Постановление Администрации города Костромы от 21.04.2016 № 1029
Об утверждении Порядка расчета нормативных затрат на оказание муниципальным бюджетным учреждением «Городская служба контроля качества потребительских товаров и услуг» муниципальных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема финансового...
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 апреля 2016года №1029
Об утвержденииПорядка расчета нормативных затрат на оказание муниципальным бюджетнымучреждением «Городская служба контроля качества потребительских товаров иуслуг» муниципальных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объемафинансового обеспечения выполнения муниципального задания
(В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от26.05.2017 № 1589 )
В соответствии со статьями 69.2, 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9.2 Федерального закона от 12января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлениемАдминистрации города Костромы 4 декабря 2015 года № 3604 «Об утвержденииПорядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальногозадания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношениимуниципальных учреждений города Костромы», руководствуясь статьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы
,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемый Порядок расчета нормативных затрат на оказаниемуниципальным бюджетным учреждением «Городская служба контроля качествапотребительских товаров и услуг» муниципальных услуг (выполнение работ),применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнениямуниципального задания (далее - Порядок).
2.Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (выполнение работ),определяемые с соблюдением Порядка, применяются при расчете объема субсидии нафинансовое обеспечение выполнения муниципального задания, начиная смуниципального задания на 2016.
3.Значение базового норматива затрат и отраслевого корректирующего коэффициента кбазовому нормативу затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)муниципальным бюджетным учреждением «Городская служба контроля качествапотребительских товаров и услуг», определяемые в соответствии с Порядком,утверждаются главным распорядителем бюджетных средств, начиная с муниципальногозадания на 2016 год.
4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
ГлаваАдминистрации города Костромы В. В. Емец
Утвержден
постановлениемАдминистрации
городаКостромы
от 21апреля 2016 года № 1029
ПОРЯДОК
расчетанормативных затрат на оказание муниципальным бюджетным учреждением «Городскаяслужба контроля качества потребительских товаров и услуг» муниципальных услуг(выполнение работ), применяемых
прирасчете объема финансового обеспечения выполнения
муниципальногозадания
(В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от26.05.2017 № 1589 )
1. Общиеположения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает правила определения нормативных затрат наоказание муниципальным бюджетным учреждением «Городская служба контролякачества потребительских товаров и услуг» (далее - учреждение) муниципальныхуслуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема финансовогообеспечения выполнения муниципального задания.
1.2. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального заданиярассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг,нормативных затрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат насодержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,закрепленного за учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенныхучреждению учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества,сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование ) (далее –имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объектаналогообложения по которым признается имущество учреждения.
1.3. Вцелях доведения объема финансового обеспечения выполнения муниципальногозадания, рассчитанного в соответствии с настоящим Порядком, до уровняфинансового обеспечения в текущем финансовом году в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, при необходимостиприменяется коэффициент выравнивания, определяемый в соответствии с пунктами5.27-5.28 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнениямуниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) вотношении муниципальных учреждений города Костромы, утвержденногопостановлением Администрации города Костромы от 4 декабря 2015 года № 3604.
1.4. В случае, если учреждение оказывает муниципальные услуги (выполняетработы) для физических и юридических лиц за плату сверх установленногомуниципального задания, затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценногодвижимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальных услуг(выполнения работ) и общехозяйственной деятельности, расходы на оплату налоговв качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующееимущество, рассчитывается с применением коэффициента платной деятельности ,в соответствии с пунктом 5.22 Порядка формирования и финансового обеспечениявыполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнениеработ) в отношении муниципальных учреждений города Костромы, утвержденногопостановлением Администрации города Костромы от 4 декабря 2015 года № 3604.
2.Порядок расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнениеработ), применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнениямуниципального задания
2.1.Нормативные затраты на оказание i-ой муниципальной услуги (выполнение работы)рассчитываются по следующей формуле:
, где:
-базовый норматив затрат на оказание i-ой муниципальной услуги (выполнениеработы);
-отраслевой корректирующий коэффициент.
2.2.Базовый норматив затрат на оказание i-ой муниципальной услуги (выполнениеработы) () рассчитывается по следующей формуле:
, где:
-базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием i-оймуниципальной услуги (выполнением работы);
-базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-оймуниципальной услуги (выполнение работы).
2.3.Базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием i-оймуниципальной услуги (выполнением работы), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
-затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников,непосредственно связанных с оказанием i-ой муниципальной услуги (выполнениемработы);
-затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества,потребляемых (используемых) в процессе оказания i-ой муниципальной услуги(выполнения работы) с учетом срока полезного использования (в том числе затратына арендные платежи);
-иные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-ой муниципальной услуги(выполнением работы).
2.4. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты пооплате труда () включают размер повременной (часовой, дневной, месячной,годовой) оплаты труда (с учетом окладов (должностных окладов), ставокзаработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера) сначислениями на выплаты по оплате труда d-ого работника, непосредственносвязанного с оказанием i-ой муниципальной услуги (выполнением работы).
Размерповременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда с начислениямина выплаты по оплате труда d-ого работника, непосредственно связанного соказанием i-ой муниципальной услуги (выполнением работы), определяется исходяиз годового фонда оплаты труда и годового фонда рабочего времени указанного работника с учетом применяемого при формировании проектабюджета города Костромы на очередной финансовый год и плановый периодпрогнозного индекса потребительских цен на конец соответствующего финансовогогода, определяемого в соответствии с прогнозом социально-экономическогоразвития Костромской области.
Годовойфонд оплаты труда и годовой фонд рабочего времени d-ого работника,непосредственно связанного с оказанием i-ой муниципальной услуги (выполнениемработы), определяются в соответствии с установленной в Учреждении системойоплаты труда.
Исходя изсложности выполнения i-ой муниципальной работы, количества одновременнозадействованных работников, рассчитывается средневзвешенное значение нормативаоплаты труда ( ):
где:
-
норматив оплаты труда i-го специалиста, участвующего в выполнении работы;
весовые коэффициенты, определяющие процентвыполняемых работ с разным количеством одновременно задействованных работников
.
2.5.Затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимогоимущества, потребляемых (используемых) в процессе оказания i-ой муниципальнойуслуги (выполнения работы) с учетом срока полезного использования, в соответствиисо значениями натуральных норм, рассчитываются по следующей формуле:
, где:
-значение натуральной нормы k-ого вида материального запаса/особо ценногодвижимого имущества, непосредственно используемого в процессе оказания i-оймуниципальной услуги (выполнения работы);
-стоимость k-ого вида материального запаса/особо ценного движимого имущества,непосредственно используемого в процессе оказания i-ой муниципальной услуги(выполнения работы) в соответствующем финансовом году;
-срок полезного использования k-ого вида материального запаса/особо ценногодвижимого имущества.
2.6. Иные затраты или ресурсы, не учтенные в затратах на оплату труда сначислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных соказанием i-ой муниципальной услуги (выполнением работы), и затратах наприобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества,потребляемых (используемых) в процессе оказания i-ой муниципальной услуги(выполнения работы), непосредственно связанные с оказанием i-ой муниципальнойуслуги (выполнением работы), с учетом срока полезного использования, всоответствии со значениями натуральных норм, рассчитываются по следующейформуле:
,где:
-значение натуральной нормы l-ого вида затрат (ресурсов), непосредственноиспользуемых в процессе оказания i-ой муниципальной услуги (выполненияработы) (далее - иная натуральная норма, непосредственно используемая впроцессе оказания i-ой муниципальной услуги (выполнения работы);
-стоимость l-ой натуральной нормы затрат (ресурсов), непосредственноиспользуемой в процессе оказания i-ой муниципальной услуги (выполнения работы)в соответствующем финансовом году;
-срок полезного использования l-ой натуральной нормы затрат (ресурсов),непосредственно используемых в процессе оказания i-ой муниципальной услуги(выполнения работы).
Стоимостьl-ой иной натуральной нормы, непосредственно используемой в процессе оказанияi-ой муниципальной услуги (выполнения работы), определяется в соответствии сположениями пункта 2.15 настоящего Порядка.
2.7. Базовый нормативзатрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги(выполнение работы) () рассчитывается по следующейформуле:
, где:
-затраты на коммунальные услуги для оказания i-ой муниципальной услуги(выполнения работы);
-затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого длявыполнения муниципального задания (в том числе затраты на арендные платежи);
-затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимогодля выполнения муниципального задания (в том числе затраты на арендныеплатежи);
-затраты на приобретение услуг связи для оказания i-ой муниципальной услуги(выполнения работы);
-затраты на приобретение транспортных услуг для оказания i-ой муниципальнойуслуги (выполнения работы);
- затратына оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которыене принимают непосредственного участия в оказании i-ой муниципальной услуги(выполнении работы);
-затраты на прочие общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги(выполнение работы).
2.8. Затраты на коммунальные услуги для оказания i-оймуниципальной услуги (выполнения работы) рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значениенатуральной нормы потребления (расхода) w-ой коммунальной услуги, учитываемаяпри расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказаниеi-ой муниципальной услуги (выполнение работы) (далее - натуральная норма потребления(расхода) коммунальной услуги);
- стоимость(цена, тариф) w-ой коммунальной услуги, учитываемой при расчете базовогонорматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальнойуслуги (выполнение работы) в соответствующем финансовом году.
В составе затрат на коммунальные услуги для оказания i-оймуниципальной услуги (выполнения работы) учитываются следующие натуральныенормы потребления (расхода) коммунальных услуге:
- электроэнергии;
- теплоэнергии ;
- холодного водоснабжения;
- водоотведения
- других видов коммунальных услуг.
В случае заключения энергосервисного договора (контракта) дополнительно к указанным затратам включаются нормативныезатраты на оплату исполнения энергосервисного договора (контракта), на величину которых снижаются нормативные затраты повидам энергетических ресурсов. Нормативные затраты на оплату исполнения энергосервисного договора (контракта) рассчитываются как процентот достигнутого размера экономии соответствующих расходов учреждения,определенный условиями энергосервисного договора(контракта).
2.9. Затраты на содержание объектов недвижимого имущества,необходимого для выполнения муниципального задания, рассчитываются по формуле:
, где:
-значение натуральной нормы потребления m-ого вида услуг по содержанию объектовнедвижимого имущества, учитываемая при расчете базового норматива затрат наобщехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (выполнениеработы) (далее - натуральная норма потребления вида услуг по содержаниюобъектов недвижимого имущества);
-стоимость (цена, тариф) m-ого вида услуг по содержанию объектов недвижимогоимущества, учитываемого при расчете базового норматива затрат наобщехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (выполнениеработы) в соответствующем финансовом году.
В составе затрат на содержание объектов недвижимого имущества,необходимого для выполнения муниципального задания, учитываются следующиенатуральные нормы потребления вида услуг по содержанию объектов недвижимогоимущества в соответствии со значениями натуральных норм, в том числе:
- на техническое обслуживание и регламентно - профилактический ремонт систем охранно-тревожной и пожарной сигнализации;
- на содержание и проведение текущего ремонта общедомовогоимущества;
- на вывоз твердых бытовых отходов;
- на другие виды работ/услуг по содержанию объектов недвижимогоимущества.
2.10. Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества,необходимого для выполнения муниципального задания, рассчитываются по формуле:
, где:
-значение натуральной нормы потребления n-ого вида услуг по содержанию объектовособо ценного движимого имущества, учитываемая при расчете базового нормативазатрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги(выполнение работы) (далее - натуральная норма потребления вида услуг посодержанию объектов особо ценного движимого имущества);
- стоимость(цена, тариф) n-ого вида услуг по содержанию объектов особо ценного движимогоимущества, учитываемого при расчете базового норматива затрат наобщехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги (выполнениеработы) в соответствующем финансовом году.
В составе затрат на содержание объектов особо ценного движимогоимущества, необходимого для выполнения муниципального задания, учитываютсяследующие натуральные нормы потребления вида услуг по содержанию объектов особоценного движимого имущества в соответствии со значениями натуральных норм, втом числе:
- на заправку картриджей;
- на ремонт, техническое обслуживание оргтехники;
- на поверку приборов;
- на техническое обслуживание оборудования;
- на другие виды работ/услуг по содержанию объектов особо ценногодвижимого имущества.
2.11. Затраты на приобретение услуг связи для оказания i-оймуниципальной услуги (выполнения работы) рассчитываются по следующей формуле:
, где:
-значение натуральной нормы потребления p-ой услуги связи, учитываемой прирасчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-оймуниципальной услуги (выполнение работы) (далее - натуральная нормапотребления услуги связи);
-стоимость (цена, тариф) p-ой услуги связи, учитываемой при расчете базовогонорматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальнойуслуги (выполнение работы) в соответствующем финансовом году.
В составе затрат на приобретение услуг связи для оказания i-оймуниципальной услуги (выполнения работы) учитываются следующие натуральныенормы потребления услуг связи в соответствии со значениями натуральных норм, втом числе:
- абонентская связь;
- МГ связь;
- подключения к информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" для стационарного компьютера;
- сотовая связь;
- иных услуг связи.
2.12. Затраты на приобретение транспортных услуг для оказания i-оймуниципальной услуги (выполнения работы) рассчитываются по следующей формуле:
, где:
-значение натуральной нормы потребления r-ой транспортной услуги, учитываемойпри расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказаниеi-ой муниципальной услуги (выполнение работы) (далее - натуральная нормапотребления транспортной услуги);
-стоимость (цена, тариф) r-ой транспортной услуги, учитываемой при расчетебазового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-оймуниципальной услуги (выполнение работы) в соответствующем финансовом году.
В составе затрат на приобретение транспортных услуг для оказанияi-ой муниципальной услуги (выполнения работы) учитываются следующие натуральныенормы потребления транспортных услуг в соответствии со значениями натуральныхнорм, в том числе:
- приобретение проездных билетов для служебных поездок;
- иных транспортных услуг.
2.13. Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплатетруда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании i-оймуниципальной услуги (выполнении работы), рассчитываются по следующей формуле:
, где:
-значение натуральной нормы рабочего времени s-ого работника, который непринимает непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (выполненииработы), учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственныенужды на оказание i-ой муниципальной услуги (выполнение работы);
- размерповременной оплаты труда (с учетом окладов (должностных окладов), ставокзаработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера) сначислениями на выплаты по оплате труда s-ого работника, который не принимаетнепосредственного участия в оказании i-ой муниципальной услуги (выполненииработы).
Размер повременной оплаты труда с начислениями на выплаты пооплате труда s-ого работника, который не принимает непосредственного участия воказании i-ой муниципальной услуги (выполнении работы), определяется исходя изгодового фонда оплаты труда и годового фонда рабочего времени указанного работника с учетом применяемого при формировании проектабюджета города Костромы на очередной финансовый год и плановый периодпрогнозного индекса потребительских цен на конец соответствующего финансовогогода, определяемого в соответствии с прогнозом социально-экономическогоразвития Костромской области на очередной финансовый год и плановый период.
2.14. Затраты на прочие общехозяйственные нужды на оказание i-оймуниципальной услуги (выполнение работы) в соответствии со значенияминатуральных норм, рассчитываются по формуле:
, где:
-значение натуральной нормы потребления s-ой прочей работы или услуги,учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды наоказание i-ой муниципальной услуги (выполнение работы);
-стоимость (цена, тариф) s-ой прочей работы или услуги, учитываемой при расчетебазового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-оймуниципальной услуги (выполнение работы) в соответствующем финансовом году.
2.15. Стоимость материальных запасов, особоценного движимого имущества, работ и услуг, учитываемых при определениибазового норматива затрат на оказание i-ой муниципальной услуги (выполнениеработы), определяется на основании информации о рыночных ценах (тарифах) наидентичные планируемым к приобретению материальные запасы, объекты особоценного движимого имущества, работы и услуги, а при их отсутствии - наоднородные материальные запасы, объекты особо ценного движимого имущества,работы и услуги, с учетом прогнозного индекса потребительских цен наконец соответствующего финансового года, определяемого в соответствии спрогнозом социально-экономического развития Костромской области на очереднойфинансовый год и плановый период.
Определение значения идентичности и однородности материальныхзапасов, объектов особо ценного движимого имущества, работ и услуг, получениеинформации о рыночных ценах (тарифах) осуществляется в порядке, установленномзаконодательством о контрактной системе Российской Федерации в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.16. Отраслевой корректирующий коэффициент (K отр ) учитывает показатели качества и содержаниямуниципальной услуги (выполнения работы).