Постановление Администрации Костромской области от 23.05.2016 № 182-а
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в 2016 году в связи с осуществлением воздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту «Кострома – Анапа»
АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от "23" мая 2016 года № 182-а
г. Кострома
Утратило силу - Постановление Администрации Костромской области от14.03.2017 № 90-а
О порядке предоставлениясубсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушноготранспорта в 2016 году в связи с осуществлением воздушных перевозок пассажировпо софинансируемому маршруту «Кострома – Анапа»
В целях обеспечения осуществления регулярных перевозок пассажироввоздушным транспортом в межрегиональном сообщении, в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1242 «О предоставлениисубсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта наосуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территорииРоссийской Федерации и формирование региональной маршрутной сети РоссийскойФедерации»
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий изобластного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в2016 году в связи с осуществлением воздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту «Кострома – Анапа».
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2016 года иподлежит официальному опубликованию.
Губернаторобласти С.Ситников
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Костромской области
от «23» мая2016 г. № 182-а
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета на отдельныемероприятия в области воздушного транспорта в 2016 году в связи
с осуществлением воздушных перевозок пассажиров
по софинансируемому маршруту «Кострома – Анапа»
Глава 1. Общие положения
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1242 «О предоставлении субсидий изфедерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществлениерегиональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерациии формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации» (далее –постановление Правительства РФ).
2. Целью предоставления субсидий изобластного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в2016 году в связи с осуществлением воздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту «Кострома – Анапа» (далее –субсидии) является возмещение затрат перевозчиков,связанных с осуществлением региональных воздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту «Кострома – Анапа» в рамках формированиярегиональной маршрутной сети Российской Федерации.
3.Главным распорядителем средств, предоставляемых в виде субсидий из областногобюджета, является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромскойобласти (далее – главный распорядитель).
Глава 2. Категории получателей субсидий
4.Получателями субсидий являются перевозчики – юридические лица(за исключением государственных учреждений) и индивидуальные предприниматели,осуществляющие регулярные рейсы воздушных перевозок пассажиров воздушнымисудами в салонах экономического класса в соответствии с федеральнымиавиационными правилами по софинансируемому маршруту«Кострома – Анапа», заключившие с Федеральным агентством воздушного транспортадоговор о предоставлении субсидии в соответствии с постановлением ПравительстваРФ (далее – перевозчики).
Глава 3. Размер и условия предоставлениясубсидий
5.Субсидии предоставляются перевозчикам при соблюдении ими следующихусловии:
1) осуществление перевозки пассажироввоздушным транспортом по софинансируемому маршруту«Кострома – Анапа» по тарифу, не превышающему размера специального тарифа на перевозкуодного пассажира в одном направлении в салоне экономического класса воздушногосудна в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне ипротяженности маршрута (далее – специальный тариф) , установленногоприложением № 2 к Правилампредоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушноготранспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территорииРоссийской Федерации и формирование региональной маршрутной сети РоссийскойФедерации (далее – Правила), утвержденным постановлением Правительства РФ;
2)ведение раздельного учета, позволяющего выделить и сформировать расходы, доходыи финансовые результаты в разрезе видов деятельности и маршрутов всоответствующем периоде.
6. Размер субсидии определяется как произведение количества фактическивыполненных перевозчиками рейсов по софинансируемому маршруту «Кострома– Анапа » на 50% предельного размерасубсидии, установленного приложением № 1 к Правилам, утвержденнымпостановлением Правительства РФ, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс водном направлении в зависимости от количества пассажирских мест на воздушномсудне и протяженности маршрута.
7. Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области от 18 декабря2015 года № 44-6-ЗКО «Об областном бюджете на 2016 год», и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю нацели, указанные в пункте2 настоящегоПорядка.
Глава 4. Порядок предоставления субсидий
8.Для получения субсидий перевозчики в срок до 1октября 2016 года, представляют главному распорядителю следующиедокументы:
1)заявление о предоставлении субсидий из областного бюджета на отдельныемероприятия в области воздушного транспорта в связи с осуществлением воздушныхперевозок пассажиров по софинансируемому маршруту«Кострома – Анапа» на планируемый период 2016 года по форме согласно приложению№ 1 к настоящему Порядку;
2)сведения о частоте ипериоде выполнения рейсов, типах воздушных судов (с указанием количествапассажирских мест), которые планируется использовать, размере предполагаемойсубсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, испециальном тарифе, а также значение комплексного показателя эффективностисубсидирования предельного пассажирооборота;
3) копиядоговора о предоставлении субсидии с Федеральным агентством воздушноготранспорта, заключенного в соответствии с постановлением Правительства РФ .
9.Главный распорядитель:
1)регистрирует в день поступления документы, указанные в пункте 8 настоящегоПорядка;
2) в течение 10 рабочих днейрассматривает документы, указанные в пункте 8 настоящегоПорядка, проверяет наличие оснований и условий для предоставления субсидий ипринимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий.
В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии главный распорядитель письменно уведомляет заявителя обэтом с указанием оснований для отказа и разъяснением порядка обжалования всрок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
В случае принятия решения опредоставлении субсидии заключает с перевозчиком в срок, не превышающий 10рабочих дней со дня принятия такого решения, соглашение о предоставлении субсидии (далее –соглашение).
10.Соглашением предусматриваются:
размерсубсидии;
целевоеназначение, условия предоставления субсидий;
запретприобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также операций, связанных с достижением целипредоставления субсидий;
право главногораспорядителя и департамента финансового контроля Костромской области напроведение проверок соблюдения перевозчиками целей и порядка предоставлениясубсидий, а также согласие перевозчика на осуществление проверок;
порядоквозврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главнымраспорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, фактанарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком изаключенным соглашением, а также в случае выявления недостоверных сведений вдокументах, представленных для получения субсидии, счетной ошибки;
порядоквозврата в текущем финансовом году перевозчиками остатков субсидий, неиспользованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренныхсоглашением.
11.Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:
1)несоответствие перевозчика требованиям, указанным в пункте4 настоящего Порядка, а также условиям предоставления субсидий, указанным впункте 5 настоящего Порядка;
2)непредставление и представление в неполном объеме документов, указанных в пункте 8настоящего Порядка;
3) представление документов, указанныхв пункте 8 настоящего Порядка , содержащих недостоверную информацию;
4) нарушение срока представлениядокументов, указанных в пункте8 настоящего Порядка.
Отказ в предоставлении субсидий не является препятствием для повторногообращения за предоставлением субсидий в случае устранения причин, послужившихоснованием для отказа.
12.Действия (бездействие), решения главного распорядителя (егодолжностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий,могут быть обжалованы перевозчиками в досудебном (внесудебном) порядкезаместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросамдеятельности главного распорядителя, и (или) в судебном порядке.
13.Субсидия предоставляется после заключения соглашения.
14. Дляполучения субсидии получатели ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца,следующего за отчетным,представляют отчет о деятельности по осуществлению воздушных перевозокпассажиров по софинансируемому маршруту «Кострома –Анапа» главному распорядителю по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПорядку (далее – отчет).
15. Главныйраспорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения отчета осуществляетпроверку его полноты и правильности оформления. В случае выявления в немопечаток, технических ошибок и (или) в случае представления недостоверныхсведений отчет возвращается получателю с указанием причин возврата дляустранения выявленных нарушений.
16. Контроль засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателямосуществляют главный распорядитель, департамент финансового контроляКостромской области в соответствии с установленными полномочиями.
Глава 5. Порядок возврата субсидий вслучае нарушения условий,
установленных при ихпредоставлении
17. В случае нарушенияполучателями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядкоми заключенными соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченных суммсубсидий, выявления недостоверных сведений в документах, представленных дляполучения субсидий, на основании письменного требования главного распорядителяи (или) предписания департамента финансового контроля Костромской областисубсидии подлежат возврату получателями в областной бюджет в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дняполучения соответствующего требования (предписания).
18.Требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансовогоконтроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств,предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, направляются заказным письмом суведомлением о вручении получателям.
19.При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями в срок, указанный впункте 17 настоящего Порядка, взыскание субсидий осуществляется в судебномпорядке.
Глава 6.Порядок возврата остатков субсидий,
не использованных в отчетном финансовом году
20. Остаткисубсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных соглашениями, подлежат возврату получателями субсидий вобластной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации в срок до 1 февраля текущего финансовогогода.
21. Приневозвращении субсидий в областной бюджет получателями субсидий в срок,указанный в пункте 20 настоящего Порядка, взыскание субсидийосуществляется в судебном порядке.
Приложение № 1
к порядкупредоставления субсидий
из областного бюджета на отдельные
мероприятия в области воздушного
транспорта в 2016 году в связи с
осуществлением воздушных перевозок
пассажиров по софинансируемомумаршруту
«Кострома – Анапа»
ФОРМА
Директору департамента транспорта
и дорожного хозяйства
Костромской области
от _____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии из областного бюджета на отдельныемероприятия в области воздушного транспорта в связи с осуществлениемвоздушных перевозок пассажиров по софинансируемомумаршруту «Кострома – Анапа»
Прошу предоставить субсидию_____________________________________
________________________________________________________________
(наименованиеюридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
________________________________________________________________
(адрес, контактныйтелефон)
на возмещение затрат, связанных с осуществлениемвоздушных перевозок пассажиров по софинансируемомумаршруту «Кострома – Анапа» , за период с «____» _______ 20___ года по «____» ______ 20___ года.
Наименование и реквизиты:
Полноеи сокращенное наименование:_______________________________
_____________________________________________________________________
Юридическийи фактический адрес:_________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________ Тел./факс :________________________
ИНН:___________________________ КПП: _____________________________
ОГРН:___________________________ Свидетельство ОГРН:
_____________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдано)
Р /сч.: _______________________ в _____________________________________
(наименование банка)
К/сч.: ____________________ БИК ______________________________________
Руководитель ___________(_____________________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер___________ (_____________________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
Приложение № 2
к порядкупредоставления субсидий
из областного бюджета на отдельные
мероприятия в области воздушного
транспорта в 2016 году в связи с
осуществлением воздушных перевозок
пассажиров по софинансируемомумаршруту
«Кострома – Анапа»
ФОРМА
Приложениек Соглашению
от«____»________2016 г. № ___________
ОТЧЕТ
одеятельности по осуществлению воздушных перевозок пассажиров
пософинансируемому маршруту «Кострома – Анапа»
____________________________________________________
(наименованиеперевозчика)
за_______________ 2016 года
| Наименование показателей | Ед. | Отчетный 2016 г. | 2016 год (факт |
| Фактически выполнено рейсов в одном направлении: | рейсы | | |
| Кострома – Анапа | | | |
| Анапа – Кострома | | | |
| Перевезено пассажиров | чел. | | |
| Протяженность маршрута (расстояние в одну сторону) | км | | |
| Фактический пассажирооборот | пасс.-км | | |
| Применяемый тариф | руб. | | |
| Размер субсидии | руб. | | |
| Комплексный показатель эффективности субсидирования фактического пассажирооборота | | | |
| Доходы от реализации услуг | тыс. руб. | | |
| Фактически полученная субсидия из федерального бюджета | тыс. руб. | | |
| Расходы, всего | тыс. руб. | | |
| в т.ч. по статьям затрат: | | | |
| 1. Заработная плата с начислениями летно-подъемного и инженерно-технического состава | тыс. руб. | | |
| 2. Авиационное топливо, специальные жидкости, | тыс. руб. | | |
| 3. Аэронавигационное обеспечение в районе аэродрома и по воздушным трассам | тыс. руб. | | |
| 4. Приобретение запасных частей, спецоснастки и спецодежды | тыс. руб. | | |
| 5. Обслуживание в сторонних аэропортах и | тыс. руб. | | |
| 6. Техническое обслуживание, капитальный, | тыс. руб. | | |
| 7. Арендные, лизинговые платежи, амортизационные начисления | тыс. руб. | | |
| Фактически полученная субсидия | тыс. руб. | | |
| Прочие операционные и внереализационные расходы | тыс. руб. | | |
Руководитель ______________/_____________________/
Гл. бухгалтер ______________/_____________________/
Исполнитель ______________/_____________________/
Т ел.___________
М.П. (при наличии)