Постановление Администрации Костромской области от 14.03.2017 № 90-а
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в 2017 – 2019 годах в связи с осуществлением воздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту «Кострома – Анапа»
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е
от"14" марта 2017 года № 90-а
г.Кострома
Утратилосилу - Постановление Администрации Костромской области от02.11.2020 г. № 477-а
Опорядке предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам наотдельные мероприятия в области воздушного транспорта в 2017 – 2019 годах всвязи с осуществлением воздушных перевозок пассажиров по софинансируемомумаршруту «Кострома – Анапа»
(Вредакции Постановлений Администрации Костромской области от29.07.2019 г. № 287-а)
Вцелях обеспечения осуществления регулярных перевозок пассажиров воздушнымтранспортом в межрегиональном сообщении, в соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 25 декабря 2013 года № 1242 «О предоставлении субсидий из федеральногобюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональныхвоздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации иформирование региональной маршрутной сети Российской Федерации»
администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджетаюридическим лицам на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в2017 – 2019 годах в связи с осуществлением воздушных перевозок пассажиров пософинансируемому маршруту «Кострома – Анапа».
2. Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 23 мая2016 года № 182-а «О порядке предоставления субсидий из областного бюджетана отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в 2016 году в связи сосуществлением воздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту«Кострома – Анапа».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернаторобласти С. Ситников
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлениемадминистрации
Костромскойобласти
от «14» марта 2017г. № 90-а
ПОРЯДОК
предоставлениясубсидий из областного бюджета юридическим лицам на отдельные мероприятия вобласти воздушного транспорта
в 2017 –2019 годах в связи с осуществлением воздушных перевозок пассажиров пософинансируемому маршруту «Кострома – Анапа»
(Вредакции Постановлений Администрации Костромской области от29.07.2019 г. № 287-а)
Глава 1. Общиеположения
1. НастоящийПорядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013года № 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациямвоздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозокпассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональноймаршрутной сети Российской Федерации» (далее – постановление ПравительстваРоссийской Федерации) и определяет цели, условия и порядок предоставлениясубсидий из областного бюджета юридическим лицам на отдельные мероприятия вобласти воздушного транспорта в 2017 – 2019 годах в связи с осуществлениемвоздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту «Кострома – Анапа»(далее – субсидии).
2. Цельюпредоставления субсидий из областного бюджета является возмещение части затратюридических лиц в связи с осуществлением воздушных перевозок пассажиров пософинансируемому маршруту «Кострома – Анапа».
3. Субсидии предоставляются впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, илимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке додепартамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области какполучателя средств областного бюджета (далее – главный распорядитель какполучатель бюджетных средств) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.(В редакции Постановления Администрации Костромской области от10.12.2018 № 519-а)
4.Получателями субсидий являются юридические лица – организации воздушноготранспорта (за исключением государственных и муниципальных учреждений),осуществляющие регулярные рейсы воздушных перевозок пассажиров воздушнымисудами в салонах экономического класса в соответствии с федеральнымиавиационными правилами по софинансируемому маршруту «Кострома – Анапа»,заключившие с Федеральным агентством воздушного транспорта договор опредоставлении субсидии в соответствии с Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации, и осуществляющие воздушные перевозки с использованиемвоздушных судов, внесенных в сертификат эксплуатанта авиаперевозчика (далее –перевозчики). (В редакции Постановления Администрации Костромской области от10.12.2018 № 519-а)
Глава 2. Условияи порядок предоставления субсидий
5. Условиями предоставлениясубсидии являются:
1) осуществление перевозчикомрегулярных перевозок пассажиров воздушным транспортом по софинансируемомумаршруту «Кострома – Анапа» по тарифу, не превышающему размера специальноготарифа на перевозку одного пассажира в одном направлении в салонеэкономического класса воздушного судна в зависимости от протяженности маршрута,установленного приложением № 2 к Правилам предоставления субсидий изфедерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществлениерегиональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерациии формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации (далее –Правила), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации (далее– специальный тариф);
2) осуществлениеперевозчиками раздельного учета, позволяющего выделить и сформировать расходы,доходы и финансовые результаты в разрезе видов деятельности и маршрутов всоответствующем периоде, в том числе с выделением деятельности по выполнениюрегулярных рейсов воздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту«Кострома – Анапа»;
3) соответствие перевозчикана первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовыйгод (далее – Соглашение), следующим требованиям:
у перевозчика отсутствуетнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
у перевозчика отсутствуетпросроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
перевозчики – юридическиелица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
перевозчики не должныявляться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическимилицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
перевозчики не получаютсредства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовымиактами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4) отсутствие у перевозчикапросроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам передКостромской областью. (В редакции Постановления Администрации Костромскойобласти от10.06.2019 г. № 207-а)
(Пункт 5 в редакцииПостановления Администрации Костромской области от10.12.2018 № 519-а)
6. Размер субсидииопределяется как произведение 61% предельного размера субсидии, предоставляемойавиаперевозчику на один рейс в одном направлении в зависимости от количествапассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута, установленногоприложением № 1 к Правилам, утвержденным Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации, на количество фактически выполненных рейсов пософинансируемому маршруту «Кострома – Анапа». (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от10.12.2018 № 519-а)
7. Для получения субсидийперевозчикам необходимо обратиться к главному распорядителю как получателюбюджетных средств с заявлением о предоставлении субсидии из областного бюджетаюридическим лицам на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта всвязи с осуществлением воздушных перевозок пассажиров по софинансируемомумаршруту «Кострома-Анапа» на соответствующий финансовый год по форме согласноприложению № 1 к настоящему Порядку (далее – заявление). К заявлениюприлагаются следующие документы:
1) сведения о частоте ипериоде выполнения рейсов, типах воздушных судов (с указанием количествапассажирских мест), которые планируется использовать, размере предполагаемойсубсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, испециальном тарифе, а также значение комплексного показателя эффективностисубсидирования предельного пассажирооборота;
2) заверенная перевозчикомкопия договора о предоставлении субсидии с Федеральным агентством воздушноготранспорта, заключенного в соответствии с Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации;
3) заверенные копиидокументов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенностидействовать от имени юридического лица;
3.1) справка о соблюденииперевозчиком условия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 5 настоящегоПорядка, подписанная руководителем и главным бухгалтером перевозчика; (Дополнен- Постановление Администрации Костромской области от10.06.2019 г. № 207-а)
4) справка о соответствииперевозчика требованиям, указанным в абзацах третьем-шестом подпункта 3 пункта5 настоящего Порядка, подписанная руководителем перевозчика.
Главный распорядитель какполучатель бюджетных средств самостоятельно запрашивает посредством межведомственногоэлектронного взаимодействия:
выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц;
справку налогового органа оботсутствии у перевозчика задолженности по налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения покоторым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, посостоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения о предоставлении субсидии.
Перевозчик вправе представитьвыписку из Единого государственного реестра юридических лиц и справкуналогового органа об отсутствии у перевозчика задолженности по налогам главномураспорядителю как получателю бюджетных средств по собственной инициативе.
(Пункт 7 в редакцииПостановления Администрации Костромской области от10.12.2018 № 519-а)
8. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств: (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от10.12.2018 № 519-а)
1) регистрирует в день поступлениязаявление и документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, с указаниемдаты их поступления;
2) в течение 10 рабочих дней со днярегистрации заявления и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка,проверяет их на предмет комплектности, достоверности, наличия оснований иусловий для предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, ипринимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий.
В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии главный распорядитель какполучатель бюджетных средств письменно уведомляет перевозчика об этом суказанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования в срок, непревышающий 3 рабочих дней со дня принятия решения. (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от10.12.2018 № 519-а)
9. Основанием для отказа впредоставлении субсидии является:
1) несоответствие перевозчика условиям,указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
2)несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям, определеннымпунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка (заисключением документов, запрашиваемых посредством межведомственногоэлектронного взаимодействия);
3)недостоверность представленной перевозчиком информации.
Отказ в предоставлении субсидий неявляется препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидий вслучае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
10. Предоставление субсидииосуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между главным распорядителем как получателем бюджетных средстви перевозчиком (далее – получатель субсидии) в соответствии с типовой формой,установленной департаментом финансов Костромской области, в срок, непревышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. (В редакции Постановления Администрации Костромскойобласти от10.12.2018 № 519-а)
11. Действия (бездействие), решения главного распорядителя как получателя бюджетных средств(его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставлениясубсидий, могут быть обжалованы получателем субсидии заместителю губернатораКостромской области, координирующему работу по вопросам деятельности главногораспорядителя, и (или) в судебном порядке. (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от10.12.2018 № 519-а)
12. После заключения соглашенияполучатель субсидии для получения субсидии ежемесячно, не позднее 15-го числамесяца, следующего за отчетным, представляет главномураспорядителю как получателю бюджетных средств отчет о деятельности по осуществлению воздушных перевозокпассажиров по софинансируемому маршруту «Кострома – Анапа» по форме согласноприложению № 2 к настоящему Порядку (далее – отчет). (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот10.12.2018 № 519-а)
13. Главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств в течение 5 рабочих днейсо дня получения отчета осуществляет проверку его полноты и правильностиоформления и принимает решение о перечислении субсидии получателю субсидии либоо возврате ему отчета с указанием причин возврата. (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от10.12.2018 № 519-а)
14. Отчет возвращается получателюсубсидии в случае выявления в нем опечаток, технических ошибок и (или) в случаепредставления отчета с нарушением требований, установленных соглашением.
15. Получатель субсидии в течение 5рабочих дней со дня получения возвращенного отчета устраняет допущенныеопечатки, технические ошибки и (или) нарушения и представляет уточненный отчет главному распорядителю как получателю бюджетных средств. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот10.12.2018 № 519-а)
16. Перечисление субсидииосуществляется ежемесячно не позднее десятого рабочего дня после принятияглавным распорядителем как получателем бюджетных средств решения опредоставлении субсидии по результатам рассмотрения документов, указанных впункте 7 настоящего Порядка, на расчетный или корреспондентский счет,открытый получателю субсидии в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитной организации. (В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от10.12.2018 № 519-а)
17. (Утратилсилу - Постановление Администрации Костромской области от10.12.2018 № 519-а)
18. (Утратилсилу - Постановление Администрации Костромской области от29.07.2019 г. № 287-а)
19. Показателемрезультативности предоставления субсидий является неснижение объема пассажирооборотапри осуществлении воздушных перевозок за отчетный год по сравнению саналогичным показателем за год, предшествующий отчетному году.
Глава 3. Осуществление контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за ихнарушение
20. Контроль за соблюдением условий,целей и порядка предоставления субсидий получателям осуществляют главный распорядитель как получатель бюджетных средств,департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленнымиполномочиями. (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от10.12.2018 № 519-а)
21. В случаенарушения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными соглашениями,обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверныхсведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидий, атакже в случае недостижения показателей результативности, указанных в пункте 19настоящего Порядка, на основании письменных требований главногораспорядителя как получателя бюджетных средств или представленийдепартамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежатвозврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующихтребований (представлений). (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от10.12.2018 № 519-а)
22. Требования главногораспорядителя как получателя бюджетных средств и (или) представлениядепартамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий приобнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка,направляются заказным письмом в течение 5 рабочих дней со дня обнаруженияуказанных обстоятельств с уведомлением о вручении получателям субсидий. (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от29.07.2019 г. № 287-а)
23. При невозвращении субсидий вобластной бюджет получателями субсидий в срок, указанный в пункте 21 настоящегоПорядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.
Глава 4. Порядок возврата остатков субсидий, неиспользованных в отчетном финансовом году
(Утратила силу - Постановление Администрации Костромской области от10.12.2018 № 519-а)
Приложение № 1
к порядку предоставления субсидий
из областного бюджета юридическим лицамна отдельные
мероприятия в области воздушного
транспорта в 2017 – 2019 годах в связи
с осуществлением воздушных перевозок
пассажиров по софинансируемому маршруту«Кострома – Анапа»
ФОРМА
Директорудепартамента транспорта
и дорожногохозяйства
Костромскойобласти
от_____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлениисубсидии из областного бюджета юридическим лицам
на отдельныемероприятия в области воздушного транспорта
в связи с осуществлениемвоздушных перевозок пассажиров
пософинансируемому маршруту «Кострома – Анапа»
Прошупредоставить субсидию ___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица,Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон)
на возмещение затрат, связанных сосуществлением воздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту«Кострома – Анапа», за период с «____» _______ 20___ года по «____» ______20___ года.
Наименованиеи реквизиты:
Полноеи сокращенное наименование:____________________________________
_____________________________________________________________________
Юридическийи фактический адрес:______________________________________ _____________________________________________________________________
Тел./факс:____________________________________________________________
ИНН ____________________________ КПП _____________________________
ОГРН________________________ Свидетельство ОГРН____________________
_____________________________________________________________________
(серия,номер, кем и когда выдано)
Р/сч.________________________в _______________________________________
(наименование банка)
К/сч.__________________________БИК___________________________________
Руководитель __________________ (_____________________________)
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Главныйбухгалтер __________________ (_____________________________)
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.(при наличии)
Приложение № 2
к порядку предоставления субсидий
из областного бюджета юридическим лицам
на отдельные мероприятия в областивоздушного транспорта в 2017 – 2019 годах
в связи с осуществлением воздушныхперевозок пассажиров по софинансируемому маршруту «Кострома – Анапа»
ФОРМА
ОТЧЕТ
о деятельностипо осуществлению воздушных перевозок пассажиров
по софинансируемомумаршруту «Кострома – Анапа»
____________________________________________________
(наименование перевозчика)
за_______________ 20__ года
| Наименование показателей | Ед. | Отчетный 20__ г. | 20__ год (факт |
| Фактически выполнено рейсов в одном направлении: | рейсов |
|
|
| Кострома – Анапа |
|
|
|
| Анапа – Кострома |
|
|
|
| Перевезено пассажиров | чел. |
|
|
| Протяженность маршрута (расстояние в одну сторону) | км |
|
|
| Фактический пассажирооборот | пасс.-км |
|
|
| Применяемый тариф | руб. |
|
|
| Размер субсидии | руб. |
|
|
| Комплексный показатель эффективности субсидирования фактического пассажирооборота |
|
|
|
| Доходы от реализации услуг | тыс. руб. |
|
|
| Фактически полученная субсидия из федерального бюджета | тыс. руб. |
|
|
| Расходы, всего | тыс. руб. |
|
|
| в т.ч. по статьям затрат: |
|
|
|
| 1. Заработная плата с начислениями летно-подъемного и инженерно-технического состава | тыс. руб. |
|
|
| 2. Авиационное топливо, специальные жидкости, смазочные и прочие эксплуатационные расходные материалы | тыс. руб. |
|
|
| 3. Аэронавигационное обеспечение в районе аэродрома и по воздушным трассам | тыс. руб. |
|
|
| 4. Приобретение запасных частей, спец. оснастки и спецодежды | тыс. руб. |
|
|
| 5. Обслуживание в сторонних аэропортах и | тыс. руб. |
|
|
| 6. Техническое обслуживание, капитальный, | тыс. руб. |
|
|
| 7. Арендные, лизинговые платежи, амортизационные начисления | тыс. руб. |
|
|
| Фактически полученная субсидия | тыс. руб. |
|
|
| Прочие операционные и внереализационные расходы | тыс. руб. |
|
|
Руководитель ______________ (_____________________)
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Гл.бухгалтер ______________ (_____________________)
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Исполнитель ______________ (_____________________)
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Тел.___________
М.П.(при наличии)