной практики, предоставление оборудования иматериалов, участие в разработке образовательных программ и оценке результатових освоения, проведении учебных занятий), в общей численности студентовпрофессиональных образовательных организаций» процентов; рассчитывается поформуле:
где:
–удельный вес студентов профессиональных образовательных организаций,обучающихся по программам, в реализации которых участвуют работодатели (включаяорганизацию учебной и производственной практики, предоставление оборудования иматериалов, участие в разработке образовательных программ и оценке результатових освоения, проведении учебных занятий), в общей численности студентовпрофессиональных образовательных организаций;
–количество студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихсяпо программам, в реализации которых участвуют работодатели (включая организациюучебной и производственной практики, предоставление оборудования и материалов,участие в разработке образовательных программ и оценке результатов их освоения,проведении учебных занятий) (данные мониторинга департамента образования инауки Костромской области);
–общая численность студентов профессиональных образовательных организаций (Форма №1 (профтех) «Сведения об образовательныхучреждениях, реализующих программы начального профессионального образования»,Форма № СПО-1 «
Сведенияоб образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность пообразовательным программам среднего профессионального образования»);
2) «Удельный вес численности обучающихся профессиональныхобразовательных организаций, заключивших договоры целевого обучения, в их общейчисленности» процентов; рассчитывается по формуле:
где:
–удельный вес численности обучающихся профессиональных образовательныхорганизаций, заключивших договоры целевого обучения, в их общей численности,
–число обучающихся профессиональных образовательных организаций, заключившихдоговоры целевого обучения (данные мониторинга департамента образования и наукиКостромской области),
–общая численность обучающихся профессиональных образовательных организаций (Форма №1 (профтех) «Сведения об образовательныхучреждениях, реализующих программы начального профессионального образования»,Форма № СПО-1 «Сведения об образовательной организации, осуществляющейобразовательную деятельность по образовательным программам среднегопрофессионального образования»);
3) «Количество многофункциональных центров прикладныхквалификаций», единиц:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области;
4) «Удельныйвес укрупненных направлений подготовки и специальностей, в отношениикоторых внедрены механизмы сертификации квалификаций выпускниковпрофессиональных образовательных организаций, в общем числе укрупненныхнаправлений подготовки и специальностей, реализуемых профессиональнымиобразовательными организациями», процентов;рассчитывается по формуле:
где:
УВПС – удельный весукрупненных направлений подготовки и специальностей, в отношении которыхвнедрены механизмы сертификации квалификаций выпускников профессиональныхобразовательных организаций, в общем числе укрупненных направлений подготовки испециальностей, реализуемых профессиональными образовательными организациями;
ЧПС – численностьукрупненных направлений подготовки и специальностей, в отношении которыхвнедрены механизмы сертификации квалификаций выпускников профессиональныхобразовательных организаций (данные мониторинга департамента образования инауки Костромской области),
ЧПО – общаячисленность укрупненных направлений подготовки и специальностей, реализуемыхпрофессиональными образовательными организациями (Форма№ 1 (профтех) «Сведения об образовательных учреждениях, реализующих программыначального профессионального образования», Форма № СПО-1 «Сведения обобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность пообразовательным программам среднего профессионального образования».
126.Показателями (индикаторами) подпрограммы «Вовлечение молодежи в социальнуюпрактику» являются:
1) «Удельныйвес численности молодых людей в возрасте от 14 до
30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численностимолодежи в возрасте от 14 до 30 лет», процентов; рассчитываетсяпо формуле:
где:
–
удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численностимолодых людей от 14 до 30 лет,
–
численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет,принимающих участие в добровольческой деятельности (по данным мониторингадепартамента образования и науки Костромской области),
– общая численность молодых людей от 14 до 30лет (ежегодный статистический бюллетень«Возрастно-половой состав населения Костромской области»);
2) «Удельныйвес численности молодых людей в возрасте от 14 до
30 лет, вовлеченных в реализуемые исполнительными органами государственнойвласти Костромской области проекты и программы в сфере поддержки талантливоймолодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет», процентов; рассчитывается по формуле:
где:
–удельный вес численности молодых людей в возрасте от
14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые исполнительными органамигосударственной власти Костромской области проекты и программы в сфереподдержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до30 лет,
–численность молодых людей, вовлеченных в реализуемые исполнительными органамигосударственной власти Костромской области проекты и программы в сфере поддержкиталантливой молодежи (по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области),
– общая численность молодых людей от 14 до 30лет (ежегодный статистический бюллетень«Возрастно-половой состав населения Костромской области»);
3) «Удельныйвес численности молодых людей в возрасте от 14 до
30 лет, участвующих в реализации проектов и программ для молодежи, оказавшейсяв трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до30 лет», процентов; рассчитывается по формуле:
где:
–
удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до30 лет, участвующих в реализации проектов и программ для молодежи, оказавшейсяв трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до30 лет,
– численностьмолодых людей, участвующих в реализации проектов и программ для молодежи,оказавшейся в трудной жизненной ситуации; определяется по данным мониторингадепартамента образования и науки Костромской области,
– общая численность молодых людей от 14 до 30лет (ежегодный статистический бюллетень«Возрастно-половой состав населения Костромской области»);
4) «Удельныйвес численности граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому идуховно-нравственному воспитанию, в общем количестве граждан», процентов; рассчитываетсяпо формуле:
где:
–
удельный вес численности граждан, участвующих в мероприятияхпо патриотическому и духовно-нравственному воспитанию, в общем количествеграждан,
–
численность граждан участвующих в мероприятиях попатриотическому и духовно-нравственному воспитанию (по данным мониторингадепартамента образования и науки Костромской области),
– общая численность граждан (ежегодный статистический бюллетень «Возрастно-половойсостав населения Костромской области»);
5) «Количество молодежи в возрасте от14 до 30 лет, вовлеченной в мероприятия, проводимые областными учреждениямимолодежной сферы, подведомственными департаменту образования и наукиКостромской области», человек:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области;
6) «Количество представителей талантливой молодежи Костромской области,признанных лучшими в номинации «Научно-техническое творчество иучебно-исследовательская деятельность имени Ф.В. Чижова в рамках ПНП «Образование», человек:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области.
127. Показателями (индикаторами)ведомственной целевой программы «Молодежь Костромской области» на 2014-2016годы» являются:
1) «Удельный вес численности молодыхлюдей в возрасте от 14 до
30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественныхобъединений, органов студенческого самоуправления, в общем количестве молодежив возрасте от 14 до 30 лет», процентов; рассчитывается по формуле:
где:
– удельный вес численности молодых людей ввозрасте от
14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественныхобъединений, органов студенческого самоуправления, в общем количестве молодежив возрасте от 14 до 30 лет,
– численность молодых людей в возрасте от 14до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественныхобъединений, органов студенческого самоуправления
(по данным
мониторинга департамента образованияи науки Костромской области),
– общее количество молодежи в возрасте от 14до 30 лет (Ежегодный статистический бюллетень«Возрастно-половой состав населения Костромской области»),
2) «Удельныйвес численности молодых людей в возрасте от 14 до
30 лет, участвующих в мероприятиях содействия занятости и трудоустройствумолодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от
14 до 30 лет», процентов; рассчитывается по формуле:
где:
– удельный вес численности молодых людей ввозрасте от
14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях содействия занятости и трудоустройствумолодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от
14 до 30 лет,
– численность молодых людей в возрасте от 14до 30 лет, участвующих в мероприятиях содействия занятости и трудоустройствумолодежи
(по данным
мониторинга департамента образованияи науки Костромской области),
– общее количество молодежи в возрасте от 14до 30 лет (ежегодный статистический бюллетень«Возрастно-половой состав населения Костромской области»);
3) «Количество информационных иметодических материалов, сопровождающих реализацию государственной молодежнойполитики и уровень их доступности широкому кругу населения», тыс. единиц:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области.
128.Показателями (индикаторами) ведомственной целевой программы «Патриотическое идуховно-нравственное воспитание граждан Российской Федерации, проживающих натерритории Костромской области» на 2014 – 2016 годы являются:
1) «Количество организаторов испециалистов, принявших участие в обучающих программах и семинарах попатриотическому и духовно-нравственному воспитанию», тыс. человек:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области;
2)«Количество участников действующих патриотических объединений, клубов, центров,в том числе детских и молодежных», тысяч человек:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области;
3)«Количество исследовательских, краеведческих и научных работ по истории страныи Костромского края», тысяч единиц:
рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и наукиКостромской области.
129.Показатели (индикаторы) реализации Программы определены исходя из целей изадач, а также из степени отражения в них наиболее существенных результатовреализации Программы.
Показатели(индикаторы) ориентированы на реализацию приоритетов государственной политики всфере образования, определенных Федеральной программой развития образования на
2011 – 2015 годы, распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 апреля2014 года № 295, указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», № 599«О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».
Состав и значенияпоказателей (индикаторов) реализации Программы представлены в приложении № 2 кПрограмме.
130. Поитогам реализации первого этапа Программы значения показателей (индикаторов)Программы к 2016 году составят:
на 5,7процента увеличится доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченныхуслугами дошкольного образования (с 76,8 процента
в 2012 году до 82,5 процента в 2016 году);
на 0,06процента уменьшится доля выпускников государственных (муниципальных)общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, вобщей численности выпускников государственных (муниципальных)общеобразовательных организаций (с 1,65 процента в 2012 году до 1,59 процента в2016 году);
на 11,5процента увеличится доля детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченныхпрограммами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи ввозрасте от 5 до 18 лет (с 59 процентов в 2012 году до 70,5 процента в 2016году);
на 6 процентов увеличится удельныйвес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очнойформы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончанияобучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности (с 46процентов в 2012 году до 52 процентов в 2016 году);
на 15 процентов увеличится охватнаселения программами дополнительного профессионального образования (удельныйвес численности занятого населения в возрасте 25 – 65 лет, прошедшего повышениеквалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населенияданной возрастной группы) с 26 процентов в 2012 году до 41 процента в 2016году;
на 6процентов увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общейчисленности молодых людей от 14 до 30 лет (с 18 процентов в 2012 году до 24процентов в 2016 году).
131. Поитогам реализации Программы в целом значения показателей (индикаторов)Программы к 2020 году составят:
на 11,2процента увеличится доля детей в возрастеот 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования (с 76,8процента в 2012 году до 88 процентов в 2020 году);
на 0,14процента уменьшится доля выпускников государственных (муниципальных)общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, вобщей численности выпускников государственных (муниципальных)общеобразовательных организаций (с 1,65 процента в 2012 году до 1,51 процента в2020 году);
на 13процентов увеличится доля детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет,охваченных программами дополнительного образования, в общей численности детей имолодежи в возрасте от 5 до 18 лет (с 59 процентов в 2012 году до 72 процентовв 2020 году);
на 14 процентов увеличится удельныйвес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очнойформы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончанияобучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности (с 46процентов в 2012 году до 60 процентов в 2020 году;
на 29 процентов увеличится охватнаселения программами дополнительного профессионального образования (удельныйвес численности занятого населения в возрасте 25 – 65 лет, прошедшего повышениеквалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономикенаселения данной возрастной группы) с 26 процентов в 2012 году до 55 процентовв 2020 году;
на 10процентов увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общейчисленности молодых людей от 14 до 30 лет (с 18 процентов в 2012 году до 28процентов в 2020 году).
Раздел VII . Основные мерыправового регулирования в сфере образования и государственной молодежнойполитики
132. Системамер правового регулирования в сфере реализации Программы предусматриваетразработку нормативных правовых актов Костромской области по вопросам,относящимся к компетенции департамента образования и науки Костромской области.
Мерыправового регулирования предусматривают внесение изменений в действующеезаконодательство Костромской области, регулирующее правовые, организационные,экономические и социальные основы государственной политики в сфере образованияи молодежной политики, а также принятие нормативных правовых актов департаментаобразования и науки Костромской области.
133.Перечень мероприятий, проводимых на территории Костромской области в рамкахреализации ПНП «Образование» на очередной календарный год, ежегодноутверждается распоряжением администрации Костромской области.
134. Поитогам конкурсных отборов субъектов Российской Федерации заключаются соглашениямежду администрацией Костромской области и Министерством образования и наукиРоссийской Федерации о сотрудничестве по реализации мероприятий Федеральнойцелевой программы развития образования на 2011 – 2015 годы.
135. Всоответствии с постановлениемадминистрации Костромской области от 30 декабря 2010 года № 462-агосударственные задания для областных государственных организаций утверждаютсяприказами департамента образования и науки Костромской области в срок непозднее одного месяца со дня официального опубликования закона Костромскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год. Субсидии из областного бюджетавыделяются подведомственным департаменту образования и науки Костромскойобласти областным государственным организациям на выполнение государственногозадания и иные цели.
136. Будут разработаны и утверждены региональные нормативныеправовые акты, касающиеся организации образовательного процесса впрофессиональных образовательных организациях с учетом повышения его качества:о деятельности многофункциональных центров прикладных квалификаций; центрахсертификации профессиональных квалификаций; об оценке качествапрофессионального образования (государственной, общественной иобщественно-профессиональной), об организации образовательного процесса присетевых формах реализации образовательных программ с применением электронногообучения, дистанционных образовательных технологий.
Будут учитываться требования к формированию государственногозадания профессиональным образовательным организациям и порядку установлениянормативов финансового обеспечения с учетом качества работы образовательнойорганизации.
137. В 2018 году средняя заработная плата преподавателей имастеров производственного обучения профессиональных образовательныхорганизаций будет доведена до уровня средней заработной платы в Костромскойобласти, и в дальнейшем ее значение будет индексироваться с целью сохраненияпоказателя. В этой связи потребуется внесение изменений в нормативные правовыеакты, связанные с оплатой труда педагогических работников.
138.Предусмотрены меры по совершенствованию правового положения областныхгосударственных организаций, находящихся в ведении департамента образования инауки Костромской области.
Раздел VIII . Анализ рисков реализации Программы
139. В процессе реализации Программы могут проявитьсяриски, связанные с наличием объективных и субъективных факторов. В таблице № 1приведены основные риски и меры по их минимизации.
Таблица № 1
| № п/п | Риски | Меры по их минимизации |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Внутренние риски реализации Программы | |
| 1) | неэффективность организации и управления процессом реализации программных мероприятий | разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации программных мероприятий, а также механизмов повышения эффективности использования бюджетных средств. Проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации Программы с привлечением внешних экспертов |
| 2) | перераспределение средств, определенных Программой в ходе ее исполнения | мониторинг ситуации и своевременное внесение изменений в Программу, в том числе в части изменения плановых значений показателей Программы |
| 3) | отсутствие управленческого опыта. Недостаточность профессионализма кадров, необходимых для эффективной реализации мероприятий Программы | проведение переподготовки и повышения квалификации, стажировки сотрудников департамента образования и науки Костромской области. Привлечение внешних экспертов/ консультантов в целях эффективной реализации Программы |
| 4) | больший срок реализации Программы и, как следствие, возрастание неопределенности по мере реализации Программы | проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды, позволяющего оперативно реагировать на изменения. Информационное сопровождение реализации Программы |
| 5) | сопротивление педагогических коллективов в силу сложившихся стереотипов, неготовности к деятельности в новых условиях организации образовательного процесса и увеличения интенсивности труда | опережающая информационная кампания среди педагогической общественности, предупреждающая возникновения конфликтных ситуаций, разъясняющая преимущества и отдаленные позитивные последствия проводимых преобразований. Проведение мероприятий компенсирующего характера: оказание государственной поддержки работников образования в рамках системы оплаты труда, демонстрация лучших образцов модернизации образования и их носителей, а также преимуществ и выгод, которые при этом возникают, принятие мер по поддержке образовательных организаций, демонстрирующих высокие образовательные результаты или работающих в сложных социальных условиях |
| 2. | Внешние риски реализации Программы | |
| 1) | снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризиса банковской системы и др. может негативно отразится на стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций | проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды с пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Программы. Оперативное реагирование и внесение изменений в Программу, нивелирующих или снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Программы |
| 2) | задержка сроков принятия запланированных нормативных правовых актов и, как следствие, снижение результа-тивности Программы | организация предварительной разработки проектов необходимых планов, актов, документов, материалов, позволяющих снизить временные затраты. Организация работы по возврату средств на плановые мероприятия в следующем финансовом году |
| 3) | снижение уровня бюджетного финан-сирования Программы, вызванное возник-новением регионального бюджетного дефицита | оптимизация затрат на выполнение мероприятий, своевременное приведение значений показателей Программы в соответствие объемам бюджетного финансирования, привлечение дополнительных внебюджетных средств на реализацию мероприятий, выстраивание рейтинга важности мероприятий |
| 4) | изменение федерального законодательства в части финансирования системы образования | привлечение дополнительных внебюджетных средств |
| 5) | отсутствие/недобросо-вестность поставщиков/исполните-лей товаров/услуг, определяемых на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством | планирование сроков проведения конкурсных процедур с возможностью повтора проведения. Организация работы по возврату средств на плановые мероприятия в следующем финансовом году |
| 6) | поздние сроки поступления финансовых средств в департамент образования и науки Костромской области | организация работы по возврату средств на плановые мероприятия в следующем финансовом году |
| 7) | изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муни-ципальными образованиями | осуществление мониторинга изменений федерального законодательства |
Раздел IX . Методика оценки эффективностиреализации Программы
140.Эффективность выполнения Программы оценивается в соответствии с порядком,определенным постановлением администрации Костромской области от 28 января 2014 года № 2-а «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственныхпрограмм Костромской области».
Оценкаэффективности выполнения Программы проводится для оценки вклада Программы вэкономическое и социальное развитие Костромской области, обеспеченияадминистрации Костромской области оперативной информацией о ходе ипромежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач Программы.
141.Эффективность реализации Программы и каждой входящей в нее подпрограммыпроводится на основе оценки:
степенидостижения целей и решения задач Программы путем сопоставления фактическидостигнутых значений показателей(индикаторов) Программы и подпрограмм и их плановых значений, предусмотренныхприложением № 1 к Программе;
степенисоответствия запланированному уровню затрат и эффективности использованиябюджетных средств и иных источников ресурсного обеспечения Программы путемсопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы иподпрограмм.
142. Расчет степени достижения целевых показателей Программы определяется каксреднеарифметическая величина из показателей результативности по каждомуцелевому показателю:
, (1)
где:
– степеньдостижения целевых показателей Программы(результативность),
Ri – степеньдостижения i-ого целевого показателя Программы,
n – количествопоказателей Программы.
Расчетрезультативности достижения i-го целевого показателя государственной программы(Ri) производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:
. (2)
Вслучае если планируемый результат достижения целевого показателя Программы Riпредполагает уменьшение его базового значения, то расчет результативностидостижения i-го целевого показателя Программы Ri производится на основе сопоставленияплановых величин с фактическими:
, (3)
где:
– плановое значение i-го целевого показателяПрограммы в отчетном году,
– фактическоезначение i-го целевого показателя Программы в отчетном году.
143.Расчет показателя полноты использования средств определяется соотношениемисполнения расходов по Программе в отчетном году с плановыми:
.(4)
Вслучае если по итогам проведения конкурсных процедур по реализации мероприятийПрограммы получена экономия бюджетных средств, то используется следующаяформула для расчета показателя полноты использования средств:
, (5)
где:
– полнота использования запланированных нареализацию Программы средств,
– исполнение расходов по Программе в отчетномгоду (рублей),
– плановые объемы средств по Программе вотчетном году (рублей);
– экономия бюджетных средств, полученная поитогам проведения конкурсных процедур по реализации мероприятий Программы.
144.Вывод об эффективности (неэффективности) Программы определяется на основаниикритериев, приведенных в таблице № 2.
Таблица№ 2
Критерииэффективности (неэффективности) Программы
| Вывод об эффективности (неэффективности) Программы | Значение критерия |
| Неэффективная | Менее 0,40 |
| Уровень эффективности удовлетворительный | 0,40 … 0,79 |
| Эффективная | 0,80 … 0,95 |
| Высокоэффективная | Более 0,95 |
Раздел X . И нформация обучастии хозяйствующих субъектов, созданных с участием Костромской области,общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетныхфондов
145. В реализации подпрограммы «Развитие профессиональногообразования» предполагается участие работодателей – хозяйствующих субъектов, являющихся социальными партнерамипрофессиональных образовательных организаций в вопросах подготовки кадров, атакже отраслевые объединения работодателей.
Работодателиявляются соисполнителями мероприятий ведомственной целевой программы «Развитиепрофессионального образования Костромской области на 2014 – 2016 годы».Перечень указанных участников определяется соглашениями о сотрудничестве,заключенными между работодателями и профессиональными образовательнымиорганизациями.
Вчастности, за счет привлеченных внебюджетных источников планируетсямодернизация материально-технической базы многофункциональных центровприкладных квалификаций и отраслевых ресурсных центров профессиональныхобразовательных организаций, обновление учебно-материальной базыпрофессиональных образовательных организаций для обучения новым специальностями профессиям, востребованным на рынке труда, проведение профориентационныхмероприятий и др.
146.В рамках подпрограммы «Развитие системыпрофессионального образования Костромской области» также запланированопроведение совместных (региональных) конкурсов проектов с научными фондами.Участие в данных конкурсах предполагает софинансирование со стороны Костромскойобласти (50 процентов) и со стороны фондов (50 процентов).
147.Планируемый объем внебюджетных средств, привлеченных за счет хозяйствующихсубъектов, общественных и иных организаций, а также государственныхвнебюджетных фондов, принимающих участие в реализации подпрограммы, приведен вприложении № 7 к Программе.
Приложение № 1
кгосударственной программе
Костромскойобласти
«Развитиеобразования Костромской
области на 2014 – 2020 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ,
планируемых к реализации в рамках государственной программы
«Развитие образования Костромской области на 2014 – 2020 годы»
(тыс. руб.)
| № п/п | Государствен-ная программа/ подпрограмма/ мероприятие/ ведомствен-ная целевая программа | Цель, задача под-програм-мы | Ответ-ствен-ный испол-ни-тель | Глав-ный распо-ряди-тель бюд-жет-ных средств (ответ-ствен-ный испол-нитель/со-ис-полни-тель) | Участ-ник меро-прия-тия | Ис-точ-ник финансирования | Конечный результат реализации | ||||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | итого | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| Государствен-ная прог-рамма «Развитие образования Костромской области на 2014 – 2020 годы» (далее – Программа) |
| Департа-мент образования и науки Кос-тромской области | Департамент образования и науки Кос-тромской области | Департамент образования и науки Костромской области | Итого по Програм-ме | 5 535 467,4 | 5 368 680,7 | 4 512 933,5 | 4 510 561,8 | 7 445 023,8 | 8 002 175,8 | 8 604 727,8 | 43 979 570,8 |
| |
| Фе-деральный бюджет | 322 742,7 | 92 449,1 | 7 696,7 | 8 363,8 | 8 010,2 | 8 010,2 | 8 010,2 | 455 282,9 | |||||||
| Областной бюджет | 5 211 044,7 | 5 274 366,6 | 4 503 236,8 | 4 502 198,0 | 7 437 013,6 | 7 994 165,6 | 8 596 717,6 | 43 518 742,9 | |||||||
| Внебюджетные источ-ники | 1 680,0 | 1 865,0 | 2 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 5 545,0 | |||||||
| 1.
| Подпрограм-ма «Развитие дошкольного образования Костромской области» | Цель: обеспечение доступности и качества дошколь-ного образования | Департа-мент образования и науки Кос-тром-ской области | Департамент образования и науки Кос-тромской области | Органы местного самоуправления Костромской области (далее – ограны местного самоуправления), частные учреждения дошкольного образования | Всего | 1 387 531,4 | 1 117 713,4 | 810 537,4 | 763 039,0 | 1 663 435,3 | 1 829 727,8 | 2 012 568,2 | 9 584 552,5 |
|
| Фе-деральный бюджет | 274 628,6 | 69 410,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 344 038,7 | |||||||
| Областной бюджет | 1 112 902,8 | 1 048 303,3 | 810 537,4 | 763 039,0 | 1 663 435,3 | 1 829 727,8 | 2 012 568,2 | 9 240 513,8 | |||||||
| 1)
| Мероприятие «Предоставление субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в целях обеспечения государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Костромской области» | * Задача: обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного дошколь-ного образования | Департа-мент образования и науки Кос-тром-ской области | Департамент образования и науки Костромской области | Органы местного самоуправления | Всего | 1 007 067,7 | 1 005 681,3 | 801 029,5 | 753 531,1 | 1 626 833,3 | 1 791 478,8 | 1 972 590,2 | 8 958 211,9 | 1. Увеличится количество мест в дошкольных образовательных организациях с 30 392 в 2012 году до 35 892 в 2020 году. 2. Средняя заработная платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений (из всех источников) к средней заработной плате в сфере общего образования будет стабильна и равна 100 процентам |
| Областной бюджет | 1 007 067,7 | 1 005 681,3 | 801 029,5 | 753 531,1 | 1 626 833,3 | 1 791 478,8 | 1 972 590,2 | 8 958 211,9 | |||||||
| 2)
| Мероприятие «Предоставление субсидий частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей» | * Задача: обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного дошколь-ного образования | Департа-мент образования и науки Кос-тромской области | Департамент образования и науки Костромской области | Частные дошкольные образовательные организации | Всего | 6 806,5 | 7 507,9 | 7 507,9 | 7 507,9 | 32 900,0 | 34 545,0 | 36 272,0 | 133 047,2 | 1. Увеличится количество мест в дошкольных образовательных организациях с 30 392 в 2012 году до 35 892 в 2020 году. 2. Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений (из всех источников) к средней заработной плате в сфере общего образования будет стабильна и равна 100 процентам |
| Областной бюджет | 6 806,5 | 7 507,9 | 7 507,9 | 7 507,9 | 32 900,0 | 34 545,0 | 36 272,0 | 133 047,2 | |||||||
| 3) | Мероприятие «Создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях» | * Задача: содействие созданию дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и ликвидации очередности детей в дошколь-ные образовательные организации | Департа-мент образования и науки Кос-тромской области | Департамент образования и науки Кос-тромской области | Органы местного самоуправления | Всего | 372 157,2 | 103 024,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 475 181,4 | Увеличится количество мест в дошкольных образовательных организациях с 30 392 в 2012 году до 35 892 в 2020 году |
| Фе-деральный бюджет | 274 628,6 | 69 410,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 344 038,7 | |||||||
| Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Кос-тромской области | Областной бюджет | 97 528,6 | 33 614,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 131 142,7 | ||||||
| 4) | Мероприятие «Формирование системы муниципальных услуг по сопровождению и развитию детей раннего возраста (0-3 года), включая информационную поддержку семей: создание специализированных программ для раннего развития, информационно-консультационных сервисов» | *Задача: информационно-методическое обеспечение сектора услуг по сопровождению раннего развития детей | Департа-мент образования и науки Кос-тромской области | Департамент образования и науки Кос-тромской области | Органы местного самоуправления муници-пальных образований | Всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста увеличится с 9 процентов в 2012 году до 40 процентов в 2020 году |
| 5) | Мероприятие «Проведение конкурсных отборов лучших педагогов дошкольного образования в рамках ПНП «Образование» | *Задача: выявление и распространение лучших педагогических практик дошколь-ного образования в рамках ПНП «Образование» | Департа-мент образования и науки Кос-тромской области | Департамент образования и науки Кос-тромской области | Органы местного самоуправления | Всего | 500,0 | 0,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 3 000,0 | Распространение опыта работы 31 педагога дошкольных образовательных организаций, чьи педагогические практики признаны в рамках ПНП «Образование» лучшими |
| Областной бюджет | 500,0 | 0,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 3 000,0 | |||||||
| 6) | Мероприятие «Обеспечение участия лучших педагогов дошкольного образования Костромской области во всероссийских конкурсах» | *Задача: демонстрация инновационного опыта работников системы дошколь-ного образования Костром-ской области на всероссийском уровне | Департа-мент образования и науки Кос-тромской области | Департамент образования и науки Кос-тромской области | Органы местного самоуправления | Всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 1 500,0 | Направление на участие во всероссийских конкурсах 4 лучших представителей системы дошкольного образования - победителей областного конкурсного отбора |
| Областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 1 500,0 | |||||||
| 7) | Мероприятие «Проведение конкурсных отборов лучших дошкольных образовательных организаций, обеспечивающих высокое качество реализации федерального го-сударственного стандарта дошкольного образования» | * Задача: выявление и распространение инновационного опыта работы лучших дошколь-ных образовательных организаций, обеспечивающих высокое качество реализации федерального государственного стандарта дошколь-ного образования | Департа-мент образования и науки Кос-тромской области | Департамент образования и науки Кос-тромской области | Органы местного самоуправления Костромской области | Всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 501,0 | 502,0 | 503,0 | 1 506,0 | С 2018 года будет обеспечено выявление и распространение не менее двух лучших образовательных практик дошкольных образовательных организаций в части обеспечения высокого качества реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования |
| Областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 501,0 | 502,0 | 503,0 | 1 506,0 | |||||||
| 8) | Мероприятие «Проведение конкурсных отборов муниципальных систем дошкольного образования, демонстрирующих высокое качество образовательных услуг» | *Задача: выявление и распространение на территории Костромской области опыта работы лучших муниципальных систем образования, демонстрирующих высокое качество управления развитием системы дошкольного образования | Департамент образования и науки Кос-тромской области | Департамент образования и науки Кос-тромской области | Органы местного самоуправления Костромской области | Всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 601,0 | 602,0 | 603,0 | 1 806,0 | Ежегодно с 2018 года будет обеспечено выявление и распространение опыта работы не менее одной лучшей муниципальной системы образования Костромской области в части достижения высокого качества управления развитием дошкольного образования |
| Областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 601,0 | 602,0 | 603,0 | 1 806,0 | |||||||
| 9) | Мероприятие «Информационное сопровождение внедрения оценки качества дошкольного образования» | *Задача: выявление и распространение на территории Костромской области опыта работы лучших муниципальных систем образования, демонстрирующих высокое качество управления развитием системы дошколь-ного образования | Департа-мент образования и науки Кос-тромской области | Департамент образования и науки Кос-тромской области | Органы местного самоуправления | Всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 300,0 | С 2018 года ежегодная подготовка и издание не менее 5 информационно- методических сборников из опыта работы лучших муниципальных систем дошкольного образования, дошкольных образовательных организаций |
| Областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 300,0 | |||||||
| 10) | Мероприятие «Проведение конкурсных отборов организаций дошкольного образования в рамках ПНП «Образование» | *Задача: выявление лучших образцов педагогических практик и распространение инновационного опыта работы дошколь-ных образовательных организаций в рамках ПНП «Образование» | Департамент образования и науки Кос-тромской области | Департамент образования и науки Кос-тромской области | Органы местного самоуправления | Всего | 1 000,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 10 000,0 | Распространение передового опыта 19 образовательных организации, признанных лучшими в рамках ПНП «Образование» в части организации инновационной деятельности |
| Областной бюджет | 1 000,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 10 000,0 | |||||||
| 2. | Подпрограмма «Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области» | Цели: 1) обеспечение доступности и повышения качества образовательных услуг в сфере общего образования; 2) обеспечение доступности и повышения качества дополнительного образования | Департа-мент образования и науки Кос-тромской области | Департамент образования и науки Костромской области | Органы местного самоуправления, государственные, муници-пальные, частные образовательные организации общего и дополнительного образования | Всего | 3 307 014,9 | 3 356 904,9 | 2 749 786,9 | 2 839 220,8 | 4 399 119,2 | 4 723 256,6 | 5 072 926,6 | 26 448 229,9 | |
| Фе-деральный бюджет | 32 214,1 | 7 653,7 | 7 696,7 | 8 363,8 | 8 010,2 | 8 010,2 | 8 010,2 |