Постановление Администрации города Костромы от 28.12.2015 № 3894
Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по заключению договора на размещение уличного передвижного объекта сферы услуг в области досуга на территориях общего пользования в...
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 декабря 2015года №3894
Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления
Администрациейгорода Костромы муниципальной услуги по заключению договорана размещение уличного передвижного объекта сферы услуг в области досуга натерриториях общего пользования в городе Костроме
(В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от26.05.2016 № 1356 )
В соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», в целях установленияпорядка взаимодействия с заявителями при предоставлении муниципальной услуги позаключению договора на размещение уличного передвижного объекта сферы услуг вобласти досуга на территориях общего пользования в городе Костроме,руководствуясь статьями42, 44 и частью 1 статьи 57 Устава города
Костромы
,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по заключению договора на размещение уличного передвижного объектасферы услуг в области досуга на территориях общего пользования в городе Костроме.
2. Установить, в случаеневозможности полностью приспособить объект с учетом потребностей инвалидов,определенных пунктом 2.14.2 Административного регламента, утвержденного пунктом1 настоящего постановления, орган оказывающий муниципальную услугу долженпринимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услугилибо, когда это возможно, обеспечить ее предоставлениепо месту жительства инвалида или в дистанционном режиме. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от26.05.2016 № 1356 )
3. Заместителю главы Администрации города Костромы -начальнику Управления экономики Администрации города Костромы (Е. В. Чижова)обеспечить:
3.1. выполнение муниципальными служащими, обеспечивающимипредоставление Администрацией города Костромы муниципальной услуги позаключению договора на размещение уличного передвижного объекта сферы услуг вобласти досуга на территориях общего пользования в городе Костроме, положенийАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления;
3.2. осуществление мониторинга практики примененияАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления,и качества оказания муниципальной услуги;
3.3. в установленном порядке размещение административногорегламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, а также сведенийо муниципальной услуге в федеральной государственной информационной системе«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
4. Положения Административного регламента,утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, в части, касающейсяпредоставления муниципальной услуги в Многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг населению, вступают в силу со днязаключения Администрацией города Костромы и Многофункциональным центромпредоставления государственных и муниципальных услуг населению соглашения овзаимодействии при предоставлении муниципальной услуги по заключению договорана размещение уличного передвижного объекта сферы услуг в области досугана территориях общего пользования в городе Костроме.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением положений, для которых установленыиные сроки вступления в силу.
ГлаваАдминистрации города Костромы В. В. Емец
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КОСТРОМЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮДОГОВОРА НА РАЗМЕЩЕНИЕ УЛИЧНОГО ПЕРЕДВИЖНОГО ОБЪЕКТА СФЕРЫ УСЛУГ В ОБЛАСТИДОСУГА НА ТЕРРИТОРИЯХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ КОСТРОМЕ
(В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от26.05.2016 № 1356 )
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
1.1.1. Предметом регулирования настоящегоАдминистративного регламента являются отношения, возникающие между физическими,юридическими лицами, либо их уполномоченными представителями и Администрациейгорода Костромы, связанные с предоставлением Администрацией города Костромымуниципальной услуги по заключению договора на размещение уличного передвижногообъекта сферы услуг в области досуга на территориях общего пользования в городеКостроме (далее, соответственно - Административный регламент, муниципальнаяуслуга).
1.1.2. Административный регламентразработан в целях повышения качества предоставления и доступностимуниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандартпредоставления муниципальной услуги, правила предоставления муниципальныйуслуги, в том числе сроки и последовательность административных действий иадминистративных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Лица, имеющие право на получение
муниципальной услуги
1.2.1. Право на получение муниципальнойуслуги имеет физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуальногопредпринимателя, или юридическое лицо, являющиеся собственником либо обладающиевещным правом или правом владения и пользования на передвижные приспособлениядля оказания жителям города Костромы платных услуг в сфере досуга (отдыха иразвлечений), установка которых носит кратковременный характер: аттракционы,надувные батуты и горки, детские электрические машинки, ледовые катки,передвижные пункты проката, технические средства, приводимые в движениеживотными, или сами животные для катания, и тому подобные объекты (далее -заявитель).
1.2.2. В случае, когда заявителем являетсяюридическое лицо, от имени заявителя с заявкой на участие в аукционе на правозаключения договора размещения уличного передвижного объекта сферы услуг вобласти досуга на территориях общего пользования в городе Костроме (далее также– заявка) вправе обращаться лицо, уполномоченное на обращение с заявкой (далеетакже именуемое «заявитель»), имеющее право действовать без доверенности отимени юридического лица либо полномочия которого подтверждаются доверенностью от имени юридического лица за подписьюего руководителя или иного лица, уполномоченного на это законом илиучредительными документами.
1.2.3. От имени заявителя с заявкой можетобратиться представитель заявителя (далее также именуемый «заявитель»),полномочия которого на обращение с заявкой удостоверены нотариально или инымспособом, приравненным к нотариальному, в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации.
1.3. Порядок информирования
о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальнойуслуги можно получить в устной, письменной или электронной форме:
а) при личном или письменном обращении в Управлениеэкономики Администрации города Костромы (далее - Управление) по адресу:Депутатская улица, дом 47, кабинет 301, город Кострома, Костромская область,156002.
б) по электронной почте адрес электронной почты:econ@admgor.kostroma.net;
в) на информационных стендах, размещенных в Управлении вместах информирования заявителей;
г) по телефонам Управления: (4942) 55 34 82; 31 34 01;
д) винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Администрации городаКостромы:
www.gradkostroma.ru.
(В редакции Постановления Администрации городаКостромы от26.05.2016 № 1356 )
е) через федеральную государственную информационную систему«Единый портал государственных и муниципальных услуг» по адресуwww.gosuslugi.ru.
1.3.2. Информация о порядке предоставления муниципальнойуслуги предоставляется бесплатно.
1.3.3. На информационном стенде размещается следующаяинформация:
а) срок предоставления муниципальной услуги и срокивыполнения отдельных административных действий;
б) форма запроса о предоставлении муниципальной услуги иобразец его заполнения;
в) перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
г) перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги;
д) сведения о платности (бесплатности) предоставлениямуниципальной услуги;
е) блок-схема описания административного процесса попредоставлению муниципальной услуги;
ж) извлечения из настоящего Административного регламента.
1.3.4. Запрос о предоставлении муниципальной услуги идокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги по желаниюзаявителя могут быть представлены заявителем:
а) при личном обращении в Управление;
б) направлены им по почте;
в) по информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почтев виде электронных документов, подписанных электронной подписью;
г) при личном обращении в Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг населению по адресу: городКострома, улица Калиновская, дом 38.
1.3.41. Предоставлениемуниципальной услуги инвалидам по их желанию осуществляется непосредственно вздании Многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг населению по адресу: Калиновская улица, дом 38, городКострома, Костромская область по предварительнойзаписи.
Предварительная запись наоказание муниципальной услуги инвалидам в здании Многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг населению осуществляется:
а) по телефону: (4942) 31 3785;
б) при личном обращенииинвалида или иного лица, предоставляющего его интересы, в Отдел контроля ирассмотрения обращений граждан Администрации города Костромы по адресу: Советская улица, дом 3, город Кострома, Костромская область. (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от26.05.2016 № 1356 )
1.3.5. Должностные лица Управленияэкономики Администрации города Костромы осуществляют прием документов иконсультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлениеммуниципальной услуги, в соответствии со следующим графиком:
1.3.6. Начальник Управления осуществляет личный приемзаявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги в соответствии соследующим графиком:
1.3.7. Должностные лица Многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг населению осуществляютприем документов и консультирование заявителей по вопросам, связанным спредоставлением муниципальной услуги, в соответствии со следующим графиком:
1.3.8. Должностные лица, обеспечивающие предоставлениемуниципальной услуги, осуществляют консультирование заявителей устно, в томчисле по телефону, а также в случае направления письменного или электронногообращения.
1.3.9. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
а) перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
б) время приема и выдачи документов;
в) порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
г) порядок осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги;
д) порядок обжалования решений или действий (бездействия),принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.10. В любое время с момента приема документов заявительимеет право на получение сведений о ходе предоставлениямуниципальной услуги при личном обращении в Управление по телефону , поэлектронной почте, а также через единый портал государственных и муниципальныхуслуг. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадиивыполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакетдокументов.
1.3.11. Основными требованиями к консультированию заявителейявляются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость в изложении информации;
в) полнота информирования;
г) удобство и доступность получения информации.
1.3.12. Ответ на телефонный звонок должен начинаться синформации о наименовании структурного подразделения Администрации, в котороепозвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшегозвонок.
1.3.13. При невозможности должностного лица, принявшегозвонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонокдолжен быть переадресован на другое должностное лицо, либо обратившемусязаявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому он может получитьнеобходимую информацию.
1.3.14. Консультирование заявителей по вопросампредоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируетсянастоящим Административным регламентом, именуется «Заключение договора наразмещение уличного передвижного объекта сферы услуг в области досуга натерриториях общего пользования в городе Костроме».
2.2. Органы и организации,
с которыми заявитель осуществляетвзаимодействие
в целях получения муниципальной услуги
2.2.1. Отимени Администрации города Костромы заключение договоров на размещение уличногопередвижного объекта сферы услуг в области досуга на территориях общегопользования в городе Костроме, осуществляет Управление экономики Администрациигорода Костромы в соответствии с Положением об Управлении экономикиАдминистрации города Костромы, утвержденным постановлением Администрации городаКостромы от 27 ноября 2012 года № 2495. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от26.05.2016 № 1356 )
2.2.2. В целях получения ситуационногоплана земельного участка, являющегося приложением к договору размещенияобъектов сферы услуг в области досуга на территориях общего пользования вгороде Костроме Управление осуществляет взаимодействие с Управлениемархитектуры и градостроительства Администрации города Костромы.
2.2.3. Запрещается требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местногосамоуправления, государственные органы и организации, за исключением полученияуслуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решениемДумы города Костромы от 27 января 2012 года № 6.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являетсявыдача (направление) заявителю одного из следующих документов:
а) договора на размещение уличного передвижного объектасферы услуг в области досуга на территориях общего пользования в городеКостроме;
б) письма начальника Управления, содержащего мотивированный отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется не позднее чемчерез 61 день, исчисляемый со дня опубликования извещенияАдминистрации города Костромы о проведении аукциона на право заключениядоговора на размещение уличного передвижного объекта сферы услуг в областидосуга на официальном сайте Администрации города Костромы.
2.4.2. Выдача результата предоставления муниципальной услугизаявителю осуществляется в течение 1 дня со дня получения должностным лицом,ответственным за выдачу документов заявителю, результата предоставлениямуниципальной услуги.
2.5. Правовые основания предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с :
а) Конституцией Российской Федерации;
б) Гражданским кодексом Российской Федерации;
в) Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
г) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
д) Порядком размещения уличных передвижных объектов сферыуслуг в области досуга на территориях общего пользования в городе Костроме,утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 7 марта 2014 года№ 557 (далее также – Порядок);
е) Уставом города Костромы;
ж) Регламентом Администрации города Костромы;
з) Инструкцией по делопроизводству в Администрации городаКостромы;
и) настоящим Административным регламентом.
2.6. Документы, необходимые для предоставления
муниципальной услуги
2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется на основаниипредставленной заявителем заявки на участие в аукционе, составленной по формесогласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.
2.6.2. В целях предоставления муниципальной услугизаявителем представляются следующие документы:
а) документы, содержащие сведения офирменном наименовании, организационно-правовой форме, месте нахождения,почтовом адресе (для заявителя - юридического лица), сведения о фамилии, имени,отчестве, паспортных данных, месте жительства (для заявителя – физическоголица), номер контактного телефона;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени заявителя – юридического лица: копия решения о назначении илиоб избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от именизаявителя действует иное лицо, заявка также должна содержать доверенность наосуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя иподписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченнымэтим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности.В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченнымруководителем заявителя, должен быть представлен также документ, подтверждающийполномочия такого лиц;
в) копии учредительных документов заявителя;
г) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя -юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признаниизаявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и оботкрытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлениидеятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях;
д) документы или копии документов, подтверждающие внесениезадатка, в случае если в документации об аукционе содержится указание натребование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечислениезадатка);
е) ветеринарная справка на животное, подтверждающая, что оноздорово , выданная государственным учреждением поборьбе с болезнями животных в случае организации катания на лошадях (пони),гужевых повозках (санях) и иных животных на территории города Костромы.
2.6.3. В случае подачи заявителем заявок по двум и болеелотам возможно предоставление одного экземпляра учредительных документов,документов, содержащих сведения о заявителе, и документа, удостоверяющегополномочия заявителя.
2.6.4. Заявитель вправе предоставить заявку и документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктом1.3.4 настоящего Административного регламента.
2.6.5. Заявитель, представляющий заявку и документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 2.6.2настоящего Административного регламента, при личном обращении, имеет правопредставить их по предварительной записи. Предварительная запись осуществляетсяпри личном обращении заявителя, по телефону (4942) 55 34 82 или по электроннойпочте.
2.6.6. При предварительной записи заявитель сообщает своифамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства (места нахождения)и предпочтительное время для представления документов. Предварительная записьосуществляется путем внесения должностным лицом Управления информации озаявителе и времени приема в Журнале предварительной записи заявителей, которыйведется в Управлении.
2.6.7. При осуществлении предварительной записи заявителюсообщается время представления документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, и номер кабинета, в который следует обратиться.
2.7. Документы, необходимые для предоставления
муниципальной услуги, подлежащие получению
Администрацией в рамках межведомственного
информационного взаимодействия, которые заявитель
вправе представить по собственной инициативе
2.7.1. Для оказания заявителю муниципальной услугиУправление в рамках межведомственного информационного взаимодействияосуществляет получение документов (сведений), подтверждающих государственнуюрегистрацию юридического лица либо государственную регистрацию индивидуальногопредпринимателя в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющемгосударственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качествеиндивидуальных предпринимателей, и представления которых Управление не вправетребовать от заявителя.
2.7.2. Заявитель вправе представить документ, указанный впункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, по собственнойинициативе.
2.7.3. Документы, представляемые заявителем по собственнойинициативе, представляются в порядке, предусмотренном пунктом 1.3.4 настоящегоАдминистративного регламента.
2.7.4. Запрещается требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятсяв распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и организаций, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовымиактами.
2.8. Требования к заявке и документам,
необходимым
для предоставления муниципальной услуги
2.8.1. Заявка составляется по форме согласно приложению 1 кнастоящему Административному регламенту, подается в двух экземплярах, один изкоторых остается в Управлении, а другой с отметкой Управления о дате приемазаявки и номером, присвоенным ей в Журнале регистрации заявок, возвращаетсязаявителю.
2.8.2. Заявка и документы, представляемые заявителем в целяхпредоставления муниципальной услуги, должны соответствовать следующимтребованиям:
а) документы оформлены на русском языке, тексты документовнаписаны разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительнойтехники;
б) фамилии, имена и отчества физических лиц, фирменныенаименования (наименования) юридических лиц, место жительства (местонахождения) заявителя, его телефон написаны полностью;
в) документы не имеют подчисток либо приписок, зачеркнутыхслов, а также неоговоренных исправлений;
г) документы не исполнены карандашом;
д) полномочия лица, обращающегося в Управление с заявкой,оформлены в установленном законом порядке (в случае, когда заявителем являетсяюридическое лицо или в случае, когда с заявкой обращается представительзаявителя);
е) все страницы документов должны быть четкими и читаемыми,в том числе представленные копии документов, включая надписи на оттискахпечатей (при наличии печатей) и штампов.
2.8.3. Документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и вкопиях, заверенных нотариусом (иным, приравненным к нотариальному способом) или выдавшей их организацией. Копии представленных документов попросьбе заявителя заверяются должностным лицом Управления илиМногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг населению на основании их подлинников.
2.9. Основания для отказа в приеме и регистрации документов
Основанием для отказа в приеме и регистрации документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, является подача заявки доначала или по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении ау кциона.
2.10. Основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказываетсяв следующих случаях:
а) непредставление документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, определенных пунктами 2.6.1 - 2.6.2настоящего Административного регламента;
б) несоответствие заявки и (или) документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, требованиям извещения о проведении ау кциона, аукционной документации;
в) наличие в документах, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, недостоверных сведений;
г) невнесение задатка, если требование о внесении задаткасодержится в извещении о проведении ау кциона;
д) наличия решения о ликвидации заявителя – юридическоголица, наличие решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и оботкрытии конкурсного производства;
е) наличие решения о приостановлении деятельности заявителяв порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, на день рассмотрения заявки;
ж) угроза безопасности населению города Костромы иобщественному порядку;
з) подача заявителем двух и более заявок на участие в аукционев отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки такимзаявителем не отозваны;
и) признания победителем аукциона иного заявителя.
2.11. Услуги, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления
муниципальной услуги
Получение заявителем услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг, нормативными правовымиактами не предусмотрено.
2.12. Информация о платности (бесплатности)
предоставления муниципальной услуги
Взимание платы за предоставление муниципальной услугинормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.13. Максимальные сроки выполнения
отдельных административных действий
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявки и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,составляет 15 минут.
2.13.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получениирезультата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.13.3. Максимальный срок регистрации заявки в Журналерегистрации заявок, который ведется в Управлении, составляет 1 день со дняпоступления в Управление.
2.13.4. В течение пяти рабочих дней со дня подписанияпротокола рассмотрения заявок должностное лицо Управления возвращает заявителю,не допущенному к участию в аукционе, внесенный задаток.
2.13.5. В течение пяти рабочих дней со дня подписанияпротокола аукциона должностное лицо Управления обязано возвратить задаткилицам, участвующим в аукционе, но не победившим в нем.
2.13.6. В течение пяти рабочих дней с датыпоступления в Управление уведомления заявителя об отзыве заявкидолжностное лицо Управления должно вернуть заявителю внесенный задаток.
2.13.7. В течение пяти рабочих дней со дня подписанияпротокола аукциона должностное лицо Управления возвращает задаток заявителямнаправившим заявку после окончания установленного срока приема заявок.
2.14. Требования к местам предоставления
муниципальной услуги
2.14.1. На территории, прилегающей кместорасположению Управления оборудуются места для парковкиавтотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 3 мест, из них неменее 1 места - для парковки специальных транспортных средств лиц сограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочнымместам является бесплатным.
2.14.2. В соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов припредоставлении муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются:
а) условия беспрепятственногодоступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальнаяуслуга;
б) возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты(здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а такжевхода в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованиемкресла-коляски;
в) сопровождение сотрудникамиоргана, оказывающего муниципальную услугу, инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи в передвижении;
г) надлежащее размещениеоборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляется муниципальная услуга, и к услугам, с учетом ограниченийих жизнедеятельности;
д) дублирование необходимойдля инвалидов звуковой и зрительной, информации, а также надписей, знаков ииной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля в помещении, где предоставляется муниципальная услуга;
е) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика в здание и помещение, гдепредоставляется муниципальная услуга;
ж) допуск вздания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;
з) оказание инвалидам помощи впреодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами. (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от26.05.2016 № 1356 )
2.14.3. Центральный вход в здание должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании играфике работы Управления.
2.14.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны соответствовать установленным противопожарным исанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.14.5. Места предоставления муниципальной услуги должныиметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.14.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, включают места для ожидания, места информирования заявителей изаполнения необходимых документов, а также места приема заявителей.
2.14.7. Места для ожидания оборудуются стульями, количествокоторых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.14.8. Места информирования заявителей и заполнениянеобходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями, столами(стойками), бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.14.9. Прием заявителей осуществляется в служебныхкабинетах должностных лиц, ведущих прием.
2.14.10. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущегоприем;
в) графика приема.
2.14.11. Должностные лица, осуществляющие прием заявителей,обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольнымитабличками.
2.14.12. Места для приема заявителей должны быть снабженыстулом, иметь места для письма и раскладки документов.
2.14.13. В целях обеспечения конфиденциальности сведений озаявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одногозаявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.14.14. Каждое рабочее место должностного лица должно бытьоборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа кинформационным базам данных, печатающим устройством.
2.14.15. При оборудовании помещений, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственнойэвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайнойситуации.
2.15. Показатели доступности и качества
муниципальной услуги
2.15.1. Показателями оценки доступности муниципальной услугиявляются:
а) транспортная доступность к местам предоставлениямуниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц сограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга;
в) количество взаимодействий заявителя с должностными лицамипри предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
г) обеспечение возможности направления запроса и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Управление поинформационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сетиИнтернет, через федеральную государственную информационную систему «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг», по электронной почте в видеэлектронных документов, подписанных электронной подписью;
д) обеспечение предоставления муниципальной услуги сиспользованием возможностей в федеральной государственной информационной системе«Единый портал государственных и муниципальных услуг» в том числе размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги;
е) размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги на официальном сайте Администрации города Костромы.
2.15.2. Показателями оценки качества предоставлениямуниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлениимуниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб нарешения или действия (бездействие), принятые или осуществленные припредоставлении муниципальной услуги;
г) возможность получения муниципальной услуги вМногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услугнаселению.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
а) опубликование извещения Администрации города Костромы опроведении ау кциона на право заключения договора наразмещение уличного передвижного объекта сферы услуг в области досуга натерриториях общего пользования в городе Костроме (далее – договор);
б) прием и регистрация документов заявителя;
в) рассмотрение документов заявителя;
г) проведение аукциона на право заключения договора изаключение договора на размещение уличного передвижного объекта сферы услуг вобласти досуга;
д) выдача заявителю результата предоставления муниципальнойуслуги.
3.1.2. Блок-схема описания последовательности действий припредоставлении муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящемуадминистративному регламенту.
3.2. Опубликование извещения Администрации города Костромы о проведении аукциона на право заключения договора на размещениеуличного передвижного объекта сферы услуг в области досуга на территориях общего пользования в городе Костроме
3.2.1. Основанием для началаадминистративной процедуры опубликования извещения Администрации городаКостромы о проведении аукциона на право заключения договора размещение уличногопередвижного объекта сферы услуг в области досуга на территориях общегопользования в городе Костроме (далее также – извещение о проведении аукциона)является принятие главой Администрации города Костромы решения о проведенииаукциона на право заключения договора на размещение уличного передвижногообъекта сферы услуг в области досуга на территориях общего пользования вгороде Костроме.
3.2.2. В извещении о проведении ау кционауказывается место размещения уличных передвижных объектов сферы услуг в областидосуга, начальная цена предмета аукциона, сумма задатка и существенные условиядоговора, порядок определения победителя аукциона, форма и срок подачи заявок,а также иные сведения, предусмотренные пунктом 5.2 Порядка.
3.2.3. Должностное лицо, ответственное за опубликованиеизвещения Администрации города Костромы, обеспечивает опубликование извещения опроведении ау кциона на официальном сайте Администрациигорода Костромы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее -официальный сайт). Извещение о проведении ау кционадолжно быть опубликовано не менее чем за тридцать дней до дня проведенияаукциона.
3.2.4. Управление вправе принять решение о внесенииизменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, приэтом известив заявителей подавших заявки о состоявшемся изменении.
3.2.5. Результатом административной процедурыопубликования извещения Администрации города Костромы о проведенииаукциона на право заключения договора на размещение уличного передвижногообъекта сферы услуг в области досуга на территориях общего пользования в городеКостроме является опубликование извещения о проведении аукциона на официальномсайте Администрации города Костромы.
3.2.6. Срок исполнения административной процедурыопубликования извещения о проведении ау кционасоставляет не менее 30 дней до даты проведения аукциона.
3.3. Прием и регистрация документов заявителя
3.3.1. Основанием для начала административной процедурыприема и регистрации документов заявителя является опубликование извещения опроведении ау кциона и поступление от заявителей заявокна участие в аукционе.
3.3.2. При поступлении документов должностное лицо,ответственное за прием и регистрацию документов заявителя:
а) устанавливает предмет обращения заявителя;
б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (вслучае, если заявитель – физическое лицо);
в) проверяет полномочия заявителя на обращение в Управление(в случае, если заявитель является юридическим лицом либо за предоставлениеммуниципальной услуги обращается представитель заявителя);
г) устанавливает своевременность подачи заявки всоответствии с установленными в извещении о проведении ау кционасроками подачи заявок;
д) при необходимости производит копирование документов, еслизаявителем не представлены копии документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
е) по просьбе заявителя удостоверяет копии представленныхдокументов на основании их оригиналов;
ж) по просьбе заявителя оформляет расписку о приемедокументов по форме согласно приложению 3 к настоящему Административномурегламенту с указанием даты и времени получения документов и передает еезаявителю;
з) регистрирует поступление заявки в Журнале регистрациизаявок, который ведется в Управлении.
3.3.3. При установлении факта отсутствиядокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и (или)несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящимАдминистративным регламентом, должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов заявителя, уведомляет заявителя о наличии недостатков впредставленных документах, объясняет заявителю содержание выявленныхнедостатков и предлагает принять меры по их устранению.
3.3.4. При желании заявителя устранить выявленныенедостатки, прервав процедуру подачи документов, должностное лицо,ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, возвращает заявителюпредставленные документы.
3.3.5. При отсутствии у заявителя заполненной заявки илинеправильном её заполнении, должностное лицо, ответственное за прием ирегистрацию документов заявителя, помогает заявителю собственноручно заполнитьзаявку или заполняет её самостоятельно от руки либо с использованиемэлектронно-вычислительной техники и представляет его на подпись заявителю.
3.3.6. В случае отсутствия основания дляотказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, установленного подразделом 2.9 настоящегоАдминистративного регламента, должностное лицо, ответственное за прием ирегистрацию документов заявителя, передает зарегистрированную заявку спредставленными документами начальнику структурного подразделения Управления,ответственному за исполнение полномочий Управления по предоставлениюмуниципальной услуги (далее – начальник уполномоченного структурногоподразделения), который рассматривает их, накладывает соответствующую резолюцию и передает должностному лицу, ответственному за рассмотрениедокументов заявителя.
3.3.7. В случае наличия основания дляотказа в приеме документов, установленного подразделом 2.9 настоящегоАдминистративного регламента, должностное лицо, ответственное за прием ирегистрацию документов заявителя, готовит проект уведомления об отказе в приемедокументов по форме согласно приложению 4 к настоящему Административномурегламенту и передает его вместе с представленными заявителем заявкой идокументами для подписания начальнику Управления.
3.3.8. Начальник Управления при получениидокументов в соответствии с пунктом 3.3.7 настоящего Административногорегламента проверяет правомерность принятия решения об отказе в приемедокументов, подписывает уведомления об отказе в приеме документов и передаетуведомление об отказе в приеме документов вместе с документами, представленнымизаявителем, должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документовзаявителя.
3.3.9. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов заявителя, при получении уведомления об отказе в приеме документов,подписанного начальником Управления, вместе с заявкой и документами,представленными заявителем, выдает (направляет) заявителю уведомление об отказев приеме документов.
3.3.10. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку доистечения срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении ау кциона, направив в Управление уведомление об отзывезаявки в письменной форме.
При поступлении уведомления об отзыве заявки должностноелицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, регистрируетфакт отзыва заявки в Журнале регистрации заявок и возвращает заявку заявителю.
3.3.11. Результатом административной процедуры приема ирегистрации документов заявителя является:
а) получение должностным лицом, ответственным зарассмотрение документов заявителя, заявки и документов, представленныхзаявителем, с резолюцией начальника уполномоченного структурного подразделения;
б) выдачи (направления) заявителю уведомления об отказе вприеме документов, в случае установления наличия основания для отказа в приемеи регистрации документов, предусмотренного подразделом 2.9 настоящегоАдминистративного регламента;
в) возврат заявителю заявки и представленных им документов,в случае отзыва заявки заявителем.
3.3.12. Максимальный срок исполнения административнойпроцедуры приема и регистрации документов заявителя составляет 1 день (втечение срока, предусмотренного для приема заявок, указанного в извещении опроведении ау кциона).
3.4. Рассмотрение документов заявителя
3.4.1. Основанием для начала административной процедурырассмотрения документов заявителя является получение должностным лицом,ответственным за рассмотрение документов заявителя, заявки и документов,представленных заявителем, с резолюцией начальника уполномоченного структурногоподразделения.
3.4.2. При поступлении документов должностное лицо,ответственное за рассмотрение документов заявителя:
а) формирует личное дело заявителя, которое представляетсобой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов,представленных заявителем;
б) готовит межведомственный запрос для получения документа,предусмотренного пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, вслучае если указанный документ не был представлен заявителем самостоятельно;
в) при поступлении ответа по межведомственному запросу,дополняет личное дело заявителя;
г) готовит повестку заседания Комиссии по размещению уличныхпередвижных объектов сферы услуг в области досуга на территориях общегопользования в городе Костроме (далее - Комиссия), в которой указывает дату,время и место проведения заседания Комиссии и представляет на утверждениеначальнику Управления;
д) утвержденную повестку заседания Комиссии направляет всемчленам Комиссии;
е) после окончания срока подачи заявок передает заявки идокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, на рассмотрениев Комиссию.
3.4.3. При установлении Комиссией основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги, предусмотренного подпунктом «з» подраздела2.10 настоящего Административного регламента, заявки, поданные в отношенииданного лота, не рассматриваются и возвращаются заявителю.
3.4.4. Комиссия рассматривает заявки и документы заявителейна предмет соответствия требованиям, установленным извещением и документациейоб аукционе в соответствии с Порядком размещения уличных передвижных объектовсферы услуг в области досуга на территории общего пользования в городеКостроме, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 7 марта2014 года № 557.
3.4.5. По итогам рассмотрения заявок Комиссией принимаетсяодного из следующих решения:
а) при отсутствии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, предусмотренных подпунктами «а» - «ж» подраздела 2.10настоящего Административного регламента, принимает решение о допуске заявителяк участию в аукционе и о признании заявителя участником аукциона;
б) при наличии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, предусмотренных подпунктами «а» - «ж» подраздела 2.10настоящего Административного регламента, принимает решение об отказе в допускезаявителя к участию в аукционе.
3.4.6. Принятое Комиссией решениеоформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе (далее –протокол), который подписывается всеми членами Комиссии в день окончаниярассмотрения заявок и содержит сведения о заявителях, решение о допускезаявителя к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или оботказе в допуске заявителя к участию в аукционе с обоснованием такого решения. Секретарь Комиссии передает подписанный протокол должностному лицу,ответственному за рассмотрение документов заявителя.
3.4.7. В случае, если по окончаниисрока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной заявкилибо в случае, если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционевсех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, впротокол вносится информация о признании аукциона не состоявшимся.
3.4.8. В случае если Комиссия принимаетрешение об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе, должностное лицо,ответственное за рассмотрение документов заявителя, при получении протоколарассмотрения заявок готовит проект письма начальника Управления, содержащегомотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги по форме согласноприложению 5 к настоящему Административному регламенту (далее также – письмо оботказе) и передает его для визирования начальнику уполномоченного структурного подразделения.
3.4.9. Начальник уполномоченного структурного подразделенияпри получении документов в соответствии с пунктом 3.4.8 настоящегоАдминистративного регламента рассматривает представленные документы, визируетпроект письма об отказе и передает для подписания начальнику Управления.
3.4.10. Начальник Управления рассматривает представленныйдокумент, проверяет обоснованность отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, подписывает письмо об отказе и передает должностному лицу,ответственному за выдачу документов заявителю.
3.4.11. Результатом административной процедуры рассмотрениядокументов заявителя является:
а) подписание всеми членами Комиссии протокола рассмотрениязаявок на участие в аукционе;
б) получение должностным лицом, ответственным за выдачудокументов заявителю, письма начальника Управления, содержащее мотивированныйотказ в предоставлении муниципальной услуги;
в) возврат заявки заявителю в случае установления Комиссией основаниядля отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренного подпунктом«з» подраздела 2.10 настоящего Административного регламента.
3.4.12. Максимальный срок исполнения административнойпроцедуры рассмотрения документов заявителя составляет не более 10 днейс даты окончания срока подачи заявок (до даты проведения аукциона).
3.5. Проведение аукциона на право заключения договора изаключение договора на размещение уличных передвижных объектов сферы услуг вобласти досуга
3.5.1. Основанием для начала административной процедурыпроведения аукциона на право заключения договора и заключение договора наразмещение уличных передвижных объектов сферы услуг в области досуга являетсяполучение должностным лицом, ответственным за заключение договора, протоколарассмотрения заявок на участие в аукционе, подписанного всеми членами Комиссии.
3.5.2. В случае если протокол рассмотрения заявок на участиев аукционе содержит информацию о признании ау кциона несостоявшимся в связи с допуском к участию и признании участником аукционатолько одного заявителя, должностное лицо, ответственное за заключениедоговора:
а) готовит в двух экземплярах проект договора о размещениинестационарного торгового объекта по форме согласно приложению 5 к настоящемуАдминистративному регламенту, на условиях, указанных в документации обаукционе;
б) передает (направляет) заявителюпротокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и два экземпляра проектадоговора о размещении нестационарного торгового объекта для их подписания состороны заявителя, с указанием необходимости предоставить подписанный со своейстороны договор в Управление в течение 10 дней со дня его получения (если инойсрок не установлен документацией об аукционе).
3.5.3. Аукцион проводится Управлением в присутствии членовКомиссии и заявителей, признанных участниками аукциона (их представителей), всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Порядком размещения уличныхпередвижных объектов сферы услуг в области досуга на территориях общегопользования в городе Костроме, утвержденным постановлением Администрации городаКостромы от 7 марта 2014 года № 557.
3.5.4. В ходе проведения аукциона секретарь Комиссии ведетпротокол аукциона, в котором фиксируется последнее и предпоследнее предложениео цене предмета аукциона. Протокол аукциона составляется в двух экземплярах,подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день проведенияаукциона.
После подписания протокол аукциона передается секретаремКомиссии должностному лицу, ответственному за заключение договора.
3.5.5. После получения протокола аукциона должностное лицо,ответственное за заключение договора:
а) готовит проект договора по форме согласно приложению 6 кнастоящему Административному регламенту в случае, если заявитель являетсялицом, признанным по результатам аукциона победителем;
б) готовит проект письма начальника Управления об отказе впредоставлении муниципальной услуги, в случае если заявитель не является лицом,признанным по результатам аукциона победителем;
в) направляет в течение трех рабочихдней с даты подписания протокола заявителю, признанному победителем аукциона,подготовленный проект договора и один экземпляр протокола аукциона дляподписания, с указанием необходимости предоставить подписанный со своей стороныдоговор в Управление в течение 10 дней со дня его получения (если иной срок неустановлен документацией об аукционе);
г) передает проект письма об отказе вместе с копиейпротокола аукциона для подписания начальнику Управления;
д) обеспечивает возврат задатков заявителям, участвовавшим ваукционе, но не победившим в нем, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона, за исключениемзаявителя, который сделал предпоследнее предложение о цене договора;
е) в течение месяца со дня подведения итогов аукционаразмещает на официальном сайте информацию об итогах аукциона.
3.5.6. Начальник Управления при получении документа,подготовленного в соответствии с подпунктом «г» пункта 3.5.5 настоящегоАдминистративного регламента, рассматривает представленные документы,подписывает письмо об отказе и передает документы должностному лицу,ответственному за выдачу документов заявителю.
3.5.7. В случае, если в срок, предусмотренный для заключениядоговора, Управление установит в отношении победителя аукциона факты, указанныев пункте 10.2 Порядка, либо в случае, если победитель аукциона признануклонившимся от заключения договора, Комиссия принимает решение об отказе взаключении договора. Решение Комиссии об отказе взаключении договора оформляется протоколом об отказеот заключения договора, который составляется в двух экземплярах и подписываетсявсеми присутствующими членами Комиссии не позднее дня следующего после дня установленияуказанных фактов.
После подписания секретарь Комиссии передает протокол оботказе должностному лицу, ответственному за заключение договора.
3.5.8. При получении протокола об отказе в заключении договора должностное лицо, ответственное за заключениедоговора:
а) в течение двух рабочих дней с даты подписания протоколаоб отказе в заключении договора, передает одинэкземпляр протокола об отказе в заключении договора заявителю, с которымотказывается заключить договор;
в) в течение трех рабочих дней с даты подписания протоколаоб отказе в заключении договора, передает заявителю,сделавшему предпоследнее предложение о цене договора, один экземпляр протоколаоб отказе в заключении договора и проект договора на размещение уличныхпередвижных объектов сферы услуг в области досуга, составленный в двухэкземплярах, с указанием необходимости подписания представленного договора вдесятидневный срок и предоставления в Управление.
3.5.9. При поступлении в Управление подписанного со сторонызаявителя договора на размещение уличных передвижных объектов сферы услуг вобласти досуга в двух экземплярах, должностное лицо, ответственное зазаключение договора, передает договор вместе с протоколом рассмотрения заявокна участие в аукционе либо протоколом аукциона либо протоколом об отказе взаключении договора на подпись начальнику Управления.
3.5.10. Начальник Управления при получении двух экземпляровдоговора на размещение уличных передвижных объектов сферы услуг в областидосуга, подписанных со стороны заявителя, вместе с протоколом рассмотрениязаявок на участие в аукционе либо протоколом аукциона либо протоколом об отказев заключении договора, рассматривает представленныедокументы, подписывает их со своей стороны и передает должностному лицу,ответственному за выдачу документов заявителю.
3.5.11. Результатом административной процедуры проведенияаукциона на право заключения договора и заключение договора на размещениеуличных передвижных объектов сферы услуг в области досуга является получениедолжностным лицом, ответственным за выдачу документов заявителя:
а) договора на размещение уличных передвижных объектов сферыуслуг в области досуга в двух экземплярах;
б) письма начальника Управления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги вместе с протоколом аукциона.
3.5.12. Максимальный срок исполнения административнойпроцедуры проведения аукциона на право заключения договора и заключениедоговора на размещение уличных передвижных объектов сферы услуг в областидосуга составляет:
а) в случае подписания договора с заявителем, который былпризнан единственным участником аукциона – не более 19 дней сдаты признания аукциона несостоявшимся;
б) в случае подписания договора с заявителем, признаннымпобедителем аукциона, - 16 дней;
в) в случае подписания договора с заявителем, сделавшемпредпоследнее предложение о цене договора – 30 дней;
г) в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги – 3дня.
3.6. Выдача заявителю результата
предоставления муниципальной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры выдачизаявителю результата предоставления муниципальной услуги является получениедолжностным лицом, ответственным за выдачу документов заявителю, одного изследующих документов:
а) договора на размещение уличных передвижных объектов сферыуслуг в области досуга;
б) письма начальника Управления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги;
в) письма начальника Управления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги вместе с протоколом аукциона.
3.6.2. При получении документов, указанных в пункте 3.6.1настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное завыдачу документов заявителю:
а) выдает (направляет) заявителю:
договор на размещение уличных передвижных объектов сферыуслуг в области досуга;
письмо начальника Управления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги;
письма начальника Управления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги вместе с протоколом аукциона.
б) регистрирует факт выдачи документа заявителю в Журналеисходящей корреспонденции.
3.6.3. Результатом административной процедуры выдачизаявителю результата предоставления муниципальной услуги является выдача(направление) заявителю одного из следующих документов:
а) договора на размещение уличных передвижных объектов сферыуслуг в области досуга;
б) письма начальника Управления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги;
в) письма начальника Управления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги вместе с протоколом аукциона.
3.6.4. Максимальный срок исполнения административнойпроцедуры выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услугисоставляет 1 день.
4. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением требований
к порядку предоставления муниципальной услуги
4.1.1. Начальник Управления, уполномоченные им лицаосуществляют текущий контроль за соблюдениемдолжностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги,порядка предоставления муниципальной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведенияначальником Управления или уполномоченными лицами проверок выполнениядолжностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги,требований нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставлениямуниципальной услуги, в том числе требований настоящего Административногорегламента.
4.1.3. Контроль за соблюдениемтребований к порядку предоставления муниципальной услуги включает проведениепроверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащихжалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, обеспечивающихпредоставление муниципальной услуги.
4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты
и качества предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Начальник Управления или уполномоченные лица проводятпроверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги должностнымилицами Управления, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми на основании плановработы Администрации города Костромы, Управления либо внеплановыми,проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту икачество предоставления муниципальной услуги.
4.2.3. По результатам проведенной проверки составляетсясправка, в которой описываются выявленные недостатки и предложения по ихустранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Администрации
за решения или действия (бездействие), принимаемые
или осуществляемые ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
4.3.1. Должностные лица Управления несут ответственность занесоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур,предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.3.2. В случае выявления нарушений должностное лицо можетбыть привлечено к административной ответственность в соответствии с КодексомКостромской области об административных правонарушениях и (или) дисциплинарнойответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений или действий (бездействия), принятых
или осуществленных в ходепредоставления
муниципальной услуги
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующихслучаях:
а) нарушение срока регистрации заявления о выдачеградостроительного плана земельного участка;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы дляпредоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами городаКостромы для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальнымиправовыми актами города Костромы;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами города Костромы;
ж) отказ органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений;
з) иные случаи нарушения прав или законных интересовзаявителя при получении муниципальной услуги.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в Управление на имя главы Администрации городаКостромы либо начальника Управления.
Жалоба может быть подана, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, официального сайтаАдминистрации города Костромы, единого портала государственных и муниципальныхуслуг, а также подана при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц может быть направлена вобластное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг населению",расположенное по адресу: 156013, город Кострома, улица Калиновская, дом 38.
5.4. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), сведения о месте жительства физического лица - заявителя либонаименование, сведения о месте нахождения юридического лица - заявителя, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальныхслужащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностных лиц или муниципальных служащих; документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган,предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц илимуниципальных служащих в принятии документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган,предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющиммуниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, заявителю вписьменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Рассмотрение жалоб на нарушения прав граждан иорганизаций при предоставлении муниципальной услуги не распространяется наотношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.9. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного или уголовногоправонарушения должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Заявитель, считающий, что решения или действия(бездействие) должностных лиц Управления нарушают его права, свободы или законныеинтересы, имеет право на обжалование таких решений или действий (бездействия) вдосудебном (внесудебном) порядке вышестоящему должностному лицу Администрациигорода Костромы и в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.