Постановление Администрации Костромской области от 26.12.2013 № 584-а

                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                    от 26 декабря 2013 г. N 584-а                     

Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие

          образования Костромской области на 2014-2020 годы"

         (В редакции Постановлений Администрации Костромской области

  

             от 13.05.2014 г. N 194-а;

  

                 от 28.10.2014 г. N 436-а; от 10.04.2015 № 133-а)   
  

     В   соответствии   с   постановлением   Правительства  Российской

Федерации от 15 апреля 2014 года № 295 "Об утверждении государственной

программы  Российской  Федерации  "Развитие  образования" на 2013-2020

годы",  постановлением  администрации Костромской области от 28 января

    2014   года   N   2-а  "О  порядке  разработки,  реализации  и  оценки

  

    эффективности    государственных    программ    Костромской   области"
  

администрация Костромской области постановляет:

         (В   редакции  Постановления  Администрации  Костромской  области

  

    от 28.10.2014 г. N 436-а)
  

         (В   редакции  Постановления  Администрации  Костромской  области

  

    от 08.04.2014 г. N 129-а)
  

     1. Утвердить прилагаемую  государственную  программу  Костромской

области  "Развитие  образования Костромской области на 2014-2020 годы"

(далее - Программа).

     2. Признать утратившими силу:

     1) постановление администрации Костромской области от 28 сентября

2009  года  N  333-а "Об областной целевой программе "Развитие системы

образования Костромской области в 2010-2013 годах";

     2) постановление администрации Костромской  области  от  20  июля

2010  года N 254-а "О внесении изменений в постановление администрации

Костромской области от 28.09.2009 N 333-а";

     3) постановление администрации Костромской области от 20  октября

2011  года N 378-а "О внесении изменений в постановление администрации

Костромской области от 28.09.2009 N 333-а";

     4) постановление администрации Костромской области от 28  декабря

2011  года N 535-а "О внесении изменений в постановление администрации

Костромской области от 28.09.2009 N 333-а";

     5) постановление администрации Костромской области от 27  февраля

2012  года  N 84-а "О внесении изменений в постановление администрации

Костромской области от 28.09.2009 N 333-а";

     6) постановление администрации Костромской области от 1 июня 2012

года  N  218-а  "О  внесении  изменений  в постановление администрации

Костромской области от 28.09.2009 N 333-а";

     7) постановление администрации Костромской  области  от  20  июля

2012  года N 293-а "О внесении изменений в постановление администрации

Костромской области от 28.09.2009 N 333-а";

     8) постановление администрации Костромской области от 13 сентября

2012  года N 365-а "О внесении изменений в постановление администрации

Костромской области от 28.09.2009 N 333-а";

     9) постановление администрации Костромской области от  15  ноября

2012  года N 466-а "О внесении изменений в постановление администрации

Костромской области от 28.09.2009 N 333-а";

     10) постановление администрации Костромской области  от  14  июня

2013  года N 262-а "О внесении изменений в постановление администрации

Костромской области от 28.09.2009 N 333-а";

     11) постановление администрации Костромской области от 27 августа

2013  года N 347-а "О внесении изменений в постановление администрации

Костромской области от 28.09.2009 N 333-а";

     12) постановление администрации Костромской области от 26  ноября

2013  года N 489-а "О внесении изменений в постановление администрации

Костромской области от 28.09.2009 N 333-а";

     13) постановление администрации Костромской области от  11  марта

2011   года   N   74-а   "Об  областной  целевой  программе  "Развитие

профессионального образования Костромской области в 2011-2015 годах";

     14) постановление администрации Костромской области от 13 августа

2013  года N 325-а "О внесении изменений в постановление администрации

Костромской области от 11.03.2011 N 74

                   Государственная программа Костромской                 

  

                        области "Развитие образования                     

  

                    Костромской области на 2014-2020 годы"
  

         (В редакции Постановлений Администрации Костромской области

  

             от 28.10.2014 г. N 436-а)
  

Раздел I. Паспортгосударственной программы Костромской области

«Развитиеобразования Костромской области на 2014 – 2020 годы»

 

1. Ответственныйисполнитель государственной программы Костромской области «Развитие образованияКостромской области на 2014 – 2020 годы» (далее – Программа) – департаментобразования и науки Костромской области.

2. СоисполнительПрограммы – департамент строительства, архитектуры и градостроительстваКостромской области.

3. ПодпрограммыПрограммы:

«Развитие дошкольногообразования Костромской области»;

«Развитие системыобщего и дополнительного образования детей Костромской области»;

«Развитиепрофессионального образования Костромской области»;

«Вовлечениемолодежи в социальную практику».

4.Программно-целевые инструменты Программы:

ведомственнаяцелевая программа «Развитие системы общего и дополнительного образования детейКостромской области на 2014 – 2016 годы», утвержденная приказом департаментаобразования и науки Костромской области от 25 октября 2013 года № 1873«Обутверждении ведомственной целевой программы «Развитие системы общего идополнительного образования детей Костромской области на 2014 – 2016 годы»;

ведомственнаяцелевая программа «Развитие профессионального образования Костромской областина 2014 – 2016 годы», утвержденная приказом департамента образования и наукиКостромской области от 27 августа 2013 года № 1502 «Об утвержденииведомственной целевой программы «Развитие профессионального образованияКостромской области на 2014 – 2016 годы»;

ведомственнаяцелевая программа «Молодежь Костромской области» на 2014 – 2016 годы,утвержденная приказом департамента образования и науки Костромской области от 1октября 2013 года № 1723 «Об утверждении ведомственной целевой программы«Молодежь Костромской области» на 2014 – 2016 годы»;

ведомственнаяцелевая программа «Патриотическое и духовно-нравственное воспитание гражданРоссийской Федерации, проживающих на территории Костромской области» на 2014 –2016 годы», утвержденная приказом департамента образования и науки Костромскойобласти от
9 октября 2013 года № 1776 «Об утверждении ведомственной целевой программы«Патриотическое и духовно-нравственное воспитание граждан Российской Федерации,проживающих на территории Костромской области» на 2014 – 2016 годы».

5. ЦелиПрограммы:

обеспечение доступности и качестваобразования в соответствии с меняющимися запросами населения Костромскойобласти и перспективными задачами развития региона;

повышение эффективности реализациимолодежной политики в интересах инновационного социально ориентированногоразвития региона.

6. Задачи Программы:

обеспечениедоступности и повышения качества дошкольного образования;

обеспечениедоступности и повышения качества образовательных услуг в сфере общегообразования;

обеспечениедоступности и повышения качества дополнительного образования детей;

обеспечение доступности и качествапрофессионального образования в соответствии с меняющимися запросами населенияКостромской области и перспективными задачами развития региона;

создание условий для успешной социализации и эффективнойсамореализации молодежи, развитие научного и творческого потенциала молодежи.

7. Сроки, этапы реализации Программы – 2014 – 2020 годы:

первый этап – 2014 – 2016 годы;

второй этап – 2017 – 2020 годы.                      

8. Объемы и источники финансирования Программы – общий объемсредств, направленных на реализацию Программы, составляет 43 979 570,8 тыс.рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 455 282,9 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 43 518 742,9 тыс. рублей;

внебюджетныеисточники – 5 545,0 тыс. рублей.

9. Конечныерезультаты реализации Программы:

увеличение долидетей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольногообразования, в общей численности детей указанного возраста с 76,8 процента в2012 году до 88 процентов в 2020 году;

уменьшение доливыпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, несдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускниковгосударственных (муниципальных) общеобразовательных организаций с 1,65 процентав 2012 году до 1,51 процента в 2020 году;

увеличение долидетей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программамидополнительного образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте от5 до 18 лет с 59 процентов в 2012 году до 72 процентов в 2020 году;

увеличениеудельного веса численности выпускников профессиональных образовательныхорганизаций и образовательных организаций высшего образования очной формыобучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения пополученной специальности (профессии), в общей их численности с 46 процентов в2012 году до 60 процентов в 2020 году;

увеличение охватанаселения программами дополнительного профессионального образования (удельныйвес численности занятого населения в возрасте 25 – 65 лет, прошедшего повышениеквалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономикенаселения данной возрастной группы) с 26 процентов в 2012 году до
55 процентов в 2020 году;

увеличениеудельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет,участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общейчисленности молодых людей от 14 до 30 лет с 18 процентов в 2012 году до 28процентов в 2020 году.

 

Раздел II. Общая характеристика текущего состояния сферыобразования и государственной молодежной политики Костромской области

 

10. Программапредставляет систему мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокамосуществления и ресурсам, а также инструментов государственной политики,обеспечивающих в рамках реализации полномочий департамента образования и наукиКостромской области достижение приоритетов и целей региональной государственнойполитики в сфере образования и молодежной политики.

11. Программа сформирована во взаимосвязи с государственнойпрограммой Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля2014 года № 295 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации«Развитие образования» на 2013 – 2020 годы» (далее – постановлениеПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 295), а также спостановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 61«О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 – 2015 годы»(далее – Федеральная целевая программа развития образования на 2011 – 2015годы).

Программаявляется организационной основой государственной политики администрацииКостромской области в сфере образования и молодежной политики.

12. В соответствии с распоряжением администрации Костромскойобласти от 27 августа 2013 года № 189-ра «Об утверждении Стратегиисоциально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года»стратегическими целями развития Костромской области являются повышение уровняблагосостояния и качества жизни жителей Костромской области и выстраиваниеконкурентоспособной модели экономики Костромской области. Для достижениястратегических целей развития отрасль образования призвана обеспечить высокоекачество и доступность предоставляемых услуг с учетом тенденцийпостиндустриального развития общества, а также долгосрочных потребностейэкономики в кадрах специалистов и квалифицированных рабочих.

13. Факторами,обеспечивающими соответствие системы образования требованиям инновационногоразвития региона, являются:

наличиеактуальной нормативной правовой базы в сфере образования региона;

оптимальная сетьобразовательных организаций, обеспечивающая доступность образования на всехуровнях;

опыт использованияв управлении образованием программно-целевых и проектных методов, механизмовнормативно-бюджетного финансирования, государственно-общественного управления,независимой оценки качества образования;

сложившаясясистема государственной поддержки образовательных организаций и педагогическихработников, демонстрирующих инновационные образовательные практики.

14. Системаобразования Костромской области представлена развитой сетью из 786 организацийдошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования, в томчисле
705 организаций – в сфере образования. В регионе обеспечено стабильноефункционирование системы образования, обеспечивающей доступностьобразовательных услуг на разных уровнях образования, и созданы предпосылки дляее дальнейшего развития.

15. Определяющеевлияние на развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детейоказывают демографические тенденции.

16. В связи сростом рождаемости в Костромской области сохраняется потребность в услугахдошкольного образования. По данным Федеральной службы государственнойстатистики, показатель рождаемости в Костромской области вырос с 9,7 на тысячучеловек в 2005 году до 12,8 в 2012 году. Число родившихся детей увеличилось с 6947 в 2005 году до 8 484 в 2012 году (на 14,5 процента).

В 2012 годупоказатель обеспеченности местами в дошкольных образовательных организациях вКостромской области составил 70,3 процента, в Российской Федерации – 63,7процента.

17. В 2014 году программа дошкольного образования в Костромскойобласти реализуется в 262 дошкольных образовательных организациях (259муниципальных организаций, 2 негосударственные организации, 1 государственнаяорганизация), а также в 162 дошкольных группах при общеобразовательныхорганизациях, 23 группах кратковременного пребывания, 3 семейных группах. Общаячисленность обучающихся и воспитанников в системе дошкольного образованиясоставляет
35 666 человек. При этом вариативными формами обучения охвачены 22 процента отобщего числа воспитанников системы дошкольного образования.

18. В ходе реализации подпрограммы «Развитие дошкольногообразования» областной целевой программы «Развитие системы образованияКостромской области в 2010 – 2013 годах», утвержденной постановлениемадминистрации Костромской области от 28 сентября 2009 года № 333-а «Обобластной целевой программе «Развитие системы образования Костромской области в2010 – 2013 года», было создано 2 878 дополнительных мест для детей дошкольноговозраста за счет возврата типовых зданий детских садов, оптимизации площадейобразовательных организаций и инвентаризации мест, развития вариативных формдошкольного образования. В результате показатель охвата детей услугамидошкольного образования увеличился с 72,5 процента в 2010 году до 77,9 процентав 2012 году.

19. Мерыподдержки семей с детьми дошкольного возраста предусмотрены Законом Костромскойобласти от 28 сентября 2011 года № 111-5-ЗКО «О размере компенсации платы,взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми,осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях,осуществляющих образовательную деятельность».

20. Органами местного самоуправления муниципальных образованийКостромской области осуществляется правовое регулирование, обеспечивающеефинансово-экономические условия для развития частных дошкольных организаций.Опыт использования механизмов частно-государственного партнерства дляобеспечения доступности дошкольного образования показывает, что для расширениясети дошкольных образовательных организаций необходимо обеспечить привлечениеинвесторов к строительству объектов образования, что позволит создатьдополнительные места для детей дошкольного возраста и расширить спектр услугнегосударственного сектора.

21. Существующиеорганизационные формы дошкольного образования не в полной мере удовлетворяютпотребности населения области, особенно в сфере раннего развития ипредшкольного образования.

По даннымстатистической отчетности, очередность детей в дошкольные образовательныеорганизации непрерывно растет: 2010 год – 11 844 человека, 2011 год – 14 771человек, 2012 год – 14 852 человека. При этом очередность на предоставлениеуслуг дошкольного образования детям старше трех лет остается минимальной.

22.Инфраструктура дошкольного образования нуждается в обновлении. В 2012 году из279 детских садов 265 (95,3 процента) имели все виды благоустройства. Вместе стем здания 4 образовательных организаций (1,4 процента) не имели водопровода, 9детских садов (3,2 процента) не имели центрального отопления, 11 дошкольныхорганизаций (4 процента) не имели канализации. Кроме того, здания
23 организаций (8,3 процента) нуждались в капитальном ремонте, здание 1детского сада (0,4 процента) находилось в аварийном состоянии.

Только 157дошкольных организаций (56,5 процента) имели доступ к информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»). При этом была оснащена компьютернойтехникой 231 организация (83,1 процента).

23. В системедошкольного образования региона работали свыше 8 тысяч человек (2010 год – 8282 человека, 2011 год – 8 219 человек, 2012 год – 8 192 человека), в том числеадминистративно-педагогический персонал составлял в 2010 году – 3 860 человек(46,6 процента); 2011 год – 3 809 человек (46,3 процента); 2012 год – 3 857человек.

В 2012 году 1 230(35,7 процента) педагогических работников имели высшее образование, из них 1166человек (33,8 процента) – педагогическое; преобладающее большинствопедагогических работников в дошкольном образовании имеют среднеепрофессиональное образование – 2 156 человек (62,5 процента), из них – 1 764человека (51,1 процента) – педагогическое.

24. За последниегоды просматривается тенденция старения административно-педагогическогоперсонала дошкольных организаций.

Так, доляадминистративно-педагогических работников детских садов в возрасте до 30 лет с2010 года по 2012 год снизилась на 1,6 процента: 2010 год – 634 человека (16процентов); 2011 год – 584 человека (15,3 процента); 2012 год – 558 человек(14,4 процента).

Доляадминистративно-педагогических работников дошкольных организаций пенсионноговозраста за аналогичный период выросла на 2,6 процента (2010 год – 477 человек(12,3 процента); 2011 год – 517 человек (13,5 процента); 2012 год – 574человека (14,9 процента).

25. В целяхобеспечения качества кадрового ресурса системы дошкольного образованияорганизованы подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогическихработников дошкольного образования. С 2010 по 2013 годы повысили квалификацию ипрошли переподготовку 77 процентов работников дошкольных образовательныхорганизаций.

26. Важнымфактором, определяющим качество кадрового корпуса системы дошкольногообразования, является уровень заработной платы педагогов.

В соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятияхпо реализации государственной социальной политики» в 2013 году средняязаработная плата педагогических работников дошкольных образовательныхорганизаций должна была достигнуть уровня средней заработной платы в сфереобщего образования в регионе. По итогам 2013 года средний уровень зарплатыпедагогических работников дошкольных образовательных организаций достиг 97процентов от целевого показателя. При этом рост средней заработной платыпедагогических работников дошкольных организаций за 2013 год составил 50,2процента.

27. Вместе с тем в сфере дошкольного образования детей Костромскойобласти остаются актуальными следующие проблемы, требующие решения:

дефицит мест в дошкольных образовательных организациях в условияхроста численности детского населения;

устаревшая инфраструктура детских садов;

недостаточный объем предложения услуг для детей по сопровождениюраннего развития детей (от 0 до 3-х лет);

межмуниципальная дифференциация доступности услуг дошкольногообразования.

28. Развитиесистемы общего образования Костромской области осуществляется в соответствии сосновными направлениями государственной политики через реализацию целевыхпрограмм, мероприятий приоритетного национального проекта «Образование» (далее- ПНП «Образование»).

29. Сеть общегообразования Костромской области представляют
332 дневные общеобразовательные организации, в том числе
14 государственных, 316 муниципальных и 2 частных, а также 7 вечерних (сменных)общеобразовательных школ (1 государственная и
6 муниципальных организаций).

В сравнении с 2000 годом сеть общеобразовательных школ в
2012 году сократилась на 207 единиц (38,2 процента).

30. В 2013 – 2014учебном году контингент обучающихся государственных и муниципальных дневныхобщеобразовательных организаций составил 62 420 человек, негосударственныхобщеобразовательных организаций – 221 человек. В вечерних школах обучаются 961человек, кроме того, в 33 общеобразовательных организациях организованы классыочно-заочного обучения для 171 обучающегося.

31. С 2000 года контингент школьников в целом по региону сократилсяна 39,2 процента: с 102 208 человек до 62 131 человека.

Высокими темпами (на 56,3 процента) произошло снижение численностиобучающихся в сельской местности с 34 991 человека в 2000 году до 15 277человек в 2012 году. Самыми малочисленными муниципалитетами по количествуобучающихся стали в 2013 году Межевской (численность обучающихся – 370человек), Мантуровский (350 человек), Павинский (462 человека), Октябрьский(477 человек), Пыщугский (552 человека) муниципальные районы Костромскойобласти.

Контингент обучающихся городских школ также сократился на 30,3процента: 67 217 человек в 2000 году до 46 854 человек в 2012 году. В то жевремя, доля обучающихся городских школ в общей численности школьников ванализируемый период увеличилась с 65 процентов до 75 процентов. Наибольшееколичество школьников (41 процент от общего числа школьников области) обучаетсяв областном центре.

      32. Просматривается рост показателясредней наполняемости классов с 16,2 обучающихся в 2000 году до 17,9обучающихся в 2012 году.

      Рост данного показателя произошел, преждевсего, в городских школах, где средняя наполняемость классов увеличилась на 8,8процента,
с 24 человек в 2000 году до 26,1 человека в 2012 году. Средняя наполняемостьклассов в сельской местности с 2000 по 2006 год снижалась с 10 до 7,3 человека,с 2007 года отмечается постоянный рост этого показателя, который в настоящеевремя составляет 9,6.

      Показатель численности обучающихся,приходящихся на 1 учителя, вырос на 8,7 процента – с 12,6 процента в 2000 годудо 13,7 процента в 2012 году (в Российской Федерации в 2012 году – 12,8процента).

33. 71 процентдневных общеобразовательных организаций, где обучались 25 процентов от общегочисла школьников, составляют сельские школы, из них 33 процента –малокомплектные.

34. Система общего образования Костромской области предоставляет 18процентам школьников образовательные услуги по основным и дополнительнымобщеобразовательным программам (лицеи, гимназии).

35. За последниегоды проведена модернизация сети общеобразовательных организаций в сельскойместности путем их интеграции. В 27 процентах сельских школ реализуютсяосновные образовательных программы дошкольного, общего и дополнительногообразования.

36. Получилиразвитие базовые школы, расположенные в районных центрах муниципальныхобразований, обеспечена транспортная доступность сельских, в том числе базовых,школ для детей из близлежащих населенных пунктов.

37. В целяхсоздания единой информационной образовательной среды с 2006 года открыт портал«Образование Костромской области», на котором размещены сайты всехобразовательных организаций, развернута система дистанционного обучения.Существенно улучшилось обеспечение школ области современныминформационно-технологическим оборудованием. На 40 процентов обновиласьинформационно-технологическая среда общеобразовательных организаций, показательобеспеченности школьников компьютерной техникой вырос с 16 человек на 1компьютер в 2010 году до 8 человек в 2013 году.

Все школыКостромской области подключены к сети «Интернет», из них 48,2 процента в 2012году имели широкополосный доступ к сети «Интернет» со скоростью не менее 2 Мб/с(в Российской Федерации – 27,43 процента). Ограничения в скорости доступа ксети «Интернет» являются неблагоприятным фактором развития информатизацииобщего образования.

38. Существенноулучшилась инфраструктура общего образования, с 2011 года выделяются целевыесредства из федерального и областного бюджетов на приобретение оборудования иучебников, транспортных средств, энергосбережение, капитальный, текущий ремонти реконструкцию зданий. Это позволило увеличить показатель доли школьников,обеспеченных основными базовыми условиями обучения, с 26,4 процента в 2010 годудо 59 процентов в 2012 году (аналогичный мониторинговый показатель поРоссийской Федерации – 58,73 процента).

Вместе с темсохраняется межмуниципальная дифференциация по уровню соответствияинфраструктуры современным требованиям. В рамках программных мероприятийнеобходимо целенаправленно улучшать инфраструктуру общего образования ипривести ее в соответствие с современными требованиями к организации обученияшкольников.

39. С 2011 года всистеме общего образования региона начался поэтапный переход на новыефедеральные образовательные стандарты общего образования (далее – ФГОС).Ежегодное увеличение количества школьников, обучающихся по ФГОС, требуетдальнейшей планомерной работы, направленной на формирование в школахсовременной учебно-материальной базы, а также обновление фонда школьныхучебников и учебно-методических пособий.

40. В соответствии с Законом Костромской области от 18 ноября 2009года № 537-4-ЗКО «Об обучении детей-инвалидов на дому в Костромской области» в2009 – 2012 годах в общеобразовательных организациях создана системадистанционного обучения на дому, охват детей-инвалидов дистанционными формамиобразования в 2012 году составлял 82,7 процента от общего числадетей-инвалидов, которым это показано (в Российской Федерации – более 70процентов). В дальнейшем предстоит качественно обновить деятельностьРегионального центра дистанционного образования детей-инвалидов, а также 29базовых школ, оказывающих услуги дистанционного образования.

41. В рамках реализации постановления администрации Костромскойобласти от 22 июля 2011 года № 269-а «Об утверждении областной целевойпрограммы «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы» в Костромской областиформировалась «безбарьерная» среда для организации совместного обучениядетей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья и лиц, неимеющих отклонений в развитии. С 2011 года оборудованы 16 базовых школ (5процентов от общего количества). До 12 процентов в 2012 году увеличилась доляобщеобразовательных организаций, реализующих программы инклюзивногообразования.

В целях дальнейшего расширения возможностей обучения детей сограниченными возможностями здоровья необходимо продолжить работу по адаптацииобщеобразовательных организаций к безбарьерной среде.

42. Всоответствии с постановлением администрации Костромской области от 10 октября2012 года № 408-а «О региональной стратегии действий в интересах детейКостромской области на 2012 – 2017 годы» реализуется план мероприятий посозданию условий для охраны и укрепления здоровья школьников, индивидуализацииобразовательного процесса и оказания услуг медико-психологической помощи.

43. В связи снедостаточностью мер по охвату двухразовым горячим питанием обучающихся вобщеобразовательных организациях необходимо дальнейшее совершенствованиеорганизации школьного питания.

44. В Костромскойобласти действует система поиска, поддержки и сопровождения талантливых детей имолодежи. Сформирован электронный банк данных «Одаренные дети Костромскойобласти» (свыше 4 тысяч учащихся). Костромская область обеспечивает высокийпроцент участников школьных (массовых) этапов олимпиады – 51 процент(аналогичный показатель в Российской Федерации в 2012 году –
38,6 процента).

45. Факторамидальнейшего совершенствования и развития системы выявления, поддержки ипоследовательного сопровождения одаренных детей являются: нормативноеоформление и закрепление экономических механизмов обеспечения работы содаренными детьми; инструктивно-методическое обеспечение.

46. Одним изнаправлений модернизации общего образования является оценка его качества. Врамках региональной системы оценки качества общего образования проводитсямониторинг качества предоставления общеобразовательных услуг.

Результатымеждународных исследований в области математического и естественнонаучногообразования (TIMSS) и чтения (PIRLS), проведенных в 2011 году среди учащихся 4классов, показали, что уровень подготовки школьников области несколько нижеобщероссийского: средний балл по математике в Костромской области составляет 58баллов, в Российской Федерации – 61; средний балл по чтению в Костромскойобласти – 65, в Российской Федерации – 69.

По итогам международного исследования PISA, проведенного в 2012году среди учащихся 9 классов, средние результаты тестирования старшеклассниковтакже оказались ниже общероссийских показателей: результат по Костромскойобласти – 43 процента выполнения теста, по Российской Федерации – 48 процентов.

47. Порезультатам государственной итоговой аттестации по образовательным программамсреднего общего образования в форме единого государственного экзамена за 2010 –2012 годы, 39 процентов средних общеобразовательных школ продемонстрировалисредние результаты по математике ниже средних результатов по региону; 37процентов школ – по русскому языку.

26 процентов школстабильно показывают средние результаты как по математике, так и русскомуязыку, ниже средних результатов по области.

Наличие школ,устойчиво демонстрирующих низкие учебные результаты, в которых образованиеперестает выполнять функцию социального лифта, закрепляет социальную икультурную дифференциацию, является серьезной проблемой региональной системыобщего образования.

Тем самымсохраняются риски неравенства в доступе к качественному образованию в сельскихтерриториях с малокомплектными школами, в городских округах – в школах,работающих со сложным контингентом обучающихся.

Для повышениякачества общего образования необходимо обеспечить государственную поддержкуобщеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, атакже повышение профессиональной компетентности педагогических работников вусловиях перехода на ФГОС.

48. Качество предоставления образовательных услуг напрямую зависитот кадрового потенциала системы общего образования региона.

Численность педагогических работников общего образования детейсоставляет:

в государственныхи муниципальных общеобразовательных организациях – 5 866 педагогическихработников, в том числе 5 012 учителей, из них 2 923 человека работают вгородских школах, 2 089 – в сельских; из них 4 053 человека (80,8 процента)имеют высшее профессиональное образование;

в негосударственныхобразовательных организациях общего образования - 43 педагогических работника,в том числе 40 учителей, из них 35 человек (87,5 процента) имеют высшеепрофессиональное образование.

В системе общегообразования региона сохраняется возрастной и гендерный дисбаланс: в 2012 годувысокой оставалась доля учителей пенсионного возраста (Костромская область –19,3 процента, Российская Федерация – 18 процентов); доля школьных учителей ввозрасте до 30 лет составляла 8,7 процента (в Российской Федерации – 12процентов); доля педагогов-мужчин – 9,5 процента (в Российской Федерации –более 12 процентов).

49. Всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», а такжераспоряжением администрации Костромской области от 28 февраля 2013 года № 42-ра«Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отрасляхсоциальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки»предусмотрено повышение заработной платы педагогических работников.

На 1 января 2013года из 7 053 педагогов перешли на эффективный контракт 6 823 педагога (97процентов). На 1 января 2014 года 7 148 педагогов (100 процентов) перешли наэффективный контракт.

50. В 2013 годудостигнуто 100-процентное исполнение целевого показателя по размеру среднейзаработной платы педагогических работников организаций общего образования.

С 2011 годаобновлены подходы к аттестации педагогических кадров, внедрена модельнепрерывного, персонифицированного повышения квалификации.

51. В Костромской области предусмотрен комплекс мер, направленныхна поддержку молодых педагогов, в том числе выплату единовременного пособиявыпускникам организаций профессионального образования, приступившим к работе всельских школах, в размере 100 тысяч рублей; грантовую поддержку молодыхпедагогов в рамках конкурсного отбора лучших учителей области; оказаниегосударственной поддержки молодым учителям в приобретении жилья сиспользованием ипотечных кредитов в соответствии с постановлением администрацииКостромской области от 30 августа 2012 года № 352-а «Об утверждении Порядкавозмещения части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательныхорганизаций ипотечного кредита (займа)».

К 2012 годучисленность молодых учителей в возрасте до 30 лет за год увеличилась на 1процент (в Российской Федерации – на 10 процентов), масштабы обновлениякадрового потенциала системы общего образования, очевидно, недостаточны. Дляобеспечения ее стабильного развития доля молодых учителей должна составлять к2020 году не менее 24 процентов. В этой связи необходимо использовать новыеподходы в кадровой политике.

52. Важнейшиминструментом региональной политики являются субвенции на осуществление органамиместного самоуправления Костромской области переданных полномочий в областиобщего образования. Использование механизмов бюджетного финансированиянаправлено на обеспечение прозрачности и открытости процедуры распределениябюджетных финансовых средств, повышение экономической самостоятельностиобщеобразовательных организаций.

В рейтингесубъектов Российской Федерации по уровню самостоятельности школ в 2012 году(совокупный показатель доли школ, перешедших в автономный статус, размещающихпубличный доклад в сети «Интернет», осуществляющих взаимодействие с родителямипосредством постоянно действующих реальных и виртуальных переговорных площадок,перешедших на электронный документооборот, электронный дневник, электронныйжурнал, предоставляющих некоторые образовательные услуги в электронном виде)Костромская область занимает 65 место (39,46 балла из 100).

53. В целяхпреодоления неблагоприятных тенденций в сфере общего образования необходимопринятие адекватных мер в региональной образовательной политике, направленныхна решение задачи обеспечения равного качества образовательных услуг независимоот места жительства, обновление кадрового ресурса системы, организациюпредоставления государственных (муниципальных) услуг в электронном виде.

54. Услугамидополнительного образования в Костромской области в настоящее время пользуются68 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет; в Российской Федерации – 49,1процента.

Услуги дополнительного образования детям предоставляет 61организация в сфере образования, в том числе 8 государственных и 53муниципальных, в которых обучаются 44 958 детей; 58 организаций в сферекультуры, в том числе 1 государственная и 57 муниципальных, с контингентом 9887 человек; 13 организаций в сфере спорта, в том числе 4 государственных и 9муниципальных, с контингентом 4 978 человек; 4 негосударственных организации.

За последние годы проявилась тенденция сокращения сети организацийдополнительного образования детей, при этом численность занимающихся в нихобучающихся сохранилась практически на прежнем уровне, а показатель охватаобучающихся услугами дополнительного образования вырос с 46 процентов в 2000году до 72 процентов в 2012 году.

55. В системедополнительного образования детей создано свыше 2 800 творческих объединений, втом числе технического и спортивно-технического профиля, объединенийхудожественного творчества, а также туристско-краеведческих,эколого-биологических, спортивных, культурологических объединений.

56. В 2012 годуво исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «Омерах по реализации государственной политики в сфере образования и науки»созданы ресурсные центры дополнительного образования на базе 8 государственныхобразовательных организаций, в том числе ОГКОУ ДОД «Костромской областнойДворец творчества детей и молодежи», ОГКОУ ДОД «Костромской областной центрдетского (юношеского) технического творчества», ОГКОУ ДОД «Костромскойобластной центр детского и юношеского туризма и экскурсий «Чудь», ОГКОУ ДОД«Костромской областной Центр дополнительного образования детей «Одарённыешкольники», ОГКОУ ДОД «Костромской областной Центр внешкольной работы«Планетарий», ОГКОУ ДОД «Эколого-биологический центр «Следово» имени Ю.П.Карвацкого Костромской области», ОГКОУ ДОД «Костромской областной центрнаучно-технического творчества «Истоки».

Благодарядеятельности ресурсных центров обновляется содержание дополнительногообразования детей, осуществляется освоение инновационных технологийобразовательной деятельности, расширяются возможности для предоставления услугдополнительного образования детям с особыми образовательными потребностями.

57. Численностьпедагогических работников в организациях дополнительного образования детейсоставляет 1 242 человека, в том числе 847 человек (68,1 процента) имеют высшеепрофессиональное образование. Высшую квалификационную категорию имеют 429педагогов (34 процента от общей численности), первую квалификационную категориюимеет 331 педагог (27 процентов).

38 процентовпедагогов дополнительного образования имеют стаж работы более 20 лет, 16 процентов– работающие пенсионеры, педагоги в возрасте до 25 лет составляют 13 процентовот общей численности педагогических работников дополнительного образованиядетей; в возрасте от 25 до 35 лет – 19 процентов.

58. Материальнаябаза организаций дополнительного образования детей нуждается в существенномобновлении, здания 12 организаций дополнительного образования детей (20процентов от общего количества) требуют капитального ремонта.

59. Системадополнительного образования обеспечивает внешкольную занятость и успешнуюсоциализацию детей, в том числе посредством создания интегрированных моделейобщего и дополнительного образования в целях реализации требований новыхфедеральных государственных образовательных стандартов.

60. Системапрофессионального образования в Костромской области представлена 36профессиональными образовательными организациями, из них 29 организацийнаходятся в ведении департамента образования и науки Костромской области, и 4образовательными организациями высшего образования, а также 5 филиаламиобразовательных организаций высшего образования и 7 филиалами профессиональныхобразовательных организаций.

Всего в профессиональных образовательных организациях иобразовательных организациях высшего образования обучается 33 381 студент, втом числе в образовательных организациях высшего образования – 19 249 человек,обучающихся по 126 образовательным программам высшего образования (в том числепо 46 направлениям подготовки бакалавриата, 13 – магистратуры и 67специальностям); в профессиональных образовательных организациях – 14 132человека, обучающихся по 67 образовательным программам среднегопрофессионального образования подготовки специалистов среднего звена и 65образовательным программам среднего профессионального образования подготовки квалифицированныхрабочих, служащих.

61.Дополнительные профессиональные программы (программы повышения квалификации ипрограммы профессиональной переподготовки) реализуют две государственныеобразовательные организации дополнительного профессионального образования,подведомственные департаменту образования и науки Костромской области: ОГБОУДПО «Костромской областной институт развития образования» и ОГБОУ ДПО «Центрпрофессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работниковпромышленности и жилищно-коммунального хозяйства».

Кроме того, всепрофессиональные образовательные организации реализуют программыпрофессионального обучения и дополнительные образовательные программы наплатной основе – по договорам с юридическими и физическими лицами, понаправлениям центров занятости населения. Ежегодно по всем формам обученияпроходят подготовку около 7 тысяч человек из числа различных категорийвзрослого населения.

62. С 2008 годасеть областных государственных организаций профессионального образования,подведомственных департаменту образования и науки Костромской области,сократилась с 49 до 36 организаций (на 27 процентов).

Оптимизация сетипроводилась в условиях передачи 8 организаций с федерального на региональныйуровень подчинения без достаточных вложений в развитие их инфраструктуры, атакже без учета потребностей регионального рынка труда в подготовке кадров.

63. С 2008 годачисло обучающихся в профессиональных образовательных организациях по программамначального профессионального образования сократилось на 23,9 процента, попрограммам среднего профессионального образования – на 7,5 процента.Численность студентов организаций высшего профессионального образования запоследние четыре года сократилась на 13,6 процента.

64. Для кадровогообеспечения отраслей экономики Костромской области, формирования системынепрерывного профессионального образования созданы 10 многоуровневых,многопрофильных профессиональных образовательных организаций, осуществляющихподготовку различных категорий населения. На базе профессиональныхобразовательных организаций функционируют 9 ресурсных центров различнойотраслевой направленности, реализуется пилотный проект по созданиюмногофункционального центра прикладных квалификаций.

65. В Костромскойобласти разработаны механизмы формирования прогноза отраслей экономики исоциальной сферы в кадрах рабочих и специалистов. Прогноз формируется на 5 лети ежегодно корректируется. Начала меняться структура распределения бюджетныхмест в профессиональных образовательных организациях в пользу приоритетных длясоциально-экономического развития региона профессий и специальностей, проведенаоптимизация объемов и профилей подготовки кадров. В 2012 году доля лиц,принятых на программы начального и среднего профессионального образования повостребованным профессиям и специальностям, составила 74 процента. Ежегодно позаказам работодателей открывается от 4 до 10 новых профессий и специальностей.Начиная с 2012 года формирование контрольных цифр приема по программам среднегопрофессионального образования осуществляется на конкурсной основе. Формируетсягосударственное задание профессиональным образовательным организациям наподготовку рабочих кадров и специалистов.

66.Профессиональные образовательные организации и образовательные организациивысшего образования имеют около 700 договоров о сотрудничестве и совместнойдеятельности с предприятиями, в том числе 30 процентов из них включают широкийспектр взаимодействия сторон (организация практики, целевой контрактнойподготовки, стажировки мастеров производственного обучения, трудоустройствовыпускников). В 2012 – 2013 учебном году на основе договоров целевойконтрактной подготовки обучалось 2 328 человек (9 процентов от общегоколичества обучающихся).

67. Острыевопросы, связанные с демографической ситуацией, недостаточнойинформированностью выпускников школ, низким престижем рабочих профессий,привели к необходимости выделения роли системы профориентации итрудоустройства. При всех профессиональных образовательных организациях иобразовательных организациях высшего образования созданы структурныеподразделения (центры, службы) содействия трудоустройству выпускников. Долязанятых выпускников с учетом продолживших обучение, призванных в армию, такжеиных видов занятости составляет 99 процентов. По состоянию на 31 декабря
2012 года на учете в центрах занятости населения в качестве безработных былозарегистрировано 26 выпускников профессиональных образовательных организаций(0,4 процента от выпуска).

68.Профессиональные образовательные организации и образовательные организациивысшего образования перешли на новое поколение федеральных государственныхобразовательных стандартов, построенных на компетентностном подходе.

Это обусловливаетнеобходимость обновления системы оценки результатов освоения и качествареализации образовательных программ. При этом значимым фактором развитияпрофессионального образования становится объективная, публичная, понятнаясистема мониторинга и контроля качества образования, включающая наряду сгосударственной внешнюю независимую систему оценки качества образовательныхорганизаций, программ и результатов образования.

В этой связи вКостромской области реализуются пилотные проекты по формированию региональнойсистемы оценки качества среднего профессионального образования и региональнойсистемы общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ.Планируется развитие региональной системы сертификации профессиональныхквалификаций (реализуются 5 пилотных проектов по их созданию).

69. Указанные мероприятия заложили базу для обновления системыпрофессионального образования Костромской области в соответствии с новымиэкономическими реалиями и перспективами. Однако проблемами текущего состояниясистемы профессионального образования остаются:

недостаточно точныйперспективный прогноз потребности отраслей экономики Костромской области вкадрах рабочих и специалистов для установления объема и структуры приема вобластные государственные профессиональные образовательные организации всоответствии с потребностями регионального рынка труда;

отсутствие четкого заказа со стороны работодателей на подготовкукадров, в том числе на условиях целевой контрактной подготовки;

малоэффективные механизмы социального партнерства, недостаточноеучастие работодателей в организации образовательного процесса,совершенствовании содержания профессионального образования в соответствии стребованиями производства, развитии учебно-материальной базы образовательныхорганизаций;

трудоустройство выпускников профессиональных образовательных организацийи образовательных организаций высшего образования по полученной профессии(специальности), закрепляемость их на предприятиях Костромской области;

недостаточное взаимодействие образовательных организаций всехуровней профессионального образования в вопросах формирования системынепрерывной подготовки кадров;

несоответствующая новым федеральным государственным образовательнымстандартам материально-техническая база организаций: износ основных фондовсоставляет 64 процента, а процент ежегодного обновления основных фондов – 14процентов, что явно недостаточно для обеспечения реализации образовательныхпрограмм и технологий образования;

недостаточноеучастие образовательных организаций высшего образования в инновационномразвитии региона.

70. Государственнаямолодежная политика в Костромской области направлена на создание условий ивозможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи,формирование необходимых социальных условий инновационного развития региона.

71. Численностьмолодежи Костромской области за последние четыре года снизилась до 146 730человек, в том числена 1 января 2008 года – 178 273 человека, на 1 января 2009года – 174 391 человек, на 1 января 2010 года – 152 829 человек, на 1 января2011 года – 169 591 человек, на 1 января 2012 года – 146 730 человек. Вдальнейшем ее доля будет увеличиваться на фоне абсолютного сокращениячисленности российских трудовых ресурсов.

В настоящее времяситуация в молодежной среде характеризуется достаточно высокой социальнойактивностью, о чем свидетельствует высокий процент участия молодежи Костромскойобласти в проводимых мероприятиях. В целом количество молодежи, принявшейучастие в мероприятиях, проводимыми исполнительными органами государственнойвласти Костромской области, по итогам 2012 года составляет 127 431 человек(86,8 процента от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 30 лет), поитогам 2011 года – 44 622 человека (30,4 процента от общего количества).

72. В целяхобеспечения взаимодействия между исполнительными органами государственнойвласти Костромской области, общественными объединениями и другими организациямипо вопросам реализации государственной молодежной политики созданы:

Координационныйкомитет по молодежной политике при губернаторе Костромской области;

Совет детских имолодежных общественных организаций и объединений Костромской области;

МежведомственныйСовет по вопросам гражданского и патриотического воспитания детей и молодежиКостромской области;

Молодежноеправительство Костромской области;

Совет молодыхученых, студентов и специалистов;

Комиссия поразвитию добровольческой деятельности среди молодежи в Костромской области.

73. На территориирегиона широкое развитие получило добровольческое движение. Добровольческиеобъединения созданы при образовательных организациях и учреждениях молодежнойсферы и действуют на территории всех муниципальных образований Костромскойобласти (180 объединений, 13 025 добровольцев). Ежегодно проводится областнойконкурс «Доброволец года», по итогам которого грантовую поддержку получаютпобедители номинаций «Доброволец года», «Лучшее добровольческое объединение»,«Лучший добровольческий проект». Общий объем грантового фонда по итогамконкурса в 2014 году составил 21,0 тыс. рублей.

74. В рамкахреализации направления «Государственная поддержка талантливой молодежи» ПНП«Образование» в Костромской области ежегодно утверждается перечень региональныхи межрегиональных олимпиад, иных конкурсных мероприятий, по итогам которыхосуществляется выдвижение кандидатов на присуждение премий для поддержкиталантливой молодежи. По итогам 2012 года доля молодежи, принявшей участие вмероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах областного, межрегионального,всероссийского уровня), составляет 8,8 процента (12 888 человек) от общего количествамолодежи. Число премий для талантливой молодежи по итогам 2012 года увеличилосьна 28,6 процента в сравнении с 2011 годом.

75. Сформированная на территории Костромской области системапатриотического воспитания граждан является приоритетным направлениемсоциальной политики. Проводится комплексная работа по формированиюдуховно-патриотических ценностей, профессиональных качеств и умений, чувстваверности конституционному и воинскому долгу.

76.Актуализирована нормативная правовая база, регулирующая деятельностьстуденческих трудовых отрядов Костромской области:

принятораспоряжение администрации Костромской области от 26 марта 2013 года № 61-ра «Оразвитии молодежного и студенческого трудовых движений на территорииКостромской области»;

издан приказ департаментаобразования и науки Костромской области от 17 апреля 2013 года № 667 «Осоздании областного штаба студенческих и молодежных трудовых отрядовКостромской области».

77.Вместе с тем в молодежной среде существует целый комплекс проблем, который сдерживаетее развитие:

снижаетсяабсолютная численность и доля молодежи в структуре населения;

ухудшаетсясостояние физического и психического здоровья молодого поколения; общаязаболеваемость молодежи в возрасте до 18 лет за последние годы увеличилась на 29,4процента;

сохраняютсятрудности в адаптации молодежи к современной экономической ситуации, вреализации своих профессиональных устремлений, доля молодежи среди официальнозарегистрированных безработных в Костромской области составляет 18,2 процента;

молодые люди нестремятся активно участвовать в бизнесе и предпринимательстве: доля молодыхпредпринимателей составляет 5,6 процента от численности молодежи Костромскойобласти, молодые люди практически не представлены в малом и среднем бизнесе;

происходит деформациядуховно-нравственных ценностей, размываются моральные ограничители на пути кдостижению личного успеха;

слабо развиваетсякультура ответственного гражданского поведения; у значительной части молодежиотсутствуют стремление к общественной деятельности и навыки самоуправления;

кадровый состав иматериально-техническая база работающих с молодежью государственных организацийне соответствует современным технологиям работы и ожиданиям молодых людей.

78. В этой связивозникла реальная необходимость в применении качественно новых подходов крешению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных насоздание условий и возможностей для успешной социализации и эффективнойсамореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России ирегиона.

 

Раздел III. Приоритеты государственной политики в сфере образованияи государственной молодежной политики

 

79. Программабазируется на положениях Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Концепциидолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17 ноября 2008 года № 1662-р; Национальной стратегии действий в интересах детейна 2012 – 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1июня 2012 года № 761
«О национальной стратегии действий в интересах детей на
2012 – 2017 годы; Государственной программы Российской Федерации «Развитиеобразования» на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2014 года № 295; Плана действий помодернизации общего образования на 2011 – 2015 годы, утвержденногораспоряжением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 года №1507-р; Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальнойсферы, направленные на повышение эффективности образования и науки»,утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля2014 года № 722-р; Федеральной программы развития образования на 2011 – 2015годы; распоряжения администрации Костромской области от 27 августа 2013 года №189-ра «Об утверждении стратегии социально- экономического развития Костромскойобласти на период до 2025 года».

80. Программа направлена на развитие всех уровней      образования, за исключением высшегообразования. Вместе с тем Программа предусматривает поддержку организацийвысшего образования на территории Костромской области в частинаучно-исследовательской и инновационной деятельности, направленной на развитиерегионального рынка труда.

81. Предусмотрены следующие приоритеты в образовательной политикепо уровням образования.

На уровнедошкольного образования – это:

ликвидацияочереди на зачисление детей в дошкольные образовательные организации иобеспечение к 2016 году стопроцентной доступности дошкольного образования длядетей в возрасте от 3 до 7 лет;

увеличение ролинегосударственного сектора в предоставлении услуг дошкольного образованиядетей;

развитие секторауслуг по сопровождению раннего развития детей (от ноля до трех лет).

На уровне общегообразования – это:

завершениемодернизации инфраструктуры образовательных организаций и формированиясовременной информационной среды для преподавания (высокоскоростной доступ ксети «Интернет», цифровые образовательные ресурсы нового поколения, современноеэкспериментальное оборудование) и управления (электронный документооборот);

поэтапноесокращение доли общеобразовательных организаций, работающих в две смены;

комплексное сопровождениевведения федеральных государственных образовательных стандартов общегообразования;

усилениевоспитательной составляющей в содержании образования, в том числе за счетразвития спектра дополнительных образовательных услуг; приоритет нравственногои гражданского воспитания подрастающего поколения;

предоставлениедетям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья возможностивыбора варианта освоения программ общего образования в дистанционной форме, врамках специального (коррекционного) или инклюзивного образования, а такжеобеспечение психолого-медико-социального сопровождения и поддержки впрофессиональной ориентации;

снижениедифференциации в качестве образования между группами школ посредствомреализации адресных программ перевода в эффективный режим работы школ,демонстрирующих низкие образовательные результаты;

стимулирование иподдержка разработки и распространения новых эффективных средств и форморганизации образовательного процесса на базе инновационных площадок;

переход на новыйпрофессиональный стандарт педагога;

переход отадминистративно-командного управления системой образования к «умному»управлению, основанному на доверии и обратной связи.

На уровнепрофессионального образования – это:

приведение в соответствие системы подготовки кадров потребностямрегионального рынка труда, обновление структуры, содержания и технологийреализации образовательных программ с учетом перспектив социально – культурногои экономического развития региона;

реальноевовлечение работодателей и представителей местного сообщества в управлениесистемами и институтами профессионального образования;

решение проблемымассовой подготовки специалистов для рынка труда, которому будет способствоватьвнедрение образовательных программ, направленных на получение прикладныхквалификаций, предполагающих обучение «на рабочем месте» продолжительностью отнескольких месяцев до года, создание центров сертификации квалификаций,многофункциональных центров прикладных квалификаций;

улучшениекадрового состава образовательных организаций и его продуктивности, переход наэффективный контракт с руководителями и педагогическими работникамипрофессиональных образовательных организаций, основой которого должен статьконкурентоспособный уровень заработной платы;

формированиесовременной системы непрерывного образования, (включая дополнительноепрофессиональное образование, формы открытого образования), построениеэффективной системы обучения взрослых, базирующейся на современных форматахобучения и образовательных технологиях;

обеспечениедоступности профессионального образования для всех граждан независимо от ихсоциально-экономического положения и состояния здоровья;

совершенствованиемоделей управления организациями профессионального образования, формированиерезерва управленческих кадров и реализация программ развития участниковрезерва;

вовлеченностьстудентов и преподавателей образовательных организаций высшего образования вфундаментальные и прикладные исследования, в разработки для конкретныхпотребителей.

82. В системедополнительного образования приоритетами являются:

формированиеэффективной системы выявления и поддержки молодых талантов;

внедрение новоймодели организации и финансирования сектора дополнительного образования исоциализации детей;

существенноеповышение масштаба и эффективности использования ресурсов неформального (зарамками организаций дополнительного образования детей) и информальногообразования (медиасфера, сеть «Интернет», музеи, индустрия досуга);

реализацияраспоряжения администрации Костромской области от 31 декабря 2014 года № 293-ра«О Концепции развития дополнительного образования детей Костромской области до2020 года».

83. Предусмотрены следующие приоритеты в сфере молодежной политики:

развитиепотенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развитиярегиона;

вовлечениемолодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностяхсаморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательскойактивности молодежи;

создание условий для раскрытия творческих способностей молодежи,формирования региональной системы выявления и развития молодых талантов;

гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи,содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей вмолодежной среде;

формирование и развитие ценностей здорового образа жизни;

обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся втрудной жизненной ситуации.

 

Раздел IV. Цели, задачи, прогноз развития сферыобразования и государственной молодежной политики и сроки реализации Программы

 

84. Целями настоящей Программы являются:

обеспечениедоступности и качества образования в соответствии с меняющимися запросаминаселения Костромской области и перспективными задачами развития региона;

повышениеэффективности реализации молодежной политики в интересах инновационногосоциально ориентированного развития региона.

85. Для достижения этих целей в Программепредусматривается решение следующих задач:

обеспечение доступности и повышениякачества дошкольного образования;

обеспечение доступности и повышениякачества образовательных услуг в сфере общего образования;

обеспечение доступности и повышениякачества дополнительного образования детей;

обеспечение доступности и качествапрофессионального образования в соответствии с меняющимися запросами населенияКостромской области и перспективными задачами развития региона;

создание условий для успешнойсоциализации и эффективной самореализации молодежи, развитие научного итворческого потенциала молодежи.

86. На прогнозныйпериод намечаются следующие демографические тенденции:

рост численностидетей дошкольного возраста: прогнозируемая численность детей дошкольноговозраста к 2015 году составит
55 736 человек, то есть предполагаемый рост составит 2 544 человек
(4,8 процента);

рост численностинаселения в возрасте от 5 до 18 лет: к 2020 году прогнозируемая численностьнаселения данной возрастной категории составит 101 545 человек (в 2012 году –87 861 человек), предполагаемый рост составит 13 684 человека (15,6 процента);

рост численностиобучающихся общеобразовательных организаций в 2015 году до 64 000 человек (5,7процента);

снижениечисленности молодежи в возрасте 17 – 25 лет на 12 – 15 процентов к 2016 году.

87. Подвоздействием демографического фактора на перспективу останется актуальнойпроблема очередности на места в дошкольные образовательные организации длядетей в возрасте от года до семи лет в областном центре и городских округах (г.Галич, г. Буй, г. Шарья).

Предстоитобеспечить обновление состава и компетенций педагогических кадров дошкольныхорганизаций, создать механизмы мотивации педагогов к повышению качества работыи непрерывному профессиональному развитию.

Указанные мерыбудут способствовать раннему развитию детей, более успешному их обучению вобщеобразовательной организации, ликвидации очереди в детские сады. К 2016 году100 процентов детей в возрасте от трех до семи лет будут обеспечены местами вдошкольных образовательных организациях.

88. Наперспективу сеть общеобразовательных организаций в сельской местности продолжитсокращаться, но приобретет качественно иную структуру, в рамках которой базовыеобщеобразовательные организации и их структурные подразделения будут объединеныне только административно, но и системой дистанционного образования. Крометого, общеобразовательные организации станут интегрированными образовательнымии социально-культурными центрами.

В областномцентре и городских округах общеобразовательные организации будут интегрированыв единую среду социализации с организациями дополнительного образования,культуры и спорта. К 2015 году 20 процентов общеобразовательных организацийбудут оборудованы в соответствии с требованиями «безбарьерной среды».

К 2018 году 100процентам обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организацийбудет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основнымисовременными требованиями к организации образовательного процесса.

89. В целях достижения плановых показателей доступностидополнительного образования детей на перспективу в регионе должен получитьразвитие спектр услуг дополнительного, неформального и информальногообразования, которые оказывают существенное влияние на социализациюподрастающего поколения.

Предстоитзавершить формирование региональной системы оценки качества для обеспеченияпринятия эффективных управленческих решений по повышению качества общегообразования.

90. В системе профессионального образования объем и структураприема в профессиональные образовательные организации будут максимальноприближены к потребностям регионального рынка труда. Не менее 80 процентовабитуриентов будут поступать на востребованные профессии и специальности. Приэтом как минимум 50 процентов обучающихся будут заключать договоры целевогообучения, гарантирующие прохождение практики и трудоустройство. К 2020 годуудельный вес численности выпускников профессиональных образовательныхорганизаций и образовательных организаций высшего образования очной формыобучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения пополученной специальности (профессии), в общей их численности составит какминимум 60 процентов.

91. В общей структуре приема в профессиональные образовательныеорганизации будет увеличиваться доля лиц из числа взрослого населения исоставит 23 – 24 процента. В этой связи опережающими темпами будет развиватьсяпредложение коротких программ повышения профессиональной квалификации ижизненных навыков на протяжении жизни. К 2020 году охват населения программамидополнительного профессионального образования (удельный вес численностизанятого населения в возрасте 25 – 65 лет, прошедшего повышение квалификации и(или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения даннойвозрастной группы) составит не менее 55 процентов.

92. Наперспективу профессиональное образование, сохраняя приоритетные ценноститрадиционного обучения, будет стремиться к индивидуализации траекторииобучения, выбору образовательных технологий и построению образовательной среды,обеспечивающей достижение качественных результатов. Важнейшее место в системенепрерывного образования будет занимать сертификация квалификаций, в том числеполученных путем самообразования.

93. Дальнейшее развитие профессионального образования будетосуществляться в следующих направлениях:

развитие сети многоуровневых профессиональных образовательныхорганизаций, актуализация содержания образования через переход на модульныепрофессиональные образовательные программы и федеральные государственныеобразовательные стандарты нового поколения. При этом ведущую роль будут игратьресурсные центры профессионального образования, осуществляющие сетевоевзаимодействие с однопрофильными организациями, а также многофункциональныецентры прикладных квалификаций;

выстраивание системы профессионального образования через формированиепрофессионально-квалификационной структуры подготовки кадров на основепотребности рынка труда;

интеграция образования и производства, развитие системыгосударственно-частного партнерства в сфере подготовки кадров и оценки качестваобразования.

94. В сферегосударственной молодежной политики программный показатель удельного весачисленности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих вдеятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодыхлюдей от 14 до 30 лет достигнет как минимум 28 процентов.

К 2020 году доляобластных государственных организаций по работе с молодежью в общем количествеобластных государственных организаций, оборудованных в соответствии стребованиями стандарта работы с молодежью, достигнет не менее 35 процентов.

95. Программу предлагается реализовывать в 2014 – 2020 годы в дваэтапа:

первый этап –2014 – 2016 годы;

второй этап –2017 – 2020 годы.

96. На первомэтапе основные мероприятия Программы будут направлены на создание на уровняхобщего и профессионального образования условий для равного доступа граждан ккачественным образовательным услугам:

обеспечениевывода системы общего образования на базовый уровень условий образовательногопроцесса, отвечающих современным требованиям;

реализация адресныхмер ликвидации зон низкого качества общего образования;

осуществлениеперехода на эффективный контракт с педагогическими работниками образовательныхорганизаций;

внедрениефедеральных государственных образовательных стандартов дошкольного и основного общегообразования;

апробация новыхмоделей управления и оценки качества на основеинформационно-телекоммуникационных технологий;

модернизациясистемы переподготовки управленческих кадров образовательных организаций;

завершениеоптимизации сети профессиональных образовательных организаций;

решение задачиобеспечения информационной прозрачности системы образования для общества.

Структураобразовательных программ профессионального образования будет приведена всоответствие с потребностями экономики. Будут разработаны и введены механизмыобщественно-профессиональной аккредитации образовательных программпрофессионального образования.

Это позволитстабилизировать ситуацию в системе регионального образования и создать условиядля ее устойчивого развития в соответствии с изменяющейся социальной,культурной и технологической средой.

97. Второй этапПрограммы будет ориентирован на полноценное использование созданных условий дляобеспечения нового качества и конкурентоспособности регионального образования,усиления его вклада в социально-экономическое развитие области.

На втором этапереализации Программы планируется:

развитие сферынепрерывного образования:

формированиемеханизмов опережающего обновления содержания образования, созданавысокотехнологичная образовательная среда;

осуществлениеперехода на новый профессиональный стандарт педагога;

формированиерегиональной системы оценки качества образования в контексте целостнойнациональной системы оценки качества образования;

апробация сучастием общественности независимой системы оценки качества работыобразовательных организаций, включая введение публичных рейтингов ихдеятельности;

оптимизация сетиорганизаций общего, дополнительного и профессионального образования.

Благодарясозданию системы сервисов дополнительного образования будут созданымаксимальные возможности для выбора детьми и молодежью образовательных программдля реализации индивидуальных образовательных траекторий.

 

Раздел V.Обобщенная характеристика мероприятий Программы

 

98. Программа состоит из четырехподпрограмм:

      «Развитие дошкольногообразования Костромской области»;

«Развитие системы общего и дополнительного образования детейКостромской области»;

«Развитие системы профессионального образования Костромскойобласти»;

«Вовлечение молодежи в социальную практику».

99. Подпрограмма «Развитие дошкольного образования Костромскойобласти» предусматривает комплекс из 10 основных мероприятий, обеспечивающих:

государственные гарантии реализации права на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования;

создание дополнительных мест в дошкольных образовательныхорганизациях и ликвидацию очередности в дошкольные образовательные организации;

оказание информационных и консультационных услуг в сфереобразования и воспитания детей в дошкольных образовательных организациях разныхформ собственности для семей с детьми раннего возраста (0 – 3 года);

на конкурсной основе выявление лучших образцов педагогических иуправленческих практик и распространение инновационного опыта работы лучшихпедагогов, организаций дошкольного образования, органов местногосамоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.

Паспортподпрограммы «Развитие дошкольного образования Костромской области» представленв приложении № 5 к Программе.

100. Подпрограмма «Развитие системы общего и дополнительногообразования детей Костромской области» состоит из мероприятий однойведомственной целевой программы и 26 основных мероприятий, направленных наобеспечение функционирования и развития региональной сети образовательных организацийобщего и дополнительного образования детей.

Паспорт подпрограммы «Развитие системы общего и дополнительногообразования детей Костромской области» представлен в приложении № 6 кПрограмме.

101. Ведомственная целевая программа «Развитие системы общего идополнительного образования детей Костромской области на 2014 – 2016 годы»объединяет мероприятия, обеспечивающие переход общеобразовательных организацийна новые федеральные государственные стандарты общего образования, а такжесоздание современных условий обучения. Для достижения целей ведомственнойцелевой программы «Развитие системы общего и дополнительного образования детейКостромской области на 2014 – 2016 годы» предусматривается предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных районов Костромской области на создание вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятий физической культурой и спортом, в соответствии с порядкомпредоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районовКостромской области на создание в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом в 2015 – 2016 годах (приложение № 14 к Программе).

Паспортведомственной целевой программы «Развитие системы общего и дополнительногообразования детей Костромской области на 2014 – 2016 годы» представлен вприложении № 9 к Программе.

102. Основные мероприятия подпрограммы «Развитие системы общего идополнительного образования детей Костромской области» направлены наобеспечение:

государственныхгарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительногообразования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Костромскойобласти;

деятельности областных государственных образовательных организаций,подведомственных департаменту образования и науки Костромской области;

обеспечение деятельности детского телефона доверия на базе ОГКУ«Костромская областная психолого-медико-педагогическая комиссия»;

реализации полномочий департамента образования и науки Костромскойобласти, в том числе переданных полномочий Российской Федерации в областиобразования;

распространения инновационного опыта работы лучших учителей и педагогов,а также организаций общего и дополнительного образования детей в рамках ПНП«Образование»;

организации отдыха, оздоровления и летней занятости детей школьноговозраста;

организации горячего питания обучающихся в общеобразовательныхорганизациях;

внедрения и реализации современных моделей и программ социализациидетей в образовательных организациях;

перехода общеобразовательных организаций на электронныйдокументооборот;

развития региональной системы независимой оценки качестваобразования.

103. Подпрограмма«Развитие системы профессионального образования Костромской области» включает всебя мероприятия ведомственной целевой программы «Развитие профессиональногообразования Костромской области на 2014 – 2016 годы», а также 11 основныхмероприятий.

Паспортподпрограммы «Развитие системы профессионального образования Костромскойобласти» представлен в приложении № 7 к Программе.

104. Ведомственная целевая программа «Развитие профессиональногообразования Костромской области на 2014 – 2016 годы» реализует комплексмероприятий, направленных на обеспечение соответствияквалификации выпускников требованиям экономики;консолидацию ресурсов бизнеса, государства и образовательных организаций вразвитии региональной системы профессионального образования; создание иобеспечение широких возможностей для различных категорий населения в получениипрофессионального образования и приобретении необходимых прикладныхквалификаций на протяжении всей трудовой деятельности;создание условий для успешной социализации и самореализации обучающихся.

Паспортведомственной целевой программы «Развитие профессионального образованияКостромской области на 2014 – 2016 годы» представлен в приложении № 10 кПрограмме.

105. Основныемероприятия подпрограммы «Развитие профессионального образования Костромскойобласти в 2014 – 2016 годах» обеспечивают:

деятельностьпрофессиональных образовательных организаций и организаций дополнительногопрофессионального образования, подведомственных департаменту образования инауки Костромской области;

возможностьпредоставления субсидий из областного бюджета частным профессиональнымобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услугпо реализации образовательных программ среднего профессионального образования;

укрепление материально-технической базы профессиональныхобразовательных организаций и организаций дополнительного профессиональногообразования, подведомственных департаменту образования и науки Костромскойобласти;

финансированиепереданных полномочий по исполнению публичных обязательств по социальномуобеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,обучающихся в профессиональных образовательных организациях;

организациюцелевой подготовки кадров для профессиональных образовательных организаций Костромскойобласти;

государственнуюподдержку лучших профессиональных образовательных организаций и их работников врамках ПНП «Образование»;

привлечениесредств федерального бюджета на реализацию Федеральной программы развитияобразования на 2011 – 2015 годы в части, касающейся разработки и внедренияпрограмм модернизации систем профессионального образования;

выплату стипендийПравительства Российской Федерации лицам, обучающимся по очной форме обученияпо образовательным программам среднего профессионального образования, имеющимгосударственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направленияммодернизации и технологического развития экономики Российской Федерации.

106. Подпрограмма«Вовлечение молодежи в социальную практику» включает в себя мероприятия двухведомственных целевых программ и три основных мероприятия.

Паспортподпрограммы «Вовлечение молодежи в социальную практику» представлен вприложении № 8 к Программе.

107.Ведомственная целевая программа «Молодежь Костромской области» на 2014 – 2016годы» предусматривает реализацию мероприятий по созданию условий длястановления и развития молодежи в контексте социально-экономической,политической и культурной жизни региона, по привлечению инновационногопотенциала молодежи к развитию социальной практики.

Паспортведомственной целевой программы «Молодежь Костромской области» на 2014 – 2016годы» представлен в приложении № 11 к Программе.

108.Ведомственная целевая программа «Патриотическое и духовно-нравственноевоспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Костромскойобласти» на 2014 – 2016 годы» содержит комплекс мероприятий, направленных насовершенствование и развитие системы патриотического и духовно-нравственноговоспитания, сложившейся в регионе.

Паспортведомственной целевой программы «Патриотическое и духовно-нравственноевоспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Костромскойобласти» на 2014 – 2016 годы» представлен в приложении № 12 к Программе.

109. Основныемероприятия подпрограммы «Вовлечение молодежи в социальную практику»обеспечивают деятельность бюджетных организаций молодежной сферы,подведомственных департаменту образования и науки Костромской области, а такжереализацию мероприятий по поддержке талантливой молодежи Костромской области врамках ПНП «Образование».

110. Ведомственные целевые программы со сроком реализации до 2016года планируются к продлению путем внесения изменений в соответствующиеправовые акты и принятия новых правовых актов.

111. Структура и перечень подпрограмм соответствует принципампрограммно-целевого управления, охватывает все ступени региональной системыобразования, предусматривает ресурсное, информационное, правовое инаучно-методическое обеспечение, институциональные и системные преобразования.

112. Состав основных мероприятий Программы определен исходя изнеобходимости достижения ее целей и задач и сгруппирован по подпрограммам.

Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задачПрограммы.

113. Подпрограмма «Развитие дошкольного образования Костромскойобласти» включает следующие основные мероприятия, представленные в приложении №1 к Программе.

«Предоставление субвенций местным бюджетам на реализацию основныхобщеобразовательных программ в целях обеспечения государственных гарантий наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальныхдошкольных образовательных организациях Костромской области» предусматриваетфинансирование муниципальных организаций дошкольного образования в частирасходов на оплату труда работников, а также на обеспечение образовательногопроцесса, включая расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средствобучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплатукоммунальных услуг, осуществляемых из местных бюджетов), в соответствии сЗаконом Костромской области от 25 декабря 2013 года № 477-5-ЗКО «О региональныхнормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальныхобразовательных организаций» (далее – Закон Костромской области от 25 декабря2013 года № 477-5-ЗКО).

«Предоставлениесубсидий частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат,связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей»обеспечивает финансирование частных дошкольных образовательных организаций в размерефактически произведенных организацией затрат на оплату труда работников, атакже приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек,за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, всоответствии с Законом Костромской области от 25 декабря 2013 года № 477-5-ЗКО,а также постановлением администрации Костромской области от 24 февраля 2014года № 38-а «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета частнымдошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных соказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, в 2014 – 2016 годах».

«Созданиедополнительных мест в дошкольных образовательных организациях» направлено намодернизацию региональной системы дошкольного образования в рамках подпрограммы«Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей»государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 –2020 годы». Соисполнителем данного мероприятия является департаментстроительства, архитектуры и градостроительства Костромской области. В целяхсофининсирования расходных обязательств муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области, возникающих при реализации комплекса мероприятийпо модернизации региональных систем дошкольного образования, предусмотренопредоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов(городских округов) Костромской области на модернизацию региональных системдошкольного образования в 2015 году (приложение № 15 к Программе).

«Формирование системы муниципальных услуг по сопровождению иразвитию детей раннего возраста (0 – 3 года), включая информационную поддержкусемей: создание специализированных программ для раннего развития,информационно-консультационных сервисов» предусматривает организационное иметодическое содействие органам местного самоуправления, осуществляющимуправление в сфере образования, внедрение и апробацию программ раннего развитиядетей.

«Проведение конкурсных отборов лучших педагогов дошкольногообразования в рамках ПНП «Образование» направлено на выявление лучших образцовпедагогических практик и распространение инновационного опыта работы педагоговорганизаций дошкольного образования. По итогам конкурсного отборапредполагается ежегодное денежное поощрение лучших педагогов организацийдошкольного образования из средств областного бюджета.

«Обеспечение участия лучших педагогов дошкольного образованияКостромской области во всероссийских конкурсах» предусматривает расходы,связанные с направлением и участием победителей конкурсных отборов вовсероссийских конкурсных мероприятиях по представлению лучших инновационныхпрактик педагогов дошкольных образовательных организаций.

«Проведение конкурсных отборов лучших дошкольных образовательныхорганизаций, обеспечивающих высокое качество реализации федеральногогосударственного образовательного стандарта дошкольного образования» с 2018года обеспечит выявление и распространение инновационного опыта работы лучшихдошкольных образовательных организаций, обеспечивающих высокое качествореализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольногообразования.

«Проведение конкурсных отборов муниципальных систем дошкольногообразования, демонстрирующих высокое качество образовательных услуг» позволитвыявлять и распространять на территории Костромской области опыт работы лучшихмуниципальных систем образования, демонстрирующих высокое качество управленияразвитием системы дошкольного образования.

«Информационное сопровождение внедрения оценки качества дошкольногообразования» направлено на распространение и обобщение опыта работы лучшихпедагогических практик дошкольного образования в рамках формированиянезависимой оценки качества работы дошкольных образовательных организаций, наобеспечение информационной и издательской деятельности.

«Проведение конкурсных отборов организаций дошкольного образованияв рамках ПНП «Образование» направлено на выявление лучшего опыта инновационнойдеятельности дошкольных образовательных организаций. В рамках данногомероприятия предполагается ежегодное денежное поощрение лучших дошкольныхорганизаций из средств областного бюджета.

114. Подпрограмма «Развитие системы общего и дополнительногообразования детей» содержит мероприятия, представленные в приложении № 1 кПрограмме.

Мероприятие «Обеспечение деятельности государственных казенныхорганизаций» обеспечивает финансирование деятельности государственных казенныхорганизаций, подведомственных департаменту образования и науки Костромскойобласти.

Мероприятие «Предоставление субсидий бюджетным учреждениям общегообразования на финансовое обеспечение государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ)» реализуется в соответствии спостановлением администрации Костромской области от 30 декабря 2010 года №462-а «О порядке формирования государственного задания в отношениигосударственных учреждений Костромской области и финансового обеспечениявыполнения государственного задания» (далее – постановление администрацииКостромской области от 30 декабря 2010 года № 462-а) и направлено наобеспечение организации образовательной деятельности ОГБОУ кадетскаяшкола-интернат «Костромской Государя и Великого князя Михаила Федоровичакадетский корпус» (далее – кадетский корпус).

«Предоставление субсидий бюджетным учреждениям общего образованияна иные цели, выделяемые на обеспечение деятельности» обеспечивает содержаниеучебно-материальной базы кадетского корпуса в соответствии с постановлениемадминистрации Костромской области от 4 февраля 2012 года № 53-а «О порядкеопределения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидийбюджетным и автономным учреждениям Костромской области на цели, не связанные свыполнением государственного задания, в отношении которых департаментобразования и науки Костромской области осуществляет функции и полномочияучредителя» (далее – постановление администрации Костромской области от 4февраля 2012 года № 53-а).

«Предоставление субсидий автономным образовательным организациям,обеспечивающим предоставление услуг в сфере образования, на финансовоеобеспечение государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ)» обеспечивает проведение государственной итоговойаттестации, в том числе в форме единого государственного экзамена,государственным автономным учреждением Костромской области «Региональный центроценки качества образования «Эксперт» (далее – РЦОКО).

«Предоставление субсидий автономным организациям, обеспечивающимпредоставление услуг в сфере образования, на иные цели, выделяемые наобеспечение деятельности» реализуется в соответствии с постановлениемадминистрации Костромской области от 4 февраля 2012 года № 53-а и позволяетосуществлять текущий и капитальный ремонт, а также приобретать основныесредства для обеспечения деятельности РЦОКО.

«Аттестация педагогических работников государственных имуниципальных образовательных организаций» обеспечиваеторганизационно-техническое сопровождение реализации департаментом образования инауки Костромской области полномочия по аттестации педагогических работников государственных,муниципальных и частных образовательных организаций в целях установленияквалификационной категории, осуществляемого РЦОКО.

«Предоставление субсидий частным образовательным организациям навозмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитаниядетей» направлено на обеспечение государственных гарантий реализации праваграждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в частныхобщеобразовательных организациях. Средства из областного бюджета на оплатутруда работников частных общеобразовательных организаций и на организациюобразовательного процесса выплачиваются в соответствии с постановлениемадминистрации Костромской области от 21 февраля 2014 года № 37-а «О порядкепредоставления субсидий из областного бюджета частным общеобразовательныморганизациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфереобразования и воспитания детей, в 2014 – 2016 годах».

«Предоставление субсидий частным образовательным организациям навозмещение затрат, связанных с оказанием услуг по организации питанияобучающихся» осуществляется в соответствии с постановлением администрацииКостромской области от 11 февраля 2014 года № 26-а «О порядке предоставлениясубсидий из областного бюджета частным общеобразовательным организациям навозмещение затрат, связанных с оказанием услуг по организации питанияобучающихся частных общеобразовательных организаций, в 2014 – 2016 годах».

«Осуществлениеполномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированиюи государственной аккредитации образовательной деятельности, надзору и контролюза соблюдением законодательства в области образования» предусматриваетфинансовое обеспечение осуществления переданных полномочий Российской Федерациив сфере образования.

Мероприятиеобеспечивает реализацию департаментом образования и науки Костромской областигосударственных услуг по лицензированию образовательной деятельностиорганизаций и государственной аккредитации образовательной деятельностиорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъектаРоссийской Федерации, а также по подтверждению документов об образовании и(или) о квалификации.

Кроме того,мероприятие обеспечивает выполнение государственных функций по государственномуконтролю (надзору) в сфере образования за деятельностью организаций,осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта РоссийскойФедерации, а также органов местного самоуправления муниципальных образованийКостромской области, осуществляющих управление в сфере образования насоответствующей территории.

«Введениеэлектронного документооборота, в том числе электронных журналов и дневников,формирование банка данных электронных паспортов общеобразовательныхорганизаций» направлено на реализацию распоряжения Правительства РоссийскойФедерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р и предусматривает обеспечениепоэтапного перехода организаций в сфере общего образования на электронныйдокументооборот.

«Проведение конкурсных отборов лучших учителей общеобразовательныхорганизаций в рамках ПНП «Образование» предполагает выявление эффективныхпедагогических практик и распространение инновационного опыта работы лучшихучителей общеобразовательных организаций, а также ежегодное осуществлениегосударственной поддержки лучших педагогов общеобразовательных организацийКостромской области из средств федерального и областного бюджетов.

«Проведение областного конкурса «Учитель года» в рамках ПНП«Образование» по номинациям: «Учитель», «Воспитатель», «Педагог дополнительногообразования», «Педагог-психолог, учитель-логопед, учитель-дефектолог логопед,дефектолог», «Молодой педагог» предполагает осуществление государственнойподдержки лучших педагогов организаций дошкольного, общего и дополнительногообразования детей с целью развития творческого потенциала педагогическихработников, поддержку новых технологий в образовательном процессе, ростпрофессионального мастерства, утверждение приоритетов образования в обществе.

«Проведение конкурсных отборов лучших педагогов организаций дополнительногообразования детей в рамках ПНП «Образование» предполагает осуществлениегосударственной поддержки лучших педагогов организаций дополнительногообразования детей с целью выявления и обобщения передового педагогическогоопыта.

«Предоставление субвенций местным бюджетам на реализацию основныхобщеобразовательных программ в целях обеспечения государственных гарантий наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования, а также дополнительногообразования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Костромскойобласти» осуществляется в соответствии с Законом Костромской области от 25декабря 2013 года № 477-5-ЗКО и обеспечивает расходы общеобразовательныхорганизаций на оплату труда и организацию образовательного процесса.

«Предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на питаниеобучающихся муниципальных общеобразовательных организаций» осуществляется всоответствии с Законом Костромской области от 21 июля 2008 года № 338-4-ЗКО «Опредоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) наобеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций».

Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) навыравнивание обеспеченности муниципальных районов (городских округов) пореализации взятых ими на себя расходных обязательств на питание обучающихся вмуниципальных общеобразовательных организациях Костромской области.

«Предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на организациюотдыха детей в каникулярное время» направлено на исполнение Закона Костромскойобласти от 10 марта 2009 года № 451-4-ЗКО «Об основах организации и обеспеченияотдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области»(далее – Закон Костромской области от 10 марта 2009 года № 451-4-ЗКО) иобеспечивает деятельность лагерей с дневным пребыванием на базе муниципальныхобразовательных организаций. Предоставление субсидий осуществляется всоответствии с порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Костромской области на организациюотдыха детей в каникулярное время (приложение № 13 к Программе).

«Реализация мероприятий, направленных на поддержку детей,находящихся в трудной жизненной ситуации» направлена на поддержку мероприятийФедеральной целевой программы развития образования на 2011 – 2015 годы понаправлению «Распространение на всей территории Российской Федерациисовременных моделей успешной социализации детей».

«Организация и проведение социологических опросов в рамках созданиярегиональной системы независимой оценки качества образования» обеспечиваетисполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «Омероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Для реализации мероприятия внесены необходимые изменения внормативно-правовую базу в части организации и проведения независимой оценкикачества государственных образовательных организаций Костромской области. Всостав общественного совета включены представители общественных организацийсферы культуры, здравоохранения, спорта Костромской области.

«Организация иобеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе в каникулярный период вгосударственных образовательных организациях». Данное мероприятие направлено насоздание условий для отдыха и оздоровления детей в специализированных(профильных) лагерях (спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивныелагеря, туристические лагеря, лагеря труда и отдыха, эколого-биологическиелагеря, технические лагеря, краеведческие и молодежные лагеря), организаторамикоторых являются областные государственные организации дополнительногообразования детей, подведомственные департаменту образования и наукиКостромской области.

«Возмещение части затрат в связи с предоставлением молодым учителямв возрасте до 35 лет общеобразовательных организаций ипотечного кредита»реализуется в соответствии с постановлением администрации Костромской областиот 30 августа 2012 года № 352-а «Об утверждении Порядка возмещения части затратв связи с предоставлением учителям общеобразовательных организаций ипотечногокредита (займа)».

«Проведение конкурсных отборов государственных и муниципальныхорганизаций дошкольного, общего, дополнительного и профессиональногообразования в рамках ПНП «Образование» проводится в целях выявления и обобщенияинновационного потенциала в сфере дошкольного, общего, дополнительного ипрофессионального образования в Костромской области.

«Реализация областными государственными казенными образовательнымиорганизациями дополнительного образования детей, подведомственными департаментуобразования и науки Костромской области, комплекса мероприятий, направленных наувеличение охвата услугами дополнительного образования» предусматриваетпроведение областных слетов, конференций, семинаров, «круглых столов» дляразных категорий обучающихся и педагогических работников общеобразовательныхорганизаций, а также участие школьников Костромской области во всероссийскихсоревнованиях.

«Создание условий для распространения современных моделей успешнойсоциализации детей на базе федеральной стажировочной площадки пораспространению современных образовательных и организационно-правовых моделей«Социализация детей с нарушением интеллекта через организациюпрофессионально-трудовой подготовки в условиях специального (коррекционного)образовательного учреждения
VIII вида (для детей с нарушением интеллекта)».

Обобщение и распространение инновационного опыта работы черезорганизацию профессионально-трудовой подготовки в условиях специального(коррекционного) образовательного учреждения VIII вида (для детей с нарушениеминтеллекта).

«Обеспечение деятельности детского телефона доверия на базе ОГКОУ«Костромская областная психолого-медико-педагогическая комиссия»предусматривает финансирование в части затрат на оплату линии трафика, выплатузаработной платы сотрудникам круглосуточного телефона доверия, действующего побесплатной телефонной линии
8 800 2000 122.

116. Подпрограмма«Развитие профессионального образования» включает мероприятия, представленные вприложении № 1 к Программе.

«Предоставлениесубсидий на выполнение государственного задания профессиональныхобразовательных организаций с учетом выхода на эффективный контракт сруководителями и педагогическими работниками» направлено на обеспечениеформирования и реализации государственного задания профессиональныхобразовательных организаций, подведомственных департаменту образования и наукиКостромской области, по предоставлению услуг на реализацию образовательныхпрограмм среднего профессионального образования (программ подготовкиквалифицированных рабочих и служащих, программ подготовки специалистов среднегозвена), программ профессионального обучения, в том числе на обеспечение мер пофинансированию оплаты труда педагогических работников.

Мероприятиедолжно обеспечить доведение в 2018 году показателя средней заработной платыпреподавателей и мастеров производственного обучения профессиональныхобразовательных организаций до уровня средней заработной платы в Костромскойобласти и сохранение данного показателя до 2020 года.

Кроме того, врамках государственного задания осуществляется оказание мер социальнойподдержки обучающимся по очной форме обучения в профессиональныхобразовательных организациях, подведомственных департаменту образования и наукиКостромской области, за счет средств областного бюджета в соответствии сЗаконом Костромской области от 7 февраля 2014 года № 487-5-ЗКО «О мерахсоциальной поддержки и стимулирования обучающихся государственныхпрофессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении Костромскойобласти».

«Предоставление субсидий на иные цели, выделяемых на обеспечениедеятельности профессиональных образовательных организаций» реализуется всоответствии с постановлением администрации Костромской области от 4 февраля2012 года № 53-а и направлено на содержание и укреплениематериально-технической базы профессиональных образовательных организаций,подведомственных департаменту образования и науки Костромской области.

«Финансированиепереданных полномочий по исполнению публичных обязательств по социальномуобеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,обучающихся в профессиональных образовательных организациях» реализуется всоответствии с Законом Костромской области от 19 декабря 2005 года № 348-ЗКО «Огосударственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержкедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области»и направлено на государственное обеспечение и реализацию дополнительныхгарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, обучающихся в профессиональных образовательных организациях,подведомственных департаменту образования и науки Костромской области, в целяхосвоения программ среднего профессионального образования (программ подготовкиквалифицированных рабочих и служащих, программ подготовки специалистов среднегозвена) и программ профессионального обучения.

«Предоставление субсидий на выполнение государственного заданияорганизаций дополнительного профессионального образования с учетом выхода наэффективный контракт с руководителями и педагогическими работниками»реализуется в соответствии с постановлением администрации Костромской области30 декабря 2010 года № 462-а и направлено на обеспечение формирования иреализации государственного задания организаций дополнительногопрофессионального образования, подведомственных департаменту образования инауки Костромской области (ОГБОУ ДПО «Костромской областной институт развитияобразования» и ОГБОУ ДПО «Центр профессиональной подготовки, переподготовки иповышения квалификации работников промышленности и жилищно-коммунальногохозяйства») по предоставлению услуг на реализацию программ профессиональногообучения, дополнительных профессиональных образовательных программ, в том числена обеспечение мер по финансированию оплаты труда педагогических работников.

«Предоставление субсидий на иные цели, выделяемые на обеспечениедеятельности организаций дополнительного профессионального образования»реализуется в соответствии с постановлением администрации Костромской областиот 4 февраля 2012 года № 53-а и направлено на содержание и укреплениематериально-технической базы организаций дополнительного профессиональногообразования, подведомственных департаменту образования и науки Костромскойобласти.

«Предоставлениесубсидий из областного бюджета частным профессиональным образовательныморганизациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по реализацииобразовательных программ среднего профессионального образования» реализуется всоответствии с постановлением администрации Костромской области от 15 сентября014 года № 382-а «О порядке предоставления субсидий из областного бюджетачастным профессиональным образовательным организациям на возмещение затрат,связанных с оказанием услуг по реализации образовательных программ среднегопрофессионального образования, в 2014 – 2016 годах». Мероприятие направлено навозмещение затрат частных профессиональных образовательных организаций,зарегистрированных и осуществляющих образовательную деятельность на территорииКостромской области, связанных с оказанием услуг по реализации образовательныхпрограмм среднего профессионального образования. При этом частнаяпрофессиональная образовательная организация должна иметь установленныена конкурсной основе контрольные цифры приема граждан по профессиям,специальностям для обучения по имеющим государственную аккредитациюобразовательным программам среднего профессионального образования за счетсредств областного бюджета и (или) наличие в профессиональной образовательнойорганизации обучающихся, принятых на такие места.Субсидия предоставляется в размере фактически произведенных частной профессиональнойобразовательной организацией затрат, связанных с обучением граждан: наоплату труда работников, страховые взносы, учебные расходы в пределах подушевыхнормативов финансирования, финансовое обеспечение мер социальной поддержки истимулирования обучающихся, финансирование норм государственного обеспечения имер по реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей.

«Реализацияпилотного проекта по организации целевой подготовки кадров для образовательныхорганизаций Костромской области» осуществляется в соответствии с распоряжениемадминистрации Костромской области от 24 сентября 2013 года № 215-ра «О пилотномпроекте по подготовке специалистов со средним педагогическим образованием», распоряжениеадминистрации Костромской области от 29 мая 2014 года № 129-ра «О планемероприятий по реализации пилотного проекта по организации целевой подготовкикадров для муниципальных образовательных организаций Костромской области» вцелях повышения эффективности целевой подготовки педагогических кадров дляобразовательных организаций области путем изменения механизма финансированияцелевых договоров через организацию-заказчика. Мероприятие направлено назакрепляемость выпускников педагогических колледжей в образовательныхорганизациях Костромской области.

«Проведение тематических конкурсных отборов лучших профессиональныхобразовательных организаций в рамках ПНП «Образование» реализуется всоответствии с ежегодно принимаемым распоряжением администрации Костромскойобласти и направлено на выявление лучших практик работы профессиональныхобразовательных организаций, распространение и поощрение положительного опыта.

«Проведение конкурсных отборов лучших мастеров производственногообучения и преподавателей специальных дисциплин профессиональныхобразовательных организаций» областного конкурса «Учитель года» в рамках ПНП«Образование» реализуется в соответствии с ежегодно принимаемым распоряжениемадминистрации Костромской области и направлено на выявление лучших практикработы мастеров производственного обучения и преподавателей специальныхдисциплин профессиональных образовательных организаций, распространение ипоощрение положительного опыта.

«Финансовое обеспечение мероприятий Федеральной целевой программы развитияобразования на 2011 – 2015 годы в части, касающейся разработки и внедренияпрограмм модернизации систем профессионального образования» реализуется всоответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января2014 года № 109-р по итогам конкурсного отбора региональных программ развитияпрофессионального образования, проведенного Министерством образования и наукиРоссийской Федерации в ноябре 2013 года. Программа Костромской областиориентирована на стратегическую и конкурентоспособную отрасль экономикиКостромской области – «Энергетика». В реализации мероприятия участвуютобразовательные организации, реализующие образовательные программы, входящие вукрупненную группу специальностей «Энергетика, энергетическое машиностроение иэлектротехника». Средства направляются на обновление материально-технической иучебно-методической базы образовательных организаций, повышение квалификациипедагогических кадров.

«Выплата стипендий Правительства Российской Федерации для лиц,обучающихся по очной форме обучения по образовательным программам среднегопрофессионального образования, имеющим государственную аккредитацию,соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологическогоразвития экономики Российской Федерации» реализуется в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2011 года № 625 «Остипендиях Правительства Российской Федерации для обучающихся пообразовательным программам начального профессионального и среднегопрофессионального образования, соответствующим приоритетным направленияммодернизации и технологического развития экономики Российской Федерации».Мероприятие реализуется на основании ежегодно принимаемых приказов Министерстваобразования и науки Российской Федерации. Количество стипендий определяется всоответствии с квотой, устанавливаемой Министерством образования и наукиРоссийской Федерации. Размер ежемесячной стипендии составляет 2 000 рублей длястудентов, обучающихся по программам среднего профессионального образованияподготовки квалифицированных рабочих, служащих и 4 000 рублей для студентов,обучающихся по программам среднего профессионального образования подготовкиспециалистов среднего звена.

117. Подпрограмма«Вовлечение молодежи в социальную практику» включает мероприятия,представленные в приложении № 1 к Программе.

«Предоставлениесубсидий бюджетным учреждениям молодежной сферы, подведомственным департаментуобразования и науки Костромской области, на иные цели, выделяемые наобеспечение деятельности» направлено на укрепление материально-технической базыучреждений молодежной сферы, подведомственных департаменту образования и наукиКостромской области.

«Предоставлениесубсидий бюджетным учреждениям молодежной сферы, подведомственным департаментуобразования и науки Костромской области, на финансовое обеспечениегосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ),связанных с обеспечением деятельности» направлено на повышение уровняпроводимых мероприятий по реализации государственной молодежной политики,патриотическому и духовно-нравственному воспитанию.

«Выплата премийдля поддержки талантливой молодежи в возрасте от 14 до 25 лет в рамках ПНП«Образование» направлено на реализацию мероприятий по обеспечению системыподдержки талантливой молодежи и выплату областных премий по поддержкеталантливой молодежи по номинации «Научно-техническое творчество иучебно-исследовательская деятельность имени Ф.В. Чижова».

118. Планируемыйобъем средств хозяйствующих субъектов, созданных с участием Костромской области,общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетныхфондов, принимающих участие в реализации государственной программы «Развитиеобразования Костромской области на 2013 – 2020 годы» представлен в приложении №3 к Программе.

Прогноз сводныхпоказателей государственных заданий на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственными учреждениями представлен в приложении № 4 кПрограмме.

 

Раздел VI.Показатели Программы (подпрограмм) и прогноз конечных результатов ее реализации

 

119. Показателями (индикаторами) Программы являются:

1) «Доля детей ввозрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, вобщей численности детей указанного возраста», процентов; рассчитывается поформуле:

где:

– доля детей ввозрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, вобщей численности детей указанного возраста,

– число детей ввозрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования (Форма– 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр иуход за детьми»),

– число детей ввозрасте от 1 года до 7 лет (ежегодный статистический бюллетень «Возрастно-половойсостав населения Костромской области»);

2) «Доля выпускников государственных (муниципальных)общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, вобщей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательныхорганизаций», процентов; рассчитывается по формуле:

 

где:

– долявыпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, несдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускниковгосударственных (муниципальных) общеобразовательных организаций,

– числовыпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, несдавших единый государственный экзамен по данным региональной информационнойсистемы ЕГЭ,

– число выпускниковгосударственных (муниципальных) общеобразовательных организаций (Форма – 76-РИК«Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования (безвечерних (сменных) общеобразовательных учреждений)»);

3) «Доля детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченныхпрограммами дополнительного образования детей, в общей численности детей имолодежи в возрасте от 5 до 18 лет», процентов; рассчитывается по формуле:

где:

– доля детей имолодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительногообразования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18лет,

– число детей имолодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительногообразования детей (Форма 1-ДО (Сводная) «Сведения об учрежденияхдополнительного образования детей»),

– общаячисленности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет (ежегодный статистическийбюллетень «Возрастно-половой состав населения Костромской области»);

4) «Удельный весчисленности выпускников профессиональных образовательных организаций иобразовательных организаций высшего образования очной формы обучения,трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученнойспециальности (профессии), в общей их численности», процентов; рассчитываетсяпо формуле:

где:

УВВТС – удельный вес численности выпускников профессиональныхобразовательных организаций и образовательных организаций высшего образованияочной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончанияобучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности,

ЧВпоТС – численность выпускников профессиональных образовательныхорганизаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года послеокончания обучения по полученной специальности (профессии) (Форма №1 (профтех)«Сведения об образовательных учреждениях, реализующих программы начального профессиональногообразования», Форма № СПО-1 «Сведения об образовательной организации,осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программамсреднего профессионального образования»),

ЧВвоТС – численность выпускников образовательных организацийвысшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одногогода после окончания обучения по полученной специальности (Форма № ВПО-1«Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность по образовательным программам высшего образования»),

ЧВпоО – общая численность выпускников профессиональныхобразовательных организаций очной формы обучения в Костромской области (Форма №1 (профтех) «Сведения об образовательных учреждениях, реализующих программыначального профессионального образования», Форма № СПО-1 «Сведения обобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность пообразовательным программам среднего профессионального образования»),

ЧВвоО – общая численность выпускников образовательных организацийвысшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одногогода после окончания обучения по полученной специальности (Форма № ВПО - 1«Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность по образовательным программам высшего образования»);

    5) «Охват населенияпрограммами дополнительного профессионального образования (удельный весчисленности занятого населения в возрасте 25 – 65 лет, прошедшего повышениеквалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономикенаселения данной возрастной группы)», процентов; рассчитывается по формуле:

где:

УВ25-65ПК - удельный вес численности занятого населения в возрасте25 – 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общейчисленности занятого в экономике населения данной возрастной группы,

Ч25-65ПК – численность занятого населения в возрасте 25 – 65 лет,прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку в текущем году (Форма№ 1 (профтех) «Сведения об образовательных учреждениях, реализующих программыначального профессионального образования», Форма № СПО-1 «Сведения обобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность пообразовательным программам среднего профессионального образования», Форма №ВПО-1 «Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность по образовательным программам высшего образования», Форма 1-ПК«Сведения об обучении в организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по дополнительным профессиональным программам», Форма № 1 кадры«Сведения об обучении работников организаций», Форма № 2-ГС (ГЗ) «Сведения одополнительном профессиональном образовании федеральных государственныхгражданских служащих и государственных гражданских служащих субъектовРоссийской Федерации», Форма № 2-МС «Сведения о дополнительном профессиональномобразовании муниципальных служащих», мониторинговые исследования),

Ч25-65ОБЩ – общаячисленность занятого населения в возрасте 25 – 65 лет; используются данныеежегодного статистического бюллетеня «Распределение численности занятых в экономике по возрастнымгруппам и уровню образования в Костромской области»;

6) «Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общейчисленности молодых людей от 14 до 30 лет», процентов;    рассчитывается по формуле:

где:

– удельный весчисленности молодых людей в возрасте от
14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, вобщей численности молодых людей от 14 до 30 лет,

– численностьмолодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежныхобщественных объединений (по данным мониторинга департамента образования инауки Костромской области),

– общаячисленность молодых людей от 14 до 30 лет (ежегодный статистический бюллетень«Возрастно-половой состав населения Костромской области»).

120. Показателями(индикаторами) подпрограммы «Развитие дошкольного образования Костромскойобласти» являются:

1) «Количество мест в дошкольных образовательных организациях»,мест:

рассчитывается по данным статистического бюллетеня «Дошкольныеобразовательные учреждения Костромской области»;

2) «Отношение средней заработной платы педагогических работниковдошкольных образовательных организаций (из всех источников) к среднейзаработной плате в сфере общего образования», процентов;       рассчитывается по формуле:

где:

– отношениесредней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательныхорганизаций (из всех источников) к средней заработной плате в сфере общегообразования,

– средняязаработная плата педагогических работников дошкольных образовательныхорганизаций (официальная статистика. Итоги федерального статистическогонаблюдения о численности и оплате труда отдельных категорий работников),

– средняязаработная плата в сфере общего образования (Официальная статистика. Итогифедерального статистического наблюдения о численности и оплате труда отдельныхкатегорий работников);

3) «Доступность дошкольного образования (отношение численностидетей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольногообразования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной начисленность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе)», процентов;рассчитывается по формуле:

где:

– доступностьдошкольного образования (отношение численности детей 3-7 лет, которымпредоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, кчисленности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей ввозрасте 5-7 лет, обучающихся в школе),

– число детей ввозрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольногообразования (Форма – 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющейобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования, присмотр и уход за детьми»),

– число детей ввозрасте 3-7 лет (ежегодный статистический бюллетень «Возрастно-половой составнаселения Костромской области»),

– число детей ввозрасте 5-7 лет, обучающихся в школе (Форма 76-РИК «Сведения об учреждениях,реализующих программы общего образования (без вечерних (сменных)общеобразовательных учреждений»);

4) «Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет,охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детейсоответствующего возраста», процентов; рассчитывается по формуле:

где:

– удельный весчисленности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержкираннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста,

– число детей ввозрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития(Форма – 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющейобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования, присмотр и уход за детьми»),

– число детей ввозрасте от 0 до 3 лет (ежегодный статистический бюллетень «Возрастно-половойсостав населения Костромской области»);

5) «Количество педагогов дошкольных образовательных организаций,чьи педагогические практики признаны в рамках ПНП «Образование» лучшими»,человек:

рассчитывается по данным мониторинга департамента образования инауки Костромской области;

6) «Количество педагогов дошкольных образовательных организаций,принявших участие во Всероссийском конкурсе «Лучший педагог дошкольного образования»,человек:

рассчитывается по данным мониторинга департамента образования инауки Костромской области;

7) «Количество дошкольных образовательных организаций, признанныхлучшими в рамках ПНП «Образование» в части обеспечения высокого качества реализациифедерального государственного стандарта дошкольного образования», единиц:

рассчитывается по данным мониторинга департамента образования инауки Костромской области;

8) «Количество муниципальных систем образования Костромскойобласти, признанных лучшими в рамках ПНП «Образование» в части достижениявысокого качества управления развитием системы дошкольного образования»,единиц:

рассчитывается по данным мониторинга департамента образования инауки Костромской области;

9) «Количество информационно-методических сборников пораспространению опыта работы лучших муниципальных систем дошкольногообразования», единиц:

рассчитывается по данным мониторинга департамента образования инауки Костромской области;

10) «Количество дошкольных образовательных организаций, признанныхлучшими в рамках ПНП «Образование» в части организации инновационнойдеятельности», единиц:

рассчитывается по данным мониторинга департамента образования инауки Костромской области.

121. Целевымипоказателями (индикаторами) подпрограммы «Развитие системы общего идополнительного образования детей Костромской области» являются:

1) «Доля обучающихся государственных (муниципальных)общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться всоответствии с основными современными требованиями, в общей численностиобучающихся», процентов:

рассчитывается по даннымФедерального мониторинга национальной образовательной инициативы «Наша новаяшкола» (ежегодная форма ННШ-С);

        2) «Количество обучающихся поадаптированным образовательным программам в государственных образовательныхорганизациях Костромской области», человек:

        рассчитывается по Форме 76-РИК «Сведенияоб учреждениях, реализующих программы общего образования (без вечерних(сменных) общеобразовательных учреждений»;

3) «Количестводетей от 5 до 18 лет, получивших услуги дополнительного образования вгосударственных образовательных организациях дополнительного образования»,человек:

рассчитывается по Форме 1-ДО (Сводная) «Сведения об учрежденияхдополнительного образования детей»;

        4) «Количество обучающихся, которымпредоставлены образовательные услуги по программам кадетского образования»,человек:

        рассчитывается поФорме № ОШ - 1 «Сведения об учреждении, реализующем программы общегообразования»;

5) «Процент соответствия условий обучения в кадетском корпусесовременным требованиям, процентов:

рассчитывается по данным Федерального мониторинга национальнойобразовательной инициативы «Наша новая школа» (ежегодная форма ННШ-С);

6) «Процент социальной обеспеченности детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, обучающихся по программам кадетскогообразования», процентов:

рассчитывается по данным мониторинга департамента образования инауки Костромской области;

        7) «Количествовыпускников 9 и 11 (12) классов государственных (муниципальных) образовательныхорганизаций, прошедших государственную итоговую аттестацию», человек:

        рассчитывается поФорме 76-РИК «Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования(без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений»;

        8) «Отношение среднегобалла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентахшкол с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллуединого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школс худшими результатами единого государственного экзамена», процентов;рассчитывается по формуле:

где:

– отношениесреднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена ксреднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена,

– средний баллединого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в i-й школе случшими результатами единого государственного экзамена по данным региональнойинформационной системы ЕГЭ,

– средний баллединого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в i-й школе схудшими результатами единого государственного экзамена по данным региональнойинформационной системы ЕГЭ,

n – количество школ, выпускники которых проходят государственную(итоговую) аттестацию в форме единого государственного экзамена, по даннымрегиональной информационной системы ЕГЭ (единиц);

9) «Количество педагогических работников государственных,муниципальных и частных образовательных организаций, осуществляющихобразовательную деятельность, подавших заявление на аттестацию в целяхустановления первой или высшей квалификационной категории», человек:

        рассчитывается поданным мониторинга департамента образования и науки Костромской области;

        10) «Количество мест в негосударственныхобразовательных организациях по предоставлению населению образовательныхуслуг», человек:

        рассчитывается поФорме № ОШ-1 «Сведения об учреждении, реализующем программы общегообразования»;

        11) «Доля обучающихсяв общеобразовательных организациях, которым предоставлено горячее питание»,процентов:

        рассчитывается поданным Федерального мониторинга национальной образовательной инициативы «Нашановая школа» (ежегодная форма ННШ-С);

        12) «Доляобразовательных организаций, в которых проведены проверки действующегозаконодательства в образовательных организациях Костромской области, от общегоколичества организаций, осуществляющих образовательную деятельность натерритории Костромской области», процентов:

        рассчитывается поданным отчета департамента образования и науки Костромской области обосуществлении переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования;

        13) «Доляобщеобразовательных организаций, перешедших на электронный документооборот(электронные системы управления), от общего количества общеобразовательныхорганизаций», процентов:

        рассчитывается поданным Федерального мониторинга национальной образовательной инициативы «Нашановая школа» (ежегодная форма ННШ-С);

14) «Количество учителей общеобразовательных организаций,признанных лучшими в рамках ПНП «Образование» в плане осуществленияинновационной деятельности», человек:

рассчитывается по данным мониторинга департамента образования инауки Костромской области;

        15) «Количествопедагогов дополнительного образования детей, признанных лучшими в рамках ПНП«Образование» в плане осуществления инновационной деятельности», человек:

рассчитывается по данным мониторинга департамента образования инауки Костромской области;

        16) «Количествообучающихся в общеобразовательных государственных (муниципальных)организациях», человек:

        рассчитывается поФорме 76-РИК «Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования(без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений»;

        17) «Отношение среднейзаработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций ксредней заработной плате по региону», процентов;       рассчитывается по формуле:

где:

– отношениесредней заработной платы педагогических работников общеобразовательныхорганизаций к средней заработной плате по региону,

– средняязаработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций(Официальная статистика. Итоги федерального статистического наблюдения очисленности и оплате труда отдельных категорий работников),

– средняязаработная плата по региону (Официальная статистика. Заработная плата поКостромской области (включая организации малого предпринимательства),

18) «Отношение средней заработной платы педагогических работниковорганизаций дополнительного образования к средней заработной плате по региону»,процентов; рассчитывается по формуле:

,

где:

– отношениесредней заработной платы педагогических работников организаций дополнительногообразования к средней заработной плате по региону,

– средняязаработная плата педагогических работников организаций дополнительногообразования (Официальная статистика. Итоги федерального статистическогонаблюдения о численности и оплате труда отдельных категорий работников),

– средняязаработная плата по региону (Официальная статистика. Заработная плата поКостромской области (включая организации малого предпринимательства);

        19)