Постановление Администрации города Костромы от 10.08.2015 № 2081
Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по заключению соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, и земельных...
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 августа 2015 года №2081
Утратило силу - ПостановлениеАдминистрации города Костромы от26.03.2020 г. № 452
Об утверждении Административногорегламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услугипо заключению соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности города Костромы, и земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков,находящихся в частной собственности
(В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от26.05.2016 № 1354)
В соответствии с Земельным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целяхустановления порядка взаимодействия с заявителями при предоставленииАдминистрацией города Костромы муниципальной услуги по заключению соглашения оперераспределении земельных участков, находящихся в муниципальной собственностигорода Костромы, и земельных участков, государственная собственность на которыене разграничена, на территории города Костромы и земельных участков,находящихся в частной собственности, руководствуясь статьями42, 44 и частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить прилагаемыйАдминистративный регламент предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по заключению соглашения о перераспределении земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, иземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,на территории города Костромы и земельных участков, находящихся в частнойсобственности.
2. Установить, в случаеневозможности полностью приспособить объект с учетом потребностей инвалидов,определенных пунктом 2.13.2 Административного регламента, утвержденного пунктом1 настоящего постановления, орган оказывающий муниципальную услугу долженпринимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услугилибо, когда это возможно, обеспечить ее предоставление по месту жительстваинвалида или в дистанционном режиме. (В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от26.05.2016 № 1354)
3. Исполняющему обязанности начальникаУправления имущественных и земельных отношений обеспечить (Д. Ю. Виноградов):
3.1. выполнение муниципальнымислужащими, обеспечивающими предоставление Администрацией города Костромымуниципальной услуги по заключению соглашения о перераспределении земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, иземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,на территории города Костромы и земельных участков, находящихся в частнойсобственности, положений Административного регламента, утвержденного пунктом 1настоящего постановления;
3.2. осуществление мониторинга практикиприменения Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления;
3.3. в установленном порядке размещениеАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления,а также сведений о муниципальной услуге по заключению соглашения оперераспределении земельных участков, находящихся в муниципальной собственностигорода Костромы, и земельных участков, государственная собственность на которыене разграничена, на территории города Костромы и земельных участков,находящихся в частной собственности в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)».
4. Положения Административногорегламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, в части,касающейся предоставления муниципальной услуги в Многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг, вступают в силу со днязаключения Администрацией города Костромы и Многофункциональным центромпредоставления государственных и муниципальных услуг соглашения овзаимодействии при предоставлении муниципальной услуги по заключению соглашенияо перераспределении земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности города Костромы, и земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, на территории города Костромы иземельных участков, находящихся в частной собственности.
5. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования, за исключением положений, длякоторых установлены иные сроки вступления в силу.
Исполняющийобязанности главы
Администрациигорода Костромы О. В. Болоховец
УТВЕРЖДЕН
постановлениемАдминистрации
городаКостромы
от «10» августа 2015 года № 2081
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КОСТРОМЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ СОГЛАШЕНИЯ О ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИИЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА КОСТРОМЫ,И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
(В редакции Постановления Администрации города Костромы от26.05.2016 № 1354)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
1.1.1. Предметомрегулирования настоящего Административного регламента являются отношения,возникающие между физическими и юридическими лицами либо их уполномоченнымипредставителями и Администрацией города Костромы, связанные с предоставлениемАдминистрацией города Костромы муниципальной услуги по заключению соглашенияо перераспределении земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности города Костромы, и земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, на территории города Костромы иземельных участков, находящихся в частной собственности (далее, соответственно - Административный регламент, муниципальнаяуслуга, Администрация).
1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качествапредоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условийдля участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги,и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки ипоследовательность административных действий и административных процедур припредоставлении муниципальной услуги.
1.2. Лица, имеющиеправо на получение муниципальной услуги
1.2.1. Право наполучение муниципальной услуги имеют физические и юридические лица, являющиесясобственниками земельных участков, в отношении которых осуществляетсяперераспределение, имеющие намерение заключить соглашение о перераспределенииземельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы,и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,на территории города Костромы и земельных участков, находящихся в частной собственности,в случаях указанных в пункте 1 статьи 39.28 Земельного кодекса РоссийскойФедерации (далее – заявители).
1.2.2. В случае,когда заявителем является юридическое лицо, от имени заявителя с заявлением опредоставлении муниципальной услуги вправе обращаться лицо, уполномоченное наобращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее такжеименуемое «заявитель»), имеющее право действовать без доверенности от имениюридического лица, либо полномочия которого подтверждаются доверенностью отимени юридического лица за подписью его руководителя или иного лица,уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
1.2.3. От именифизического лица с заявлением о предоставлении муниципальной услуги можетобратиться уполномоченный представитель заявителя (далее также именуемый«заявитель»), полномочия которого удостоверены нотариально или иным,приравненным к нотариальному способом в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации.
1.3. Порядокинформирования
о правилахпредоставления муниципальной услуги
1.3.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить вустной, письменной или электронной форме:
а) при личномили письменном обращении в Управление имущественных и земельных отношений Администрациигорода Костромы (далее также – Управление) по адресу: Конституции пл., дом 2,г. Кострома, Костромская обл., 156005;
б) поэлектронной почте: kui @ admgor . kostroma . net ;
в) наинформационных стендах, размещенных в Управлении в местах информированиязаявителей;
г) по телефонам:(4942) 42 68 41, 32 70 97, 42 66 71;
д) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.qradkostroma.ru;
е) черезгосударственную информационную систему Костромской области «Региональный порталгосударственных и муниципальных услуг» по адресу www.gosuslugi.region.kostroma.ru и черезфедеральную государственную информационную систему «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг» по адресу www.gosuslugi.ru в соответствиис применяемыми классификаторами услуг.
1.3.2. Информация опорядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.3. На информационном стендеразмещается следующая информация:
а) срок предоставления муниципальнойуслуги и сроки выполнения отдельных административных действий;
б) форма заявления о предоставлениимуниципальной услуги и образец его заполнения;
в) перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
г) перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги;
д) сведения о платности (бесплатности)предоставления муниципальной услуги;
е) блок-схема описания административногопроцесса по предоставлению муниципальной услуги;
ж) извлечения из настоящегоАдминистративного регламента.
1.3.4. Заявление о предоставлениимуниципальной услуги идокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, по желаниюзаявителя могут быть представлены заявителем:
а) при личном обращении в Управление;
б) направлены им по почте;
в) по информационно-телекоммуникационнымсетям общего доступа, в том числе сети «Интернет», включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронныхдокументов, подписанных электронной подписью;
г) при личном обращении вМногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугнаселению по адресу: Калиновская улица, дом 38, город Кострома, Костромскаяобласть, 156013.
1.3.41 Предоставление муниципальной услуги инвалидам поих желанию осуществляется непосредственно в здании Многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг населению по адресу:Калиновская улица, дом 38, город Кострома, Костромская область попредварительной записи.
Предварительная запись на оказание муниципальной услуги инвалидам вздании Многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг населению осуществляется:
а) по телефону: (4942) 31 37 85;
б) при личном обращении инвалида или иного лица, предоставляющегоего интересы, в Отдел контроля и рассмотрения обращений граждан Администрациигорода Костромы по адресу: Советская улица, дом 3, город Кострома, Костромскаяобласть. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 26.05.2016№ 1354)
1.3.5. Должностные лица Управленияосуществляют прием документов и консультирование заявителей по вопросам,связанным с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии со следующимграфиком:
| Дни недели | Время приема и консультирования |
| Вторник | с 9.00 до 13.00 |
| Четверг | с 14.00 до 18.00 |
1.3.6.Начальник Управления осуществляет личный прием заявителей по вопросампредоставления муниципальной услуги по предварительной записи по телефону(4942) 42 68 41 в соответствии со следующим графиком:
| Дни недели | Время приема и консультирования |
| Четверг | с 9.00 до 13.00 |
1.3.7.Должностные лица Многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг населению осуществляют прием документов и консультированиезаявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, всоответствии со следующим графиком:
| Дни недели | Приемные часы |
| Понедельник | с 8.00 до 19.00 |
| Вторник | с 8.00 до 19.00 |
| Среда | с 8.00 до 19.00 |
| Четверг | с 8.00 до 19.00 |
| Пятница | с 8.00 до 19.00 |
| Суббота | с 8.00 до 13.00 |
| Воскресенье | выходной |
1.3.8.Должностные лица, обеспечивающие предоставление муниципальной услуги,осуществляют консультирование заявителей устно, в том числе по телефону, атакже в случае направления письменного или электронного обращения.
1.3.9.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
а)перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,комплектности (достаточности) представленных документов;
б)время приема и выдачи документов;
в)порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
г)порядок осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги;
д)порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых илиосуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.10.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получениесведений о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении вотдел Управления, уполномоченный по предоставлению услуги, (далее также –Отдел) по телефону, по электронной почте, а также через региональный порталгосударственных и муниципальных услуг. Заявителю предоставляются сведения отом, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры)находится представленный им пакет документов.
1.3.11.Основными требованиями к консультированию заявителей являются:
а)достоверность предоставляемой информации;
б)четкость в изложении информации;
в)полнота информирования;
г)удобство и доступность получения информации.
1.3.12.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииструктурного подразделения Администрации, в которое позвонил заявитель,фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего звонок.
1.3.13.При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответитьна поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другоедолжностное лицо, либо обратившемуся заявителю должен быть сообщен номертелефона, по которому он может получить необходимую информацию.
1.3.14.Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услугиосуществляется бесплатно.
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальнаяуслуга, предоставление которой регулируется настоящим Административнымрегламентом, именуется «Заключение соглашения о перераспределении земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, иземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,на территории города Костромы и земельных участков, находящихся в частнойсобственности».
2.2. Органы и организации, с которымизаявитель осуществляет взаимодействие в целях получения муниципальной услуги
2.2.1. От имениАдминистрации города Костромы заключение соглашения о перераспределенииземельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы,земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,на территории города Костромы и земельных участков, находящихся в частнойсобственности обеспечивает Управление имущественных и земельных отношенийАдминистрации города Костромы в соответствии с Положением об Управленииимущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, утвержденнымпостановлением Администрации города Костромы от 23 марта 2015 года № 604.
2.2.2.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныеорганы местного самоуправления, государственные органы и организации, заисключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг,утвержденный решением Думы города Костромы от 27 января 2012 года № 6.
2.3. Результат предоставлениямуниципальной услуги
Результатомпредоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителюодного из следующих документов:
а) проектасоглашения о перераспределении земельных участков;
б) распоряженияначальника Управления об отказе в заключении соглашения о перераспределенииземельных участков.
2.4. Срок предоставления муниципальнойуслуги
2.4.1.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги по заключению соглашенияо перераспределении земельных участков составляет:
а) 30календарных дней со дня регистрации заявления в Управлении илиМногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услугнаселению – в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги;
б) 30календарных дней со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта – вслучае заключения соглашения о перераспределении земельных участков.
2.4.2. В случаях, предусмотренныхпунктом 3.2.4 настоящего Административного регламента, срок предоставлениямуниципальной услуги приостанавливается до устранения причин, вызвавшихприостановление срока.
2.4.3. Выдача результата предоставлениямуниципальной услуги заявителю осуществляется в течение 3 дней со дня получениядолжностным лицом, ответственным за выдачу документов заявителю, результатапредоставления муниципальной услуги.
2.5. Правовые основания предоставления муниципальнойуслуги
Предоставление муниципальнойуслуги осуществляется в соответствии с:
а) Конституцией РоссийскойФедерации;
б) Земельным кодексом РоссийскойФедерации;
в) Федеральнымзакономот 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации»;
г) Градостроительнымкодексом Российской Федерации;
д) Федеральнымзаконом6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации»;
е) Федеральнымзакономот 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
ж) Федеральнымзакономот 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
з) постановлениемадминистрации Костромской области от 26 марта 2015 года № 116-а «Об утверждениипорядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков,находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения сземельными участками, находящимися в собственности Костромской области, землямии земельными участками, государственная собственность на которые неразграничена»;
и) Уставом городаКостромы;
к) Регламентом Администрациигорода Костромы;
л) Инструкцией поделопроизводству в Администрации города Костромы;
м) настоящим Административнымрегламентом.
2.6. Заявление и документы, необходимые
для предоставления муниципальной услуги,которые заявитель должен представить самостоятельно. Порядок их предоставления
2.6.1.Муниципальная услуга предоставляется заявителю на основании представленногозаявления, составленного по форме согласно приложению 1 к настоящемуАдминистративному регламенту.
2.6.2. В целяхпредоставления муниципальной услуги заявителем представляются следующиедокументы:
а) копиядокумента, удостоверяющего личность (для заявителя - физического лица);
б) копиядокумента, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если сзаявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается представительзаявителя;
в) схемарасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории, которые предлагается образовать и (или) изменить в случае, еслиотсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляетсяперераспределение земельных участков;
г) копииправоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок,принадлежащий заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрированов Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
д) письменноесогласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателейземельных участков, из которых при перераспределении образуются земельныеучастки, если земельные участки, обременены правами указанных лиц. Не требуетсятакое согласие на образование земельных участков из земельных участков,находящихся в муниципальной собственности и предоставленных муниципальнымунитарным предприятиям и муниципальным учреждениям, а также в случаяхобразования земельных участков на основании решения суда;
е) заверенныйперевод на русский язык документов о государственной регистрации юридическоголица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, еслизаявителем является иностранное юридическое лицо;
ж) копиякадастрового паспорта земельного участка или земельных участков, образуемых врезультате перераспределения, после выполнения кадастровых работ.
2.6.3. Способыполучения документов, необходимых для получения услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,определяются организациями, предоставляющими такие услуги.
2.6.4. Заявительвправе предоставить заявление и документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящегоАдминистративного регламента.
2.6.5.Заявитель, представляющий заявление и документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента, при личном обращении, имеет право представить ихпо предварительной записи. Предварительная запись осуществляется при личномобращении заявителя, по телефону (4942) 42 68 41 или по электронной почте.
Припредварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество (приналичии), адрес места жительства (места нахождения) и предпочтительное времядля представления документов. Предварительная запись осуществляется путемвнесения должностным лицом Управления информации о заявителе и времени приема вЖурнале предварительной записи заявителей, который ведется в Управлении вэлектронной форме.
2.6.6. Приосуществлении предварительной записи заявителю сообщается время представлениядокументов, необходимых для получения муниципальной услуги, и номер кабинета, вкоторый следует обратиться.
2.7. Документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, подлежащие получению Администрацией врамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявительвправе представить по собственной инициативе
2.7.1. Дляоказания заявителю муниципальной услуги Управление в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия осуществляет получение выписки из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, котораянаходится в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, и предоставлениекоторых Управление не вправе требовать от заявителя .
2.7.2. Заявительвправе представить документ, указанный в пункте 2.7.1 настоящегоАдминистративного регламента, по собственной инициативе.
2.7.3.Документы, представляемые заявителем по собственной инициативе, представляютсяв порядке, предусмотренном пунктом 1.3.4 настоящего Административногорегламента.
2.7.4.Запрещается требовать от заявителя:
а) представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;
б) представлениядокументов и информации, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органовместного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации и муниципальными правовыми актами.
2.8. Требования кзаявлению и документам,
необходимым дляпредоставления муниципальной услуги
2.8.1. Заявление о предоставлениимуниципальной услуги составляется в единственном экземпляре-подлиннике иподписывается заявителем.
2.8.2.Документы, представляемые заявителем в целях предоставления муниципальнойуслуги, должны соответствовать следующим требованиям:
а) заявлениесоставлено по форме согласно приложению 1 к настоящему Административномурегламенту;
б) полномочия представителя заявителяоформлены в установленном порядке;
в) тексты документов написаны разборчивоот руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
г) фамилия, имя и отчество(наименование) заявителя, адрес его места жительства (места нахождения),реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина),телефон написаны полностью;
д) в документах отсутствуютнеоговоренные исправления;
е) документы не исполнены карандашом.
2.8.3.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут бытьпредоставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариусом (иным,приравненным к нотариальному способом в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации) или выдавшей их организацией. По просьбе заявителя копиидокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заверяютсядолжностным лицом Управления или Многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг населению на основании их оригиналов.
2.9. Основания дляотказа в приеме документов,
необходимых дляпредоставления муниципальной услуги
Основания дляотказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, нормативно правовыми актами не предусмотрены.
2.10.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
В предоставлениимуниципальной услуги заявителю отказывается в случае:
а) заявлениео перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом1 статьи 39.28Земельного Кодекса Российской Федерации;
б) непредставлено в письменной форме согласие землепользователей, землевладельцев,арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых приперераспределении образуются земельные участки, если земельные участки, которыепредлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц;
в) на земельномучастке, на который возникает право частной собственности, в результатеперераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, иземель и (или) земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объектнезавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальнойсобственности, в собственности других граждан или юридических лиц, заисключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого незавершено), которое размещается на условиях сервитута, или объекта, которыйпредусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, и наличие которого не препятствует использованию земельного участкав соответствии с его разрешенным использованием;
г) проектоммежевания территории или схемой расположения земельного участкапредусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частнойсобственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственнойили муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных вобороте;
д) образованиеземельного участка или земельных участков предусматривается путемперераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, иземель и (или) земельного участка, находящихся в государственной илимуниципальной собственности и зарезервированных для государственных илимуниципальных нужд;
е) проектоммежевания территории или схемой расположения земельного участкапредусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частнойсобственности, и земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, извещение опроведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельногокодекса Российской Федерации, либо в отношении такого земельного участкапринято решение о предварительном согласовании его предоставления, срокдействия которого не истек;
ж) образованиеземельного участка или земельных участков предусматривается путемперераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, иземель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной илимуниципальной собственности и в отношении которых подано заявление опредварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление опредоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этомпредварительном согласовании или этом предоставлении;
з) врезультате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, накоторый возникает право частной собственности, будет превышать установленныепредельные максимальные размеры земельных участков;
и) образованиеземельного участка или земельных участков предусматривается путемперераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, иземель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок безнарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 ЗемельногоКодекса Российской Федерации, за исключением случаев перераспределенияземельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 ЗемельногоКодекса Российской Федерации;
к) границыземельного участка, находящегося в частной собственности, подлежат уточнению всоответствии с Федеральным законом "О государственном кадастренедвижимости";
л) имеютсяоснования для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка,предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 Земельного Кодекса РоссийскойФедерации;
м) приложеннаяк заявлению о перераспределении земельных участков схема расположенияземельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельнымучасткам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории,землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
н) земельныйучасток, образование которого предусмотрено схемой расположения земельногоучастка, расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проектмежевания территории;
о) площадьземельного участка, на который возникает право частной собственности, превышаетплощадь такого земельного участка, указанную в схеме расположения земельногоучастка или проекте межевания территории, в соответствии с которыми такойземельный участок был образован, более чем на десять процентов.
2.11. Информацияо платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги
2.11.1. Взиманиеплаты за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами непредусмотрено.
2.11.2. В случаеувеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности врезультате перераспределения, такое увеличение осуществляется заявителем заплату в порядке, установленным решением Думы города Костромы.
2.12. Максимальные сроки
выполнения отдельных административныхдействий
2.12.1. Максимальный срок ожидания вочереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, составляет 15 минут.
2.12.2. Максимальный срок ожидания вочереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет15 минут.
2.12.3. Максимальный срок регистрациизаявления заявителя в Журнале регистрации входящих документов, который ведетсяв Управлении в электронной форме, составляет 2 дня с момента его поступления вУправление.
2.12.4. Максимальный срок регистрациизаявления, поступившего с использованием специального программного обеспеченияв системе электронного оборота, составляет 2 дня.
2.13.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.13.1. На территории, прилегающей кместорасположению Управления, оборудуются места для парковки автотранспортныхсредств. На стоянке должно быть не менее 10 мест, из них не менее 1 места дляпарковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностямипередвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.13.2. В соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов припредоставлении муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются:
а) условия беспрепятственногодоступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальнаяуслуга;
б) возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты(здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а такжевхода в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованиемкресла-коляски;
в) сопровождение сотрудникамиоргана, оказывающего муниципальную услугу, инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи в передвижении;
г) надлежащее размещениеоборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляется муниципальная услуга, и к услугам, с учетом ограниченийих жизнедеятельности;
д) дублирование необходимойдля инвалидов звуковой и зрительной, информации, а также надписей, знаков ииной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля в помещении, где предоставляется муниципальная услуга;
е) допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика в здание и помещение, где предоставляется муниципальнаяуслуга;
ж) допуск в зданиясобаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;
з) оказание инвалидам помощив преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.Пункт 2.13.2 (В редакции Постановления Администрации города Костромы от26.05.2016 № 1354)
2.13.3. Центральный вход в здание долженбыть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и графике работы Управления.
2.13.4. Помещения, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарными санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.13.5. Места предоставлениямуниципальной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочеевремя.
2.13.6. Помещения, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, местаинформирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также местаприема заявителей.
2.13.7. Местадля ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не можетсоставлять менее 5 мест.
2.13.8. Местаинформирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуютсяинформационными стендами, стульями, столами (стойками), бланками заявлений инеобходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.13.9. Прием заявителей осуществляетсяв служебных кабинетах должностных лиц, ведущих прием.
2.13.10. Кабинеты приема заявителейдолжны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должностилица, ведущего прием;
в) графика приема.
2.13.11. Должностные лица,осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными идентификационнымикарточками и (или) настольными табличками.
2.13.12. Места для приема заявителейдолжны быть снабжены стулом, иметь места для письма и раскладки документов.
2.13.13. В целях обеспеченияконфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременноведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и болеезаявителей не допускается.
2.13.14. Каждое рабочее местодолжностного лица должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером свозможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.13.15. При оборудовании помещений, вкоторых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможностьбеспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случаевозникновения чрезвычайной ситуации.
2.14. Показатели доступности и качествамуниципальной услуги
2.14.1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортнаядоступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечениебеспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальнойуслуги и их продолжительность;
г) обеспечениевозможности направления заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в Управление по информационно-телекоммуникационным сетямобщего доступа, в том числе сети «Интернет», через федеральную государственнуюинформационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг»,государственную информационную систему Костромской области «Региональный порталгосударственных и муниципальных услуг», по электронной почте в виде электронныхдокументов, подписанных электронной подписью;
д) обеспечениепредоставления муниципальной услуги с использованием возможностей в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг» и государственной информационной системе Костромскойобласти «Региональный портал государственных и муниципальных услуг», в томчисле размещение в данных информационных системах информации о порядкепредоставления муниципальной услуги;
е) размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайтеАдминистрации города Костромы.
2.14.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) соблюдениесрока предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдениесроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствиеподанных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие),принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;
г) возможностьполучения муниципальной услуги в Многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг населению.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административныхпроцедур
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
а) прием ирегистрация документов заявителя;
б) рассмотрениедокументов заявителя;
в) принятиерешения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в еепредоставлении;
г) оформлениесоглашения о перераспределении земельных участков и выдача заявителю результатапредоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема описанияадминистративного процесса по предоставлению муниципальной услуги представленав приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документовзаявителя
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрациидокументов заявителя является личное обращение заявителя в Управление или вМногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугс заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальнойуслуги, либо направление им заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, по почте, поинформационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети«Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг,электронной почте в виде электронных документов, подписанных электроннойподписью.
3.2.2. При поступлении заявлениядолжностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя:
а) устанавливает предмет обращениязаявителя;
б) проверяет документ, удостоверяющийличность заявителя (в случае личного обращения заявителя);
в) в случае необходимости, производиткопирование документов, если заявителем не представлены копии документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) по просьбе заявителя, удостоверяеткопии представленных документов на основании их оригиналов, если они неудостоверены организацией, выдавшей указанные документы;
д) оформляет расписку о приемедокументов по форме согласно приложению 3 к настоящему Административномурегламенту и передает ее заявителю. Расписка оформляется в случае, еслизаявителем для предоставления муниципальной услуги представляются подлинныеэкземпляры документов;
е) регистрирует поступление заявления вЖурнале регистрации заявлений, который ведется в Управлении в электроннойформе.
3.2.3. Приустановлении факта отсутствия документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и (или) несоответствия предоставленных документовтребованиям, установленным настоящим Административным регламентом, должностноелицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, уведомляетзаявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги,объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах ипредлагает принять меры по их устранению.
3.2.4. Прижелании заявителя устранить выявленные недостатки, прервав процедуру подачидокументов, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документовзаявителя, возвращает заявителю представленные им документы.
3.2.5. Если приустановлении факта отсутствия документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и (или) несоответствия представленных документовтребованиям, установленным настоящим Административным регламентом, заявительнастаивает на приеме представленных им документов, должностное лицо,ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, принимает от негопредставленные документы, указывает в заявлении на выявленные недостатки и(или) на факт отсутствия необходимых документов.
3.2.6. Приотсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнениидолжностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя,помогает заявителю собственноручно заполнить заявление или заполняет егосамостоятельно от руки либо с использованием электронно-вычислительной техникии представляет его на подпись заявителю.
3.2.7.Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя,передает зарегистрированные документы начальнику Управления, которыйрассматривает их, накладывает соответствующую резолюцию и передает ихзаместителю начальника Управления, курирующему вопросы в сфере земельныхотношений, который рассматривает их, накладывает соответствующую резолюцию ипередает начальнику структурного подразделения Управления, осуществляющего непосредственноеисполнение полномочий Управления по предоставлению муниципальной услуги (далее– уполномоченное структурное подразделение), для передачи документовдолжностному лицу, ответственному за рассмотрение документов заявителя.
3.2.8.Результатом административной процедуры приема и регистрации документовзаявителя является получение должностным лицом, ответственным за рассмотрениедокументов заявителя, заявления и документов, представленных заявителем,зарегистрированных в Управлении с резолюциями соответствующих руководителей.
3.2.9.Максимальный срок выполнения административной процедуры приема и регистрациидокументов заявителя составляет 2 дня.
3.3. Рассмотрение документов заявителя
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры рассмотрения документовзаявителя является получение должностным лицом, ответственным за рассмотрениедокументов заявителя, заявления и документов, представленных заявителем,зарегистрированных в Управлении с резолюциями соответствующих руководителей.
3.3.2. При поступлениидокументов должностное лицо, ответственное за рассмотрение документовзаявителя:
а) устанавливаетпредмет обращения заявителя;
б) формируетличное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый вобложку личного дела комплект документов, представленных заявителем.
3.3.3.Осуществляя рассмотрение документов заявителя, должностное лицо, ответственноеза рассмотрение документов заявителя:
а) проверяетналичие у заявителя полномочий на право обращения с заявлением (в случае, когдазаявителем является юридическое лицо, или в случае, когда с заявлениемобращается представитель заявителя);
б) проверяетполноту представленных документов и соответствие их установленным требованиям всоответствии с подразделами 2.8 настоящего Административного регламента;
в) принеобходимости запрашивает посредством межведомственного информационноговзаимодействия документ, указанный в пункте 2.7.1 настоящего Административногорегламента;
г) припоступлении ответов на запросы от органов и организаций дополняетпредставленный заявителем комплект документов полученными ответами, приобщая ихк личному делу заявителя.
3.3.4. В случае,если заявление о предоставлении муниципальной услуги не соответствуеттребованиям, установленным подразделом 2.8 настоящего Административногорегламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложеныдокументы, предусмотренные подразделом 2.6 настоящего Административногорегламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документовзаявителя, осуществляет подготовку проекта уведомления о возврате заявлениязаявителю согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту суказанием всех причин возврата.
3.3.5. Приотсутствии предусмотренных подразделом 2.10 настоящего Административного регламентаоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо,ответственное за рассмотрение документов заявителя, осуществляет подготовку проекта постановленияАдминистрации города Костромы об утверждении схемы расположения земельного участка(далее также – проект постановления) или согласия на заключение соглашения оперераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектоммежевания территории в форме письма начальника Управления (далее также –согласие на заключение соглашения) по форме согласно приложению 5 к настоящемуАдминистративному регламенту.
3.3.6. Приналичии предусмотренных подразделом 2.10 настоящего Административногорегламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услугидолжностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя,осуществляет подготовку проекта распоряжения начальника Управления об отказе взаключении соглашения о перераспределении земельных участков (далее –распоряжение об отказе) по форме согласно приложению 6 к настоящемуАдминистративному регламенту.
3.3.7.Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя, передаетподготовленный в соответствии с пунктом 3.3.4, 3.35 или 3.3.6 настоящегоАдминистративного регламента документ вместе с личным делом заявителя длявизирования начальнику уполномоченного структурного подразделения.
3.3.8.Результатом административной процедуры рассмотрения документов заявителяявляется передача должностным лицом, ответственным за рассмотрение документовзаявителю, начальнику уполномоченного структурного подразделения одного изследующих документов:
а) уведомления овозврате заявления;
б) проектапостановления Администрации города Костромы об утверждении схемы расположенияземельного участка;
в) согласия назаключение соглашения о перераспределении земельных участков;
г) проектараспоряжение начальника Управления об отказе в заключении соглашения оперераспределении земельных участков.
3.3.9.Максимальный срок выполнения административной процедуры рассмотрения документовзаявителя составляет 10 дней, а в случае подготовки уведомления о возвратезаявления – 2 дня.
3.4. Принятие решения о предоставлении
муниципальной услуги либо об отказе в еепредоставлении
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры принятия решения опредоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении являетсяполучение начальником уполномоченного структурного подразделения уведомления овозврате, проекта постановления об утверждении схемы, согласия на заключениесоглашения либо проекта распоряжения об отказе.
3.4.2. Начальникуполномоченного структурного подразделения проверяет правомерность принятиярешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги,рассматривает и визирует уведомление о возврате, проект постановления обутверждении схемы или согласие на заключение соглашения либо проектраспоряжения об отказе, и передает документ вместе с личным делом заявителя нарассмотрение и согласование следующим должностным лицам:
а) начальникуструктурного подразделения Управления, осуществляющему правовое обеспечениедеятельности Управления;
б) заместителюначальника Управления, курирующему вопросы в сфере земельных отношений.
3.4.3.Согласованный в установленном порядке проект постановления об утверждении схемыили согласие на заключение соглашения либо проект распоряжения об отказе либоуведомление о возврате направляется должностным лицом, ответственным зарассмотрение документов заявителя, вместе с личным делом заявителя начальникуУправления.
3.4.4. НачальникУправления рассматривает представленные документы, проверяет правомерностьпринятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в еёпредоставлении и визирует проект постановления об утверждении схемы либоподписывает уведомление о возврате документов или согласие на заключениесоглашения или распоряжение об отказе.
3.4.5. В случаеесли начальник Управления подписывает уведомление о возврате документов,согласие на заключение соглашения или распоряжение об отказе, должностное лицо,ответственное за рассмотрение документов заявителя, передает указанный документдолжностному лицу, ответственному за выдачу документов заявителю.
3.4.6. В случаеесли начальник Управления визирует проект постановления об утверждении схемыдолжностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя,направляет его вместе с личным делом заявителя на согласование в порядке,предусмотренном Регламентом Администрации города Костромы.
3.4.7.Согласованный в установленном порядке проект постановления об утверждении схемыдолжностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя, вместе сличным делом заявителя направляется главе Администрации города Костромы дляпринятия решения.
3.4.8. ГлаваАдминистрации города Костромы рассматривает представленные документы,подписывает постановление об утверждении схемы и обеспечивает возвратдокументов в Управление для передачи должностному лицу, ответственному завыдачу документов заявителю.
3.4.9. В случаеесли при выполнении административных действий, предусмотренных пунктами 3.4.2,3.4.4, 3.4.8 настоящего Административного регламента, соответствующеедолжностное лицо установит неправомерность предоставления (отказа впредоставлении) муниципальной услуги или несоответствие проекта документадействующим нормативным правовым актам, такое должностное лицо ставит об этомсоответствующую резолюцию и обеспечивает возврат полученных документов, вместес личным делом заявителя должностному лицу, ответственному за рассмотрениедокументов заявителя, для устранения недостатков и направления на повторноесогласование.
3.4.10.Результатом административной процедуры принятия решения о предоставлениимуниципальной услуги либо об отказе в её предоставлении является получениедолжностным лицом, ответственным за выдачу документов заявителю, одного изследующих документов:
а) уведомления овозврате документов, подписанного начальником Управления;
б) постановленияоб утверждении схемы, подписанного главой Администрации города Костромы;
в) согласия назаключение соглашения, подписанного начальником Управления;
г) распоряженияоб отказе в заключении соглашения о перераспределении , подписанногоначальником Управления.
3.4.11.Максимальный срок выполнения административной процедуры принятия решения опредоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлениисоставляет 15 дней, а в случае подписания уведомления о возврате заявления – 3дня.
3.5. Оформление соглашения оперераспределении земельных участков и выдача заявителю результатапредоставления муниципальной услуги
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры оформления соглашения оперераспределении земельных участков и выдачи заявителю результатапредоставления муниципальной услуги является получение должностным лицом,ответственным за выдачу документов заявителю, одного из следующих документов:
а) постановленияАдминистрации города Костромы об утверждении схемы расположения земельногоучастка, подписанного главой Администрации города Костромы;
б) уведомления овозврате документов, подписанного начальником Управления;
в) согласия назаключение соглашения, подписанного начальником Управления;
г) распоряженияоб отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков,подписанного начальником Управления.
3.5.2. Приполучении документов, указанных в пункте 3.5.1 настоящего Административногорегламента, должностное лицо, ответственное за выдачу документов заявителю:
а) выдает(направляет) заявителю один из следующих документов:
уведомление овозврате документов, подписанное начальником Управления;
копиюпостановления об утверждении схемы, подписанную главой Администрации городаКостромы;
согласие назаключение соглашения, подписанное начальником Управления;
распоряжение оботказе, подписанное начальником Управления.
б) регистрируетфакт выдачи документа заявителю в Журнале исходящей корреспонденции.
3.5.3. Заявительпри получении постановления об утверждении схемы либо согласия на заключениесоглашения обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственногокадастрового учета земельных участков, которые образуются в результатеперераспределения или земельного участка, право собственности на которыйприобретает заявитель, в случае отсутствия в государственном кадастренедвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, которыйнаходится в муниципальной собственности или земельного участка, государственнаясобственность на который не разграничена, на территории города Костромы.
3.5.4. Послепредоставления заявителем в Управление кадастрового паспорта земельного участкаили земельных участков, образуемых в результате перераспределения, должностноелицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя, готовит проектсоглашения о перераспределении земельных участков, направляет его насогласование в порядке, предусмотренном пунктом 3.4.2 настоящегоАдминистративного регламента, после чего направляет на подписание начальникуУправления.
3.5.5. НачальникУправления рассматривает представленные документы, принимает решение озаключении (отказе в заключении) соглашения о перераспределении земельныхучастков и подписывает (не подписывает) два экземпляра проекта соглашения оперераспределении земельных участков, после чего передает документыдолжностному лицу, ответственному за выдачу документов заявителю, длянаправления заявителю.
3.5.6.Должностное лицо, ответственное за выдачу документов заявителю, в срок не более30 дней со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта в Управлениенаправляет подписанные начальником Управления экземпляры проекта соглашениязаявителю для подписания.
3.5.7.Результатом выполнения административной процедуры оформления соглашения оперераспределении земельных участков и выдачи заявителю результатапредоставления муниципальной услуги является направление (выдача) заявителюодного из следующих документов:
а) уведомления овозврате документов заявителя;
б) проектасоглашения о перераспределении земельных участков, подписанного начальникомУправления в двух экземплярах;
в) распоряженияначальника Управления об отказе в заключении соглашения о перераспределенииземельных участков.
3.5.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры оформления соглашения оперераспределении земельных участков и выдачи заявителю результатапредоставления муниципальной услуги составляет:
а) для выдачи(направления) заявителю документов, указанных в пункте 3.5.1 настоящегоАдминистративного регламента – 3 дня;
б) для выдачи(направления) заявителю проекта соглашения о перераспределении земельныхучастков – 30 дней со дня предоставления заявителем кадастрового паспортаземельного участка.
4. Порядок и формы контроля запредоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдениемтребований
к порядку предоставления муниципальнойуслуги
4.1.1. НачальникУправления, уполномоченные им лица осуществляют текущий контроль за соблюдениемдолжностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги,порядка предоставления муниципальной услуги.
4.1.2. Текущийконтроль осуществляется путем проведения начальником Управления илиуполномоченными лицами проверок выполнения должностными лицами, обеспечивающимипредоставление муниципальной услуги, требований нормативных правовых актов,регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги, в том числетребований настоящего Административного регламента.
4.1.3. Контрольза соблюдением требований к порядку предоставления муниципальной услугивключает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц,обеспечивающих предоставление муниципальной услуги.
4.2.Плановые и внеплановые проверки полноты и качества
предоставлениямуниципальной услуги
4.2.1. Начальник Управления илиуполномоченные им лица проводят проверки полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги должностными лицами Управления, обеспечивающимипредоставление муниципальной услуги.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми наосновании планов работы Администрации города Костромы, Управления, либовнеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность,полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
4.2.3. По результатам проведеннойпроверки составляется справка, в которой описываются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.
4.3.Ответственность должностных лиц Администрации за решения или действия(бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставлениямуниципальной услуги
4.3.1. Должностные лица Управления несутответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполненияадминистративных процедур, предусмотренных настоящим Административнымрегламентом.
4.3.2. В случае выявления нарушенийдолжностное лицо может быть привлечено к административной ответственность всоответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушенияхи (или) дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений или действий (бездействия),принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявительможет обратиться с жалобой в следующих случаях:
а) нарушениесрока регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельногоучастка;
б) нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;
в) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставлениямуниципальной услуги;
г) отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКостромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;
е) затребованиес заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городаКостромы;
ж) отказ органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) иные случаинарушения прав или законных интересов заявителя при получении муниципальнойуслуги.
5.2. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вУправление на имя главы Администрации города Костромы либо начальникаУправления.
Жалоба можетбыть подана в том числе с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, официального сайта Администрации города Костромы,единого портала государственных и муниципальных услуг либо региональногопортала государственных и муниципальных услуг, а также подана при личном приемезаявителя.
5.3. Жалоба нарешения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностных лиц может быть направлена в областное государственное казенноеучреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг населению», расположенное по адресу: 156013, городКострома, улица Калиновская, дом 38.
5.4. Жалобадолжна содержать:
а) наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства физическоголица - заявителя либо наименование, сведения о месте нахождения юридическоголица - заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
в) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих;
г) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц илимуниципальных служащих; документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба,поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностных лиц или муниципальных служащих в принятии документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации.
5.6. Порезультатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу,принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхорганом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы, а также в иных формах;
б) отказывает вудовлетворении жалобы.
5.7. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, указанного в 5.5 настоящегоАдминистративного регламента, заявителю в письменной форме или по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
5.8.Рассмотрение жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлениимуниципальной услуги не распространяется на отношения, регулируемые Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации».
5.9. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного или уголовного правонарушения должностное лицо,уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
5.10. Заявитель,считающий, что решения или действия (бездействие) должностных лиц Управлениянарушают его права, свободы или законные интересы, имеет право на обжалованиетаких решений или действий (бездействия) в досудебном (внесудебном) порядкевышестоящему должностному лицу Администрации города Костромы и в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной услуги позаключению соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности города Костромы, и земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков,находящихся в частной собственности
Форма заявленияо перераспределении
земель и (или)земельных участков
__________ВУправление имущественных и земельных отношений
(орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками)
от______________________________________
______________________________________
(дляюридических лиц - полное наименование,
______________________________________
организационно-правоваяформа
______________________________________
далее- заявитель).
(всоответствии с уставом); для физических лиц -фамилия, имя, отчество, паспортныеданные)
Свидетельство овнесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц:
серия _________________ N _____________
от ______________ 20___ г.
Юридический адрес:______________________________________
Почтовый(фактический) адрес: ______________________________________
ИНН______________________________________,
ОКПО ____________________________________,
Телефон:_________________________________,
факс: ______________________________________
Электроннаяпочта: ___________________________
Руководитель(для юридических лиц) ______________________________________
(Ф.И.О.)
Документ,подтверждающий действие полномочий руководителя________________________________ ______________________________________
(протокол, приказ о назначении)
(срок действия полномочий)
ЗАЯВЛЕНИЕ
оперераспределении земельных участков
В целяхзаключения соглашения о перераспределении земель (и (или) земельных участков)__________________________, руководствуясь ст. 39.29
(наименованиеили Ф.И.О.)
Земельного кодекса РоссийскойФедерации, просит дать согласие на перераспределение земель (и (или) земельныхучастков), находящихся в государственной или муниципальной собственности, иземельных участков, находящихся в собственности заявителя согласно___________________________________________________________________________________.
(реквизитыправоустанавливающих документов)
Сведения о земельном участке(или: земельных участках), перераспределение которых планируется осуществить:
1) земельный участок площадью_______________________, расположенный по адресу:_____________________________________________, кадастровый номер_______________________;
2) земельный участок площадью_______________________, расположенный по адресу:_____________________________________________, кадастровый номер_______________________.
Перераспределение земельныхучастков планируется осуществить в соответствии с проектом межевания территории,утвержденным ___________________________
(наименованиеоргана)
________________ от"___"____________ г. № ______.
Приложения:
1.копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельныйучасток, принадлежащий заявителю (в случае, если право собственности незарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним) на ___ листах в ___ экземплярах;
2.схема расположения земельного участка (в случае, если отсутствует проектмежевания территории, в границах которой осуществляется перераспределениеземельных участков) на ___листах в ___ экземплярах;
3.документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если сзаявлением обращается представитель заявителя на __ листах в ___ экземплярах;
4.заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрацииюридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства вслучае, если заявителем является иностранное юридическое лицо на ___ листах в___ экземплярах;
5.согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателейземельных участков (в случае, если земельные участки, обременены правамиуказанных лиц) на ___ листах в ___ экземплярах.
«____»_____________ г. ______________________
(подпись)
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной услуги позаключению соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности города Костромы, и земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков,находящихся в частной собственности
Блок-схема
описанияадминистративного процесса предоставления муниципальной услуги по заключению соглашенияо перераспределении земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности города Костромы, и земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся вчастной собственности
Приложение3
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной услуги позаключению соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности города Костромы, и земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков,находящихся в частной собственности
Форма расписки оприеме документов
РАСПИСКА
о приемедокументов
Заявление идокументы от _____________________________________
(Ф.И.О. заявителя, адрес проживания или наименование заявителя)
приняты в соответствии с описью.
Переченьдокументов:
1. ____________________________________________________________;
2. ____________________________________________________________;
n . ____________________________________________________________.
Регистрационныйномер ________________ дата _________________
Подписьдолжностного лица,
принявшегодокументы _____________________________________
(Ф.И.О.)
Приложение 4
к Административному регламентупредоставления Администрацией города Костромы муниципальной
услуги по заключению соглашения оперераспределении земельных участков, находящихся в муниципальной собственностигорода Костромы, и земельных участков, государственная собственность на которыене разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности
|
ФИО заявителя
(адрес)
| ||||||||||||||||||||||||
УВЕДОМЛЕНИЕ
о возвратедокументов
Управлениемимущественных и земельных отношений Администрации города Костромы рассмотреноВаше заявление от «___» ________ 20___ года № ______ о предоставлениимуниципальной услуги по заключению соглашения о перераспределении земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, иземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, иземельных участков, находящихся в частной собственности__________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________
В соответствии спунктом 3.3.4 Административного регламента предоставления Администрацией городаКостромы муниципальной услуги по заключению соглашения о перераспределенииземельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы,и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,и земельных участков, находящихся в частной собственности, утвержденного_______________________________________________________________
(реквизитынормативного правового акта)
возвращаем Вам вышеуказанное заявление всвязи с тем, что ________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указываетсяпричина возврата заявления)
| (должность лица, подписавшего уведомление) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
Приложение 5
к Административному регламентупредоставления Администрацией города Костромы муниципальной
услуги по заключению соглашения оперераспределении земельных участков, находящихся в муниципальной собственностигорода Костромы, и земельных участков, государственная собственность на которыене разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности
Форма письманачальника Управления о даче согласия на заключение соглашения оперераспределении земельных участков
|
|
|
| |||
| АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ Управление имущественных и земельных отношений Конституции пл., 2, г. Кострома, 156005 |
| ___________________ (Ф. И. О. заявителя) ___________________ (адрес заявителя) | |||
|
| № |
|
| ||
| На № |
| от |
| ||
|
| |||||
|
|
| ||||
|
|
| ||||
Уважаемая(ый)_________________________!
На Вашезаявление о перераспределении земельного участка по адресу:__________________________сообщаем, что в соответствии с пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодексаРоссийской Федерации Управление имущественных и земельных отношенийАдминистрации города Костромы дает согласие на заключение соглашения оперераспределении земельных участков в соответствии с проектом межеваниятерритории,утвержденным________________________________________________________
_________________________________________________________________
НачальникУправления _________________________
(подпись)
Приложение 6
к Административному регламентупредоставления Администрацией города Костромы муниципальной
услуги по заключению соглашения оперераспределении земельных участков, находящихся в муниципальной собственностигорода Костромы, и земельных участков, государственная собственность на которыене разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности
Формараспоряжения начальника Управления об отказе в заключении соглашения оперераспределении земельных участков
|
| |||||
| АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РАСПОРЯЖЕНИЕ | |||||
|
|
| № |
| ||
|
| |||||
|
| Об отказе в заключении соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на который не разграничена, и земельного участка с кадастровым номером _____________ по адресу: Костромская область, город Кострома, ____________________________ |
| |||
Рассмотревзаявление __________________и представленную схему расположения земельногоучастка, учитывая наличие основания(й) для отказа в заключении соглашения,предусмотренного(ых) _____________________________, руководствуясь подпунктом«н» пункта 2.16.2 Положения об Управлении имущественных и земельных отношенийАдминистрации города Костромы, утвержденного постановлением Администрациигорода Костромы от 23 марта 2015 года № 604,
ОБЯЗЫВАЮ :
Отказать взаключении соглашения о перераспределении земель, государственная собственностьна которые не разграничена, и земельного участка с кадастровым номером_______________________ по адресу: Костромская область, город Кострома,________________________________.
Начальник Управления ________________
(подпись)