Постановление Администрации города Костромы от 21.04.2015 № 830
Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в электронном виде
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 апреля 2015 года №830
Утратило силу - ПостановлениеАдминистрации города Костромы от05.04.2019 г. № 513
Об утверждении Административногорегламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услугипо принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, в электронном виде
(В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от08.12.2016 № 3292)
В соответствии с Жилищным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", в целях установления порядка взаимодействия с заявителями припредоставлении Администрацией города Костромы муниципальной услуги по принятиюна учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57Устава города Костромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемыйАдминистративный регламент предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в электронном виде.
2. Исполняющему обязанности начальникаУправления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы(Д.Ю.Виноградов) обеспечить:
2.1. выполнение муниципальнымислужащими, обеспечивающими предоставление Администрацией города Костромымуниципальной услуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, положенийАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления;
2.2. осуществление мониторинга практикиприменения Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления;
2.3. в установленном порядке размещениеАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления,а также сведений о муниципальной услуге по принятию на учет граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,в электронном виде, в государственной информационной системе Костромскойобласти "Региональный портал государственных и муниципальных услуг" ив федеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг".
3. Установить, в случаеневозможности полностью приспособить объект с учетом потребностей инвалидов,определенных пунктом 2.16.2 Административного регламента, утвержденного пунктом1 настоящего постановления, орган оказывающий муниципальную услугу долженпринимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услугилибо, когда это возможно, обеспечить ее предоставление по месту жительстваинвалида или в дистанционном режиме . (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от08.12.2016 № 3292)
31. ПоложенияАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления,приостановить до подключения Администрации города Костромы к региональнойинформационной системе "Единый портал Костромской области". (Дополнен- Постановление Администрации города Костромы от08.12.2016 № 3292)
4. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.
ГлаваАдминистрации города Костромы В. В.Емец
Утвержден
постановлением
Администрации
города Костромы
от 21 апреля2015 года N 830
Административныйрегламент предоставления Администрацией города муниципальной услуги по принятиюна учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма, в электронном виде
(Вредакции Постановления Администрации города Костромы от08.12.2016 № 3292)
1. Общиеположения
1.1. Предметрегулирования Административного регламента
1.1.1. Предметомрегулирования настоящего Административного регламента являются отношения,возникающие между физическими лицами либо их уполномоченными представителями иАдминистрацией города Костромы (далее - Администрация, Административныйрегламент), связанные с предоставлением Администрацией муниципальной услуги попринятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма, в электронном виде (далее также - муниципальнаяуслуга).
1.1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставленияи доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участниковотношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяетстандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательностьадминистративных действий и административных процедур при предоставлениимуниципальной услуги.
1.2. Кругзаявителей
1.2.1. Право наполучение муниципальной услуги имеют граждане Российской Федерации, проживающиена территории города Костромы:
а) признанныеАдминистрацией малоимущими в порядке, установленном Законом Костромской областиот 19 декабря 2005 года N 345-ЗКО "О порядке признания граждан малоимущимив целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ипредоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорамсоциального найма в Костромской области", и нуждающиеся в жилом помещении,предоставляемом по договору социального найма (далее - заявитель), по следующимоснованиям:
не являющиесянанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственникамижилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
являющиесянанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственникамижилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченныеобщей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
проживающие впомещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
являющиесянанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственникамижилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими вквартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной,страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместноепроживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилогопомещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего направе собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливаетсяуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти;
б) относящиеся копределенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации,законом Костромской области категории граждан и признанные по основаниям,предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральнымзаконом, указом Президента Российской Федерации, законом Костромской области, нуждающимисяв жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (далее также -заявитель).
1.2.2. От именифизического лица с заявлением о предоставлении муниципальной услуги можетобратиться представитель заявителя (далее также именуемый "заявитель")при наличии доверенности или иного документа, подтверждающего право обращатьсяот имени заявителя.
1.2.3. Принятиена учет недееспособных граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется на основаниизаявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
1.3.Информирование о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения, графике работы Управления имущественных иземельных отношений Администрации города Костромы (далее также - Управление), атакже справочных телефонах, об адресе официального сайта винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сетьИнтернет), содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги иуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги, адресе электронной почты приведена в приложении 1 кнастоящему Административному регламенту.
1.3.2. Дляполучения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, заявитель обращается в Управление через федеральную государственнуюинформационную систему "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" или региональную информационнуюсистему «Единый портал Костромской области.(Дополнен - Постановление Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
1.3.3.Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявительобращается в Управление через региональную информационную систему «Единыйпортал Костромской области» после прохождения процедур авторизации. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
1.3.4.Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, предоставляются заявителюпри использовании региональной информационной системы «Единый порталКостромской области» после прохождения процедур авторизации. Информирование опредоставлении муниципальной услуги осуществляется путем направлениясоответствующего статуса услуги, а также решения о предоставлении либо оботказе в предоставлении муниципальной услуги в виде электронного образадокумента, подписанного должностным лицом Администрации города Костромы сиспользованием электронной подписи. (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от03.11.2015 № 3167)
1.3.41.Предоставление муниципальной услуги инвалидам по их желанию осуществляетсянепосредственно в здании Многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг населению по адресу: Калиновская улица,дом 38, город Кострома, Костромская область по предварительной записи.
Предварительнаязапись на оказание муниципальной услуги инвалидам в здании Многофункциональногоцентра предоставления государственных и муниципальных услуг населениюосуществляется:
а) потелефону: (4942) 31 37 85;
б)при личном обращении инвалида или иного лица, предоставляющего его интересы, вОтдел контроля и рассмотрения обращений граждан Администрации города Костромыпо адресу: Советская улица, дом 3, город Кострома, Костромская область.(Дополнен - Постановление Администрации города Костромы от08.12.2016 № 3292)
1.3.5.Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Управления, втом числе, специально выделенными для предоставления консультаций, по следующимвопросам:
а) переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность(достаточность) представленных документов;
б) источникполучения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги(исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления,организация и их местонахождение);
в) ходпредоставления муниципальной услуги;
г) срокпредоставления муниципальной услуги;
д) порядокобжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемыхУправлением в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.6.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и в региональной информационной системе «Единый порталКостромской области» (http://44gosuslugi.ru).(Дополнен - Постановление Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
1.3.7.Размещаемая информация содержит в том числе:
а) извлечения изнормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставлениямуниципальной услуги;
б) текстнастоящего Административного регламента с приложениями;
в) переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования,предъявляемые к этим документам;
г) порядокинформирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
д) порядокобжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых входе предоставления муниципальной услуги.
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Наименованиемуниципальной услуги - принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.2.Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющегомуниципальную услугу
2.2.1. От имениАдминистрации принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - нуждающихсяв жилых помещениях), осуществляет Управление имущественных и земельныхотношений Администрации города Костромы в соответствии с Положением обУправлении имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы,утвержденным постановлением Администрации от 23 марта 2015 года N 604.
2.2.2.В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
а)Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
б)Федеральная миграционная служба;
в)Управление записи актов гражданского состояния по Костромской области;
г)государственное предприятие Костромской области «Костромаоблкадастр - ОбластноеБТИ»;
д)межведомственная комиссия по оценке жилых помещений жилищного фонда городаКостромы.
(Вредакции Постановления Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
2.3. Результатпредоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатомпредоставления муниципальной услуги является принятие решения:
а) о принятии научет заявителя в качестве нуждающегося в жилом помещении;
б) об отказе впринятии на учет заявителя в качестве нуждающегося в жилом помещении.
2.3.2. Процедурапредоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного изследующих документов:
а) уведомления опринятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
б) уведомленияоб отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги
2.4.1. Решение опринятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается в течение 30рабочих дней, исчисляемых со дня регистрации в Управлении заявления идокументов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
2.4.2.Направление результата предоставления муниципальной услуги заявителюосуществляется в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о принятии научет или об отказе в принятии на учет заявителя в качестве нуждающегося в жиломпомещении.
2.5.Приостановление предоставления муниципальной услуги
Приостановлениепредоставления муниципальной услуги действующим законодательством непредусмотрено.
2.6. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих
предоставлениемуниципальной услуги
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
а) КонституциейРоссийской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
б) Жилищнымкодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ",03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14);
в) ЗакономРоссийской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21, ст.699);
г) Федеральнымзаконом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ("Собраниезаконодательства РФ", 16.01.1995, N 3, ст. 168);
д) Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательстваРФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
е) Федеральнымзаконом от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищногокодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ",03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 15);
ж) (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромыот03.11.2015 № 3167)
з) Федеральнымзаконом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи"("Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036;
и) Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательстваРФ", 12 августа 2010 г., N 3, ст. 4179);
к) ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 "Обутверждении Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которыхневозможно совместное проживание граждан в одной квартире" ("Собраниезаконодательства РФ", 19.06.2006, N 25, ст. 2736);
л) ЗакономКостромской области от 22 ноября 2005 года N 320-ЗКО "О порядке веденияорганами местного самоуправления на территории Костромской области учетаграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма" ("Северная правда", N 139, 02.12.2005("Документы: СпецВыпуск");
м) ЗакономКостромской области от 19 декабря 2005 года N 345-ЗКО "О порядке признанияграждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фондапо договорам социального найма в Костромской области" ("Севернаяправда - нормативные документы", N 1, 23.12.2005);
н) ЗакономКостромской области от 25 декабря 2006 года N 98-4-ЗКО "О предоставлениижилых помещений жилищного фонда Костромской области по договорам социальногонайма" ("СП - нормативные документы", N 1 (61), 10.01.2007);
о) Уставомгорода Костромы ("Костромские ведомости", N 30,26.07.2005-01.08.2005; N 31, 02.08.2005-08.08.2005; N 32,09.08.2005-15.08.2005; N 33, 16.08.2005-22.08.2005; N 34,23.08.2005-29.08.2005; N 35, 30.08.2005-05.09.2005);
п) РегламентомАдминистрации города Костромы;
р) Инструкциейпо делопроизводству в Администрации города Костромы;
с) настоящимАдминистративным регламентом.
2.7. Переченьдокументов, необходимых
дляпредоставления муниципальной услуги
2.7.1. Вперечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,входят:
а) заявление,составленное заявителем по форме согласно приложению 2 к настоящемуАдминистративному регламенту;
б) документ,удостоверяющий личность заявителя: паспорт гражданина РФ, временноеудостоверение личности гражданина РФ, удостоверение личности, военный билетвоеннослужащего, удостоверение личности моряка;
в) документы,подтверждающие состав семьи и степень родства заявителя с членами его семьи;свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака,свидетельство о рождении, судебное решение о признании членом семьи, решениесуда о юридическом факте родства, справка о факте записи этого актагражданского состояния, решение об усыновлении (удочерении);
г) постановлениеАдминистрации города Костромы о признании гражданина малоимущим, за исключениемслучаев, когда гражданин принимается на учет по иному основанию;
д) копиидокументов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемымзаявителем и членами его семьи (договор найма, договор мены);
е) справка оданных технического учета по жилому помещению в жилом доме, выданнаяорганизацией по техническому учету и инвентаризации объектов недвижимости;
ж) документы оналичии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности угражданина-заявителя и членов его семьи: свидетельство о государственнойрегистрации права, справка по техническому учету и инвентаризации объектовнедвижимости, договор купли-продажи, договор приватизации, акт о правесобственности на объект недвижимости, свидетельство о праве на наследство,судебный акт, вступивший в законную силу, иной документ, подтверждающий наличиеправа;
з) в случае,если жилое помещение гражданина признано непригодным для проживания вустановленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке, -заключение межведомственной комиссии о признании помещения непригодным дляпостоянного проживания;
и) копиядокумента, подтверждающего наличие у заявителя или члена его семьи тяжелойформы хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживаниеграждан в одном жилом помещении (если принятие на учет в качестве нуждающегосяв жилом помещении осуществляется по этому основанию);
к) в случае,если гражданин принимается на учет по основанию, определенному федеральнымзаконом, указом Президента Российской Федерации или законом Костромскойобласти, - копии документов, подтверждающих право соответствующего гражданинасостоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по данномуоснованию: удостоверения личности ВОВ, удостоверения участника боевых действий,удостоверения чернобыльца, удостоверения семьи, имеющей ребенка-инвалида, ордени медали СССР, РСФСР, Российской Федерации и Костромской области, удостоверениялауреата государственных премий СССР, РСФСР, Российской Федерации,удостоверения чемпиона Олимпийских игр, удостоверения, подтверждающего, чтогражданин имеет почетное звание СССР, РСФСР, Российской Федерации, наименованиекоторого включает слова "народный" и "заслуженный",удостоверения работника государственных учреждений и государственных унитарныхпредприятий Костромской области, удостоверения гражданина, замещающегогосударственные должности Костромской области и должности государственнойгражданской службы Костромской области, удостоверения "Почетный гражданинКостромской области", удостоверения вынужденного переселенца;
л) (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромыот03.11.2015 № 3167)
2.7.2. Переченьуказанных в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента документов(сведений) является исчерпывающим, из них документы (сведения), указанные вподпунктах "а", "б", "в" в виде судебного решенияо признании членом семьи, решения суда о юридическом факте родства,свидетельства об усыновлении (удочерении), подпункте "д" в видедоговора найма, договора мены, в подпунктах "е", "ж" в видедоговора купли-продажи, справки по техническому учету и инвентаризации объектовнедвижимости, акта о праве собственности на объект недвижимости, свидетельствао праве на наследство, судебного акта, вступившего в законную силу, иногодокумента, подтверждающего наличие права, в случае если право на жилоепомещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, в подпунктах “и”,“к” пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента,предоставляются заявителем самостоятельно. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
2.7.3. Документы(сведения), указанные в подпункте "в" в виде свидетельства озаключении брака, свидетельства о расторжении брака, свидетельства о рождении,справки о факте записи акта гражданского состояния, подпункте "г",подпункте "д" в виде договора социального найма, подпункте"ж" в виде выписки из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, договора приватизации, подпункте"з" пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента,запрашиваются Управлением самостоятельно, посредством межведомственноговзаимодействия.
2.7.4. Заявительвправе по собственной инициативе представить в Управление документы, указанныев подпункте "в" в виде свидетельства о заключении брака,свидетельства о расторжении брака, свидетельства о рождении, справки о фактезаписи акта гражданского состояния, подпункте "г", подпункте"д" в виде договора социального найма, подпунктах "ж","з" пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, имеющиеся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций.
2.7.5. Заявительподает заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде сиспользованием региональной информационной системы«Единый портал Костромской области. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
2.7.6.Запрещается требовать от заявителя:
а) представлениядокументов и информации или осуществления действий, в том числе согласований,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги.
б) представлениядокументов и информации, которые находятся в распоряжении Администрации, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Костромской области, муниципальными правовыми актами, за исключениемдокументов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представитьуказанные документы и информацию в Администрацию, по собственной инициативе;
в) осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, предоставляемых в результате предоставления такихуслуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решениемДумы города Костромы от 27 января 2012 года N 6.
2.8. Требования,предъявляемые к документам,
необходимым дляпредоставления муниципальной услуги
2.8.1. Заявительподает заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде сиспользованием региональной информационной системы«Единый портал Костромской области. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
2.8.2. Всоответствии со статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ"Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписаннаяквалифицированной электронной подписью, признается электронным документом,равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручнойподписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование онеобходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
2.8.3. Заявлениеи необходимые для получения муниципальной услуги документы, предусмотренныепунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, представленныезаявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:
а) заявлениеудостоверяется простой электронной подписью заявителя;
б) доверенность,подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги,выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электроннойподписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданнаяфизическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
в) иныедокументы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажныхдокументов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью всоответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использованиекоторых допускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг".
2.8.4. Приобращении в электронном виде с использованием региональнойинформационной системы «Единый портал Костромской области заявитель -физическое лицо имеет возможность получения муниципальной услуги сиспользованием универсальной электронной карты. (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
2.9. Переченьнеобходимых и обязательных услуг
дляпредоставления муниципальной услуги
2.9.1. Вперечень необходимых и обязательных услуг для предоставления муниципальнойуслуги входят:
а) подготовка медицинских документов, подтверждающихналичие у заявителя или члена его семьи тяжелой формы хронического заболевания,при котором невозможно совместное проживание граждан в одном жилом помещении; (В редакции Постановления Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
б) подготовка справки о данных технического учета пожилому помещению в жилом доме, выданной организацией по техническому учету иинвентаризации объектов недвижимости. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
2.9.2.Необходимая и обязательная услуга "подготовкамедицинских документов, подтверждающих наличие у заявителя или члена его семьитяжелой формы хронического заболевания, при котором невозможно совместноепроживание граждан в одном жилом помещении" предоставляется медицинскимучреждением, в котором заявитель состоит на учете, бесплатно. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
2.9.3.Необходимая и обязательная услуга "подготовкасправки о данных технического учета по жилому помещению в жилом доме, выданнаяорганизацией по техническому учету и инвентаризации объектов недвижимости"предоставляется государственным предприятием Костромской области потехническому учету и инвентаризации объектов недвижимости"Костромаоблтехинвентаризация", платно. (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
2.10. Переченьгосударственных органов, органов
местногосамоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлениимуниципальной услуги
2.10.1. Приполучении муниципальной услуги заявитель взаимодействует со следующими органамии организациями:
а) медицинскимиучреждениями для подготовки медицинских документов, подтверждающих наличие узаявителя или члена его семьи тяжелой формы хронического заболевания, прикотором невозможно совместное проживание граждан в одном жилом помещении;
б) государственным предприятием Костромской области«Костромаоблкадастр - Областное БТИ для получения справки о данныхтехнического учета по жилому помещению в жилом доме, выданной организацией потехническому учету и инвентаризации объектов недвижимости и документов оналичии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности угражданина-заявителя и членов его семьи. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
2.10.2. Припредоставлении муниципальной услуги Управление взаимодействует со следующимиорганами и организациями:
а) Федеральной службой государственной регистрации,кадастра и картографии для получения документов о наличии (отсутствии) жилыхпомещений на праве собственности у гражданина-заявителя и членов его семьи; (В редакции Постановления Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
б) Федеральноймиграционной службой либо муниципальным казенным учреждением города Костромы"Центр регистрации граждан" для получения документов, подтверждающихрегистрацию по месту жительства заявителя и членов его семьи; (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 03.11.2015№ 3167)
в) смежведомственной комиссией по оценке жилых помещений жилищного фонда городаКостромы для получения заключения межведомственной комиссии о признаниипомещения непригодным для постоянного проживания;
г) Управлениемзаписи актов гражданского состояния по Костромской области для получениясвидетельства о рождении, справки о факте записи акта гражданского состояния , свидетельства о заключении (расторжении) брака. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
2.11.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги
Основанийдля отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрено.
(Вредакции Постановления Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
2.12. Основаниядля отказа в предоставлении
муниципальнойуслуги
2.12.1. Впредоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в случае:
а)непредставления документов, определенных пунктом 2.7.1 настоящегоАдминистративного регламента, обязанность по представлению которых возложена назаявителя;
б) ответ органагосударственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственнойоргану государственной власти или органу местного самоуправления организации намежведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или)информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях в соответствии пунктом 2.7.1 настоящего Административногорегламента, если соответствующий документ не был представлен заявителем пособственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие такихзапрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов илиорганизаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете вкачестве нуждающихся в жилых помещениях;
в) представлениядокументов, которые не подтверждают право заявителя состоять на учете вкачестве нуждающегося в жилом помещении;
г) если не истекпятилетний срок со дня совершения гражданами, которые с намерением приобретенияправа состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершилидействия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимисяв жилых помещениях.
2.12.2. Решениеоб отказе в принятии на учет направляется гражданину, подавшему соответствующеезаявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дняпринятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.
2.12.3.Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией помежведомственному запросу документов и информации не может являться основаниемдля отказа в предоставлении заявителю государственной или муниципальной услуги.
2.13. Информацияо платности (бесплатности)
предоставлениямуниципальной услуги
Взимание платыза предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами непредусмотрено.
2.14.Максимальные сроки выполнения отдельных административных действий
Срокрегистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услугисоставляет 15 минут.
2.15.Показателями доступности и качества предоставления
муниципальнойуслуги
Показателямидоступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
а)заявителю предоставляется информация о ходе предоставления муниципальной услугис использованием региональной информационной системы «Единый портал Костромскойобласти». Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляетсяпутем направления соответствующего статуса услуги, а также решения опредоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги в видеэлектронного образа документа, подписанного должностным лицом Администрациигорода Костромы с использованием электронной подписи;
б)предоставление муниципальной услуги осуществляется в электронном виде сиспользованием региональной информационной системы «Единый портал Костромскойобласти»;
в)получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностноголица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документана бумажном носителе.
(Дополнен- Постановление Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.16.1.Здание, в котором непосредственно предоставляется муниципальная услуга,располагается с учетом транспортной доступности и оборудовано отдельнымивходами для свободного доступа заявителей в помещение.
2.16.2.Центральные входы в здания должны быть оборудованы информационными табличками(вывесками), содержащими информацию о наименовании и графике работы Управления.
2.16.3.В целях создания условий доступности зданий, помещений, в которыхпредоставляется муниципальная услуга (далее - здания), и условий доступностимуниципальной услуги инвалидам, Администрация города Костромы обеспечивает:
а)условия для беспрепятственного доступа к зданиям, а также длябеспрепятственного пользования средствами связи и информации;
б)возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположеныздания, а также входа в такие здания и выхода из них, в том числе сиспользованием кресла-коляски;
в)сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;
г)надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых дляобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам, сучетом ограничений их жизнедеятельности;
д)дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика;
е)допуск в здания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ееспециальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяютсяфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкеи реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере социальной защиты населения;
ж)оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услугнаравне с другими лицами.
2.16.4.В случаях, если существующие здания невозможно полностью приспособить с учетомпотребностей инвалидов, собственники этих помещений до их реконструкции иликапитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественныхобъединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территориипоселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечениядоступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги либо, когда этовозможно, обеспечить предоставление необходимых муниципальных услуг по местужительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.16.5.На территории, прилегающей к месту расположения Управления, предоставляющегомуниципальную услугу, по возможности оборудуются места для парковкиавтотранспорта. Не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) должнобыть выделено для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.16.6.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают в себяместа для ожидания, для заполнения необходимых документов и информированияграждан.
Местаожидания должны быть комфортными для граждан, оборудованы стульями, кресельнымисекциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами)и хранения верхней одежды граждан.
2.16.7.Места информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуютсяинформационными стендами, стульями, столами (стойками), бланками заявлений инеобходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.16.8.На информационных стендах размещается следующая информация:
а)извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условияпредоставления муниципальной услуги;
б)блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги по форме согласноприложению 3 к настоящему Административному регламенту и краткое описаниепорядка предоставления муниципальной услуги:
в)график приема граждан специалистами;
г)сроки предоставления муниципальной услуги;
д)порядок получения консультаций специалистов;
е)порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
ж)перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, собразцами их заполнения;
з)порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Размещаемаяна стендах информация должна быть доступна инвалидам и лицам с ограниченнымивозможностями наравне с другими лицами.
2.16.9.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками суказанием:
а)номера кабинета (окна);
б)фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
в)графика приема.
2.16.10.Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь места для письмаи раскладки документов.
2.16.11.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистомодновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух иболее заявителей не допускается.
2.16.12.Каждое рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональнымкомпьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающимустройствам.
(Дополнен- Постановление Администрации города Костромы от08.12.2016 № 3292)
3. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку
их выполнения,особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме
3.1. Переченьадминистративных процедур
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
а) прием ирегистрация заявления и документов заявителя;
б) истребованиедокументов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги инаходящихся в распоряжении других органов и организаций (в случаенеобходимости);
в) экспертизадокументов;
г) принятиерешения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
д) выдачадокументов по результатам предоставления муниципальной услуги.
3.1.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 3 кнастоящему Административному регламенту.
3.2. Прием ирегистрация заявления и документов заявителя
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявленияи документов (сведений) является обращение заявителя в Управление посредствомнаправления заявления и документов (сведений) по информационно-телекоммуникационнымсетям общего доступа, через региональнуюинформационную систему «Единый портал Костромской области в видеэлектронных документов, подписанных соответствующей электронной подписью. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
3.2.2. Припоступлении заявления в электронной форме через черезрегиональную информационную систему «Единый портал Костромской областиспециалист, ответственный за прием и регистрацию документов (сведений),осуществляет прием заявления и документов (сведений) с учетом следующихособенностей (В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от03.11.2015 № 3167):
а) оформляетзаявление и электронные образы полученных от заявителя документов (сведений) набумажных носителях, заверяет их надписью "копия верна", датой,подписью и печатью Управления;
б) регистрируетзаявление в "Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях". Регистрация заявления,сформированного и отправленного через черезрегиональную информационную систему «Единый портал Костромской области ввыходные дни, праздничные дни, после окончания рабочего дня согласно графикуработы Управления производится в следующий рабочий день; (В редакции Постановления Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
в)отказывает в регистрации заявления (с последующим направлением уведомления вэлектронной форме) в следующих случаях:
заявлениев электронной форме подписано с использованием электронной подписи, непринадлежащей заявителю;
кзаявлению в электронной форме прикреплены сканированные электронные образыдокументов, не соответствующие перечню документов необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, предусмотренному пунктом 2.7.1 настоящегоАдминистративного регламента;
заявлениепоступило с пустыми полями. (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от03.11.2015 № 3167)
г) уведомляетзаявителя путем направления электронной расписки в получении заявления идокументов в форме электронного документа, подписанного электронной подписьюспециалиста, ответственного за прием и регистрацию документов (сведений) (далее- электронная расписка). В электронной расписке указываются входящийрегистрационный номер заявления, дата получения заявления и переченьнеобходимых для получения муниципальной услугидокументов (сведений), представленных заявителем в форме электронныхдокументов, и перечень документов (сведений), которые будут получены помежведомственным запросам. Электронная расписка выдается посредством отправкисоответствующего статуса; (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
д) передаетспециалисту, ответственному за истребование документов (сведений),зарегистрированный комплект документов либо в случае, предусмотренномподпунктом "в" настоящего пункта, отказывает в регистрации заявленияи информирует заявителя путем направления уведомления в электронной форме поформе согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту.
3.2.3.Результатом исполнения административной процедуры является:
а) прием ирегистрация в "Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях" заявления о предоставлениимуниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами (сведениями) и передачаих специалисту, ответственному за истребование документов (сведений);
б) отказзаявителю в приеме и регистрации представленных документов в случае,предусмотренном подпунктом "в" пункта 3.2.2настоящего Административного регламента, и направление соответствующегоуведомления в электронной форме. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
3.2.4.Максимальный срок исполнения административных действий составляет 15 минут. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
3.2.5.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 рабочихдня.
3.3.Истребование документов (сведений), необходимых
дляпредоставления муниципальной услуги, и находящихся
в распоряжениидругих органов и организаций
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры истребования документов(сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся враспоряжении других органов и организаций, является прием и регистрация в"Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качественуждающихся в жилых помещениях" заявления о предоставлении муниципальнойуслуги с прилагаемыми к нему документами (сведениями) и получение ихспециалистом, ответственным за истребование документов (сведений).
3.3.2.Истребование документов (сведений), необходимых для предоставлениямуниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций,осуществляется специалистом, ответственным за истребование документов, которыйуполномочен на выполнение данных административных действий должностнойинструкцией.
3.3.3. В случае,если жилое помещение признано непригодным для проживания в установленномнормативными правовыми актами порядке, специалист, ответственный за истребованиедокументов, осуществляет получение посредством внутриведомственноговзаимодействия копии заключения межведомственной комиссии по оценке жилыхпомещений жилищного фонда города Костромы и дополняет комплект документовзаявителя.
3.3.4. Приотсутствии документов и сведений, необходимых для получения муниципальнойуслуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственноговзаимодействия, специалист, ответственный за истребование документов, оформляети направляет в соответствии с установленным порядком межведомственноговзаимодействия запросы в:
а) Федеральную службу государственной регистрации,кадастра и картографии для получения документов о наличии (отсутствии) жилыхпомещений на праве собственности у гражданина-заявителя и членов его семьи:выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним; (В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от03.11.2015 № 3167)
б) Федеральную миграционную службу для получениядокументов, подтверждающих регистрацию по месту жительства гражданина-заявителяи членов его семьи;
в) Управлениезаписи актов гражданского состояния Костромской области для получениясвидетельства о рождении, справки о факте записи акта гражданского состояния , свидетельства о заключении (расторжении) брака. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
3.3.5. Заявителюнаправляется уведомление о факте отправки межведомственных запросов.
3.3.6.Письменный межведомственный запрос должен содержать:
а) наименованиеоргана или организации, направляющих межведомственный запрос;
б) наименованиеоргана или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
в) наименованиемуниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представлениедокумента и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор)такой услуги в реестре муниципальных услуг;
г) указание наположения нормативного правового акта, которым установлено представлениедокумента и (или) информации, необходимые для предоставления муниципальной услуги,и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
д) сведения,необходимые для представления документа и (или) информации, установленныеадминистративным регламентом предоставления муниципальной услуги, а такжесведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые дляпредставления таких документа и (или) информации;
е) контактнаяинформация для направления ответа на межведомственный запрос;
ж) датанаправления межведомственного запроса;
з) фамилия, имя,отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственныйзапрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почтыданного лица для связи;
и) информация офакте получения согласия от заявителя, о представлении информации, доступ ккоторой ограничен федеральными законами (при направлении межведомственногозапроса о представлении информации, доступ к которой ограничен федеральнымизаконами).
3.3.7. Припоступлении ответов на запросы от органов и организаций специалист,ответственный за истребование документов:
а) дополняеткомплект документов заявителя полученными ответами на запросы, оформленными набумажном носителе, а также в образе электронных документов;
б) в случаепоступления ответа по межведомственному запросу об отсутствии запрашиваемыхдокументов (сведений) специалист, ответственный за истребование документов,готовит уведомление в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.12.1настоящего Административного регламента по форме согласно приложению 5 кнастоящему Административному регламенту с предложением представить необходимыедокументы (сведения) самостоятельно и направляет заявителю;
в) передаеткомплект документов специалисту, ответственному за экспертизу документовзаявителя, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.8. Результатомадминистративной процедуры является:
а) получениепосредством системы межведомственного взаимодействия необходимых документов(сведений) и передача комплекта документов специалисту, ответственному заэкспертизу документов заявителя, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
б) в случаепоступления ответа по межведомственному запросу об отсутствии запрашиваемыхдокументов (сведений) направления уведомления заявителю с предложениемпредставить необходимые документы (сведения).
3.3.9. Максимальныйсрок выполнения административных действий составляет 1 час.
3.3.10.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочихдней.
3.4. Экспертизадокументов заявителя
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры экспертизы документовзаявителя является получение посредством системы межведомственноговзаимодействия необходимых документов (сведений) и получение комплектадокументов специалистом, ответственным за экспертизу документов заявителя.
3.4.2.Специалист, ответственный за экспертизу документов заявителя:
а) устанавливаетпредмет обращения заявителя;
б) формируетучетное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый вобложку учетного дела комплект документов, представленных заявителем.
3.4.3.Осуществляя рассмотрение документов заявителя, специалист, ответственный заэкспертизу документов заявителя:
а) устанавливаетпринадлежность заявителя к категории лиц, имеющих право на получениемуниципальной услуги;
б) устанавливаетналичие у заявителя оснований, предусмотренных действующим законодательством,для получения муниципальной услуги;
в) проверяетналичие и правильность оформления документов в соответствии с подразделами 2.7,2.8 настоящего Административного регламента;
г) проверяетналичие у заявителя полномочий на обращение с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги, если с заявлением обращается представитель заявителя;
д) определяетсостав семьи заявителя.
3.4.4. Наосновании анализа комплекта документов заявителя (в т.ч. документов (сведений),полученных в результате межведомственного взаимодействия) устанавливаетотсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.
3.4.5. Приотсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренныхподразделом 2.12 настоящего Административного регламента, специалист,ответственный за экспертизу документов заявителя, осуществляет подготовкупроекта постановления Администрации о принятии на учет (далее - проектпостановления Администрации).
3.4.6. Приналичии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,предусмотренных подразделом 2.12 настоящего Административного регламента,специалист, ответственный за экспертизу документов заявителя, осуществляетподготовку проекта письма Администрации об отказе в принятии на учет (далее -проект письма Администрации об отказе).
3.4.7.Специалист, ответственный за экспертизу документов заявителя, передаетподготовленные в соответствии с пунктом 3.4.5 либо пунктом 3.4.6 настоящегоАдминистративного регламента документы вместе с учетным делом заявителяруководителю структурного подразделения, ответственного за предоставлениемуниципальной услуги (далее - уполномоченное структурное подразделение).
3.4.8.Результатом административной процедуры является передача специалистом,ответственным за экспертизу документов заявителя, подготовленного проектапостановления Администрации либо проекта письма Администрации об отказе вместес личным делом заявителя руководителю уполномоченного структурного подразделения.
3.4.9.Максимальный срок выполнения административных действий составляет 1 час.
3.4.10.Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документовзаявителя составляет 10 рабочих дней.
3.5. Принятиерешения о предоставлении либо об отказе
в предоставлениимуниципальной услуги
3.5.1.Основанием для начала процедуры принятия решения о предоставлении либо оботказе в предоставлении муниципальной услуги является получение руководителемуполномоченного структурного подразделения учетного дела заявителя вместе спроектом постановления Администрации либо проекта письма Администрации оботказе.
3.5.2.Руководитель уполномоченного структурного подразделения проверяет правомерностьпринятия на учет заявителя в качестве нуждающегося в жилом помещении (отказа впринятии на учет), визирует проект постановления Администрации (проект письмаАдминистрации об отказе) и передает их специалисту, ответственному заэкспертизу документов заявителя.
3.5.3. Послеполучения завизированного руководителем уполномоченного структурногоподразделения проекта постановления Администрации о предоставлениимуниципальной услуги либо проекта письма Администрации об отказе впредоставлении услуги специалист, ответственный за экспертизу документовзаявителя, направляет проект документа на согласование в порядке, установленномРегламентом Администрации города Костромы.
3.5.4.Согласованный в установленной порядке проект постановления Администрации опредоставлении муниципальной услуги либо проект письма Администрации об отказев предоставлении муниципальной услуги направляется главе Администрации городаКостромы для принятия решения.
3.5.5. ГлаваАдминистрации города Костромы рассматривает представленные документы, принимаетрешение о принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещениилибо об отказе в принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жиломпомещении и подписывает постановление Администрации о предоставлении услугилибо письмо Администрации города Костромы об отказе в предоставлении услуги.
3.5.6. Если привыполнении административных действий, предусмотренных пунктами 3.5.2, 3.5.5настоящего Административного регламента, соответствующее должностное лицоустановит неправомерность принятия заявителя на учет в качестве нуждающегося вжилом помещении (отказа в принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося вжилом помещении) или несоответствие проекта постановления Администрацииустановленным требованиям, указанные документы возвращаются специалисту,ответственному за экспертизу документов заявителя, для исправления выявленныхнедостатков. После исправления выявленных недостатков специалист, ответственныйза экспертизу документов заявителя, направляет исправленные (подготовленные)документы вместе с учетным делом для повторного согласования.
3.5.7. ГлаваАдминистрации города Костромы в случае соответствия представленных документовдействующему законодательству:
а) принимаетрешение о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
б) подписываетпостановление Администрации либо письмо Администрации об отказе;
в) передаетподписанные документы и учетное дело заявителя специалисту, ответственному заприем и регистрацию документов заявителя.
3.5.8.Результатом административной процедуры является получение специалистом, ответственнымза выдачу документов заявителю, подписанного главой Администрации городаКостромы постановления Администрации о предоставлении муниципальной услуги либописьма Администрации об отказе в предоставлении муниципальной услуги вместе сучетным делом заявителя.
3.5.9.Максимальный срок выполнения административных действий составляет 1 час.
3.5.10.Максимальный срок выполнения административной процедуры "принятие решенияо предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги"составляет 8 рабочих дней.
3.6. Выдачазаявителю результата
предоставлениямуниципальной услуги
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры выдачи заявителю результатапредоставления муниципальной услуги является получение специалистом,ответственным за выдачу документов заявителю, постановления Администрации опредоставлении услуги либо письма Администрации об отказе в предоставленииуслуги, подписанных главой Администрации города Костромы, вместе с учетнымделом заявителя.
3.6.2. Приполучении одного из документов, указанных в пункте 3.6.1 настоящегоАдминистративного регламента, должностное лицо, ответственное за выдачудокументов заявителю:
а) посредством региональной информационной системы «Единый порталКостромской области формирует уведомление о принятия на учет в качественуждающегося в жилом помещении либо уведомления об отказе в принятии на учет вкачестве нуждающегося в жилом помещении; (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
б) уведомляетзаявителя об окончании хода предоставления муниципальной услуги посредствомотправки соответствующего статуса через региональнуюинформационную систему «Единый портал Костромской области; (В редакции Постановления Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
в) направляет через региональную информационную систему «Единый порталКостромской области уведомление о принятии на учет в качественуждающегося в жилом помещении либо уведомление об отказе в принятии на учет вкачестве нуждающегося в жилом помещении; (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
г) вносит вКнигу регистрации заявлений граждан о принятии на учет и в Книгу учета граждан,нуждающихся в жилых помещениях, запись о принятом решении и уведомлениизаявителя.
3.6.3.Результатом административной процедуры выдачи заявителю результатапредоставления муниципальной услуги является направление заявителюспециалистом, ответственным за выдачу документов, уведомления о либоуведомления принятии на учет в качестве нуждающегося вжилом помещении об отказе в предоставлении муниципальной услуги. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
3.6.4.Максимальный срок выполнения административных действий составляет 1 час.
3.6.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры выдачи документов порезультатам предоставления муниципальной услуги составляет 3 рабочих дня.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальнойуслуги
4.1.Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицамиУправления положений настоящего Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги (далее – текущий контроль), осуществляется начальником Управления, а впериод его отсутствия иным уполномоченным им лицом.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления иустранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц(граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлении муниципальной услуги) (далее – заинтересованные лица),рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованныхлиц.
4.3.Проверки могут быть плановыми - осуществляться на основании планов работАдминистрации города Костромы, Управления и внеплановыми. При проведениипроверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги - комплексные проверки, или отдельные вопросы -тематические проверки.
4.4.Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, поступлениеминформации от заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательствапри предоставлении муниципальной услуги.
4.5.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает всебя:
а)проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия(бездействие) должностного лица при предоставлении муниципальной услуги;
б)выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей.
4.6.Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которойосуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии иплан проведения проверки утверждаются главой Администрации города Костромы.Состав комиссии для проведения проверки в отношении отдельных должностных лицтакже может утверждаться приказом начальника Управления.
Результатыдеятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписываетсяпредседателем комиссии.
4.7.Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.
4.8.Должностные лица Управления в случае ненадлежащих предоставления муниципальнойуслуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправныхдействий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
4.9.Администрация города Костромы ведет учет случаев ненадлежащего исполнениядолжностными лицами служебных обязанностей.
4.10.Администрация города Костромы, Управление вправе проводить соответствующиеслужебные проверки, по результатам которых глава Администрации города Костромыпринимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры вотношении таких должностных лиц.
4.11.Заинтересованные лица вправе обратиться устно, направить обращение в письменнойформе или в форме электронного документа в адрес начальника Управления, главыАдминистрации города Костромы с просьбой о проведении проверки соблюдения иисполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромскойобласти, положений настоящего Административного регламента, устанавливающихтребования к полноте и качеству предоставления муниципальной услуги, в случаепредполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлениимуниципальной услуги.
4.12.Обращение заинтересованного лица, указанное в пункте 4.11 настоящегоАдминистративного регламента, поступившее в Управление, Администрацию городаКостромы, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. Орезультатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказнымпочтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путемвручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично подрасписку или в форме электронного документа на адрес электронной почтыобратившегося лица.
4.13.Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном разделом 5 настоящегоАдминистративного регламента.
(Вредакции Постановления Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия), принятых или осуществленных
в ходепредоставления муниципальной услуги
5.1. Заявительимеет право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия)должностных лиц Администрации города Костромы при предоставлении муниципальнойуслуги в судебном или досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Обжалованиерешений, действий (бездействия) должностных лиц Администрации города Костромыпри предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке нелишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) всудебном порядке.
5.3. Заявительможет обратиться с жалобой в следующих случаях:
а) нарушениесрока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;
в) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставлениямуниципальной услуги;
г) отказ вприеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКостромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;
е) затребованиес заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;
ж) отказАдминистрации города Костромы, должностного лица Администрации города Костромыв исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.
5.4. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имяглавы Администрации города Костромы либо начальника Управления.
5.5. Жалобанаправляется через федеральную государственную информационную систему"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru).
5.6. Жалобадолжна содержать:
а) наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
в) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего;
г) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.7. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
Заявитель(представитель заявителя), имеющий намерение подать жалобу, вправе получить вУправлении информацию и документы, необходимые для составления жалобы.
5.8. Жалоба,поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документову заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Порезультатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу,принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхорганом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы, а также в иных формах;
б) отказывает вудовлетворении жалобы.
5.10. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящегоАдминистративного регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
5.11. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры и в органы,уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях всоответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромы от03.11.2015 № 3167)
5.12.Рассмотрение жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлениимуниципальной услуги не распространяется на отношения, регулируемые Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации".
Приложение 1
кАдминистративному регламенту
предоставленияАдминистрацией
муниципальнойуслуги по принятию
на учет гражданв качестве
нуждающихся вжилых помещениях,
предоставляемыхпо договорам
социальногонайма
Сведения оместонахождении и номерах контактных
телефоноворганов и организаций, в которых
заявители могутполучить документы, необходимые
дляпредоставления муниципальной услуги
| N п/п | Название органа, учреждения, организации | Адрес местоположения | Номер телефона | Интернет-адрес |
| 1. | Отдел учета нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы | город Кострома, улица Советская, дом 3 | (4942) 31-33-15 | www.gradkostroma.ru |
| 2. | КГФ ГП "Костромаоблтехинвентаризация" | город Кострома, улица Свердлова, дом 25 | (4942) 31-31-73 | www.kobti.ru |
График приема иконсультирования граждан специалистами
Управленияимущественных и земельных отношений
Администрациигорода Костромы
| Наименование отдела | Режим работы | Выходные дни |
| Отдел учета нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений Управления | приемные дни: вторник, среда, четверг с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00 | суббота, воскресенье |
Приложение 2
кАдминистративному регламенту
предоставленияАдминистрацией
муниципальнойуслуги по принятию
на учет гражданв качестве
нуждающихся вжилых помещениях,
предоставляемыхпо договорам
социальногонайма
Форма заявленияо принятии на учет в качестве
нуждающегося вжилом помещении, предоставляемом
по договорамсоциального найма
____________________________________
(руководителю органа местного
самоуправления)
от _________________________________
(Ф.И.О.)
____________________________________
(указывается полный адрес: субъект
Российской Федерации, муниципальное
образование, улица, дом, корпус,
строение, номер квартиры (комнаты),
номер подъезда (код подъезда), этаж)
____________________________________
(паспортные данные)
____________________________________
(телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии научет в качестве
нуждающегося вжилом помещении
Прошу принятьменя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении<1>:
--------------------------------
<1>заявитель указывает (выделяет) нужное основание
1) какмалоимущего гражданина по основанию(ям):
- не являющегосянанимателем жилого помещения по договорам социального найма или членом семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственникомжилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения;
- являющегосянанимателем жилого помещения по договорам социального найма или членом семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственникомжилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения и обеспеченногообщей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- проживающего впомещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- являющегосянанимателем жилого помещения по договорам социального найма, членом семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственникомжилых помещений, членом семьи собственника жилого помещения, проживающими вквартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной,страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместноепроживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилогопомещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего направе собственности.
2) иное
__________________________________________________________________________
(указывается иное основание, предусмотренное законодательством)
Составсемьи:
1._______________________________________________________________________
2._______________________________________________________________________
3._______________________________________________________________________
4._______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
К заявлению прилагаются следующие документы:
1._______________________________________________________________________
2._______________________________________________________________________
3._______________________________________________________________________
4._______________________________________________________________________
Обязуюсьсвоевременно сообщать об утрате оснований, дающих право на получение жилогопомещения по договору социального найма.
Приложение 3
кАдминистративному регламенту
предоставленияАдминистрацией
муниципальнойуслуги по принятию
на учет гражданв качестве
нуждающихся вжилых помещениях,
предоставляемыхпо договорам
социальногонайма
Блок-схемапредоставления муниципальной услуги
Обращение заявителя с заявлением и документами,
необходимыми для предоставления муниципальной услуги [1]
,
\/
Прием и регистрация документов
,
\/
[1]Истребование документов (сведений), необходимых для
предоставления муниципальной услуги, и находящихся
в распоряжении других органов и организаций
,
\/
Экспертиза документов
,,
\/ \/
Отсутствие оснований для Наличие оснований для отказа[1]
отказа в предоставлении в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
, ,
\/ \/
[1]Принятиерешения о принятии [1] Принятие решения об отказе [1]
[1]научет заявителя в качестве[1] [1]в принятии на учетзаявителя[1]
нуждающегося в жилом в качестве нуждающегося
помещении в жилом помещении
, ,
\/ \/
[1]Выдачадокументов заявителю [1]
,,
\/ \/
[1]Уведомление о принятии на [1]Направление письма об отказе[1]
[1]учет заявителя в качестве [1]в принятии на учет заявителя[1]
нуждающегося в жилом в качестве нуждающегося
помещении в жилом помещении
Приложение 4
кАдминистративному регламенту
предоставленияАдминистрацией
муниципальнойуслуги по принятию
на учет гражданв качестве
нуждающихся вжилых помещениях,
предоставляемыхпо договорам
социальногонайма
Кому _________________________________
(Ф.И.О.)
Куда _________________________________
(почтовый индекс и адрес
заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в регистрации документов
Рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 5 Закона
Костромской области от 22 ноября 2005 года N 320-ЗКО "О порядке ведения
органами местного самоуправления на территории Костромской области учета
граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма" документы, уведомляет Вас об отказе в
регистрациизаявления и приложенных к нему документов, в связи с _________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(указать ссылку на норму административного регламента)
____________________________ ____________ ________________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)
подписавшегоуведомление)
"___"______________ 20__ г.
М.П.
Приложение 5
кАдминистративному регламенту
предоставленияАдминистрацией
муниципальнойуслуги по принятию
на учет гражданв качестве
нуждающихся вжилых помещениях,
предоставляемыхпо договорам
социальногонайма
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА КОСТРОМЫ ________________________
Управление имущественных и (Ф.И.О)
земельных отношений ________________________
(адрес заявителя)
Конституциипл., 2, г. Кострома,
156005
Тел. (4942) 42-68-41
факс (4942) 32-62-10
Е- mail : kui @ admgor . kostroma . net
____________N _________________
НаN _________ от ______________
УВЕДОМЛЕНИЕ
рассмотреноВаше заявление от "___" _____________ 20__ года N __________ о
предоставлении__________________________________________________________.
В рамках межведомственного информационного взаимодействия
__________________________________________________________________________
былизапрошены следующие документы (сведения) ____________________________
__________________________________________________________________________
(указываются документы (информация), запрошенные по межведомственным
запросам)
От_______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(указывается орган подготовивший ответ на межведомственный запрос)
поступилответ на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии
запрашиваемогодокумента (сведений).
В связи с тем, что указанные документы (сведения) необходимы для
предоставления муниципальной услуги, предлагаем Вам в соответствии с
подпунктом "б" пункта 3.3.7 Административного регламента предоставления
муниципальной услуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в
электронном виде, утвержденного постановлением Администрации города
Костромы_________________________________________________________________
(реквизиты муниципального нормативного правового акта)
__________________________________________________________________________
представитьих самостоятельно в пятидневный срок.
____________________________ ____________ ________________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)
подписавшегоуведомление)
"___"______________ 20__ г.
М.П.