Закон Костромской области от 07.07.2015 № 715-5-ЗКО

 

 

 

 

ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Овнесении изменений в статью 5 Закона Костромской области "Огосударственных должностях Костромской области" и Закон Костромскойобласти "Об уполномоченном по правам человека в Костромской области"

 

 

Принят Костромской областной Думой                               2 июля 2015 года

 

 

Статья 1

 

Внестив статью 5 Закона Костромской области от 9 июля2007 года N 175-4-ЗКО "О государственных должностях Костромскойобласти" (в редакции Законов Костромской области от 3 декабря 2007 N232-4-ЗКО, от 28 декабря 2007 года N 237-4-ЗКО, от 28 декабря 2007 года N249-4-ЗКО, от 29 февраля 2008 года N 268-4-ЗКО, от 3 декабря 2008 года N406-4-ЗКО, от 3 декабря 2008 года N 408-4-ЗКО, от 11 февраля2010 года N 578-4-ЗКО, от 19 мая 2010 года N 619-4-ЗКО, от 7 июля 2010 года N638-4-ЗКО, от 21 октября 2010 года N 666-4-ЗКО, от 25 ноября 2010 года N4-5-ЗКО, от 29 декабря 2010 года N 27-5-ЗКО, от 3 июня 2011 года N 64-5-ЗКО, от28 сентября 2011 года N 109-5-ЗКО, от 17 ноября 2011года N 142-5-ЗКО, от 18 июня 2012 года N 240-5-ЗКО, от 13 июля 2012 года N258-5-ЗКО, от 30 мая 2013 года N 366-5-ЗКО, от 10 июля 2013 года N 396-5-ЗКО,от 10 июля 2013 года N 410-5-ЗКО, от 7 февраля 2014 года N 490-5-ЗКО, от 31марта 2015 года N 651-5-ЗКО, от 22 апреля 2015 года N662-5-ЗКО, от 18 мая 2015 года N 675-5-ЗКО, от 18 мая 2015 года N 682-5-ЗКО)следующие изменения:

в абзаце первом части 2слова "пунктах 2-17" заменить словами "пунктах 2-14, 16,17";

дополнить частью 2.4следующего содержания:

"2.4. Прекращениеполномочий Уполномоченного по правам человека в Костромской области, в томчисле досрочно, осуществляется по основаниям, предусмотренным Федеральнымзаконом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации", а также пунктами 1, 7 части 2настоящей статьи.".

 

Статья 2

 

Внестив Закон Костромской области от 29декабря 2010 года N 24-5-ЗКО "Об Уполномоченном по правам человека вКостромской области" (в редакции Законов Костромской области от 3 июня2011 года N 62-5-ЗКО, от 15 июня 2011 года N 73-5-ЗКО, от 28 сентября 2011 годаN 113-5-ЗКО, от 18 июня 2012 года N 249-5-ЗКО, от 13 июля 2012 года N 258-5-ЗКО , от17 октября 2013 года N 440-5-ЗКО) следующие изменения:

1) в статье 1 слова"организационные формы и условия" заменить словами "порядокорганизации и осуществления";

2) в статье 2 слова"Федеральный конституционный закон "Об Уполномоченном по правамчеловека в Российской Федерации" заменить словами "Федеральный закон"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации";

3) часть 2 статьи 3 изложитьв следующей редакции:

"2. ДолжностьУполномоченного учреждается в целях обеспечения дополнительных гарантийгосударственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина,их соблюдения и уважения органами государственной власти Костромской области иорганами местного самоуправления, их должностными лицами.

Уполномоченный приосуществлении своих полномочий независим от каких-либо органов государственнойвласти, государственных органов и должностных лиц.";

4) в статье 4:

в части 1:

в абзаце первом слова"прав и свобод" заменить словами "прав, свобод и законных интересов";

в пункте 1 слова "прави свобод" заменить словами "прав, свобод и законных интересов";

в пункте 2:

в подпункте "а"слова "прав и свобод" заменить словами "прав, свобод и законныхинтересов";

подпункт "г"изложить в следующей редакции:

"г) взаимодействиюорганов государственной власти, государственных органов и органов местногосамоуправления в обеспечении реализации и защиты прав, свобод и законныхинтересов человека и гражданина;";

в подпункте "д"слова "прав и свобод" заменить словами "прав, свобод и законныхинтересов";

в части 2 слова"государственных органов" заменить словами "органовгосударственной власти, государственных органов";

5) в статье 5 слова "35лет" заменить словами "30 лет, обладающий безупречнойрепутацией";

6) в части 2 статьи 6 слова"два месяца" заменить словами "шестьдесят дней", слова"двух месяцев" заменить словами "тридцати дней";

7) в статье 7:

часть 1 дополнить вторым итретьим предложениями следующего содержания:

"До рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного Костромскаяобластная Дума согласовывает ее с Уполномоченным по правам человека вРоссийской Федерации. Уполномоченный должен быть назначен на должность непозднее тридцати дней со дня истечения срока, на который был назначенпредыдущий Уполномоченный.";

в части 2 слово"месяца" заменить словами "тридцати дней";

8) в статье 10:

в части 1 слова"Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции" и другими" исключить;

дополнить частью 1.1следующего содержания:

"1.1. Уполномоченный непозднее четырнадцати дней со дня вступления в должность обязан прекратитьдеятельность, несовместимую с его статусом, а также приостановить членство вполитической партии на период осуществления своих полномочий.";

9) в статье 11:

часть 1 изложить в следующейредакции:

"1. ПолномочияУполномоченного прекращаются Костромской областной Думой по основаниям,установленным федеральными законами и Законом Костромской области от 9 июля2007 года N 175-4-ЗКО "О государственных должностях Костромской области".";

дополнить частью 1.1следующего содержания:

"1.1. Решение одосрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается Костромскойобластной Думой после консультаций с Уполномоченным по правам человека вРоссийской Федерации.";

часть 5 изложить в следующейредакции:

"5. Вслучае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного новый Уполномоченныйдолжен быть назначен в течение шестидесяти дней со дня досрочного прекращенияполномочий предыдущего Уполномоченного в порядке, предусмотренном статьями 5-8настоящего Закона.";

10) в статье 12:

в части 1 слова "(далее- заявители), касающиеся нарушения их прав и свобод" заменить словами", находящихся на территории Костромской области (далее -заявители)";

часть 2 изложить в следующейредакции:

"2. Уполномоченныйрассматривает жалобы на решения или действия (бездействие) органовгосударственной власти Костромской области и органов местного самоуправления,их должностных лиц, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия(бездействие) в административном порядке, но не согласен с решениями, принятымипо его жалобе, а также территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляетПравительство Российской Федерации, организаций федерального подчинения впорядке, установленном законодательством.";

часть 2.1 изложить вследующей редакции:

"2.1. Уполномоченныйвправе оказывать бесплатную юридическую помощь гражданам при рассмотрении ихжалоб в соответствии с законодательством о бесплатной юридической помощи.";

дополнить частью 2.2следующего содержания:

"2.2. Уполномоченныйосуществляет необходимую работу по запросам Уполномоченного по правам человекав Российской Федерации, касающимся рассмотрения поступивших к нему жалоб.";

часть 3 изложить в следующейредакции:

"3. Уполномоченный повопросам своей деятельности пользуется правом безотлагательного приемаруководителями и другими должностными лицами органов государственной властиКостромской области, органов местного самоуправления, иных органов иорганизаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными илииными публичными полномочиями, руководителями областных и муниципальныхучреждений и предприятий, а также администрациями мест принудительногосодержания.";

в части 4 слова "прав исвобод граждан" заменить словами "прав, свобод и законных интересовчеловека и гражданина";

часть 5 после слов"Костромской области и" дополнить словом "органов";

11) в статье 13:

в части 1 слова "прав исвобод" заменить словами "прав, свобод и законных интересов";

в части 3 слова "праваи свободы" заменить словами "права, свободы и законныеинтересы";

12) в части 1 статьи 14:

в пункте 2 слова "прави свобод" заменить словами "прав, свобод и законных интересов";

в пункте 3 слова"государственному органу" заменить словами "органугосударственной власти, государственному органу";

13) в статье 15:

в части 1:

пункт 1 после слов"Костромской области и" дополнить словом "органы";

пункт 2 после слов"Костромской области и" дополнить словом "органов";

в пункте 3 после слов"Костромской области и" дополнить словом "органов", слова"прав и свобод" заменить словами "прав, свобод и законныхинтересов";

в пункте 4 после слов"Костромской области и" дополнить словом "органам", слова"прав и свобод" заменить словами "прав, свобод и законныхинтересов";

в пункте 5 слова "прави свобод" заменить словами "прав, свобод и законных интересов";

дополнить частью 1.1следующего содержания:

"1.1. При рассмотрениижалоб на решения или действия (бездействие) территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляетПравительство Российской Федерации, а также организаций федерального подчиненияУполномоченный вправе:

а) беспрепятственно посещатьуказанные территориальные органы и организации;

б) запрашивать и получать отних сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалоб;

в) получать объяснениядолжностных лиц и государственных служащих указанных территориальных органов,организаций по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб;

г) проводить самостоятельноили совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами игосударственными служащими проверку деятельности указанных территориальныхорганов и организаций и их должностных лиц.";

в части 3 слова"Костромской области," заменить словом", орган";

первое предложение части 4исключить;

14) в части 1 статьи 16:

абзац первый после слов"Костромской области," дополнить словом"органу", слова "прав и свобод" заменить словами "прав,свобод и законных интересов";

абзац второй после слов"Костромской области," дополнить словом"орган";

15) в статье 18:

в части 1:

в абзаце первом слова"соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Костромскойобласти" заменить словами "своей деятельности";

абзац второй изложить вследующей редакции:

"Ежегодный докладУполномоченного подлежит обязательному опубликованию в печатных или электронныхсредствах массовой информации, учредителями (одним из учредителей) которыхявляются органы государственной власти Костромской области, и размещению наофициальном сайте государственного органа Костромской области, обеспечивающегодеятельность Уполномоченного.";

часть 2 изложить в следующейредакции:

"2. Поотдельным вопросам соблюдения прав и свобод гражданина на территорииКостромской области Уполномоченный может направлять Костромской областной Думе,губернатору Костромской области, а также иным государственным органамспециальные доклады.";

16) в статье 19:

части 1 и 2 признатьутратившими силу;

абзац первый части 3 послеслов "Костромской области и" дополнить словом "органы";

17) статью 22 изложить вследующей редакции:

"Статья 22.Взаимодействие Уполномоченного с Общественной палатой Костромской области,общественной наблюдательной комиссией Костромской области и общественнымиобъединениями

 

1. Уполномоченныйосуществляет взаимодействие с Общественной палатой Костромской области,общественной наблюдательной комиссией Костромской области, а также собщественными объединениями, осуществляющими на территории Костромской областиправозащитную деятельность, социально ориентированными некоммерческимиорганизациями, иными общественными объединениями.

2. Уполномоченный вправеосуществлять деятельность, направленную на повышение правовой культурынаселения, в том числе издавать информационные, разъяснительные материалы ипроводить мероприятия, способствующие правовому просвещению граждан в сфересоблюдения прав и свобод человека и гражданина.".

 

Статья 3

 

Настоящий Закон вступает всилу через десять дней после дня его официального опубликования.

 

 

Временноисполняющий обязанности

губернатораобласти                                                                      С.Ситников

 

Кострома

"7 " июля 2015 года

№ 715-5-ЗКО