Постановление Администрации города Костромы от 05.04.2019 № 513
Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 апреля 2019 года №513
Об утверждении Административногорегламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услугипо принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма
В соответствии с Федеральным законом от27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», Законом Костромской области от 22ноября 2005 года № 320-ЗКО «О порядке ведения органами местногосамоуправления на территории Костромской области учета граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социальногонайма», в целях установления порядка взаимодействия с заявителями припредоставлении муниципальной услуги по принятию на учет граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,
руководствуясьстатьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемыйАдминистративный регламент предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2. Установить, что в случаеневозможности полностью приспособить объект с учетом потребностей инвалидов,определенных подразделом 2.13 Административного регламента, утвержденногопунктом 1 настоящего постановления, орган, оказывающий муниципальную услугу,должен принимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставленияуслуги либо, когда это возможно, обеспечить ее предоставление по местужительства инвалида или в дистанционном режиме.
3. Управлению имущественных и земельныхотношений Администрации города Костромы обеспечить:
3.1. выполнение муниципальнымислужащими, обеспечивающими предоставление Администрацией города Костромымуниципальной услуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, положенийАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления;
3.2. осуществление мониторинга практикиприменения Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления;
3.3. в установленном порядке размещениеАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления,а также сведений о муниципальной услуге по принятию на учет граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального наймав федеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг» и в региональной государственнойинформационной системе «Единый портал Костромской области».
4. Признать утратившими силу:
4.1. постановление Администрации города Костромыот 21апреля 2015 года № 830 «Об утверждении Административного регламентапредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по принятиюна учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма, в электронном виде»;
4.2. постановление Администрации городаКостромы от3 ноября 2015 года № 3167 «О внесении изменений в Административныйрегламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги попринятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, в электронном виде»;
4.3. постановление Администрации городаКостромы от8 декабря 2016 года № 3292 «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 21 апреля 2015 года № 830 «Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в электронномвиде».
5. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.
ГлаваАдминистрации города Костромы А. В. Смирнов
УТВЕРЖДЕН
постановлениемАдминистрации
города Костромы
от 5 апреля2019 года № 513
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставленияАдминистрацией города Костромы муниципальной услуги по принятию на учет гражданв качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма
1. Общие положения
1.1. Предмет регулированияАдминистративного регламента
Административный регламентпредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по принятиюна учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма (далее - Административный регламент), разработан вцелях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги попринятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма (далее - муниципальная услуга),за исключением случаев постановки на учет граждан в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по категориималоимущих граждан, создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки,последовательность действий и административных процедур при осуществленииполномочий по реализации муниципальной услуги, порядок взаимодействияАдминистрации города Костромы с заявителями, иными органами государственнойвласти и органами местного самоуправления города Костромы, учреждениями иорганизациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Право на получение муниципальнойуслуги имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории городаКостромы (далее – заявитель):
а) не являющиеся нанимателями жилыхпомещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилогопомещения по договору социального найма, договору найма жилого помещенияжилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещенийили членами семьи собственника жилого помещения;
б) являющиеся нанимателями жилыхпомещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилогопомещения по договору социального найма, договору найма жилого помещенияжилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещенийили членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадьюжилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
в) проживающие в помещении, неотвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
г) являющиеся нанимателями жилыхпомещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилогопомещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищногофонда социального использования или собственниками жилых помещений, членамисемьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятойнесколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелойформой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним водной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого подоговору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фондасоциального использования или принадлежащего на праве собственности. Переченьсоответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
д) относящиеся к определеннойфедеральным законом, указом Президента Российской Федерации, закономКостромской области категории граждан и нуждающиеся по основаниям,предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральнымзаконом, указом Президента Российской Федерации, законом Костромской области, вжилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
1.2.2. От имени заявителя с заявлением опредоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя(далее также - заявитель), полномочия которого на обращение с заявлением опредоставлении муниципальной услуги удостоверены нотариально либо иным,приравненным к нотариальному способу в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации.
От имени недееспособного гражданина сзаявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться законныйпредставитель (далее также - заявитель).
1.3. Информирование о предоставлениимуниципальной услуги
1.3.1. Информация по вопросампредоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, а также справочнаяинформация размещается на информационных стендах в местах предоставлениямуниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, на официальном сайте Администрации городаКостромы www.gradkostroma.ru в сети Интернет, а также на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) (далее – ЕПГУ) ив региональной государственной информационной системе «Единый порталКостромской области» (44gosuslugi.ru) (далее – РПГУ).
1.3.2. К справочной информации относитсяследующая информация:
а) место нахождения и графики работыУправления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы(далее – Управление), его структурных подразделений, предоставляющихмуниципальные услуги, государственных и муниципальных органов и организаций,обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а такжемногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее – МФЦ);
б) справочные телефоны структурныхподразделений Управления, организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
в) адреса официальных сайтов, а такжеэлектронной почты и (или) формы обратной связи Управления, органов иорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1.3.3. Управление обеспечивает вустановленном порядке размещение и актуализацию указанной информации.
1.3.4. Для получения информации повопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично,письменно, по телефону, по электронной почте в Управление, МФЦ, через ЕПГУ иличерез РПГУ.
1.3.5. Для получения сведений о ходепредоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично, письменно, потелефону, по электронной почте в Управление.
1.3.6. Сведения о ходе предоставлениямуниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, предоставляются заявителю после указаниядаты и входящего номера полученной при подаче документов расписки.
1.3.7. Информирование (консультирование)по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется должностнымилицами Управления, в том числе специально выделенными для предоставленияконсультаций.
1.3.8. Консультации предоставляются последующим вопросам:
а) содержание и ход предоставлениямуниципальной услуги;
б) перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность)представленных документов;
в) источник получения документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги (исполнительный органгосударственной власти, орган местного самоуправления, организация и ихместонахождение);
г) время приема и выдачи документовспециалистами Управления, МФЦ;
д) срок принятия Управлением решения опредоставлении муниципальной услуги;
е) порядок обжалования действий(бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых Управлением, МФЦ,организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своих функций в соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон от 27 июля2010 № 210-ФЗ), а также их должностных лиц, государственных служащих,работников в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.9. Информация по вопросампредоставления муниципальной услуги также размещается:
а) на информационных стендахобщественных организаций, органов территориального общественного самоуправления(по согласованию);
б) на информационных стендах и (или)иных источниках информирования в МФЦ;
в) в средствах массовой информации, винформационных материалах (брошюрах, буклетах).
1.3.10. Размещаемая информация содержитсправочную информацию, а также сведения о порядке получения информациизаявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, установленном в настоящемпункте.
2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги -принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма.
2.2. Наименование органа местногосамоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. От имени Администрации городаКостромы принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, осуществляет Управлениеимущественных и земельных отношений Администрации города Костромы всоответствии с Положением об Управлении имущественных и земельных отношенийАдминистрации города Костромы, утвержденным постановлением Администрации городаКостромы от 23 марта 2015 года № 604.
2.2.2. В предоставлении муниципальнойуслуги участвуют:
а) Федеральная служба государственнойрегистрации кадастра и картографии;
б) территориальные подразделенияГлавного управления по вопросам миграции МВД Российский Федерации;
в) органы и организации, осуществляющиетехнический учет и инвентаризацию объектов недвижимости;
г) органы местного самоуправления;
д) учреждения здравоохранения;
е) органы записи актов гражданскогосостояния Российской Федерации;
ж) МФЦ.
2.2.3. При предоставлении муниципальнойуслуги Управление взаимодействует со следующими органами и организациями:
а) Федеральной службой государственнойрегистрации кадастра и картографии для получения документов о наличии(отсутствии) жилых помещений на праве собственности у гражданина – заявителя ичленов его семьи, выписки из Единого государственного реестра недвижимости обобъекте недвижимости;
б) территориальными подразделениямиГлавного управления по вопросам миграции МВД Российский Федерации для получениядокументов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по меступребывания) заявителя и членов его семьи; основания регистрации граждан;сведения о наличии (отсутствии) гражданства Российской Федерации у заявителя ичленов его семьи и дате его получения;
в) органами и организациями,осуществляющими технический учет и инвентаризацию объектов недвижимости, дляполучения документов о наличии (отсутствия) у граждан зарегистрированных до1999 года прав на жилые помещения;
г) органами местного самоуправления дляполучения заключения межведомственной комиссии о признании помещениянепригодным для постоянного проживания или копии решения уполномоченного органао признании жилого помещения непригодным для проживания граждан(многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции);
д) иными органами государственнойвласти, органами местного самоуправления и подведомственными государственныморганам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжениикоторых находятся документы, копии документов, сведения необходимые дляпринятия решения по вопросу принятия на учет граждан в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма или об отказев принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма.
2.3. Результат предоставлениямуниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставлениямуниципальной услуги является принятие решения:
а) о предоставлении муниципальнойуслуги;
б) об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.
2.3.2. Процедура предоставлениямуниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующихдокументов:
а) постановления Администрации городаКостромы о принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
б) письма Администрации города Костромыоб отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.3. Процедура предоставлениямуниципальной услуги, в случае предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме с использованием РПГУ, завершается получением заявителемодного из следующих документов:
а) уведомления о принятии заявителя научет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
б) уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальнойуслуги
2.4.1. Муниципальная услугапредоставляется не позднее чем через 33 рабочих дня, исчисляемых со дняпредставления (направления) заявления и документов в Управление.
Решение о принятии на учет заявителя вкачестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договорусоциального найма, или об отказе в принятии на учет принимается не позднее чемчерез 30 рабочих дней со дня представления (направления) заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Управление.
Выдача (направление) заявителюрезультата оказания муниципальной услуги осуществляется не позднее чем через 3рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.
2.4.2. В случае предоставлениязаявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачиМФЦ таких документов в Управление.
2.5. Перечень нормативных правовыхактов,
регулирующих предоставлениемуниципальной услуги
2.5.1. Муниципальная услугапредоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Конституцией Российской Федерации(«Собрание законодательства Российской Федерации», 4 августа 2014 года, № 31,статья 4398);
б) Жилищным кодексом РоссийскойФедерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 3 января 2005года, № 1 (часть 1), статья 14);
в) Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 6октября 2003 года, № 40, статья 3822);
г) Федеральным законом от 29 декабря2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РоссийскойФедерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 3 января 2005года, № 1 (часть 1), статья 15);
д) Федеральным законом от 27 июля 2010года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 12 августа 2010 года,№ 3, статья 4179);
е) Федеральным законом от 13 июля 2015 года№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» («Российская газета», №156, 17 июля 2015 года);
ж) Законом Российской Федерации от 15мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» («Ведомости СНД и ВСРСФСР», 1991 год, № 21, статья 699);
з) Федеральным законом от 12 января 1995года № 5-ФЗ «О ветеранах» («Собрание законодательства Российской Федерации», 16января 1995 года, № 3, статья 168)
и) Федеральный закон от 27 мая 1998 года№ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» («Российская газета», № 104, 2 июня 1998года);
к) Законом Российской Федерации от 19февраля 1993 года № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» («Российская газета», №247, 28 декабря 1995 года);
л) Федеральным законом от 6 апреля 2011года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 11 апреля 2011 года, № 15, статья 2036);
м) Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28 января 2006 № 47 «Об утверждении Положения опризнании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным дляпроживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»(«Собрание законодательства Российской Федерации», 6 февраля 2006 года, № 6,статья 702);
н) Приказом Минздрава России от 29ноября 2012 года № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хроническихзаболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в однойквартире» («Российская газета», № 40, 25 февраля 2013 года);
о) Законом Костромской области от 22ноября 2005 года № 320-ЗКО «О порядке ведения органами местного самоуправленияна территории Костромской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма» («Северная правда»,№ 139, 2 декабря 2005 года («Документы: СпецВыпуск»);
п) Законом Костромской области от 25декабря 2006 года № 98-4-ЗКО «О предоставлении жилых помещений жилищного фондаКостромской области по договорам социального найма» («Деловое обозрение», №538, 11 января 2007 года);
р) Уставом города Костромы («Костромскиеведомости», № 30, 26 июля 2005 года - 1 августа 2005 года; № 31, 2 августа 2005года – 8 августа 2005 года; № 32, 9 августа 2005 года – 15 августа 2005 года; №33, 16 августа 2005 года - 22 августа 2005 года; № 34, 23 августа 2005 года –29 августа 2005 года; № 35, 30 августа 2005 года – 5 сентября 2005 года);
с) настоящим Административнымрегламентом.
2.5.2. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещен наофициальном сайте Администрации города Костромы в сети «Интернет»(www.gradkostroma.ru), в ЕПГУ и РПГУ.
Управление обеспечивает размещение иактуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениемуниципальной услуги, на официальном сайте Администрации города Костромы в сети«Интернет» (www.gradkostroma.ru), а также в соответствующем разделе РПГУ.
2.6. Перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Муниципальная услугапредоставляется на основании представленного заявления, составленного по формесогласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту, а такжеследующих документов:
а) документ, удостоверяющий личностьзаявителя, либо копия такого документа, заверенная в установленном порядке;
б) документы, подтверждающие составсемьи и степень родства заявителя с членами его семьи, либо копии такихдокументов, заверенные в установленном порядке;
в) копии документов, подтверждающихправо пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи;
г) выписка из Единого государственногореестра недвижимости об объекте недвижимости;
д) документы о наличии (отсутствии)жилых помещений на праве собственности у гражданина-заявителя и членов егосемьи;
е) в случае, если жилое помещениегражданина признано непригодным для проживания в установленном нормативнымиправовыми актами Российской Федерации порядке - копия заключениямежведомственной комиссии о признании помещения непригодным для постоянногопроживания или копия решения уполномоченного органа о признании жилогопомещения непригодным для проживания граждан (многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу или реконструкции);
ж) копия документа, подтверждающеготяжелую форму хронического заболевания, при котором невозможно совместноепроживание граждан в одном жилом помещении, если принятие на учетосуществляется на основании пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодексаРоссийской Федерации;
з) копии документов, подтверждающихправо соответствующего гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося вжилом помещении, в случае, если гражданин принимается на учет по основанию,определенному федеральным законом, указом Президента Российской Федерации илизаконом Костромской области.
2.6.2. Перечень указанных в пункте 2.6.1настоящего Административного регламента документов (сведений) являетсяисчерпывающим, из них документы (сведения), указанные в подпунктах «а», «б»,«в», «ж», «з» предоставляются заявителем самостоятельно.
2.6.3. Документы (сведения), указанныев подпунктах «г», «д», «е» пункта 2.6.1 настоящего Административногорегламента, запрашиваются Управлением самостоятельно посредстваммежведомственного взаимодействия.
2.6.4. Заявитель по собственнойинициативе вправе предоставить в Управление документы, указанные в подпунктах«г», «д», «е» пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, имеющиеся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций.
2.6.5. Заявление о предоставлениимуниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, по желанию заявителя могут быть представлены заявителем посредством:
а) личного обращения с заявлением идокументами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги в Управление,МФЦ;
б) почтового отправления заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) направления заявления и документов поинформационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая РПГУ, подписанногопростой электронной подписью.
2.6.6. Запрещается требовать отзаявителя:
а) представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов иинформации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихмуниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправленияи организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами города Костромы;
в) осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг и получения документов иинформации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенныхв Перечень необходимых и обязательных услуг;
г) представления документов иинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, заисключением следующих случаев:
изменение требований нормативныхправовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, послепервоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении опредоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенныхв представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов илиизменение информации после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденногофакта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия)должностного лица Управления, муниципального служащего, работника МФЦ припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем вписьменном виде за подписью руководителя Управления, руководителя МФЦ припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.
2.7. Требования, предъявляемые кдокументам,
необходимым для получения муниципальнойуслуги
2.7.1 Документы, предоставляемыезаявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
а) тексты документов должны бытьнаписаны разборчиво;
б) фамилия, имя и отчество (при наличии)заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаныполностью;
в) документы не должны содержатьподчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
г) документы не должны быть исполненыкарандашом;
д) документы не должны иметь серьезныхповреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
2.7.2. Копии представленных документовзаверяются специалистом Управления, МФЦ на основании представленного подлинникаэтого документа.
2.7.3. Заявитель может подать заявлениео получении муниципальной услуги в электронной форме с использованием РПГУ.
2.7.4. В соответствии со статьей 6Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электроннойподписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажномносителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, еслифедеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативнымиправовыми актами установлено требование о необходимости составления документаисключительно на бумажном носителе.
2.7.5. Заявление и необходимые дляполучения муниципальной услуги документы, предусмотренные пунктом 2.6.1настоящего Административного регламента, предоставленные заявителем вэлектронной форме, удостоверяются электронной подписью:
а) заявление удостоверяется простойэлектронной подписью заявителя;
б) доверенность, подтверждающаяправомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданнаяорганизацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписьюправомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическимлицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
в) иные документы, прилагаемые кзаявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированныхкопий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиямипостановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «Овидах электронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг».
2.7.6. Если направленные документыподписаны усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии стребованиями законодательства, предоставление оригиналов и сверка сэлектронными версиями документов не требуется. В ином случае заявительпредоставляет оригиналы документов в отраслевой (функциональный) органАдминистрации для сверки с электронными версиями документов после полученияуведомления о принятии заявления к рассмотрению.
2.7.7. Для получения сертификатаусиленной квалифицированной электронной подписи заявитель должен обратиться вудостоверяющий центр, включенный в Перечень уполномоченных удостоверяющихцентров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерствомсвязи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
2.8. Перечень необходимых и обязательныхуслуг
для предоставления муниципальной услуги
2.8.1. В перечень необходимых иобязательных услуг для предоставления муниципальной услуги входит подготовкамедицинских документов, подтверждающих наличие у заявителя или члена его семьитяжелой формы хронического заболевания, при котором невозможно совместноепроживание граждан в одном жилом помещении.
2.8.2. Необходимая и обязательная услуга«подготовка медицинских документов, подтверждающих наличие у заявителя иличлена его семьи тяжелой формы хронического заболевания, при котором невозможносовместное проживание граждан в одном жилом помещении» предоставляетсямедицинским учреждением, в котором заявитель состоит на учете, бесплатно.
2.9. Основания для отказа в приемедокументов,
необходимых для предоставлениямуниципальной услуги
2.9.1. Основания для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, полученных набумажном носителе, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
2.9.2 Основания для отказа в приеме крассмотрению заявления и документов, полученных от заявителя в форме электронногодокумента:
а) если заявление в электронной формеподписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю;
б) если заявление поступило снезаполненными полями, предусмотренными формой заявления, являющейсяприложением к настоящему административному регламенту;
в) к заявлению в электронной формеприкреплены документы, не соответствующие перечням документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента и/или не подписанные соответствующей электроннойподписью;
г) выявление в результате проверкиусиленной квалифицированной электронной подписи несоблюдения установленныхстатьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электроннойподписи» условий признания ее действительности.
2.10. Основания для приостановления илиотказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.10.1. Оснований для приостановлениямуниципальной услуги нормативными правовыми актами, регулирующимипредоставление муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.10.2. В предоставлении муниципальнойуслуги заявителю отказывается в случае:
а) непредставления документов,определенных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, обязанностьпо представлению которых возложена на заявителя и (или) не соответствиятребованиям, предъявляемым к документам, необходимым для получениямуниципальной услуги, установленным подразделом 2.7 настоящегоАдминистративного регламента;
б) ответ органа государственной власти,органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственнойвласти или органу местного самоуправления организации на межведомственныйзапрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимыхдля принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях всоответствии пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, еслисоответствующий документ не был представлен заявителем по собственнойинициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документаили информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает правосоответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях;
в) представления документов, которые неподтверждают право заявителя состоять на учете в качестве нуждающегося в жиломпомещении;
г) если не истек пятилетний срок со днясовершения гражданами, которые с намерением приобретения права состоять научете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, врезультате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилыхпомещениях.
2.10.3. Решение об отказе впредоставлении муниципальной услуги направляется заявителю не позднее чем черезтри рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им вадминистративном и (или) судебном порядке.
2.11. Порядок, размер и основаниявзимания
государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставлениемуниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляетсябесплатно.
2.12. Сроки ожидания в очереди приподаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги,получения результата
предоставления муниципальной услуги,регистрации заявления
2.12.1. Максимальный срок ожидания вочереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет15 минут.
2.12.2. Максимальный срок ожидания вочереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет15 минут.
2.12.3. Максимальный срок регистрациизаявления заявителя в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма (далее – Книга регистрации заявлений) составляет 15 минут смомента его поступления в Управление.
2.12.4. В случае, если заявителемиспользуется возможность предварительной записи на представление документов дляполучения муниципальной услуги и (или) для получения результата муниципальнойуслуги с использованием РПГУ, ему направляется уведомление о приближении датыподачи документов и (или) получения результата муниципальной услуги (приналичии личного кабинета).
2.13. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется
муниципальная услуга
2.13.1. Здание, в которомнепосредственно предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетомтранспортной доступности и оборудовано отдельными входами для свободногодоступа заявителей в помещение.
2.13.2. На территории, прилегающей кместорасположению здания, в котором непосредственно предоставляетсямуниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест (ноне менее одного места) - для бесплатной парковки транспортных средств,управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств,перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортныхсредствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Порядок выдачиопознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использованияустанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны заниматьиные транспортные средства. Доступ заявителей к парковочным местам являетсябесплатным.
2.13.3. Центральный вход в здание долженбыть оборудован информационными табличками (вывесками), содержащими информациюо наименовании и графике работы Администрации города Костромы и (или)Управления.
2.13.4. В целях создания условийдоступности зданий, помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга(далее - здания), и условий доступности муниципальной услуги инвалидамобеспечиваются:
а) условия для беспрепятственногодоступа к зданиям, а также для беспрепятственного пользования средствами связии информации;
б) возможность самостоятельногопередвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа втакие здания и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;
в) сопровождение инвалидов, имеющихстойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказаниеим помощи в передвижении;
г) надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к зданиям и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
д) дублирование необходимой дляинвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
е) допуск в здания собаки-проводника приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защитынаселения;
ж) оказание помощи инвалидам впреодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
2.13.5. В случаях, если существующиездания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов,собственники этих помещений до их реконструкции или капитального ремонта должныпринимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов,осуществляющих свою деятельность на территории города Костромы, меры дляобеспечения доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги либо,когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых муниципальных услугпо месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.13.6. Помещения, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, включают в себя места для ожидания, длязаполнения необходимых документов и информирования граждан.
2.13.7. Места ожидания должны бытькомфортными для граждан, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями(банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхнейодежды граждан.
2.13.8. Места информирования заявителейи заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами,стульями, столами (стойками), бланками заявлений и необходимыми канцелярскимипринадлежностями.
2.13.9. На информационных стендахразмещается следующая информация:
а) информация о месте нахождения играфике работы Управления, а также МФЦ;
б) справочные телефоны Управления, в томчисле номер телефона-автоинформатора;
в) адрес официального сайтаАдминистрации города Костромы в сети Интернет, содержащего информацию опредоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, адреса электроннойпочты;
г) порядок получения информациизаявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,сведений о ходе предоставления указанных услуг единый.
Размещаемая на стендах информация должнабыть доступна инвалидам и лицам с ограниченными возможностями наравне с другимилицами.
2.13.10. Кабинеты приема заявителейдолжны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должностиспециалиста, ведущего прием;
в) графика приема.
2.13.11. Места для приема заявителейдолжны быть снабжены стулом, иметь места для письма и раскладки документов.
2.13.12. В целях обеспеченияконфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведетсяприем только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей недопускается.
2.13.13. Каждое рабочее местоспециалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностьюдоступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.14. Показатели доступности и качествапредоставления
муниципальной услуги
2.14.1. Показателями доступности икачества муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местампредоставления муниципальной услуги;
б) время общения с должностными лицамипри предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;
в) количество необходимых и достаточныхпосещений заявителем Управления для получения муниципальной услуги - 2 раза;
г) предоставление муниципальной услугиможет также осуществляться в МФЦ (филиале МФЦ) по принципу «одного окна», всоответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется послеоднократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлениимуниципальной услуги или запросом, указанным в статье 15.1 Федерального законаот 27 июля 2010 года № 210-ФЗ, а взаимодействие с органами, предоставляющимимуниципальные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии снормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии;
д) размещение информации о порядкепредоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации городаКостромы;
е) соблюдение срока предоставлениямуниципальной услуги;
ж) соблюдение сроков ожидания в очередипри предоставлении муниципальной услуги;
з) отсутствие поданных в установленномпорядке жалоб на решение или действие (бездействие), принятые илиосуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
и) предоставление муниципальной услугиможет осуществляться в электронном виде с использованием РПГУ;
к) заявителю предоставляется информацияо ходе предоставления муниципальной услуги.
Для получения сведений о ходепредоставления муниципальной услуги:
при личном обращении заявителем указывается(называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке оприеме документов, полученной от Управления/МФЦ при подаче документов;
при обращении через РПГУ запрос идокументы представляются заявителем по электронным каналам связи послепрохождения процедур авторизации. Информирование о предоставлении муниципальнойуслуги в данном случае осуществляется путем направления соответствующегостатуса услуги, а также решения о предоставлении либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги в виде электронного образа документа,подписанного уполномоченным лицом с использованием электронной подписи.
2.14.2. При предоставлении муниципальнойуслуги в МФЦ специалистами МФЦ могут в соответствии с настоящимАдминистративным регламентом осуществляться следующие функции:
а) информирование и консультированиезаявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;
б) прием запроса и документов всоответствии с настоящим административным регламентом;
в) истребование документов (сведений),необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в другихорганах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями;
г) выдача результатов предоставлениямуниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.
2.14.3. Получение заявителем результатапредоставления муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электроннойподписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получитьуказанный результат в форме документа на бумажном носителе.
3. Административные процедуры
3.1. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
3.1.1. Предоставление муниципальнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления идокументов заявителя;
б) истребование документов (сведений),необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся враспоряжении других органов и организаций;
в) экспертиза документов;
г) принятие решения о предоставлении либооб отказе в предоставлении муниципальной услуги;
д) выдача документов по результатампредоставления муниципальной услуги.
3.2. Прием и регистрация заявления
и документов заявителя
3.2.1. Основанием для началаадминистративной процедуры приема и регистрации документов является обращениезаявителя в Управление, посредством:
а) личного обращения с заявлением идокументами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в том числев МФЦ;
б) почтового отправления заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
в) направления заявления и документов поинформационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая РПГУ в видеэлектронных документов, подписанных соответствующей электронной подписью.
3.2.2. При поступлении заявлениядолжностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя:
а) устанавливает предмет обращениязаявителя;
б) проверяет документ, удостоверяющийличность заявителя (в случае личного обращения заявителя);
в) при отсутствии у заявителязаполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителюзаполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подписьзаявителю;
г) регистрирует поступление заявлений вКниге регистрации заявлений;
д) при необходимости производиткопирование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
е) по просьбе заявителя удостоверяеткопии представленных документов на основании их оригиналов;
ж) оформляет в двух экземплярах распискуо приеме документов по форме согласно приложению 2 к настоящемуАдминистративному регламенту и передает один экземпляр заявителю (в случаепоступления документов по почте - направляет по почте), второй экземплярприобщается к комплекту документов, представленных заявителем;
з) заносит сведения о поступившемкомплекте документов в автоматизированную информационную систему (далее - АИС),сканирует предоставленные заявителем заявление и документы (сведения), заноситэлектронные образы документов в учетную карточку обращения электронного журналарегистрации обращений.
3.2.3. В случае обращения заявителя вМФЦ, специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, передаетличное дело заявителя в установленном порядке в Управление.
3.2.4. Должностное лицо, ответственноеза прием и регистрацию документов заявителя, передает документы, представленныезаявителем, начальнику Управления или иному уполномоченному им лицу, котороерассматривает их, накладывает соответствующую резолюцию и передает должностномулицу, ответственному за прием и регистрацию заявления и документов заявителя.
Должностное лицо, ответственное за приеми регистрацию документов заявителя, вносит в АИС сведения о выполненииадминистративной процедуры.
3.2.5. Особенности приема заявления идокументов (сведений), полученных от заявителя в форме электронного документа.
В случае возможности получениямуниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявлениепосредством заполнения электронной формы через РПГУ. В случае еслипредусмотрена личная идентификация гражданина, то заявление и прилагаемыедокументы должны быть подписаны электронной подписью заявителя.
3.2.6. При поступлении заявления вэлектронной форме через РПГУ должностное лицо, ответственное за прием ирегистрацию документов, осуществляет прием заявления и документов (сведений) сучетом следующих особенностей:
а) оформляет заявление и электронныеобразы полученных от заявителя документов (сведений) на бумажных носителях,заверяет их надписью «копия верна», датой и подписью;
б) проверяет действительность усиленнойквалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращенииза получением муниципальной услуги.
В рамках проверки действительностиусиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, осуществляетсяпроверка соблюдения следующих условий:
квалифицированный сертификат ключапроверки электронной подписи (далее - квалифицированный сертификат) создан ивыдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которогодействительна на день выдачи указанного сертификата;
квалифицированный сертификатдействителен на момент подписания заявления и прилагаемых к нему документов(при наличии достоверной информации о моменте подписания заявления иприлагаемых к нему документов) или на день проверки действительности указанногосертификата, если момент подписания заявления и прилагаемых к нему документовне определен;
имеется положительный результат проверкипринадлежности владельцу квалифицированного сертификата усиленнойквалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписано заявление иприлагаемые к нему документы, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных взаявление и прилагаемые к нему документы после ее подписания. При этом проверкаосуществляется с использованием средств электронной подписи, получившихподтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии сФедеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», и сиспользованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего заявление иприлагаемые к нему документы;
усиленная квалифицированная электроннаяподпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированномсертификате лица, подписывающего заявление и прилагаемые к нему документы (еслитакие ограничения установлены).
Проверка усиленной квалифицированнойэлектронной подписи может осуществляться самостоятельно с использованиемимеющихся средств электронной подписи или средств информационной системыголовного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационныхсистем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленнойквалифицированной электронной подписи также может осуществляться сиспользованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющегоцентра;
в) в случае, если в результате проверкиусиленной квалифицированной электронной подписи выявлено соблюдениеустановленных условий признания ее действительности, регистрирует заявление вКниге регистрации заявлений. Регистрация заявления, сформированного иотправленного через РПГУ в выходные дни, праздничные дни, после окончаниярабочего дня согласно графику работы Управления, производится в следующийрабочий день;
г) отказывает в приеме к рассмотрениюдокументов (с последующим направлением уведомления в электронной форме) вследующих случаях:
если заявление в электронной формеподписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю;
если заявление поступило снезаполненными полями, предусмотренными формой заявления, являющейсяприложением к настоящему Административному регламенту;
к заявлению в электронной формеприкреплены документы, не соответствующие перечню документов, предусмотренномупунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, обязанность попредоставлению которых возложена на заявителя, и/или не подписанныесоответствующей электронной подписью;
выявление в результате проверкиусиленной квалифицированной электронной подписи несоблюдения установленныхстатьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электроннойподписи» условий признания ее действительности.
В случае, если в результате проверкиусиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдениеустановленных условий признания ее действительности – должностное лицо, ответственноеза прием и регистрацию документов, в день завершения проведения такой проверкипринимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых кнему документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной формес указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ«Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанногорешения.
Указанное уведомление подписываетсяусиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица,ответственного за прием и регистрацию документов и направляется по адресуэлектронной почты заявителя. После получения уведомления заявитель вправеобратиться повторно с заявлением о предоставлении муниципальной услуги,устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме крассмотрению первичного заявления.
д) уведомляет заявителя путемнаправления электронной расписки в получении заявления и документов в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица, ответственногоза прием и регистрацию документов (далее - электронная расписка). В электроннойрасписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получениязаявления и перечень представленных заявителем документов в электронном виде.Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса;
е) передает документы, представленныезаявителем, начальнику Управления или иному уполномоченному им лицу, котороерассматривает их, накладывает соответствующую резолюцию и передает должностномулицу, ответственному за прием и регистрацию заявления и документов заявителя.
3.2.7. Результатом исполненияадминистративной процедуры является прием и регистрация в Книге регистрацийзаявлений заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к немудокументами и передача их лицу, ответственному за прием и регистрацию заявленияи документов заявителя, либо уведомление заявителя в электронной форме оботказе в приеме к рассмотрению заявления.
3.2.8. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры приема и регистрации документов заявителя составляет 2 рабочих дня.
3.3. Истребование документов (сведений),необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся враспоряжении других органов и организаций
3.3.1. Основанием для началаадминистративной процедуры истребования документов (сведений), необходимых дляпредоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органови организаций, является прием и регистрация в Книге регистрации заявлений заявленияо предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами(сведениями) и получение их должностным лицом, ответственным за истребованиедокументов (сведений).
3.3.2. Истребование документов(сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся враспоряжении других органов и организаций, осуществляется должностным лицом,ответственным за истребование документов, который уполномочен на выполнениеданных административных действий должностной инструкцией.
3.3.3. При отсутствии документов исведений, необходимых для получения муниципальной услуги, которые подлежатистребованию посредством системы межведомственного взаимодействия, должностноелицо, ответственное за истребование документов, оформляет и направляет в соответствиис установленным порядком межведомственного взаимодействия запросы в:
а) Федеральную службу государственнойрегистрации, кадастра и картографии для получения документов о наличии(отсутствии) в собственности заявителя и (или) членов семьи недвижимого имущества,подлежащего налогообложению - выписки из Единого государственного реестранедвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объектынедвижимости; выписки из Единого государственного реестра недвижимости обобъекте недвижимости;
б) территориальные подразделенияГлавного управления по вопросам миграции МВД Российский Федерации для получениядокументов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по меступребывания) заявителя и членов его семьи; основания регистрации граждан;сведения о наличии (отсутствии) гражданства Российской Федерации у заявителя ичленов его семьи и дате его получения;
в) органы и организации, осуществляющиетехнический учет и инвентаризацию объектов недвижимости, для получениядокументов о наличии (отсутствии) у граждан зарегистрированных до 1999 годаправ на жилые помещения;
г) органы местного самоуправления дляполучения заключения межведомственной комиссии о признании помещениянепригодным для постоянного проживания или копии решения уполномоченного органао признании жилого помещения непригодным для проживания граждан(многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции);
д) иные органы государственной власти,органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам илиорганам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятсядокументы, копии документов, сведения необходимые для принятия решения повопросу принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма или об отказе в принятии на учетнуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.3.4. В случае обращения заявителя заполучением муниципальной услуги посредством РПГУ ему направляется уведомление офакте отправки межведомственных запросов.
3.3.5. Письменный межведомственныйзапрос должен содержать:
а) наименование органа или организации,направляющих межведомственный запрос;
б) наименование органа или организации,в адрес которых направляется межведомственный запрос;
в) наименование муниципальной услуги,для предоставления которой необходимо представление документа и (или)информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестремуниципальных услуг;
г) указание на положения нормативногоправового акта, которым установлено представление документа и (или) информации,необходимые для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизитыданного нормативного правового акта;
д) сведения, необходимые дляпредставления документа и (или) информации, установленные административнымрегламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения,предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представлениятаких документа и (или) информации;
е) контактная информация для направленияответа на межведомственный запрос;
ж) дата направления межведомственногозапроса;
з) фамилия, имя, отчество и должностьлица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номерслужебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
и) информация о факте получения согласияот заявителя, о представлении информации, доступ к которой ограниченфедеральными законами (при направлении межведомственного запроса опредставлении информации, доступ к которой ограничен федеральными законами).
3.3.6. При поступлении ответов назапросы от органов и организаций должностное лицо, ответственное заистребование документов:
а) дополняет комплект документовзаявителя полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе, атакже в образе электронных документов;
б) в случае поступления ответа помежведомственному запросу об отсутствии запрашиваемых документов (сведений)должностное лицо, ответственное за истребование документов, готовит письмозаявителю с предложением представить необходимые документы (сведения)самостоятельно в течение 5 дней со дня получения письма и направляет заявителю;
в) передает комплект документовдолжностному лицу, ответственному за экспертизу документов заявителя,необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.7. Результатом административнойпроцедуры является:
а) получение посредством системымежведомственного взаимодействия необходимых документов (сведений) и передачакомплекта документов должностному лицу, ответственному за экспертизу документовзаявителя, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) в случае поступления ответа помежведомственному запросу об отсутствии запрашиваемых документов (сведений)направления уведомления заявителю с предложением представить необходимыедокументы (сведения).
3.3.8. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 10 рабочих дней.
3.4. Экспертиза документов
3.4.1. Основанием для началаадминистративной процедуры экспертизы документов заявителя является получениепосредством системы межведомственного взаимодействия необходимых документов(сведений) и получение комплекта документов должностным лицом, ответственным заэкспертизу документов заявителя.
3.4.2. При поступлении документовдолжностное лицо, ответственное за экспертизу документов заявителя:
а) устанавливает предмет обращениязаявителя;
б) формирует личное дело заявителя,которое представляет собой комплект документов в соответствии с распиской оприеме документов, помещенный в папку-скоросшиватель.
3.4.3. Осуществляя экспертизу документовзаявителя, должностное лицо, ответственное за экспертизу документов заявителя:
а) проверяет полноту представленныхдокументов и соответствие их установленным требованиям в соответствии сподразделами 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента;
б) устанавливает принадлежностьзаявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги;
в) проверяет наличие у заявителяполномочий на право обращения с заявлением о предоставлении муниципальнойуслуги (в случае, когда с заявлением обращается представитель заявителя);
г) устанавливает наличие у заявителяоснований, предусмотренных действующим законодательством, для получениямуниципальной услуги.
3.4.4. При отсутствии предусмотренныхподразделом 2.10 настоящего Административного регламента оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги должностное лицо, ответственное заэкспертизу документов заявителя, осуществляет подготовку проекта постановленияАдминистрации о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма (далее - проект постановления).
3.4.5. При наличии предусмотренныхподразделом 2.10 настоящего Административного регламента оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги должностное лицо, ответственное заэкспертизу документов заявителя, осуществляет подготовку проекта письмаАдминистрации об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - проектписьма Администрации) по форме согласно приложению 3 к настоящемуАдминистративному регламенту.
3.4.6. Должностное лицо, ответственноеза экспертизу документов заявителя, передает подготовленные в соответствии спунктом 3.4.4 либо пунктом 3.4.5 настоящего Административного регламентадокументы вместе с личным делом заявителя начальнику структурного подразделенияУправления, осуществляющего непосредственное исполнение полномочий Управленияпо предоставлению муниципальной услуги (далее - начальник уполномоченногоструктурного подразделения) и вносит в АИС сведения о выполненииадминистративной процедуры.
3.4.7. Результатом административнойпроцедуры экспертизы документов заявителя является передача начальникууполномоченного структурного подразделения подготовленного проектапостановления либо проекта письма Администрации об отказе в предоставлениимуниципальной услуги и документов заявителя должностным лицом, ответственным заэкспертизу документов заявителя.
3.4.8. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 10рабочих дней.
3.5. Принятие решения о предоставлении,
либо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги
3.5.1. Основанием для началаадминистративной процедуры принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги либо об отказе в ее предоставлении является получение начальникомуполномоченного структурного подразделения проекта постановления, либо проектаписьма Администрации вместе с личным делом заявителя.
3.5.2. Начальник уполномоченногоструктурного подразделения рассматривает представленные документы, проверяетправомерность предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлениимуниципальной услуги, визирует проект постановления либо проект письмаАдминистрации и возвращает документы должностному лицу, ответственному заэкспертизу документов заявителя, для направления на согласование в порядке,установленном в Управлении.
3.5.3. Согласованный проектпостановления либо проект письма Администрации должностное лицо, ответственноеза экспертизу документов заявителя, направляет вместе с личным делом заявителяначальнику Управления либо иному уполномоченному им лицу.
3.5.4. Начальник Управления либо иноеуполномоченное им лицо рассматривает представленные документы, проверяетправомерность принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо оботказе в ее предоставлении, визирует проект постановления либо проект письмаАдминистрации и возвращает документы должностному лицу, ответственному заэкспертизу документов заявителя.
3.5.5. В случае если начальникУправления или иное уполномоченное им лицо визирует проект постановления либопроект письма Администрации, должностное лицо, ответственное за экспертизудокументов заявителя, направляет указанный проект постановления либо проектписьма Администрации на согласование в порядке, установленном РегламентомАдминистрации города Костромы.
3.5.6. Глава Администрации городаКостромы рассматривает представленные документы, проверяет правомерностьпринятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги, подписывает постановление Администрациигорода Костромы о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма (далее также - постановление),либо письмо Администрации города Костромы об отказе в предоставлениимуниципальной услуги (далее также - письмо Администрации) и возвращаетдокументы в Управление для передачи должностному лицу, ответственному за выдачудокументов заявителю.
3.5.7. В случае если при выполненииадминистративных действий, предусмотренных пунктами 3.5.2 - 3.5.6 настоящегоАдминистративного регламента, соответствующее должностное лицо установитнеправомерность принятия решения о предоставлении муниципальной услуги (отказев предоставлении муниципальной услуги) или несоответствие проекта документадействующим нормативным правовым актам, оно ставит об этом соответствующуюрезолюцию и обеспечивает возврат полученных документов вместе с личным деломзаявителя должностному лицу, ответственному за экспертизу документов заявителя,для устранения недостатков и повторного согласования проекта документа.
3.5.8. Результатом административнойпроцедуры принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказев ее предоставлении является получение должностным лицом, ответственным завыдачу документов заявителю, подписанного главой Администрации города Костромыпостановления либо письма Администрации вместе с личным делом заявителя.
3.5.9. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги либо об отказе в ее предоставлении составляет 8 рабочих дней.
3.6. Выдача документов по результатам
предоставления муниципальной услуги
3.6.1. Основанием для началаадминистративной процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услугиявляется получение должностным лицом, ответственным за выдачу документов,комплекта документов (личного дела) заявителя.
3.6.2. Должностное лицо, ответственноеза выдачу документов, в зависимости от способа обращения и получениярезультатов муниципальной услуги, избранных заявителем:
а) регистрирует документ, опредоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальнойуслуги) в Книге регистрации заявлений;
б) уведомляет заявителя об окончаниихода предоставления муниципальной услуги способом, указанным в заявлении;
в) вручает (направляет) заявителю(почтовым отправлением, в электронной форме) документ, о предоставлениимуниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги);
г) передает дело должностному лицу,ответственному за делопроизводство, для последующей его регистрации и передачив архив.
В случае изъявления желания заявителяполучить результат предоставления услуги через МФЦ, должностное лицо,ответственное за выдачу документов, передает соответствующие документы вустановленном порядке в МФЦ.
3.6.3. Результатом исполненияадминистративной процедуры является вручение постановления Администрации городаКостромы о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, либо письма Администрациигорода Костромы об отказе в предоставлении муниципальной услуги лично либопочтовым отправлением с уведомлением о доставке или через РПГУ.
3.6.4. Максимальный срок исполненияадминистративной процедуры 3 рабочих дня.
3.6.5. В случае обнаружения опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахзаявитель направляет в адрес Управления заявление об исправлении допущенныхопечаток и ошибок с приложением оригинала документа, выданного в результатепредоставления муниципальной услуги.
3.6.6. Заявление в порядке,установленном инструкцией по делопроизводству, передается на рассмотрениедолжностному лицу, ответственному за оформление и выдачу документов.
3.6.7. Срок рассмотрения и выдачидокументов с исправленными опечатками, ошибками не может превышать 5 рабочихдней с момента регистрации заявления.
3.6.8. В случае внесения изменений ввыданный по результатам предоставления муниципальной услуги документ,направленный на исправление ошибок, допущенных по вине Управления и (или)должностного лица Управления, плата с заявителя не взимается.
3.6.9. Жалоба заявителя на отказУправления в исправлении допущенных опечаток, ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений рассматривается в порядке, установленном разделом 5настоящего Административного регламента.
4. Порядок и формы контроля запредоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдениемтребований
к порядку предоставления муниципальнойуслуги
4.1.1. Текущий контроль соблюдения иисполнения ответственными должностными лицами Управления положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль),осуществляется начальником Управления, а в период его отсутствия - инымуполномоченным им лицом.
4.1.2. Текущий контроль осуществляетсяпутем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений правзаявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений иорганизаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлениимуниципальной услуги) (далее - заинтересованные лица), рассмотрения, подготовкиответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.
4.2. Плановые и внеплановые проверкиполноты
и качества предоставления муниципальнойуслуги
4.2.1. Проверки могут быть плановыми -осуществляться на основании планов работ Администрации города Костромы,Управления и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться всевопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги - комплексныепроверки, или отдельные вопросы - тематические проверки.
4.2.2. Внеплановая проверка проводится всвязи с конкретным обращением заявителя, поступлением информации отзаинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства припредоставлении муниципальной услуги.
4.2.3. Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги включает в себя:
а) проведение служебных проверок вслучае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица припредоставлении муниципальной услуги;
б) выявление и устранение нарушений правграждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
4.2.4. Для проведения проверкиформируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии спланом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверкиутверждаются главой Администрации города Костромы. Состав комиссии дляпроведения проверки отдельных должностных лиц может утверждаться приказомначальника Управления.
Результаты деятельности комиссииоформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
4.2.5. Персональная ответственностьдолжностных лиц Управления закрепляется в их должностных инструкциях всоответствии с требованиями законодательства.
4.2.6. Должностные лица Управления вслучае ненадлежащих предоставления муниципальной услуги и (или) исполненияслужебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) припроведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
4.2.7. Управление ведет учет случаевненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей.
4.2.8. Администрация города Костромы,Управление проводят соответствующие служебные проверки, по результатам которыхглава Администрации города Костромы принимает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
4.2.9. Заинтересованные лица вправеобратиться устно, направить обращение в письменной форме или в формеэлектронного документа в адрес главы Администрации города Костромы либоначальника Управления с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнениянормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области,муниципальных правовых актов города Костромы, положений настоящегоАдминистративного регламента, устанавливающих требования к полноте и качествупредоставления муниципальной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав изаконных интересов при предоставлении муниципальной услуги.
4.2.10. Обращение заинтересованных лиц,поступившее в Администрацию города Костромы либо Управление, рассматривается втечение 30 дней со дня его регистрации. О результатах рассмотрения обращения непозднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ,который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовомуадресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или егоуполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронногодокумента на адрес электронной почты обратившегося лица.
4.2.11. Жалоба заявителя рассматриваетсяв порядке, установленном разделом 5 настоящего Административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, МФЦ, работникаМФЦ, а также организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своих функций всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
5.1. Заявители имеют право наобжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) Администрации городаКостромы, Управления, должностного лица Управления, муниципального служащего,МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своихфункций в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ(далее - привлекаемые организации), или их работников при предоставлениимуниципальной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Обжалование решений и действий(бездействия) Администрации города Костромы, Управления, должностного лицаУправления, муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ либо привлекаемойорганизации, работника привлекаемой организации при предоставлениимуниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права наоспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.3. Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе, в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе запроса опредоставлении нескольких и (или) муниципальных услуг при однократном обращениизаявителя;
б) нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществление действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальнымиправовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги вполном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
е) затребование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКостромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;
ж) отказ Управления, должностного лицаУправления, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций или их работников висправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полномобъеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
з) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления муниципальной услуги;
и) приостановление предоставлениямуниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
к) требование у заявителя припредоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, указанных в пункте2.6.6 настоящего Административного регламента. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующеймуниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
5.4. Жалоба подается в письменной формена бумажном носителе, в электронной форме в адрес главы Администрации городаКостромы либо начальника Управления, МФЦ, либо в соответствующий орган,являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в привлекаемыеорганизации. Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника Управлениярассматриваются главой Администрации города Костромы. Жалобы на решения идействия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы нарешения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностномулицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организацийподаются руководителям этих организаций.
5.5. Жалоба на решения и действия(бездействие) Администрации города Костромы, должностного лица Администрациигорода Костромы, муниципального служащего Администрации города Костромы,начальника Управления может быть направлена по почте, через МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта Администрации города Костромы, федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо региональнойинформационной системы «Единый портал Костромской области», а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия(бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта МФЦ, федеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» либо региональнойинформационной системы «Единый портал Костромской области», а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия(бездействие) привлекаемых организаций, а также их работников может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, официальных сайтов этих организаций, федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» либо региональной информационной системы «Единый портал Костромскойобласти», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника,привлекаемых организаций, их руководителей и (или) работников, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, ихработников;
г) доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников.
5.7. Жалоба, поступившая в Администрациюгорода Костромы либо в Управление, МФЦ, учредителю МФЦ, привлекаемыеорганизации, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Управления, МФЦ, привлекаемой организациив приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКостромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;
б) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.9. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях,осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ либопривлекаемой организацией, в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения задоставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях,которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинахпринятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.10. В случае установления в ходе илипо результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколыоб административных правонарушениях в соответствии с нормативными правовымиактами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы.
Приложение 1
кАдминистративному регламенту
предоставленияАдминистрацией города
Костромымуниципальной услуги
по принятию научет в качестве
нуждающихся вжилых помещениях,
предоставляемыхпо договорам
социальногонайма
Форма заявления
о принятии научет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорусоциального найма
В Администрацию города Костромы
от ___________________________________
(Фамилия, имя, отчество гражданина)
_____________________________________,
проживающего по адресу: ______________
______________________________________
телефон ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии научет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорусоциального найма
Прошу принятьменя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по основанию(ям):
1) отсутствиежилого помещения по договору социального найма, на праве собственности;
2) обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менееучетной нормы;
3) проживание впомещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) наличие всоставе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания,при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;[1]
5)______________________________________________________________
(указываетсяиное основание, предусмотренное законодательством (в том числе категория, покоторой хочет встать заявитель)
1. Состав семьи:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Сообщаю, что до1999 года у меня и членов моей семьи (указанных в
заявлении)имеются/отсутствуют зарегистрированные права на жилые помещения на территорииРоссийской Федерации.
Имеющиесязарегистрированные права на жилые помещения на территории Российской Федерации,а также сведения о переходе прав
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Заполняется приналичии зарегистрированных прав на жилые помещения на территории РоссийскойФедерации, а также сведений о переходе прав (при наличии) с указанием адресажилого помещения, его площади, основания возникновения (перехода) права
2. Сообщаю осебе и членах моей семьи (указанных в заявлении) сведения о предыдущем(их)месте(ах) жительства (пребывания) (с указанием адреса, техническиххарактеристик жилого помещения, наличия прав третьих лиц на ранеезанимаемое(ые) жилое(ые) помещение(я):
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
краткаяхарактеристика занимаемого(ых) помещения(й):
_______________________________________________________________________
(жилой дом,часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната, размер общей и жилойплощади)
основания вселения:_________________________________________________________________________________________________________________________
(по договорусоциального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социальногоиспользования, в качестве члена семьи нанимателя или собственника жилогопомещения)
количествограждан, совместно проживавших в жилом(ых) помещении(ях):
_______________________________________________________________________
Обязуюсь своевременносообщать об утрате оснований, дающих право на получение жилого помещения подоговору социального найма.
С положениямичасти 6 статьи 7 Закона Костромской области от 22 ноября 2005 года № 320-ЗКО «Опорядке ведения органами местного самоуправления на территории Костромской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма» ознакомлен.
В соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласиена обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение,использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание,блокирование, уничтожение) сведений, указанных в настоящем заявлении иприлагаемых документах.
Согласиедействует бессрочно.
Мне разъяснено,что данное согласие может быть отозвано мною в письменной форме.
«___» _____________ 20__ года___________________ ______________________
дата подачизаявления (подпись заявителя) (расшифровкаподписи)
Приложение 2
кАдминистративному регламенту
предоставленияАдминистрацией города
Костромымуниципальной услуги
по принятию научет в качестве
нуждающихся вжилых помещениях,
предоставляемыхпо договорам
социального найма
Форма расписки оприеме документов
РАСПИСКА
Дана____________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О.заявителя)
в том, что от него «___» _________ 20__года получены следующие документы:
| N п/п | Наименование документа | Количество экземпляров | Количество страниц |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 11. | заявление о предоставлении муниципальной услуги |
|
|
| 22. | документ, удостоверяющий личность заявителя |
|
|
| 33. | документы, подтверждающие состав семьи и степень родства заявителя с членами его семьи |
|
|
| 44. | копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи |
|
|
| 65. | копия документа, подтверждающего тяжелую форму хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном жилом помещении |
|
|
| 86. | Копии документов, подтверждающие право соответствующего гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении |
|
|
| 97. | копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости |
|
|
Итогопредставленных документов: ________
Переченьдокументов (сведений), которые будут получены по межведомственным запросам:
1. документы оналичии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у заявителя ичленов его семьи;
2. копиязаключения межведомственной комиссии о признании помещения непригодным дляпостоянного проживания или копия решения уполномоченного органа о признании жилого помещениянепригодным для проживания граждан (многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу или реконструкции) ;
3. выписка изЕдиного государственного реестра недвижимости об основных характеристиках изарегистрированных правах на объект недвижимости;
4. документы,подтверждающие регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) заявителяи членов его семьи.
Документы зарегистрированы под №_____________ от «__» __________ 20__ г.
_______________________________
______________________________ _______________ _________________________
(должность лица, принявшего заявку) (подпись) (Фамилия, имя,отчество)
Приложение 3
кАдминистративному регламенту
предоставленияАдминистрацией города
Костромымуниципальной услуги по
принятию на учетв качестве
нуждающихся вжилых помещениях,
предоставляемыхпо договорам
социальногонайма
Форма
письма об отказев предоставлении
муниципальнойуслуги
| |
| |||||
| АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ Советская ул., 1, г. Кострома, 156000 Тел. (4942) 31-21-91; Е-mail: gorod_kostroma@adm44.ru |
| |||||
|
| № |
|
| |||
| На № |
| от |
|
| ||
|
|
|
|
| |||
| Об отказе в предоставлении муниципальной услуги |
| |||||
Уважаемая(ый)_____________________!
Рассмотрев Вашезаявление опринятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом подоговору социального найма, сообщаю, что в предоставлении муниципальной услугиВам отказано по следующимоснованиям:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Глава Администрации города Костромы _____________
[1] Приуказании оснований гражданин подчеркивает одно или несколько оснований, покоторым он просит принять на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях