АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июня 2019года № 975
О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 31 декабря 2015 года № 4102 «Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности города Костромы, и земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, на территории городаКостромы отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»
В целях совершенствования муниципальныхправовых актов города Костромы, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «Огосударственной регистрации недвижимости», Законом Костромской области от 22апреля 2015 года № 668-5-ЗКО «О предоставлении земельных участков отдельнымкатегориям граждан в собственность бесплатно»,
руководствуясьстатьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести впостановление Администрации города Костромы от 31декабря 2015 года № 4102 «Об утверждении Административного регламентапредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги попредоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственностигорода Костромы, и земельных участков, государственная собственность на которыене разграничена, на территории города Костромы отдельным категориям граждан всобственность бесплатно» (с изменениями, внесенными постановлениемАдминистрации города Костромы от 26 мая 2016 года № 1322), следующие изменения:
1.1. абзац первый пункта 3изложить в следующей редакции:
«3. Управлению имущественных и земельныхотношений Администрации города Костромы обеспечить:»;
1.2. дополнить пунктом 6следующего содержания:
«6. Положения Административногорегламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, в части,касающейся предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, иземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,на территории города Костромы отдельным категориям граждан в собственностьбесплатно, в электронном виде с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг»приостановить до подключения Администрации города Костромы к данному информационномуресурсу.».
1.3. в Административном регламентепредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги попредоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственностигорода Костромы, и земельных участков, государственная собственность на которыене разграничена, на территории города Костромы отдельным категориям граждан всобственность бесплатно:
1.3.1. подраздел 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3. Информирование о предоставлениимуниципальной услуги
1.3.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,а также справочная информация размещается на информационных стендах в местахпредоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, на официальном сайтеАдминистрации города Костромы www.gradkostroma.ru винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) (далее также –ЕПГУ) и в региональной государственной информационной системе «Единый порталКостромской области» (44gosuslugi.ru) (далее также – РПГУ).
1.3.2. К справочной информации относится следующая информация:
а) место нахождения и графики работыУправления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы(далее – Управление), его структурных подразделений, предоставляющихмуниципальные услуги, государственных и муниципальных органов и организаций,обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а такжеМногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг населению (далее также – МФЦ);
б) справочные телефоны структурныхподразделений Управления, организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
в) адреса официальных сайтов, а такжеэлектронной почты и (или) формы обратной связи Управления, органов и организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1.3.3. Управление обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализациюуказанной информации.
1.3.4. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услугизаявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте вУправление, через ЕПГУ или через РПГУ.
1.3.5. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель обращаетсялично, письменно, по телефону, по электронной почте в Управление, или черезРПГУ.
1.3.6. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предоставляютсязаявителю после указания даты и входящего номера полученной при подачедокументов расписки, а при использовании РПГУ – после прохождения процедуравторизации.
1.3.7. Информирование (консультирование) по вопросам предоставления муниципальнойуслуги осуществляется специалистами Управления, в том числе специальновыделенными для предоставления консультаций.
1.3.8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
а) содержание и ход предоставлениямуниципальной услуги;
б) перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность)представленных документов;
в) источник получения документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган местногосамоуправления, организация и их местонахождение);
г) время приема и выдачи документовспециалистами Управления, МФЦ;
д) срок принятия Управлением решения опредоставлении муниципальной услуги;
е) порядок обжалования действий(бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых Управлением, МФЦ,организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своих функций в соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральныйзакон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ), а также их должностных лиц, муниципальныхслужащих, работников в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.9. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается:
а) на информационных стендахобщественных организаций, органов территориального общественного самоуправления(по согласованию);
б) на информационных стендах и (или)иных источниках информирования в МФЦ;
в) в средствах массовой информации, винформационных материалах (брошюрах, буклетах).
1.3.10. Размещаемая информация содержитсправочную информацию, а также сведения о порядке получения информациизаявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием ЕПГУ, РПГУ, установленном в настоящем подразделе.»;
1.3.2. пункт 2.4.1 изложить в следующей редакции:
«2.4.1. Муниципальная услугапредоставляется в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в Управление.
В случае представления заявителемзаявления и документов через МФЦ, срок предоставления муниципальной услугиисчисляется со дня передачи МФЦ заявления и документов в Управление.»;
1.3.3. подразделы 2.5 – 2.6 изложить в следующей редакции:
«2.5. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
2.5.1. Муниципальная услугапредоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Конституцией Российской Федерации(«Собрание законодательства Российской Федерации», 4 августа 2014 года, № 31,статья 4398);
б) Земельным кодексом РоссийскойФедерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 29 октября 2001года, № 44, статья 4147);
в) Федеральным законом от 25 октября2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации» («Российская газета», № 211-212, 30 октября 2001 года);
г) Федеральным законом 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» («Российская газета», № 202, 8 октября 2003 года);
д) Федеральным законом от 27 июля 2006года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29 июля 2006года);
е) Федеральным законом от 27 июля 2010года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг» («Российская газета», № 168, 30 июля 2010 года);
ж) Федеральным законом от 6 апреля 2011года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 8 апреля 2011года);
з) Федеральным законом от 13 июля 2015года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» («Российскаягазета», № 156, 17 июля 2015 года);
и) постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг» («Российская газета», № 148, 2 июля 2012 года);
к) приказом Минэкономразвития России от12 января 2015 года № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающихправо заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»(Официальный интернет-портал правовой информации, 28 февраля 2015 года);
л) приказом Минэкономразвития России от14 января 2015 года № 7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений обутверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории, о проведении аукциона по продаже земельногоучастка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, илиаукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, о предоставлении земельного участка, находящегосяв государственной или муниципальной собственности, и заявления оперераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частнойсобственности, в форме электронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также требований к ихформату» (Официальный интернет-портал правовой информации, 27 февраля 2015года);
м) Законом Костромской области от 18июля 2002 года № 68-ЗКО «О разграничении полномочий между органамигосударственной власти Костромской области в сфере регулирования земельныхотношений» («Северная правда», № 145, 6 августа 2002 года);
н) Законом Костромской области от 22апреля 2015 года № 668-5-ЗКО «О предоставлении земельных участков отдельнымкатегориям граждан в собственность бесплатно» (Официальный интернет-порталправовой информации, 27 апреля 2015 года);
о) Уставом города Костромы («Костромскиеведомости», № 30, 26 июля 2005 года – 1 августа 2005 года; № 31, 2 августа 2005года – 8 августа 2005 года; № 32, 9 августа 2005 года – 15 августа 2005 года; №33, 16 августа 2005 года – 22 августа 2005 года; № 34, 23 августа 2005 года –29 августа 2005 года; № 35, 30 августа 2005 года – 5 сентября 2005 года);
п) решением Думы города Костромы от 12апреля 2012 года № 26 «Об утверждении Положения о порядке управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городаКостромы» («Официальный вестник города Костромы», № 15, 20 апреля 2012 года);
р) настоящим Административнымрегламентом.
2.5.2. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещен наофициальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gradkostroma.ru), вЕПГУ и РПГУ.
Управление обеспечивает размещение иактуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениемуниципальной услуги, на официальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gradkostroma.ru), атакже в соответствующем разделе РПГУ.
2.6. Перечень документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Муниципальная услугапредоставляется заявителю на основании представленного заявления, составленногопо форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.
2.6.2. При подаче заявления заявительпредъявляет документ, удостоверяющий личность заявителя, а в случае обращенияпредставителя заявителя - документ, удостоверяющий личность представителязаявителя, а также документ, подтверждающий полномочия представителя заявителяв соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которогозаверяется должностным лицом Управления и приобщаются к поданному заявлению.
2.6.3. В целях предоставлениямуниципальной услуги по предоставлению земельного участка для эксплуатациииндивидуального жилого дома, право собственности на который зарегистрированогражданином в установленном порядке, заявителем также представляются следующиедокументы:
а) документ, удостоверяющий(устанавливающий) права заявителя на индивидуальный жилой дом, расположенный наиспрашиваемом земельном участке, если право на такой индивидуальный жилой домне зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее –ЕГРН);
б) документ, удостоверяющий(устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, еслиправо на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии);
в) сообщение заявителя, содержащееперечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельномучастке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресныхориентиров;
г) выписка из ЕГРН об объектенедвижимости (индивидуальном жилом доме, расположенном на испрашиваемомземельном участке);
д) выписка из ЕГРН об объектенедвижимости (об испрашиваемом земельном участке) либо уведомление оботсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений;
е) выписка из ЕГРН о правах отдельноголица (заявителя) на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости либоуведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений;
ж) документы, подтверждающиепринадлежность гражданина к категориям граждан, установленных частью 2 статьи 3Закона Костромской области от 22 апреля 2015 года № 668-5-ЗКО «О предоставленииземельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»(далее – документы, подтверждающие принадлежность гражданина к льготнымкатегориям), предусмотренные пунктами 2.6.4 - 2.6.16 настоящегоАдминистративного регламента.
2.6.4. К документам, подтверждающимпринадлежность гражданина к льготным категориям, для граждан, являющихсясупругом (супругой), одиноким родителем, в семье которого (которой) имеетсятрое и более детей (включая падчериц и пасынков), в том числе старше 18 лет,обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях илипроходящих военную службу по призыву, но не более чем до достижения ими23-летнего возраста, и детей (включая падчериц и пасынков) таких граждан,относятся:
а) свидетельства о рождении(усыновлении) детей;
б) справка об обучении в образовательнойорганизации по очной форме обучения – при наличии детей старше 18 лет,обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях;
в) справка о прохождении военной службыпо призыву – при наличии детей старше 18 лет, проходящих военную службу попризыву;
г) выписка из решения органов опеки ипопечительства об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетними(для опекунов и попечителей).
2.6.5. К документам, подтверждающимпринадлежность гражданина к льготным категориям, для граждан, являющихсяинвалидами, членами семьи, имеющих в своем составе инвалида (в том числеинвалида с детства, ребенка-инвалида) относятся:
а) документы, подтверждающие постоянноепроживание заявителя на территории Костромской области не менее пяти лет;
б) документы, подтверждающие составсемьи и степень родства инвалида с членами его семьи, либо копии такихдокументов, заверенные в установленном порядке (в случае предоставленияземельного участка для эксплуатации индивидуального жилого дома, правособственности на который зарегистрировано в установленном законодательствомпорядке, в общую долевую собственность);
в) свидетельство о рождении(усыновлении) детей;
г) выписка из решения органов опеки ипопечительства об установлении опеки или попечительства над инвалидом (дляопекунов, попечителей);
д) справка (иной документ) федеральногогосударственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая фактустановления инвалидности.
2.6.6. К документам, подтверждающимпринадлежность гражданина к льготным категориям, для граждан, которые постояннопроживают и работают в сельском населенном пункте в сфере сельскохозяйственногопроизводства, образования, социального обслуживания граждан, здравоохранения,культуры, лесного хозяйства, при наличии стажа работы в указанных сферах неменее трех лет, относятся:
а) документы, подтверждающие постоянноепроживание заявителя на территории Костромской области не менее пяти лет;
б) договор о приеме на работу (трудовой,гражданско-правовой) с организацией, осуществляющей свою деятельность в сфересельскохозяйственного производства, образования, социального обслуживания граждан,здравоохранения, культуры, лесного хозяйства;
в) документы, подтверждающие наличиестажа работы в сфере сельскохозяйственного производства, образования,социального обслуживания граждан, здравоохранения, культуры, лесного хозяйстване менее трех лет.
2.6.7. К документам, подтверждающимпринадлежность гражданина к льготным категориям, для граждан, являющихсяветеранами Великой Отечественной войны относятся:
а) документы, подтверждающие постоянноепроживание заявителя на территории Костромской области не менее пяти лет;
б) удостоверение ветерана ВеликойОтечественной войны.
2.6.8. К документам, подтверждающимпринадлежность гражданина к льготным категориям, для граждан, являющихсявыпускниками, которые в год окончания профессиональной образовательной организацииили образовательной организации высшего образования приняты на постояннуюработу в государственную или муниципальную организацию образования, культуры,спорта, здравоохранения, социального обслуживания, лесного хозяйства,расположенную в сельском населенном пункте на территории Костромской области,для осуществления трудовой деятельности по полученной специальности на срок неменее пяти лет, относятся:
а) диплом об окончании профессиональнойобразовательной организации или образовательной организации высшегообразования;
б) трудовой договор и (или)гражданско-правовой договор, заключенный с государственной или муниципальнойорганизацией образования, культуры, спорта, здравоохранения, социальногообслуживания, лесного хозяйства, расположенной в сельском населенном пункте натерритории Костромской области, для осуществления трудовой деятельности пополученной специальности на срок не менее пяти лет.
2.6.9. Кроме документов, указанных впункте 2.6.8 настоящего Административного регламента, к документам,подтверждающим принадлежность гражданина к льготным категориям, для граждан,указанных в пункте 2.6.8 настоящего Административного регламента и являющихсявыпускниками, у которых в год окончания профессиональной образовательнойорганизации или образовательной организации высшего образования возникли такиеобстоятельства, как длительная нетрудоспособность (свыше 30 календарных дней),отпуск по беременности и родам или по уходу за ребенком, военная служба попризыву, обучение в интернатуре, ординатуре, при условии трудоустройства втечение 30 календарных дней после истечения перечисленных обстоятельств,относятся:
а) медицинская справка или заключение одлительной нетрудоспособности (в случае длительной нетрудоспособности (свыше 30календарных дней);
б) медицинская справка или инойдокумент, подтверждающий беременность (в случае если причиной окончаниябеременности не является рождение ребенка);
в) удостоверение об окончанииинтернатуры или диплом об окончании ординатуры (в случае обучения в интернатуреили ординатуре);
г) свидетельство о рождении(усыновлении) ребенка (в случае рождения (усыновления) ребенка);
д) выписка из решения органов опеки ипопечительства об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетними(для опекунов, попечителей);
е) справка о прохождении военной службыпо призыву (в случае прохождения военной службы по призыву).
2.6.10. К документам, подтверждающимпринадлежность гражданина к льготным категориям, для граждан, являющихсямолодыми специалистами - выпускниками в соответствии с Законом Костромскойобласти от 22 ноября 2005 года № 336-ЗКО «О государственной поддержкеагропромышленного комплекса в Костромской области», относятся:
а) диплом об окончании профессиональнойобразовательной организации или образовательной организации высшегообразования;
б) трудовой договор, заключенный ссельскохозяйственной организацией, расположенной в сельском населенном пунктена территории Костромской области, или организацией, входящей в системуГосударственной ветеринарной службы Российской Федерации, обслуживающеймуниципальные районы на территории Костромской области.
2.6.11. К документам, подтверждающимпринадлежность гражданина к льготным категориям, для граждан, являющихсясотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, а также лицами,проходившими службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшегоСоюза ССР, которым в соответствии с федеральным законодательством назначенапенсия за выслугу лет или по инвалидности, относятся:
а) документы, подтверждающие постоянноепроживание заявителя на территории Костромской области не менее пяти лет;
б) служебное удостоверение сотрудникаорганов внутренних дел Российской Федерации;
в) справка Отделения Пенсионного фондаРоссийской Федерации по месту жительства получателя о назначении лицу,проходившему службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшегоСоюза ССР, пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, с указанием егофамилии, имени и отчества.
2.6.12. К документам, подтверждающимпринадлежность гражданина к льготным категориям, для граждан, являющихсячемпионами или призерами Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийскихигр либо чемпионами мира, чемпионами Европы среди мужчин (женщин) подисциплинам видов спорта программы Олимпийских игр и выступавших на данныхспортивных соревнованиях от Костромской области, относятся:
а) документы, подтверждающие постоянноепроживание заявителя на территории Костромской области не менее пяти лет;
б) документы (протоколы соревнований),подтверждающие участие гражданина в официальных спортивных соревнованиях изавоевание им звания чемпиона или призера Олимпийских игр, Паралимпийских игр,Сурдлимпийских игр, чемпиона мира, чемпиона Европы среди мужчин (женщин) подисциплинам видов спорта программы Олимпийских игр.
2.6.13. К документам, подтверждающимпринадлежность гражданина к льготным категориям, для граждан, являющихсягражданами, подвергшимися воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС, относятся:
а) документы, подтверждающие постоянноепроживание заявителя на территории Костромской области не менее пяти лет;
б) документ, удостоверяющий статусгражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС.
2.6.14. К документам, подтверждающимпринадлежность гражданина к льготным категориям, для граждан, являющихсяветеранами боевых действий в соответствии с Федеральным законом от 12 января1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», относятся:
а) документы, подтверждающие постоянноепроживание заявителя на территории Костромской области не менее пяти лет;
б) удостоверение ветерана боевыхдействий.
2.6.15. К документам, подтверждающимпринадлежность гражданина к льготным категориям, для граждан, являющихсясупругами в молодой семье или одним молодым родителем в неполной семье,воспитывающим одного или более детей, при этом возраст каждого из супругов либоодного родителя в неполной семье не должен превышать 35 лет, и детей такихграждан, относятся:
а) документы, подтверждающие постоянноепроживание заявителя на территории Костромской области не менее пяти лет;
б) выписка из решения органов опеки ипопечительства об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетними(для опекунов, попечителей);
в) свидетельство о заключении(расторжении) брака;
г) свидетельство о рождении (усыновлении)детей.
2.6.16. К документам, подтверждающимпринадлежность гражданина к льготным категориям, для граждан, являющихсятренерами чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр,Сурдлимпийских игр и выступавших на данных спортивных соревнованиях отКостромской области, осуществлявшими проведение с данными спортсменамитренировочных мероприятий не менее двух лет непосредственно до завоевания имизваний чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр,Сурдлимпийских игр, относятся:
а) документы, подтверждающие постоянноепроживание заявителя на территории Костромской области не менее пяти лет;
б) документы, подтверждающие зачислениечемпиона или призера Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр наэтапы подготовки к тренеру (выписка из приказа организации) в период не менеедвух лет непосредственно до завоевания им звания чемпиона или призераОлимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр.
2.6.17. Документы, указанные вподпунктах «г», «д», «е» пункта 2.6.3, подпунктах «а», «в», «г» пункта 2.6.4,подпунктах «в», «г» пункта 2.6.5, подпункте «б» пункта 2.6.7, подпунктах «г»,«д», «е» пункта 2.6.9, подпункте «в» пункта 2.6.11, подпункте «б» пункта2.6.13, подпункте «б» пункта 2.6.14, подпунктах «б», «в», «г» пункта 2.6.15настоящего Административного регламента запрашиваются Управлениемсамостоятельно посредством межведомственного информационного взаимодействия.Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
2.6.18. Представление документов,указанных в подпунктах «а», «б» пункта 2.6.3 и в пунктах 2.6.4 – 2.6.16настоящего Административного регламента, не требуется в случае, если указанныедокументы направлялись в Управление с заявлением о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого приняторешение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
2.6.19. Заявитель вправе представитьзаявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
а) в виде бумажного документа при личномобращении в Управление, МФЦ;
б) в виде бумажного документа путем егоотправки по почте;
в) в форме электронного документа путемзаполнения формы запроса и отправки через ЕПГУ;
г) в электронной форме посредствомотправки XML-документа на адрес электронной почты uizo@gradkostroma.ru.
2.6.20. Заявитель, представляющийзаявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги,указанные в пунктах 2.6.3 – 2.6.16 настоящего Административного регламента, приличном обращении, имеет право представить их по предварительной записи.Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, потелефону 8 (4942) 42-66-71.
При предварительной записи заявительсообщает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства(места нахождения) и предпочтительное время для представления документов.Предварительная запись осуществляется путем внесения должностным лицомУправления информации о заявителе и времени приема в Журнале предварительнойзаписи заявителей, который ведется в Управлении в электронной форме.
При осуществлении предварительной записизаявителю сообщается время представления документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, и номер кабинета, в который следует обратиться.
2.6.21. Документы, представляемыезаявителем по собственной инициативе, представляются в порядке, предусмотренномпунктом 2.6.19 настоящего Административного регламента.
2.6.22. Запрещается требовать отзаявителя:
а) представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов иинформации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихмуниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправленияи организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами города Костромы;
в) осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг и получения документов иинформации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенныхв Перечень необходимых и обязательных услуг;
г) представления документов иинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, заисключением следующих случаев:
изменение требований нормативныхправовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, послепервоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении опредоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и невключенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов илиизменение информации после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденногофакта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия)должностного лица Управления, муниципального служащего, работника МФЦ припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем вписьменном виде за подписью руководителя Управления, руководителя МФЦ припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.»;
1.3.4. подраздел 2.7 признать утратившим силу;
1.3.5. пункт 2.8.5 признать утратившим силу;
1.3.6. в подразделе 2.10:
1.3.6.1. в подпункте «б» слова «части 3статьи 3» заменить словами «пункте 1 части 3, пункте 1 части 4 статьи 3»;
1.3.6.2. в подпункте «в» после слов«статьей 3» дополнить словами «, частями 1- 3 статьи 6»;
1.3.6.3. дополнить подпунктом «е»следующего содержания:
«е) прекращение трудового договора,заключенного заявителем с сельскохозяйственной организацией, расположенной всельском населенном пункте на территории Костромской области, либо прекращениетрудового договора, заключенного с соответствующей государственной илимуниципальной организацией (для граждан, указанных в пунктах 6 и 7 части 2,пунктах 6 и 7 части 3, подпунктах «д» и «е» пункта 3 части 4 статьи 3 ЗаконаКостромской области от 22 апреля 2015 года № 668-5-ЗКО «О предоставленииземельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»).»;
1.3.7. в пункте 2.14.1 слово «Управления» заменить словами «здания, в которомнепосредственно предоставляется муниципальная услуга»;
1.3.8. в пункте 2.14.3 слово «Управления» исключить;
1.3.9. пункт 3.1.2 признать утратившим силу;
1.3.10. в подпункте «е» пункта 3.3.3 слова «пунктах 2.7.1, 2.7.2» заменить словами«пункте 2.6.17»;
1.3.11. в пункте 3.3.4 после слов «части 7 статьи 6» дополнить словами «и части 9статьи 7»;
1.3.12. пункт 3.3.9 дополнить абзацем следующего содержания:
«Максимальный срок выдачи уведомления овозврате заявления заявителю по основаниям, предусмотренным пунктом 3.3.4настоящего Административного регламента, составляет 10 рабочих дней.»;
1.3.13. раздел 5 изложить в следующей редакции:
«5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а такжеорганизаций, привлекаемых МФЦ для реализации своих функций в соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
5.1. Заявители имеют право на обжалование,оспаривание решений, действий (бездействия) Администрации города Костромы,Управления, должностного лица Управления, муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ, а также организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своихфункций в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ(далее – привлекаемые организации), или их работников при предоставлениимуниципальной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Обжалование решений и действий(бездействия) Администрации города Костромы, Управления, должностного лицаУправления, муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ либо привлекаемойорганизации, работника привлекаемой организации при предоставлениимуниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права наоспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.3. Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе, в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе запроса опредоставлении нескольких и (или) муниципальных услуг при однократном обращениизаявителя;
б) нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществление действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальнымиправовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работникаМФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полномобъеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
е) затребование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКостромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;
ж) отказ Управления, должностного лицаУправления, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций или их работников висправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полномобъеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
з) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления муниципальной услуги;
и) приостановление предоставлениямуниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
к) требование у заявителя припредоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, указанных в пункте2.6.22 настоящего Административного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальнойуслуги в полном объеме в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
5.4. Жалоба подается в письменной формена бумажном носителе, в электронной форме в адрес главы Администрации городаКостромы либо начальника Управления, МФЦ, либо в соответствующий орган,являющийся учредителем МФЦ (далее – учредитель МФЦ), а также в привлекаемыеорганизации. Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника Управлениярассматриваются главой Администрации города Костромы. Жалобы на решения идействия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы нарешения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностномулицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организацийподаются руководителям этих организаций.
5.5. Жалоба на решения и действия(бездействие) Администрации города Костромы, должностного лица Администрациигорода Костромы, муниципального служащего Администрации города Костромы,начальника Управления может быть направлена по почте, через МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта Администрации города Костромы, федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либорегиональной информационной системы «Единый портал Костромской области», атакже может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия(бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта МФЦ, федеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» либо региональной информационнойсистемы «Единый портал Костромской области», а также может быть принята приличном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия(бездействие) привлекаемых организаций, а также их работников может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официальных сайтов этих организаций, федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» либо региональной информационной системы «Единый портал Костромскойобласти», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника,привлекаемых организаций, их руководителей и (или) работников, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников;
г) доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников.
5.7. Жалоба, поступившая вАдминистрацию города Костромы либо в Управление, МФЦ, учредителю МФЦ,привлекаемые организации, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, МФЦ,привлекаемой организации в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотренияжалобы принимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКостромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;
б) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.9. Не позднее дня, следующего заднем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.10. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даетсяинформация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, МФЦ либо привлекаемой организацией, в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениямуниципальной услуги.
5.11. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителюдаются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а такжеинформация о порядке обжалования принятого решения.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченныесоставлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии снормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы.»;
1.3.14. в приложении 1 слова «частью 2 статьи 3 Закона» заменить словами «частями 2, 3,4 статьи 3 Закона»;
1.3.15. приложение 2 признать утратившим силу;
1.3.16. в основных реквизитах бланка приложения 4 слова «kui@admgor.kostroma.net»заменить словами «uizo@gradkostroma.ru»;
1.3.17. в основных реквизитах бланка приложения 5 слова «kui@admgor.kostroma.net»заменить словами «uizo@gradkostroma.ru»;
1.3.18. приложения 6, 7 признать утратившими силу.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ГлаваАдминистрации города Костромы А. В. Смирнов