АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 декабря 2015года № 4102
Об утверждении Административного регламентапредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги попредоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственностигорода Костромы, и земельных участков, государственная собственность на которыене разграничена, на территории города Костромы отдельным категориям граждан всобственность бесплатно
(В редакции Постановлений Администрациигорода Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
В соответствии с Земельным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", Законом Костромской области от 22 апреля 2015 года N 668-5-ЗКО"О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан всобственность бесплатно", постановлением Администрации города Костромы от6 февраля 2019 года N 147 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления Администрацией города Костромымуниципальных услуг и Порядка проведения экспертизы проектов административныхрегламентов осуществления муниципального контроля (надзора) и административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг", постановлениемАдминистрации города Костромы от 16 мая 2012 года N 1051 "Об утвержденииперечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Костромы",в целях установления порядка взаимодействия с заявителями при предоставленииАдминистрацией города Костромы муниципальной услуги по предоставлению земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, иземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,на территории города Костромы отдельным категориям граждан в собственностьбесплатно, руководствуясь статьями 42, 44 и частью 1 статьи 57 Устава городаКостромы, (В редакции Постановления Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги попредоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственностигорода Костромы, и земельных участков, государственная собственность на которыене разграничена, на территории города Костромы отдельным категориям граждан всобственность бесплатно.
2. Установить, в случае невозможностиполностью приспособить объект с учетом потребностей инвалидов, определенныхпунктом 2.14.2 Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления, орган оказывающий муниципальную услугу должен приниматьмеры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо,когда это возможно, обеспечить ее предоставление по месту жительства инвалидаили в дистанционном режиме. (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от24.05.2016 № 1322)
3. Управлению имущественных и земельныхотношений Администрации города Костромы обеспечить: (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от10.06.2019 г. № 975)
3.1. выполнение муниципальными служащими,обеспечивающими предоставление Администрацией города Костромы муниципальнойуслуги по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности города Костромы. и земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, на территории города Костромыотдельным категориям граждан в собственность бесплатно, положенийАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления;
3.2. осуществление мониторинга практики примененияАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления;
3.3. в установленном порядке размещениеАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления,а также сведений о муниципальной услуге по предоставлению земельных участков,находящихся в муниципальной собственности города Костромы, и земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена, на территориигорода Костромы отдельным категориям граждан в собственность бесплатно вфедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг».
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением положений, для которых установленыиные сроки вступления в силу.
5. Положения Административного регламента,утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, в части, касающейсяпредоставления муниципальной услуги в областном государственном казенномучреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг населению", вступают в силу со дня заключенияАдминистрацией города Костромы и областным государственным казенным учреждением"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг населению" соглашения о взаимодействии при предоставлениимуниципальной услуги по постановке граждан на учет в качестве лиц, имеющихправо на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, снятиюграждан с данного учета. (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от28.07.2020 г. № 1373)
6. Положения Административного регламента,утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, в части, касающейсяпредоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков,находящихся в муниципальной собственности города Костромы, и земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена, натерритории города Костромы отдельным категориям граждан в собственностьбесплатно, в электронном виде с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг»приостановить до подключения Администрации города Костромы к данномуинформационному ресурсу.
Пункт 6. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Костромы от10.06.2019 г. № 975)
Глава Администрации городаКостромы В. В. Емец
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
города Костромы
от«31» декабря 2015 года № 4102
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙГОРОДА КОСТРОМЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО предоставлению земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, и земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена, натерритории города Костромы отдельным категориям граждан в собственностьбесплатно
(В редакцииПостановления Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
1. Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
1.1.1.Административный регламент предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности города Костромы, и земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, на территории городаКостромы отдельным категориям граждан в собственность бесплатно (далее -Административный регламент) регулирует отношения, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности города Костромы, и земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, на территории городаКостромы отдельным категориям граждан в собственность бесплатно (далее -муниципальная услуга), устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур (действий) при осуществлении полномочий попредоставлению муниципальной услуги, порядок взаимодействия Администрациигорода Кострома с заявителями, иными органами государственной власти и органамиместного самоуправления города Костромы, учреждениями и организациями.
Подраздел 1.1 (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
1.2.Круг заявителей (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
1.2.1. Право на получение муниципальнойуслуги имеют граждане, имеющие в соответствии с Законом Костромской области от22 апреля 2015 года № 668-5-ЗКО «О предоставлении земельных участковотдельным категориям граждан в собственность бесплатно» право на предоставлениеземельного участка в собственность бесплатно (далее – заявители).
1.2.2. От имени заявителя сзаявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться егопредставитель при наличии доверенности, оформленной в установленном закономпорядке, или иного документа, подтверждающего право обращаться от именизаявителя (далее - представитель заявителя). (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
1.3.Информирование о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация повопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, а такжесправочная информация размещается на информационных стендах в местахпредоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, на официальном сайтеАдминистрации города Костромы www.gradkostroma.ru винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) (далее также –ЕПГУ) и в региональной государственной информационной системе «Единый портал Костромскойобласти» (44gosuslugi.ru) (далее также – РПГУ).
1.3.2. К справочнойинформации относится следующая информация:
а) место нахождения играфики работы Управления имущественных и земельных отношений Администрациигорода Костромы (далее – Управление), его структурных подразделений,предоставляющих муниципальные услуги, государственных и муниципальных органов иорганизаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги,а также областного государственного казенного учреждения"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг населению (далее также – МФЦ); (В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
б) справочныетелефоны структурных подразделений Управления, организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, в том числе номертелефона-автоинформатора;
в) адреса официальныхсайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Управления,органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1.3.3. Управлениеобеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию указаннойинформации.
1.3.4. Для полученияинформации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращаетсялично, письменно, по телефону, по электронной почте в Управление, через ЕПГУили через РПГУ.
1.3.5. Для получения сведенийо ходе предоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично,письменно, по телефону, по электронной почте в Управление, или через РПГУ.
1.3.6. Сведения оходе предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления муниципальной услуги, предоставляютсязаявителю после указания даты и входящего номера полученной при подачедокументов расписки, а при использовании РПГУ – после прохождения процедуравторизации.
1.3.7. Информирование(консультирование) по вопросам предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистами Управления, в том числе специально выделенными дляпредоставления консультаций.
1.3.8. Консультациипредоставляются по следующим вопросам:
а) содержание и ходпредоставления муниципальной услуги;
б) переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность(достаточность) представленных документов;
в) источник получениядокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган местногосамоуправления, организация и их местонахождение);
г) время приема ивыдачи документов специалистами Управления, МФЦ;
д) срок принятияУправлением решения о предоставлении муниципальной услуги;
е) порядокобжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемыхУправлением, МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своих функций всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее –Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ), а также их должностных лиц,муниципальных служащих, работников в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.9. Информация повопросам предоставления муниципальной услуги также размещается:
а) на информационныхстендах общественных организаций, органов территориального общественногосамоуправления (по согласованию);
б) на информационныхстендах и (или) иных источниках информирования в МФЦ;
в) в средствахмассовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах).
1.3.10. Размещаемаяинформация содержит справочную информацию, а также сведения о порядке полученияинформации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием ЕПГУ, РПГУ, установленном в настоящем подразделе.
Раздел 1.3. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от10.06.2019 г. № 975)
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальнойуслуги
Наименование муниципальнойуслуги - предоставление земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности города Костромы, и земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, на территории города Костромыотдельным категориям граждан в собственность бесплатно.
Подраздел 2.1 (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
2.2. Наименование органаместного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. От имени Администрациигорода Костромы муниципальную услугу осуществляет Управление в соответствии сПоложением об Управлении имущественных и земельных отношений Администрациигорода Костромы, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от23 марта 2015 года N 604.
2.2.2. В целях получениядокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, Управлениевзаимодействует с:
а) Управлением Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромскойобласти;
б) территориальными органамиМинистерства внутренних дел Российской Федерации;
в) отделением Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Костромской области;
г) органами записи актовгражданского состояния;
д) органами опеки ипопечительства;
е) военными комиссариатами.
2.2.3. В целях получениядокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявительвзаимодействует с работодателем и медицинской организацией.
Подраздел 2.2 (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
2.3. Результат предоставлениямуниципальной услуги
2.3.1. Результатомпредоставления муниципальной услуги является принятие решения:
а) о предоставлениимуниципальной услуги;
б) об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.
2.3.2. Процедура предоставлениямуниципальной услуги завершается вручением (направлением) заявителю одного изследующих документов:
а) копии решения Думы городаКостромы о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальнойсобственности города Костромы, в собственность бесплатно;
б) копии постановленияАдминистрации города Костромы о предоставлении земельного участка,государственная собственность на который не разграничена, на территории городаКостромы, в собственность бесплатно;
в) копии постановленияАдминистрации города Костромы об отказе в предоставлении земельного участка всобственность бесплатно;
г) уведомления о возвратезаявления.
Подраздел 2.3 (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Муниципальная услугапредоставляется в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в Управление.
В случае представлениязаявителем заявления и документов через МФЦ, срок предоставления муниципальнойуслуги исчисляется со дня передачи МФЦ заявления и документов в Управление.
Пункт 2.4.1. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от10.06.2019 г. № 975)
2.4.2. Выдача заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги осуществляется в течение 2 дней со дня получениядолжностным лицом, ответственным за выдачу документов заявителю, результатапредоставления муниципальной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление муниципальной услуги
2.5.1. Муниципальная услуга предоставляется в соответствиисо следующими нормативными правовыми актами:
а) Конституцией Российской Федерации («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 4 августа 2014 года, № 31, статья4398);
б) Земельным кодексом Российской Федерации («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 29 октября 2001 года, № 44, статья4147);
в) Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российскаягазета», № 211-212, 30 октября 2001 года);
г) Федеральным законом 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(«Российская газета», № 202, 8 октября 2003 года);
д) Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «Оперсональных данных» («Российская газета», № 165, 29 июля 2006 года);
е) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российскаягазета», № 168, 30 июля 2010 года);
ж) Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи» («Российская газета», № 75, 8 апреля 2011 года);
з) Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «Огосударственной регистрации недвижимости» («Российская газета», № 156, 17 июля2015 года);
и) постановлением Правительства Российской Федерации от 25июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»(«Российская газета», № 148, 2 июля 2012 года);
к) приказом Минэкономразвития России от 12 января 2015года № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя наприобретение земельного участка без проведения торгов» (Официальныйинтернет-портал правовой информации, 28 февраля 2015 года);
л) приказом Минэкономразвития России от 14 января 2015года № 7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждениисхемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровомплане территории, о проведении аукциона по продаже земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона направо заключения договора аренды земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, о предоставлении земельного участка, находящегосяв государственной или муниципальной собственности, и заявления оперераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, и земельных участков,находящихся в частной собственности, в форме электронных документов сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а такжетребований к их формату» (Официальный интернет-портал правовой информации, 27февраля 2015 года);
м) Законом Костромской области от 18 июля 2002 года №68-ЗКО «О разграничении полномочий между органами государственной властиКостромской области в сфере регулирования земельных отношений» («Севернаяправда», № 145, 6 августа 2002 года);
н) Законом Костромской области от 22 апреля 2015 года №668-5-ЗКО «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан всобственность бесплатно» (Официальный интернет-портал правовой информации, 27апреля 2015 года);
о) Уставом города Костромы («Костромские ведомости», № 30,26 июля 2005 года – 1 августа 2005 года; № 31, 2 августа 2005 года – 8 августа2005 года; № 32, 9 августа 2005 года – 15 августа 2005 года; № 33, 16 августа2005 года – 22 августа 2005 года; № 34, 23 августа 2005 года – 29 августа 2005года; № 35, 30 августа 2005 года – 5 сентября 2005 года);
п) решением Думы города Костромы от 12 апреля 2012 года №26 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности города Костромы» («Официальныйвестник города Костромы», № 15, 20 апреля 2012 года);
р) настоящим Административным регламентом.
2.5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление муниципальной услуги, размещен на официальном сайтеАдминистрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (www.gradkostroma.ru), в ЕПГУ и РПГУ.
Управление обеспечивает размещение и актуализацию перечнянормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги,на официальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gradkostroma.ru), атакже в соответствующем разделе РПГУ.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги
2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется заявителю наосновании представленного заявления, составленного по форме согласно приложению1 к настоящему Административному регламенту.
2.6.2. При подаче заявления заявитель предъявляетдокумент, удостоверяющий личность заявителя, а в случае обращения представителязаявителя - документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, а такжедокумент, подтверждающий полномочия представителя заявителя в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, копия которого заверяется должностнымлицом Управления и приобщаются к поданному заявлению.
2.6.3. В целях предоставления муниципальной услуги попредоставлению земельного участка для эксплуатации индивидуального жилого дома,право собственности на который зарегистрировано гражданином в установленномпорядке, заявителем также представляются следующие документы:
а) документ, удостоверяющий (устанавливающий) правазаявителя на индивидуальный жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельномучастке, если право на такой индивидуальный жилой дом не зарегистрировано вЕдином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН);
б) документ, удостоверяющий (устанавливающий) правазаявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельныйучасток не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии);
в) сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий,сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указаниемкадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий,сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю; (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
г) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (индивидуальномжилом доме, расположенном на испрашиваемом земельном участке);
д) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (обиспрашиваемом земельном участке) либо уведомление об отсутствии в ЕГРНзапрашиваемых сведений;
е) выписка из ЕГРН о правах отдельного лица (заявителя) наимевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости либо уведомление оботсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений;
ж) документы, подтверждающие принадлежность гражданина ккатегориям граждан, установленных частью 2 статьи 3 Закона Костромской областиот 22 апреля 2015 года № 668-5-ЗКО «О предоставлении земельных участковотдельным категориям граждан в собственность бесплатно» (далее – документы,подтверждающие принадлежность гражданина к льготным категориям),предусмотренные пунктами 2.6.4 - 2.6.16 настоящего Административногорегламента.
2.6.4. К документам, подтверждающим принадлежностьгражданина к льготным категориям, для граждан, являющихся супругом (супругой),одиноким родителем, в семье которого (которой) имеется трое и более детей(включая падчериц и пасынков), в том числе старше 18 лет, обучающихся по очнойформе обучения в образовательных организациях или проходящих военную службу попризыву, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста, и детей(включая падчериц и пасынков) таких граждан, относятся:
а) свидетельства о рождении (усыновлении) детей;
б) справка об обучении в образовательной организации поочной форме обучения – при наличии детей старше 18 лет, обучающихся по очнойформе обучения в образовательных организациях;
в) справка о прохождении военной службы по призыву – приналичии детей старше 18 лет, проходящих военную службу по призыву;
г) выписка из решения органов опеки и попечительства обустановлении опеки или попечительства над несовершеннолетними (для опекунов ипопечителей).
2.6.5. К документам, подтверждающим принадлежностьгражданина к льготным категориям, для граждан, являющихся инвалидами, членамисемьи, имеющих в своем составе инвалида (в том числе инвалида с детства, ребенка-инвалида)относятся:
а) документы, подтверждающие постоянное проживаниезаявителя на территории Костромской области не менее пяти лет;
б) документы, подтверждающие состав семьи и степеньродства инвалида с членами его семьи, либо копии таких документов, заверенные вустановленном порядке (в случае предоставления земельного участка дляэксплуатации индивидуального жилого дома, право собственности на которыйзарегистрировано в установленном законодательством порядке, в общую долевуюсобственность);
в) свидетельство о рождении (усыновлении) детей;
г) выписка из решения органов опеки и попечительства обустановлении опеки или попечительства над инвалидом (для опекунов,попечителей);
д) справка, подтверждающая факт установления инвалидности(выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом), выдаваемаяфедеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, в случаеотсутствия сведений в федеральном реестре инвалидов. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
2.6.6. К документам, подтверждающим принадлежностьгражданина к льготным категориям, для граждан, которые постоянно проживают иработают в сельском населенном пункте в сфере сельскохозяйственногопроизводства, образования, социального обслуживания граждан, здравоохранения,культуры, лесного хозяйства, при наличии стажа работы в указанных сферах неменее трех лет, относятся:
а) документы, подтверждающие постоянное проживаниезаявителя на территории Костромской области не менее пяти лет;
б) договор о приеме на работу (трудовой,гражданско-правовой) с организацией, осуществляющей свою деятельность в сфересельскохозяйственного производства, образования, социального обслуживанияграждан, здравоохранения, культуры, лесного хозяйства;
в) документы, подтверждающие наличие стажа работы в сфересельскохозяйственного производства, образования, социального обслуживанияграждан, здравоохранения, культуры, лесного хозяйства не менее трех лет.
2.6.7. К документам, подтверждающим принадлежностьгражданина к льготным категориям, для граждан, являющихся ветеранами ВеликойОтечественной войны относятся:
а) документы, подтверждающие постоянное проживаниезаявителя на территории Костромской области не менее пяти лет;
б) удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.
2.6.8. К документам, подтверждающим принадлежностьгражданина к льготным категориям, для граждан, являющихся выпускниками, которыев год окончания профессиональной образовательной организации или образовательнойорганизации высшего образования приняты на постоянную работу в государственнуюили муниципальную организацию образования, культуры, спорта, здравоохранения,социального обслуживания, лесного хозяйства, расположенную в сельскомнаселенном пункте на территории Костромской области, для осуществления трудовойдеятельности по полученной специальности на срок не менее пяти лет, относятся:
а) диплом об окончании профессиональной образовательнойорганизации или образовательной организации высшего образования;
б) трудовой договор и (или) гражданско-правовой договор,заключенный с государственной или муниципальной организацией образования,культуры, спорта, здравоохранения, социального обслуживания, лесного хозяйства,расположенной в сельском населенном пункте на территории Костромской области,для осуществления трудовой деятельности по полученной специальности на срок неменее пяти лет.
2.6.9. Кроме документов, указанных в пункте 2.6.8настоящего Административного регламента, к документам, подтверждающимпринадлежность гражданина к льготным категориям, для граждан, указанных впункте 2.6.8 настоящего Административного регламента и являющихся выпускниками,у которых в год окончания профессиональной образовательной организации илиобразовательной организации высшего образования возникли такие обстоятельства,как длительная нетрудоспособность (свыше 30 календарных дней), отпуск побеременности и родам или по уходу за ребенком, военная служба по призыву,обучение в интернатуре, ординатуре, при условии трудоустройства в течение 30календарных дней после истечения перечисленных обстоятельств, относятся:
а) медицинская справка или заключение о длительнойнетрудоспособности (в случае длительной нетрудоспособности (свыше 30календарных дней);
б) медицинская справка или иной документ, подтверждающийбеременность (в случае если причиной окончания беременности не являетсярождение ребенка);
в) удостоверение об окончании интернатуры или диплом обокончании ординатуры (в случае обучения в интернатуре или ординатуре);
г) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (вслучае рождения (усыновления) ребенка);
д) выписка из решения органов опеки и попечительства обустановлении опеки или попечительства над несовершеннолетними (для опекунов,попечителей);
е) справка о прохождении военной службы по призыву (вслучае прохождения военной службы по призыву).
2.6.10. К документам, подтверждающим принадлежностьгражданина к льготным категориям, для граждан, являющихся молодымиспециалистами - выпускниками в соответствии с Законом Костромской области от 22ноября 2005 года № 336-ЗКО «О государственной поддержке агропромышленногокомплекса в Костромской области», относятся:
а) диплом об окончании профессиональной образовательнойорганизации или образовательной организации высшего образования;
б) трудовой договор, заключенный с сельскохозяйственнойорганизацией, расположенной в сельском населенном пункте на территорииКостромской области, или организацией, подведомственной исполнительному органугосударственной власти Костромской области, уполномоченной в областиветеринарии, обслуживающей муниципальные районы на территории Костромскойобласти. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
2.6.11. К документам, подтверждающим принадлежностьгражданина к льготным категориям, для граждан, являющихся сотрудниками органоввнутренних дел Российской Федерации, а также лицами, проходившими службу ворганах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, атакже лицами, проходившими службу в органах внутренних дел РоссийскойФедерации, бывшего Союза ССР, которым в соответствии с федеральнымзаконодательством назначена пенсия за выслугу лет или по инвалидности,относятся: (В редакции Постановления Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
а) документы, подтверждающие постоянное проживание заявителяна территории Костромской области не менее пяти лет;
б) служебное удостоверение сотрудника органов внутреннихдел Российской Федерации;
в) справка Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительстваполучателя о назначении лицу, проходившему службу в органах внутренних делРоссийской Федерации, бывшего Союза ССР, пенсии за выслугу лет или пенсии поинвалидности, с указанием его фамилии, имени и отчества. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
г)выписка из трудовой книжки или копия трудовой книжки, подтверждающиепрохождение федеральной государственной службы в органах по контролю заоборотом наркотических средств и психотропных веществ (для лиц, проходившихслужбу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ). (В редакции Постановления Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
2.6.12. К документам, подтверждающим принадлежностьгражданина к льготным категориям, для граждан, являющихся чемпионами, призерамиили участниками Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр либочемпионами мира, чемпионами Европы среди мужчин (женщин) по дисциплинам видовспорта программы Олимпийских игр и выступавших на данных спортивныхсоревнованиях от Костромской области, относятся:
а) документы, подтверждающие постоянное проживаниезаявителя на территории Костромской области не менее пяти лет;
б) документы (протоколы соревнований), подтверждающиеучастие гражданина в официальных спортивных соревнованиях и завоевание имзвания чемпиона или призера Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийскихигр, чемпиона мира, чемпиона Европы среди мужчин (женщин) по дисциплинам видовспорта программы Олимпийских игр, либо документы (протоколы соревнований),подтверждающие участие гражданина в Олимпийских играх, Паралимпийских играх,Сурдлимпийских играх (для участников Олимпийских игр, Паралимпийских игр,Сурдлимпийских игр). (В редакции Постановления Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
2.6.13. К документам, подтверждающим принадлежностьгражданина к льготным категориям, для граждан, являющихся гражданами,подвергшимися воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,относятся:
а) документы, подтверждающие постоянное проживаниезаявителя на территории Костромской области не менее пяти лет;
б) документ, удостоверяющий статус гражданина,подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
2.6.14. К документам, подтверждающим принадлежностьгражданина к льготным категориям, для граждан, являющихся ветеранами боевыхдействий в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «Оветеранах», относятся:
а) документы, подтверждающие постоянное проживаниезаявителя на территории Костромской области не менее пяти лет;
б) удостоверение ветерана боевых действий.
2.6.15. К документам, подтверждающим принадлежностьгражданина к льготным категориям, для граждан, являющихся супругами в молодойсемье или одним молодым родителем в неполной семье, воспитывающим одного или болеедетей, при этом возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполнойсемье не должен превышать 35 лет, и детей таких граждан, относятся:
а) документы, подтверждающие постоянное проживаниезаявителя на территории Костромской области не менее пяти лет;
б) выписка из решения органов опеки и попечительства обустановлении опеки или попечительства над несовершеннолетними (для опекунов,попечителей);
в) свидетельство о заключении (расторжении) брака;
г) свидетельство о рождении (усыновлении) детей.
2.6.16. К документам, подтверждающим принадлежностьгражданина к льготным категориям, для граждан, являющихся тренерами чемпионов,призеров или участников Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийскихигр, выступавших на данных спортивных соревнованиях от Костромской области,осуществлявшими проведение с данными спортсменами тренировочных мероприятий неменее двух лет непосредственно до их участия в Олимпийских играх,Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх или до завоевания ими званийчемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр,относятся: (В редакции Постановления Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
а) документы, подтверждающие постоянное проживаниезаявителя на территории Костромской области не менее пяти лет;
б) документы, подтверждающие зачисление чемпиона, призераили участника Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр на этапыподготовки к тренеру (выписка из приказа организации) в период не менее двухлет непосредственно до его участия в Олимпийских играх, Паралимпийских играх,Сурдлимпийских играх или до завоевания им звания чемпиона или призераОлимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
2.6.17. Документы, указанные в подпунктах «г», «д», «е»пункта 2.6.3, подпунктах «а», «в», «г» пункта 2.6.4, подпунктах «в», «г» пункта2.6.5, подпункте «б» пункта 2.6.7, подпунктах «г», «д», «е» пункта 2.6.9,подпункте «в» пункта 2.6.11, подпункте «б» пункта 2.6.13, подпункте «б» пункта2.6.14, в подпунктах "в", "г", "д" пункта 2.6.5настоящего Административного регламента запрашиваются Управлениемсамостоятельно посредством межведомственного информационного взаимодействия.Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
2.6.18. Представление документов, указанных в подпунктах«а», «б» пункта 2.6.3 и в пунктах 2.6.4 – 2.6.16 настоящего Административногорегламента, не требуется в случае, если указанные документы направлялись вУправление с заявлением о предварительном согласовании предоставленияземельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение опредварительном согласовании предоставления земельного участка.
2.6.19. Заявитель вправе представить заявление идокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
а) в виде бумажного документа при личном обращении вУправление, МФЦ;
б) в виде бумажного документа путем его отправки по почте;
в) в форме электронного документа путем заполнения формызапроса и отправки через ЕПГУ;
г) в электронной форме посредством отправки XML-документана адрес электронной почты uizo@gradkostroma.ru.
2.6.20. Заявитель, представляющий заявление и документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в пунктах 2.6.3– 2.6.16 настоящего Административного регламента, при личном обращении, имеетправо представить их по предварительной записи. Предварительная записьосуществляется при личном обращении заявителя, по телефону 8 (4942) 42-66-71.
При предварительной записи заявитель сообщает своифамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства (места нахождения)и предпочтительное время для представления документов. Предварительная записьосуществляется путем внесения должностным лицом Управления информации озаявителе и времени приема в Журнале предварительной записи заявителей, которыйведется в Управлении в электронной форме.
При осуществлении предварительной записи заявителюсообщается время представления документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, и номер кабинета, в который следует обратиться.
2.6.21. Документы, представляемые заявителем пособственной инициативе, представляются в порядке, предусмотренном пунктом2.6.19 настоящего Административного регламента.
2.6.22. Запрещается требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов и информации, которыенаходятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу,государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами городаКостромы; (В редакции Постановления Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
в) осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в вПеречень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления органами местного самоуправления города Костромы муниципальныхуслуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлениимуниципальных услуг, утвержденный решением Думы города Костромы от 27 января2012 года N 6; (В редакции Постановления Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
г) представления документов и информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов,касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачизаявления о предоставлении муниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальнойуслуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранеекомплект документов;
истечение срока действия документов или изменениеинформации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков)ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лицаУправления, муниципального служащего, работника МФЦ при первоначальном отказе вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписьюруководителя Управления, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляетсязаявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Подразделы 2.5. - 2.6. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от10.06.2019 г. № 975)
Подраздел 2.7. (Утратилсилу - Постановление Администрации города Костромы от10.06.2019 г. № 975)
2.8.Требования, предъявляемые к документам,
необходимымдля получения муниципальной услуги
2.8.1.Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующимтребованиям:
а) текстыдокументов должны быть написаны разборчиво;
б) фамилия,имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон(если есть) должны быть написаны полностью;
в)документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений;
г)документы не должны быть исполнены карандашом;
д)документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускаетнеоднозначность их толкования.
2.8.2.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, представляются вподлиннике либо в копиях, заверяемых специалистом Управления или МФЦ, в случаепредоставления муниципальной услуги в МФЦ, на основании представленногоподлинника этого документа.
Подраздел2.8 (В редакции Постановления Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нормативноправовыми актами не предусмотрены.
2.10. Основания для приостановления илиотказав предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. В предоставлениимуниципальной услуги заявителю отказывается при наличии хотя бы одного изследующих оснований: (В редакции Постановления Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
а) гражданин несостоит на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставлениеземельных участков в собственность бесплатно;
б) заявительограничен в родительских правах, лишен родительских прав в отношении одногоребенка или нескольких детей (для граждан, указанных в пункте 1 части 2, пункте 1 части 3, пункте 1 части 4 статьи 3 ЗаконаКостромской области от 22 апреля 2015 года № 668-5-ЗКО «О предоставленииземельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от10.06.2019 г. № 975)
в) утратыоснований, дающих право на предоставление земельного участка в собственностьбесплатно в соответствии со статьей 3, частями 1- 3статьи 6 Закона Костромской области от 22 апреля 2015 года № 668-5-ЗКО«О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан всобственность бесплатно»; (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от10.06.2019 г. № 975)
г) в отношениизаявителя ранее было принято решение о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно;
д) испрашиваемый земельный участок невключен в перечень земельных участков.
е) прекращение трудовогодоговора, заключенного заявителем с сельскохозяйственной организацией,расположенной в сельском населенном пункте на территории Костромской области,либо прекращение трудового договора, заключенного с соответствующейгосударственной или муниципальной организацией (для граждан, указанных впунктах 6 и 7 части 2, пунктах 6 и 7 части 3, подпунктах «д» и «е» пункта 3 части4 статьи 3 Закона Костромской области от 22 апреля 2015 года № 668-5-ЗКО «Опредоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственностьбесплатно»). (Подпункт дополнен - Постановление Администрации города Костромы от10.06.2019 г. № 975)
2.10.2. Оснований дляприостановления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации непредусмотрено. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
2.11. Перечень необходимых иобязательных услуг
для предоставлениямуниципальной услуги
2.11.1. В перечень необходимыхи обязательных услуг для предоставления муниципальной услуги входит подготовкадокументов с места работы заявителя в соответствии с подпунктом "б"пункта 2.6.16 настоящего Административного регламента.
2.11.2. Необходимая иобязательная услуга, указанная в пункте 2.11.1 настоящего Административногорегламента, предоставляется соответствующей организацией, бесплатно.
Подраздел 2.11 (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины илииной платы, взимаемой за предоставление
муниципальнойуслуги
Муниципальная услугапредоставляется бесплатно.
Подраздел 2.12 (В редакции Постановления Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
2.13. Сроки ожидания в очереди при подачезаявления
о предоставлении муниципальной услуги,получения результата
предоставления муниципальной услуги,регистрации заявления
(В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди приподаче заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, составляет 15 минут.
2.13.2. Максимальный срок ожидания в очереди приполучении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.13.3. Максимальный срок регистрациизаявления заявителя в Журнале регистрации входящих документов, который ведетсяв Управлении в электронной форме, составляет 2 дня с момента его поступления вУправление.
2.14. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется
муниципальная услуга
2.14.1. Здание, в котором непосредственнопредоставляется муниципальная услуга (далее - здание), располагается с учетомтранспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспортасоставляет не более 15 минут пешим ходом) и оборудовано отдельными входами длясвободного доступа заявителей в помещение.
2.14.2. На территории, прилегающей кместорасположению Управления оборудуются места для парковки автотранспортныхсредств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентовмест (но не менее одного места) - для бесплатной парковки транспортных средств,управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств,перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортныхсредствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид".Порядок выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуальногоиспользования устанавливается уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места дляпарковки не должны занимать иные транспортные средства. Доступ заявителей кпарковочным местам является бесплатным.
2.14.3. Центральный вход в зданиеоборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и графике работы.
2.14.4. В целях создания условийдоступности здания и условий доступности муниципальной услуги инвалидамобеспечиваются:
а) условия для беспрепятственного доступа кзданиям<1>, а также для беспрепятственного пользования средствами связи иинформации;
--------------------------------
<1> применяются с 1 июля 2016 годаисключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию,модернизацию зданиям.
б) возможность самостоятельногопередвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа втакие здания и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;
в) сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи в передвижении;
г) надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
д) дублирование необходимой для инвалидовзвуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой играфической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
е) допуск в здания собаки-проводника приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защитынаселения.
2.14.5. Оказание помощи инвалидам впреодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.14.6. В случаях, если существующие зданияневозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственникиэтих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должны приниматьсогласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры дляобеспечения доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги либо,когда возможно, обеспечить предоставление муниципальной услуги по местужительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.14.6. Места ожидания в очереди напредставление или получение документов комфортные для граждан, оборудованыстульями (кресельными секциями, скамьями).
2.14.7. В здании предусматриваются местаобщественного пользования (туалеты).
2.14.8. Помещения приема гражданоборудованы информационными табличками с указанием:
а) наименования структурного подразделенияУправления;
б) номера помещения;
в) фамилии, имени, отчества и должностиспециалиста;
г) технического перерыва (при наличии).
2.14.9. Прием граждан осуществляется вспециально выделенных для этих целей помещениях, включающих в себя места длязаполнения документов и информирования граждан.
2.14.10. Помещения соответствуютустановленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствамипожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.14.11. Каждое рабочее место специалистаоборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа кинформационным базам данных, печатающим устройством.
2.14.12. На информационных стендахразмещается следующая информация:
а) справочная информация;
б) порядок получения информации заявителямипо вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставлениямуниципальной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ.
(Пункт 2.14 в редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
2.15. Показатели доступности и качества предоставления
муниципальной услуги
2.15.1. Показатели доступностии качества предоставления муниципальной услуги:
а) количество необходимых идостаточных посещений заявителем Управления для получения муниципальной услугине превышает 2 раз.
Время общения с должностнымилицами при предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;
б) предоставление муниципальнойуслуги может также осуществляться в МФЦ по принципу "одного окна", всоответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется послеоднократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлениимуниципальной услуги или запросом, указанным в статье 15.1 Федерального законаот 27 июля 2010 года N 210-ФЗ, а взаимодействие с органами, предоставляющимимуниципальные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии снормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии;
в) предоставление муниципальнойуслуги может осуществляться в электронном виде с использованием РПГУ (приналичии технической возможности);
г) заявителю предоставляетсяинформация о ходе предоставления муниципальной услуги.
Для получения сведений о ходепредоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителем указывается(называется) дата и регистрационный номер запроса, обозначенный в расписке оприеме документов, полученной от Управления (МФЦ) при подаче документов;
д) соблюдение срокапредоставления муниципальной услуги;
е) соблюдение сроков ожидания вочереди при предоставлении муниципальной услуги;
ж) отсутствие поданных вустановленном порядке жалоб на решение или действие (бездействие), принятые илиосуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.15.2. При предоставлениимуниципальной услуги в МФЦ специалистами МФЦ могут в соответствии с настоящимАдминистративным регламентом осуществляться следующие функции:
а) информирование иконсультирование заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;
б) прием запроса и документов всоответствии с настоящим административным регламентом;
в) истребование документов(сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся вдругих органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями;
г) выдачу результатовпредоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административнымрегламентом.
Раздел 2.15 (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
3.Административные процедуры
3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
(действий) в МФЦ
3.1.1. Предоставление муниципальной услугивключает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документовзаявителя;
б) рассмотрение документов заявителя;
в) принятие решения о предоставлениимуниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении;
г) выдача заявителю результатапредоставления муниципальной услуги.
3.1.2. (Утратил силу - Постановление Администрациигорода Костромы от10.06.2019 г. № 975)
3.2.Прием и регистрация документов заявителя
3.2.1. Основанием для началаадминистративной процедуры приема и регистрации документов заявителя являетсяличное обращение заявителя в Управление или в Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг населению с заявлением идокументами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, либонаправление им заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, по почте, по информационно-телекоммуникационным сетямобщего доступа, в том числе сети «Интернет», включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронныхдокументов, подписанных электронной подписью.
3.2.2. При поступлении заявлениядолжностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя:
а) устанавливает предмет обращениязаявителя;
б) проверяет документ, удостоверяющийличность заявителя (в случае личного обращения заявителя), а в случае обращенияпредставителя физического лица - документ, подтверждающий полномочияпредставителя физического лица в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, осуществляет копирование документов и заверяет копию указанныхдокументов и приобщает к поданному заявлению;
в) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации заявлений, который ведется вУправлении, в бумажной и электронной форме;
г) в случае необходимости, производит копированиедокументов, если заявителем не представлены копии документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
д) заверяет копии представленных документов наосновании их оригиналов;
е) оформляет расписку о приеме документов по формесогласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту и передает еезаявителю (в случае поступления документов по почте – направляет по почте).
3.2.3. При отсутствии у заявителязаполненного заявления или неправильном его заполнении должностное лицо,ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, помогает заявителюсобственноручно заполнить заявление или заполняет его самостоятельно от рукилибо с использованием электронно-вычислительной техники и представляет его наподпись заявителю.
3.2.4. Должностное лицо, ответственное заприем и регистрацию документов заявителя, передает зарегистрированные документыначальнику Управления, который рассматривает их, накладывает соответствующуюрезолюцию и передает начальнику структурного подразделения Управления,осуществляющего непосредственное исполнение полномочий Управления попредоставлению муниципальной услуги (далее – уполномоченное структурноеподразделение), для передачи документов должностному лицу, ответственному зарассмотрение документов заявителя.
3.2.5. Результатом административнойпроцедуры приема и регистрации документов заявителя является получениедолжностным лицом, ответственным за рассмотрение документов заявителя,заявления и документов, представленных заявителем с резолюцией начальникаУправления.
3.2.6. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры приема и регистрации документов заявителя составляет2 дня.
3.3.Рассмотрение документов заявителя
3.3.1. Основанием для началаадминистративной процедуры рассмотрения документов заявителя является получениедолжностным лицом, ответственным за рассмотрение документов заявителя,заявления и документов, представленных заявителем с резолюцией начальникаУправления.
3.3.2. При поступлении документовдолжностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя:
а) устанавливает предмет обращениязаявителя;
б) формируетличное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый вобложку личного дела комплект документов, представленных заявителем.
3.3.3. Осуществляя рассмотрение документовзаявителя, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документовзаявителя:
а) устанавливаетпринадлежность заявителя к категории лиц, имеющих право на получениемуниципальной услуги;
б) устанавливает наличие у заявителяоснований, предусмотренных действующим законодательством, для получениямуниципальной услуги;
в) проверяет наличие у заявителяполномочий на право обращения с заявлением (в случае, когда с заявлениемобращается представитель заявителя);
г) проверяет полноту представленныхдокументов и соответствие их установленным требованиям в соответствии сподразделом 2.8 настоящего Административного регламента;
д) устанавливает, относится ли земельныйучасток, в отношении которого подано заявление о предоставлении к земельнымучасткам, находящимся в муниципальной собственности города Костромы, или кземельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена,на территории города Костромы и имеет ли Управление полномочия напредоставление муниципальной услуги заявителю;
е) запрашивает посредствоммежведомственного информационного взаимодействия документы, указанные в пункте 2.6.17 настоящего Административногорегламента; (В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от10.06.2019 г. № 975)
ж) запрашивает посредствоммежведомственного информационного взаимодействия документы, указанные в пункте2.6.17 настоящего Административного регламента; (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
з) при поступлении ответов на запросы оторганов и организаций дополняет представленный заявителем комплект документовполученными ответами, приобщая их к личному делу заявителя;
и) в случае поступления ответа помежведомственному запросу об отсутствии запрашиваемых документов (сведений) готовит уведомление согласно приложению 4 к настоящемуАдминистративному регламенту с предложением представить необходимые документы(сведения) самостоятельно и направляет заявителю.
В случае если заявитель не представилзапрашиваемые документы, предоставление муниципальной услуги осуществляется наосновании документов, которые имеются в распоряжении Управления.
3.3.4. В случае если заявление опредоставлении муниципальной услуги не соответствует требованиям, установленнымподразделом 2.8 настоящего Административного регламента, подано в орган,который не уполномочен на распоряжение запрашиваемого земельного участка,подано с нарушением срока, указанного в части 7 статьи 6 и части 9 статьи 7 Закона Костромской области от 22апреля 2015 года № 668-5-ЗКО «О предоставлении земельных участков отдельнымкатегориям граждан в собственность бесплатно» или к заявлению не приложеныдокументы, предусмотренные подразделом 2.6 настоящего Административногорегламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документовзаявителя, осуществляет подготовку проекта уведомления о возврате заявлениязаявителю согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту,обеспечивает его подписание начальником Управления и передает должностномулицу, ответственному за выдачу документов заявителю. (Дополнен- Постановление Администрации города Костромы от10.06.2019 г. № 975)
3.3.5. При отсутствии предусмотренныхподразделом 2.10 настоящего Административного регламента оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное зарассмотрение документов заявителя, осуществляет подготовку:
а) проекта решения Думы города Костромы опредоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственностигорода Костромы, в собственность бесплатно (в случае предоставления земельногоучастка, находящегося в муниципальной собственности города Костромы);
б) проекта постановленияАдминистрации города Костромы о предоставлении земельного участка,государственная собственность на который не разграничена, на территории городаКостромы, в собственность бесплатно по форме согласно приложению 6 к настоящемуАдминистративному регламенту (в случае предоставления земельного участка, государственнаясобственность на который не разграничена, на территории города Костромы).
3.3.6. При наличии предусмотренныхподразделом 2.10 настоящего Административного регламента оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное зарассмотрение документов заявителя, осуществляет подготовку проектапостановления Администрации города Костромы об отказе в предоставленииземельного участка в собственность бесплатно по форме согласно приложению 7 кнастоящему Административному регламенту.
3.3.7 Должностное лицо, ответственное зарассмотрение документов заявителя, передает подготовленные в соответствии спунктами 3.3.5, 3.3.6 настоящего Административного регламента документы вместес личным делом заявителя для визирования начальнику уполномоченногоструктурного подразделения.
3.3.8. Результатом административнойпроцедуры рассмотрения документов заявителя является получение начальникомуполномоченного структурного подразделения одного из следующих документов:
а) проекта решения Думы города Костромы опредоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственностигорода Костромы, в собственность бесплатно (далее – проект решения Думы городаКостромы о предоставлении земельного участка);
б) проекта постановления Администрациигорода Костромы о предоставлении земельного участка, государственнаясобственность на который не разграничена, на территории города Костромы, всобственность бесплатно (далее –проект постановления Администрации городаКостромы о предоставлении земельного участка) либо проекта постановленияАдминистрации города Костромы об отказе в предоставлении земельного участка всобственность бесплатно (далее – проект постановления Администрации городаКостромы об отказе в предоставлении земельного участка);
в) получение должностным лицом,ответственным за выдачу документов заявителю, уведомления о возврате заявления,подписанного начальником Управления.
3.3.9. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры рассмотрения документов заявителя составляет 6 дней.
Максимальный срок выдачиуведомления о возврате заявления заявителю по основаниям, предусмотреннымпунктом 3.3.4 настоящего Административного регламента, составляет 10 рабочихдней. (Абзац дополнен - Постановление Администрации города Костромы от10.06.2019 г. № 975)
3.4. Принятиерешения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в еепредоставлении
3.4.1. Основанием для началаадминистративной процедуры принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги либо об отказе в ее предоставлении является получение начальникомуполномоченного структурного подразделения одного из следующих документов:
а) проекта решения Думы города Костромы опредоставлении земельного участка;
б) проекта постановления Администрациигорода Костромы о предоставлении земельного участка либо проекта постановленияАдминистрации города Костромы об отказе в предоставлении земельного участка.
3.4.2. Начальник уполномоченногоструктурного подразделения проверяет правомерность принятия решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги рассматриваети визирует проект решения Думы города Костромы о предоставлении земельногоучастка либо проект постановления Администрации города Костромы опредоставлении земельного участка или проект постановления Администрации городаКостромы об отказе в предоставлении земельного участка и передает указанныепроекты вместе с личным делом заявителя на рассмотрение и согласованиеследующим должностным лицам:
а) начальнику структурного подразделенияУправления, осуществляющего правовое обеспечение деятельности Управления;
б) заместителю начальника Управления,курирующему вопросы распоряжения земельными участками;
в) начальнику Управления.
3.4.3. Начальник Управления рассматриваетпредставленные документы, проверяет правомерность принятия решения опредоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении,визирует соответствующий проект документа и возвращает документы должностномулицу, ответственному за рассмотрение документов заявителя.
3.4.4. Должностное лицо, ответственное зарассмотрение документов заявителя, при получении завизированного начальникомУправления проекта решения Думы города Костромы о предоставлении земельногоучастка либо проекта постановления Администрации города Костромы опредоставлении земельного участка или проекта постановления Администрациигорода Костромы об отказе в предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно направляет его на согласование в порядке, установленном РегламентомАдминистрации.
3.4.5. Глава Администрации города Костромырассматривает представленные документы, проверяет правомерность принятиярешения о предоставлении муниципальной услуги, и совершает одно из следующихдействий:
а) подписывает сопроводительное письмо ипояснительную записку к проекту решения Думы города Костромы, и в установленномпорядке вносит указанный проект на рассмотрение в Думу города Костромы;
б) подписывает соответствующеепостановление Администрации города Костромы и возвращает его в Управление дляпередачи должностному лицу, ответственному за выдачу документов заявителю.
3.4.6. Если при выполненииадминистративных действий, предусмотренных пунктами 3.4.2, 3.4.3, 3.4.4, 3.4.5настоящего Административного регламента, соответствующее должностное лицоустановит неправомерность принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги) или несоответствиепроекта документа действующим нормативным правовым актам, оно ставит об этомсоответствующую резолюцию и обеспечивает возврат полученных документов вместе сличным делом заявителя должностному лицу, ответственному за рассмотрениедокументов заявителя, для устранения недостатков и повторного согласованияпроекта документа.
3.4.7. Принятое в установленном порядкерешение Думы города Костромы о предоставлении земельного участка, находящегосяв муниципальной собственности города Костромы, направляется в Управление дляпередачи должностному лицу, ответственному за выдачу документов заявителю.
3.4.8. В случае принятия Думой городаКостромы решения об отклонении проекта решения о предоставлении земельногоучастка, данное решение направляется в Управление. На основании полученногорешения Думы города Костромы должностное лицо, ответственное за рассмотрениедокументов заявителя, готовит проект постановления Администрации городаКостромы об отказе в предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно и направляет его на согласование в порядке, предусмотренном пунктами3.4.2 - 3.4.4 настоящего Административного регламента.
3.4.9. Глава Администрации города Костромыпри получении проекта постановления Администрации города Костромы об отказе впредоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в соответствии спунктом 3.4.8 настоящего Административного регламента, вместе с личным деломзаявителя, рассматривает представленные документы, проверяет правомерностьпринятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписываетпостановление Администрации города Костромы и передает должностному лицу,ответственному за делопроизводство в Администрации города Костромы, длянаправления в Управление и передачи должностному лицу, ответственному за выдачудокументов заявителю.
3.4.10. Результатом административнойпроцедуры принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказев её предоставлении является получение должностным лицом, ответственным завыдачу документов заявителю, одного из следующих документов:
а) решения Думы города Костромы опредоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственностигорода Костромы;
б) постановления Администрации городаКостромы о предоставлении земельного участка, государственная собственность накоторый не разграничена, на территории города Костромы в собственностьбесплатно;
в) постановления Администрации городаКостромы об отказе в предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно.
3.4.11. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги либо об отказе в ее предоставлении составляет 20 дней.
3.5. Выдача заявителю результата предоставления
муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для началаадминистративной процедуры выдачи заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги является получение должностным лицом, ответственным завыдачу документов заявителю, одного из следующих документов:
а)решения Думы города Костромы опредоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственностигорода Костромы, в собственность бесплатно;
б) постановления Администрации городаКостромы о предоставлении земельного участка, государственная собственность накоторый не разграничена, на территории города Костромы, в собственностьбесплатно;
в) постановления Администрации городаКостромы об отказе в предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно;
г) уведомления о возврате заявления.
3.5.2. При получении документовдолжностное лицо, ответственное за выдачу документов заявителю:
а) выдает (направляет) заявителю один изследующих документов:
копию решения Думы города Костромы опредоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственностигорода Костромы, в собственность бесплатно;
копию постановления Администрации городаКостромы о предоставлении земельного участка, государственная собственность накоторый не разграничена, на территории города Костромы, в собственностьбесплатно;
копию постановления Администрации городаКостромы об отказе в предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно;
уведомления о возврате заявления;
б) регистрирует факт выдачи документовзаявителю в Журнале исходящей корреспонденции.
3.5.3. Результатом выполненияадминистративной процедуры выдачи заявителю результата предоставления муниципальнойуслуги является выдача (направление) заявителю одного из следующих документов:
а)копии решения Думы города Костромы опредоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственностигорода Костромы, в собственность бесплатно;
б) копии постановления Администрациигорода Костромы о предоставлении земельного участка, государственнаясобственность на который не разграничена, на территории города Костромы, всобственность бесплатно;
в) копии постановления Администрациигорода Костромы об отказе в предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно;
г) уведомления о возврате заявления.
3.5.4. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры выдачи заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги составляет 2 дня.
4. Порядок и формы контроля за исполнениемАдминистративного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдениемтребований
к порядку предоставления муниципальнойуслуги
4.1.1. Текущий контроль соблюдения иисполнения ответственными должностными лицами Управления положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль),осуществляется начальником Управления, а в период его отсутствия первымзаместителем начальника Управления.
4.1.2. Текущий контроль осуществляетсяпутем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений правзаявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений иорганизаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлениимуниципальной услуги) (далее - заинтересованные лица), рассмотрения, подготовкиответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.
4.2. Плановые и внеплановые проверкиполноты
и качества предоставления муниципальнойуслуги
4.2.1. Проверки могут быть плановыми -осуществляться на основании программ проверок - и внеплановыми. При проведениипроверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги, - комплексные проверки или отдельные вопросы -тематические проверки.
Внеплановая проверка проводится в связи сконкретным обращением заявителя, поступлением информации от заинтересованныхлиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении муниципальнойуслуги.
4.2.2. Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги включает в себя:
а) проведение служебных проверок в случаепоступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица припредоставлении муниципальной услуги;
б) выявление и устранение нарушений правграждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
4.2.3. Для проведения проверки формируетсякомиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с планомпроведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверки утверждаютсяприказом Управления. Результаты деятельности комиссии оформляются в видесправки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению. Справка подписывается председателем комиссии.
4.2.4. Персональная ответственностьдолжностных лиц Управления закрепляется в их должностных инструкциях всоответствии с требованиями законодательства.
4.2.5. Должностные лица Управления в случаененадлежащих предоставления муниципальной услуги и (или) исполнения служебныхобязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведениипроверки несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
4.2.6. Управление ведет учет случаевненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводитсоответствующие служебные проверки и принимает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
4.2.7. Граждане, их объединения иорганизации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме илив форме электронного документа в адрес начальника Управления с просьбой опроведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Костромской области, муниципальных правовых актов городаКостромы, положений настоящего Административного регламента, устанавливающихтребования к полноте и качеству предоставления муниципальной услуги, в случаепредполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлениимуниципальной услуги.
4.2.8. Обращение заинтересованных лиц, поступившеев Управление, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня егорегистрации. О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего заднем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлензаказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении,путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю личнопод расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почтыобратившегося лица.
4.2.9. Жалоба заявителя рассматривается впорядке, установленном разделом 5 настоящего Административного регламента.
Раздел 4 (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
5.Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем
решенийи действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальнуюуслугу, МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ
дляреализации своих функций в соответствии с Федеральным
закономот 27 июля 2010 года N 210-ФЗ, а также их
должностныхлиц, муниципальных служащих, работников
5.1.Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий(бездействия) Администрации города Костромы, Управления, их должностных лиц,муниципальных служащих, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, привлекаемыхМФЦ для реализации своих функций в соответствии с Федеральным законом от 27июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" (далее - привлекаемые организации), или их работниковпри предоставлении муниципальной услуги в судебном или в досудебном(внесудебном) порядке.
5.2.Обжалование решений и действий (бездействия) Администрации города Костромы,Управления, их должностных лиц, муниципальных служащих, МФЦ, работника МФЦ либопривлекаемой организации, работника привлекаемой организации при предоставлениимуниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права наоспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.3.Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Администрации, Управления, их должностных лиц, муниципальныхслужащих, МФЦ, привлекаемых организаций, а также их должностных лиц,муниципальных служащих, работников осуществляется посредством размещенияинформации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, наофициальном сайте Администрации www.gradkostroma.ru винформационно-коммуникационной сети "Интернет", на ЕГПУ и РПГУ.
5.4.Управление обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализациюсведений, содержащихся в настоящем разделе, а также в соответствующем разделеРПГУ.
5.5.Нормативным правовым актом, регулирующим порядок подачи и рассмотрения жалобы,является Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ;
5.6.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а)нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги, в том числе заявления о предоставлении нескольких муниципальных услугпри однократном обращении заявителя в МФЦ;
б)нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюмуниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;
в)требование у заявителя документов или информации либо осуществление действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставлениямуниципальной услуги;
г) отказв приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;
д)отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
е)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы;
ж)отказ отраслевого (функционального) органа Администрации, должностного лицаотраслевого (функционального) органа Администрации, МФЦ, работника МФЦ,привлекаемых организаций или их работников в исправлении допущенных имиопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюмуниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;
з)нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги;
и)приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги вполном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
к)требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов илиинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, заисключением случаев, указанных в пункте 2.6.22 настоящего Административногорегламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
5.7.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вадрес главы Администрации города Костромы либо начальника Управления, МФЦ, либов соответствующий орган, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), атакже в привлекаемые организации. Жалобы на решения и действия (бездействие)главы Администрации города Костромы, начальника Управления, Администрации,Управления рассматриваются непосредственно главой Администрации городаКостромы. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаютсяруководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаютсяучредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовымактом Костромской области. Жалобы на решения и действия (бездействие)работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.
5.8.Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации города Костромы,Управления, их должностных лиц, муниципальных служащих, главы Администрациигорода Костромы, начальника Управления может быть направлена по почте, черезМФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", официального сайта Администрации города Костромы, ЕПГУлибо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалобана решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена попочте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", официального сайта МФЦ, ЕПГУ либо РПГУ, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
Жалобана решения и действия (бездействие) привлекаемых организаций, а также ихработников может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальныхсайтов этих организаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личномприеме заявителя.
5.9.Жалоба должна содержать:
а)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,МФЦ, его руководителя и (или) работника, привлекаемых организаций, ихруководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работникаМФЦ, привлекаемых организаций, их работников;
г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников.
5.10.При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
а)представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либообращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
б)знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, еслиэто не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
в)получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ посуществу поставленных в жалобе вопросов;
г)обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.11.Жалоба, поступившая в Администрацию города Костромы либо в Управление, МФЦ,учредителю МФЦ, привлекаемые организации, подлежит рассмотрению в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаУправления, МФЦ, привлекаемой организации в приеме документов у заявителя либов исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12.Ответ на жалобу не дается в случаях, если в ней:
а) неуказаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому долженбыть направлен ответ;
б)содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается безответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю,направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
в)текст не поддается прочтению (жалоба не подлежит рассмотрению, о чем в течениетрех дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, еслиего фамилия и адрес поддаются прочтению);
г)содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответыпо существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе неприводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либоуполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очереднойжалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, чтоуказанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот жегосударственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решенииуведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.13.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а)жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы;
б) вудовлетворении жалобы отказывается.
5.14.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.
Вслучае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даетсяинформация о действиях, осуществляемых Управлением, МФЦ либо привлекаемойорганизацией, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений приоказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимосовершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
Вслучае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даютсяаргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацияо порядке обжалования принятого решения.
5.15.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченныесоставлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии снормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы.
Раздел5. (В редакции Постановлений Администрации города Костромы от28.07.2020 г. № 1373)
Приложение 1
к Административному регламентупредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги попредоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственностигорода Костромы и земельных участков, государственная собственность на которыене разграничена, на территории города Костромы отдельным категориям граждан всобственность бесплатно
(В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от10.06.2019 г. № 975)
Форма заявления
о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно
Начальнику Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы от ______________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя) от имени которого действует ____________________________________________________________________ (Ф.И.О. представителя заявителя (заполняется при необходимости) по доверенности от «____» _________ № ___ Место жительства заявителя: __________________________________ Место регистрации:_______________________ (в случае, если не совпадает с местом жительства) Реквизиты документа, удостоверяющего личность _________________________________ Тел. __________________________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно
Прошу предоставить в собственность бесплатно земельныйучасток
- адрес(местоположение):________________________________________________
- кадастровый номериспрашиваемого земельного участка________________________________________________________________
- основание предоставленияземельного участка в собственностьбесплатно_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(изчисла оснований, предусмотренных частями 2, 3, 4статьи 3 Закона Костромской области от 22 апреля 2015 года № 668-5-ЗКО«О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан всобственность бесплатно»)
- цель использованияземельного участка____________________________________________________________________________________________________________________________________
-реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка ____________________________________________
__________________________________________________________________
(указывается в случае, если испрашиваемый земельныйучасток образовывался или его границы уточнялись на основании решения опредварительном согласовании предоставления земельного участка)
-почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем__________________________________________________________________
Кзаявлению прилагаются следующие документы:
1._________________________________________________________________
2._________________________________________________________________
3._________________________________________________________________
n ._________________________________________________________________
Настоящимподтверждаю достоверность указанных в заявлении сведений, прилагаемых к немудокументов, а также то, что после введения в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации до момента обращения за предоставлением земельного участкая не реализовал(а) свое право на бесплатное предоставление всобственность земельного участка.
"___"______________ 20__года ________________
(дата) (подпись)
Приложение1. (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от10.06.2019 г. № 975)
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления
Администрацией города Костромы муниципальной
услуги по предоставлению земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности
города Костромы и земельных участков,
государственная собственность на которые неразграничена,
на территории города Костромы отдельным
категориям граждан в собственность бесплатно
Утратило силу - Постановление Администрациигорода Костромы от10.06.2019 г. № 975
Приложение 3
к Административному регламентупредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги попредоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственностигорода Костромы и земельных участков, государственная собственность на которыене разграничена, на территории города Костромы отдельным категориям граждан всобственность бесплатно
Форма расписки о приеме документов
РАСПИСКА
о приеме документов
Заявление и документы_______________________________________
(Ф.И.О. заявителя, адрес проживания или наименование заявителя)
приняты.
Перечень принятых документов:
1.__________________________________________________________;
2.__________________________________________________________;
3.__________________________________________________________;
n .__________________________________________________________.
Регистрационныйномер ________________ дата _________________
Подписьдолжностного лица,
принявшегодокументы ___________________________
(Ф.И.О.)
Приложение 4
к Административному регламентупредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги попредоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственностигорода Костромы и земельных участков, государственная собственность на которыене разграничена, на территории города Костромы отдельным категориям граждан всобственность бесплатно
(В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от10.06.2019 г. № 975)
Форма уведомления заявителя с предложением представить
документы самостоятельно
|
__________________________________ ФИО заявителя _______________________________ (адрес)
|
УВЕДОМЛЕНИЕ
Рассмотрено Вашезаявление от «___» ________ 20___ года № ______ опредоставлении муниципальной услуги по предоставлению земельного участка___________________________________________ в собственность бесплатно.
В рамках межведомственногоинформационного взаимодействия_____________________________________________________
(ОМСУ)
были запрошены следующиедокументы (сведения)___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указываютсядокументы (информация), запрошенные по межведомственным запросам)
От________________________________________________________________
(указываетсяорган подготовивший ответ на межведомственный запрос)
поступил ответ намежведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии запрашиваемогодокумента (сведений).
В связи с тем, что указанные документы(сведения) необходимы для предоставления муниципальной услуги, предлагаем Вампредставить их самостоятельно в трехдневный срок с момента получения настоящегоуведомления.
|
|
|
|
|
(должность лица, подписавшего уведомление) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
Приложение 4. (В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от10.06.2019 г. № 975)
Приложение 5
к Административному регламентупредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги попредоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственностигорода Костромы и земельных участков, государственная собственность на которыене разграничена, на территории города Костромы отдельным категориям граждан всобственность бесплатно
(В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от10.06.2019 г. № 975)
Форма уведомления о возврате заявления заявителю
|
__________________________________ (Ф.И.О. заявителя) _______________________________ (адрес)
|
УВЕДОМЛЕНИЕ
о возвратезаявления
Управлениемимущественных и земельных отношений Администрации города Костромы рассмотреноВаше заявление от «___» ________ 20___ года № ______ о предоставлении муниципальной услуги по предоставлениюземельного участка ___________________________________
Возвращаем Вамвышеуказанное заявление в связи с тем, что___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
(указываетсяпричина возврата заявления)
__________________________(должность лица, подписавшего уведомление) |
| ____________ (подпись) |
| ______________________ (расшифровка подписи) |
Приложение 5. (В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от10.06.2019 г. № 975)
Приложение 6
к Административному регламенту предоставленияАдминистрацией города Костромы муниципальной услуги по предоставлению земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы и земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена, натерритории города Костромы отдельным категориям граждан в собственностьбесплатно
Утратило силу - Постановление Администрациигорода Костромы от10.06.2019 г. № 975
Приложение 7
к Административному регламентупредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги попредоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственностигорода Костромы и земельных участков, государственная собственность на которыене разграничена, на территории города Костромы отдельным категориям граждан всобственность бесплатно
Утратило силу - Постановление Администрации города Костромы от10.06.2019 г. № 975