Постановление Администрации города Костромы от 20.04.2016 № 1018

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

20 апреля 2016 года                                                                              №1018

 

О внесении изменений в Порядок размещения рекламных конструкций натерритории города Костромы

 

Всоответствии со статьей 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «Орекламе», руководствуясь статьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.    Внести в Порядок размещения рекламныхконструкций на территории города Костромы, утвержденный постановлением Главыгорода Костромы от17 сентября 2008 года № 1805 (с изменениями, внесенными постановлениемАдминистрации города Костромы от 30 мая 2012 года № 1130), следующие изменения:

1.1.пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1.Настоящий Порядок в соответствии с законодательством Российской Федерации определяетпорядок выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций(далее – разрешение) на территории города Костромы, их установки иэксплуатации, а также определяет типы и виды рекламных конструкций, допустимыхи недопустимых к установке на территории города Костромы, в том числетребования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимостисохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Костромы.»;

1.2.пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3.Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускается на основанииразрешения и осуществляется её владельцем по договору с собственникомземельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которомуприсоединяется рекламная конструкция либо с лицом, уполномоченным собственникомтакого имущества, в том числе с арендатором.»;

1.3.раздел 2 изложить в следующей редакции:

«2.Общие требования, предъявляемые к рекламным конструкциям

2.1.Рекламные конструкции при их размещении на зданиях, строениях, сооружениях,земельных участках и иных объектах не должны нарушать единогоархитектурно-художественного облика прилегающих улиц, площадей, зданий исооружений, должны гармонично вписываться в элементы архитектуры, внешнегоблагоустройства территории, а также элементы озеленения и цветочного оформлениягорода Костромы. Соответствие внешнего вида размещаемой рекламной конструкциивнешнему архитектурному облику сложившейся застройки городаКостромы определяются Управлением экономики Администрации города Костромы на основаниирекомендаций Совета по наружной рекламе города Костромы.

2.2.Размещение рекламных конструкций на территории города Костромы, в том числе наземельных участках, независимо от форм собственности, а также на зданиях и иномнедвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городаКостромы, производится с учетом Схемы размещения рекламных конструкций натерритории города Костромы.

2.3.Возможность размещения рекламных конструкций и их размер определяютсяУправлением экономики Администрации города Костромы по каждому конкретномуместу размещения с учетом следующих единых требований к рекламным конструкциям:

2.3.1.конструкция объекта наружной рекламы должна быть безопасна, спроектирована,изготовлена и размещена в соответствии с существующими строительными нормами иправилами, ГОСТами, ПУЭ, техническими регламентами и другими нормативнымиактами, содержащими требования для конструкций данного вида;

2.3.2.рекламные конструкции должны соответствовать требованиям нормативных правовыхактов по обеспечению безопасности дорожного движения;

2.3.3.рекламные конструкции, размещаемые на зданиях, не должны ухудшать ихархитектуру, создавать помехи для очистки кровель от снега и льда;

2.3.4. всоответствии с Федеральным законом «О государственном языке РоссийскойФедерации» тексты рекламного оформления должны выполняться на русском языке, заисключением зарегистрированных товарных знаков и знаков обслуживания;

2.3.5.подсветка рекламных конструкций не должна мешать полноценному отдыху жителей,вызывать ослепление участников дорожного движения светом, в том числеотраженным;

2.3.6.для освещения рекламной конструкции должны использоваться световые приборыпромышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности. Крепление светового прибора должнообеспечивать его надежное соединение с рекламной конструкцией и выдерживатьветровую и снеговую нагрузку, вибрационные и ударные воздействия;

2.3.7.включение и выключение подсветки рекламной конструкции должно производитьсяодновременно с включением и выключением городского наружного освещения. Недопускается использование импульсных источников света;

2.3.8.не допускается размещение рекламных конструкций являющихся источниками шума,вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизижилых помещений.

2.4. Дляразмещения на территории города Костромы предусмотрены следующие основные видырекламных конструкций:

2.4.1. рекламные щиты (билборды) - щитовыерекламные конструкции среднего формата, состоящие из фундамента, каркаса, опорыи информационных полей размером 3 х 6 метра, выполняются в двухстороннемварианте (в случае, если одна из сторон находится не в поле зрения потребителярекламы, то она в обязательном порядке закрывается тканью или пленкой светлыхтонов или информацией социального содержания), информационные поля могут бытьдинамическими (призматрон ) или статическими, иметь внешний подсвет;

2.4.2. пиллары (тумба трехсторонняя)- рекламные конструкции малогоформата с внутренним подсветом, состоящие из основания, каркаса и трехинформационных полей вогнутой (выпуклой) формы, размер каждого из которыхсоставляет не более 1,4 x 3,0 метра, присоединяемые к земельному участку;

2.4.3.сити-борды - рекламные конструкции среднего формата,состоящие из фундамента, каркаса, опоры и одного или двух информационных полей,размер каждого из которых составляет не более 3,7 x 2,7 метра, информационныеполя могут быть динамическими (призматрон) илистатическими, иметь внешний подсвет;

2.4.4. суперборды (суперсайты) - щитовыерекламные конструкции большого формата, состоящие из фундамента, каркаса, опорыи информационных полей (не более трех), размер каждого из которых можетсоставлять 12 x 4 метра, или 12 x 5 метров, или 15 x 5 метров, информационныеполя могут быть динамическими (призматрон) илистатическими, иметь внешний подсвет;

2.4.5.электронные табло - рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведенияизображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иныхисточников света или светоотражающих элементов. Размер электронных таблоопределяется индивидуально в каждом отдельном случае.

Наотдельно стоящие рекламные конструкции данного вида распространяютсятребования, предъявляемые к отдельно стоящим рекламным щитам, в части, ихкасающейся;

2.4.6. сити-форматы (пилоны) – двухсторонние или односторонниерекламные конструкции малого формата, имеющие одно или два информационных поля,каждое размером не более 1,2 x 1,8 метра с внутренним подсветом или без него,располагаемые на тротуарах или на прилегающих к тротуарам газонах, илиприсоединяемые к опорам троллейбусной контактной сети (опорам освещения) и инымобъектам;

2.4.7.брандмауэры - рекламные конструкции, состоящие из каркаса, элементов крепленияи одного информационного поля, размещаемые на стенах зданий, сооружений и иныхобъектах, информационные поля могут быть динамическими (призматрон)или статическими, иметь внешний подсвет;

2.4.8.перетяжки - рекламные конструкции, состоящие из отдельно стоящих опор, тросовыхконструкций и информационного поля. Возможно крепление тросовых конструкций кзданиям и сооружениям. Информационное поле может быть выполнено из жесткихматериалов, из материалов на мягкой основе, иметь световое оформление, в томчисле гирлянды;

2.4.9.арки – рекламные конструкции большого формата, расположенные над проезжейчастью дороги с внешней подсветкой, состоящие из опор, арки и одного или двухинформационных полей размером 3 х 15, 3 х 18 метра;

2.4.10.настенные панно – рекламные конструкции, размещаемые на плоскости зданий исооружений в виде изображения (информационного поля), выполненного изматериалов на мягкой основе и непосредственно нанесенного на поверхность.

2.4.11. флаговые рекламные конструкции – отдельно стоящие на землерекламные конструкции, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков(стоек) и мягких полотнищ.

2.5. Натерритории города Костромы могут быть установлены временные рекламныеконструкции - рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен ихфункциональным назначением и местом установки (строительные сетки, временныеограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другиеаналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.Размещение временных рекламных конструкций осуществляется в соответствии стребованиями настоящего Порядка.»;

1.4. пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1.Уполномоченным органом Администрации города Костромы по выдаче разрешенийявляется Управление экономики Администрации города Костромы (далее –Уполномоченный орган). Решение о выдаче разрешения принимается в форме распоряжения начальника Управления экономики Администрации городаКостромы.»;

1.5. пункт 3.3 признать утратившим силу;

1.6. пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

«3.5.Для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкциитребуются следующие документы (сведения):

3.5.1.документ, содержащий данные о заявителе – физическом лице;

3.5.2.данные о государственной регистрации юридического лица, или о государственнойрегистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

3.5.3.ситуационный план земельного участка в масштабе 1:500 с точной привязкойрекламного места к существующей застройке или элементам благоустройства;

3.5.4.эскизный проект рекламной конструкции, фотомонтаж (рекламная конструкция сприлегающей территорией, развертка фасада с предполагаемой рекламнойконструкцией);

3.5.5.паспорт рекламной конструкции, включающий в себя основные технические данныерекламной конструкции, чертежи рекламной конструкции (сборочный чертеж),расчеты устойчивости и надежности рекламной конструкции, расчет фундаментаконструкции либо схему крепления рекламной конструкции к объекту недвижимости(зданию, строению, сооружению);

3.5.6.проект оформления фасада с учетом устройства входа в случае, если размещениерекламной конструкции предполагается на фасаде нежилых помещений, расположенныхна первых этажах многоквартирных домов;

3.5.7.подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного, указанного вчасти 5, 6, 7 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» законного владельцасоответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществурекламной конструкции, если заявитель не является собственником или инымзаконным владельцем недвижимого имущества. В случае,если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимоиспользование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме -протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.»;

1.7.раздел 3 дополнить пунктами 3.51, 3.52 следующего содержания:

«3.5.1Документ, указанный в пункте 3.5.2 настоящего Порядка, Уполномоченный органзапрашивает посредством межведомственного информационного взаимодействия воргане, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физическихлиц в качестве индивидуальных предпринимателей, в случае если он не былпредставлен заявителем по собственной инициативе.

3.5.2Документ, указанный в пункте 3.5.7 настоящего Порядка, Уполномоченный органзапрашивает посредством межведомственного информационного взаимодействия вслучае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственнойсобственности и заявитель не представил документ, подтверждающий получениетакого согласия, по собственной инициативе.

Документ,указанный в пункте 3.5.7 настоящего Порядка, в отношении имущества,находящегося в муниципальной собственности города Костромы, находится враспоряжении Администрации города Костромы.»;

1.8.пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

«3.7.Уполномоченный орган самостоятельно осуществляет согласование вопроса установкирекламной конструкции со следующими уполномоченными органами:

3.7.1.исполнительным органом государственной власти Костромской области,осуществляющим полномочия в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия, - в случае, еслирекламная конструкция присоединяется к недвижимому имуществу, являющемусяпамятником истории и культуры;

3.7.2.муниципальным унитарным предприятием города Костромы «Троллейбусное управление»- в случае, если для размещения рекламной конструкции необходимо ееприсоединение к опорам контактной сети троллейбусов;

3.7.3.муниципальным унитарным предприятием города Костромы «Костромагорводоканал»- в случае, если размещение рекламной конструкции предполагается на земельномучастке, где проходят инженерные сети водоснабжения и водоотведения;

3.7.4.ОАО «Костромская городская телефонная сеть» или ООО«Ростелеком» - в случае, если размещение рекламной конструкции предполагаетсяна земельном участке, где проходят подземные телефонные кабели, либо если вместе размещения проходят воздушные линии телефонной связи, принадлежащиеданным организациям;

3.7.5.  «Городской РЭС» - подразделение филиала ОАО «МРСК-Центра»– «Костромаэнерго» - в случае, если размещение рекламной конструкциипредполагается на земельном участке, где проходят инженерные сетиэлектроснабжения;

3.7.6.ООО «Костромская теплоэнергетическая компания» - в случае, если размещениерекламной конструкции предполагается на земельном участке, где проходятинженерные сети теплоснабжения, находящиеся в обслуживании данной организации;

3.7.7.муниципальным казенным учреждением города Костромы «Дорожное хозяйство» - вслучае, если предполагаемое размещение рекламной конструкции может создатьпрепятствия для проведения мероприятий по обслуживанию автомобильных дороггорода Костромы;

3.7.8.муниципальным унитарным предприятием города Костромы «Городские сети» - вслучае, если размещение рекламной конструкции предполагается на земельномучастке, где проходят инженерные сети теплоснабжения, находящиеся вобслуживании данной организации, либо инженерные сети, собственник которых неустановлен;

3.7.9.ОАО «Газпром газораспределение Кострома» - в случае, если размещение рекламнойконструкции предполагается на земельном участке, где проходят инженерные сетигазоснабжения.

Заявительвправе самостоятельно получить согласования, предусмотренные настоящим пунктом,и представить их в Уполномоченный орган не позднее, чем за один месяц доистечения срока, установленного пунктом 3.8 настоящего Порядка.»;

1.9. впункте 3.8 слова «необходимых документов, определенных п. 3.2» заменить словами«заявления и документов, определенных пунктом 3.5»;

1.10.пункт 3.9 изложить в следующей редакции:

«3.9.Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принятоУполномоченным органом исключительно по следующим основаниям:

3.9.1.несоответствие проекта рекламной конструкции и еетерриториального размещения требованиям технического регламента;

3.9.2.несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте Схеме местразмещения рекламных конструкций в городе Костроме, утвержденной постановлениемАдминистрации города Костромы, в случае, если место установки рекламнойконструкции в соответствии с частью 58 статьи 19 Федерального закона «Орекламе» определяется указанной Схемой;

3.9.3.нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

3.9.4.нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройкигорода Костромы;

3.9.5.нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, их охране и использовании;

3.9.6.нарушение требований, установленных частями 51, 56, 57 статьи 19 Федеральногозакона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».»;

1.11.пункт 3.10 дополнить предложением вторым следующего содержания: «В случае, если владелец рекламной конструкции является собственникомнедвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция,разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствияуказанного срока предельным срокам, которые установлены субъектом РоссийскойФедерации и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатациюрекламных конструкций, а разрешение в отношении временной рекламной конструкции- на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев.».

1.12. впункте 3.11:

1.12.1.в абзаце первом слова «Управления территориального планирования, городскихземель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества» заменитьсловами «Управления экономики»;

1.12.2.абзац пятый изложить в следующей редакции:

«3) вслучае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачиразрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в периоддействия разрешения;»;

1.12.3.абзац шестой дополнить словами «, социальной рекламы;»;

1.12.4.в абзаце седьмом слова «частями 5.1-5.7» заменить словами «частями 5.1, 5.6,5.7»;

1.12.5.в абзаце восьмом слова «частями 9.1 и 9.3» заменить словами «частью 9.3»;

1.13. впункте 4.2 слова «Управления территориального планирования, городских земель,градостроительства, архитектуры и муниципального имущества» заменить словами«Управления муниципальных инспекций»;

1.14.пункт 4.10 изложить в следующей редакции:

«4.10.Эксплуатация рекламных конструкций осуществляется в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38«О рекламе», Правилами благоустройства территории города Костромы,утвержденными решением Думы города Костромы, настоящим Порядком.»;

1.15. впункте 4.11 слово «Главы» заменить словом «Администрации»;

1.16. приложение1 изложить в следующей редакции:

«Приложение

к Порядкуразмещения рекламных

конструкцийна территории

городаКостромы

 

Форма разрешения

на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

 

Приложение

краспоряжению начальника

Управления экономики

от"___" ________ 20__ год № _____

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

УПРАВЛЕНИЕЭКОНОМИКИ

 

РАЗРЕШЕНИЕ №_________

от"___" __________ 20__ года

на установкуи эксплуатацию рекламной конструкции

г. Кострома,________________________________________

                       (адрес размещения рекламной конструкции)

 

Место установки рекламной конструкции	_______, г. Кострома, _____________________  (индекс) __________________________________________ _____________________________________
Владелец рекламной конструкции	(Ф.И.О./наименование заявителя)     (адрес, местонахождение)
Тип рекламной конструкции	______________________________________
Размер информационного поля, м	______________________________________
Зона рекламного контроля	______________________________________
Собственник недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция	______________________________________

 

Коэффициентыдля расчета платы по договору на установку

иэксплуатацию рекламной конструкции

 

(заполняется в случае, еслирекламная конструкция присоединяется к имуществу,  находящемуся в муниципальной собственностигорода Костромы, в том числе  закрепленному собственником за другим лицом на праве хозяйственноговедения,  праве оперативного управленияили доверительного управления):

 

Z = ____     S = _____ кв. м     KS = _____     K1 = ______

 

Документ, подтверждающий возможностьзаключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:_______________________________________________________

_______________________________________________________________

Разрешение выдано "___" ____________ ______года

Срок действия разрешения до "___"_____________ 20__ года

 

Договор на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции

от "___" ____________ ______ года № ______

 

Начальник Управления   ________________

    (подпись)

 

Рекламная конструкция установлена всоответствии с Разрешением и Порядком.

(регистрацияфакта установки с выездом на место представителя Уполномоченного органа)

 

М.П.

 

Замечания по монтажу

(в том числе по благоустройствуприлегающей территории/косметическому ремонту фасада) __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Срок устранения замечаний до__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(регистрация факта устранениязамечаний по монтажу с выездом на место представителя Уполномоченного органа)

 

М.П.

 

Контроль:

Состояние рекламной конструкции на_________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Срок устранения замечаний до_______________________________________

__________________________________________________________________

(регистрация факта  устранения замечаний  с выездом  на  место представителя Уполномоченного органа)

 

М.П.

 

Состояние рекламной конструкции на__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Срок устранения замечаний до__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(регистрация факта  устранения замечаний  с выездом  на  место представителя Уполномоченного органа)

 

М.П.

 

Состояние рекламной конструкции на__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Срок устранения замечаний до__________________________________________________________________

(регистрация факта  устранения замечаний  с выездом  на  место представителя Уполномоченного органа)

 

М.П.

Состояние рекламной конструкции на__________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Срок устранения замечаний до__________________________________________________________________

(регистрация  факта устранения замечаний  с  выездом на  место представителяУполномоченного органа)

 

М.П.».

2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Глава Администрации города Костромы                                        В. В. Емец