ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРАКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от "3" октября 2016 года № 207
г.Кострома
Опроверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представленных в соответствии сзаконодательством о противодействии коррупции гражданами, претендующими назамещение государственных должностей Костромской области, и лицами, замещающимиданные должности, и соблюдения лицами, замещающими государственные должностиКостромской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении илиурегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей
(Вредакции Постановлений Губернатора Костромской области от03.02.2021 г. № 17)
Всоответствии со статьей 9 Закона Костромской области от 10марта 2009 года № 450-4-ЗКО «О противодействии коррупции в Костромскойобласти» (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от04.04.2018 № 85)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемое положение о проверке достоверности и полноты сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленныхв соответствии с законодательством о противодействии коррупции гражданами,претендующими на замещение государственных должностей Костромской области, илицами, замещающими государственные должности Костромской области, и соблюдениялицами, замещающими государственные должности Костромской области, ограниченийи запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,исполнения ими должностных обязанностей. (В редакции Постановления ГубернатораКостромской области от04.04.2018 № 85)
2.Со дня вступления в силу настоящего постановления признать утратившими силу:
1)постановление губернатора Костромской области от 11марта 2010 года № 39 «Об утверждении Положения опроверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,претендующими на замещение государственных должностей Костромской области, илицами, замещающими государственные должности Костромской области, и соблюденияограничений лицами, замещающими государственные должности Костромской области»;
2)постановление губернатора Костромской области от 25 июня2012 года № 129 «О внесении изменений впостановление губернатора Костромской области от 11.03.2010 № 39»;
3)постановление губернатора Костромской области от 9октября 2015 года № 174 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 11.03.2010 № 39»;
4)абзацы второй – пятый пункта 8 положения о представлении гражданами,претендующими на замещение государственных должностей Костромской области,муниципальных должностей, должностей государственной гражданской службыКостромской области, должностей руководителей областных государственныхучреждений, и лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера (приложение № 1),утвержденного постановлением губернатора Костромской области от 28 марта 2016года № 55 «О представлении лицами, претендующими на замещение должностей изамещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собойобязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера».
3.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования.
Исполняющий обязанности
губернатора области И.Корсун
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемгубернатора
Костромскойобласти
от «3» октября2016 г. № 207
ПОЛОЖЕНИЕ
о проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение государственных должностей Костромской области, муниципальныхдолжностей, и лицами, замещающими государственные должности Костромскойобласти, муниципальные должности, и соблюдения лицами, замещающимигосударственные должности Костромской области, муниципальные должности,ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулированииконфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей
(В редакции Постановлений ГубернатораКостромской области от03.02.2021 г. № 17)
1. Настоящее Положениеопределяет порядок осуществления проверки:
1) достоверности и полнотысведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленных в соответствии с постановлением губернатора Костромской областиот 28 марта 2016 года № 55 «О представлении лицами, претендующими на замещениедолжностей и замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечетза собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера» гражданами, претендующимина замещение государственных должностей Костромской области, и лицами,замещающими государственные должности Костромской области;
2) соблюдения лицами, замещающимигосударственные должности Костромской области, ограничений и запретов,требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполненияими должностных обязанностей (далее - установленные ограничения и запреты,требования).
2. К гражданам, претендующимна замещение государственных должностей Костромской области (далее – граждане),и лицам, замещающим государственные должности Костромской области, всоответствии с настоящим Положением относятся граждане, претендующие назамещение государственных должностей Костромской области: первого заместителягубернатора Костромской области, исполняющего в период временного отсутствиягубернатора Костромской области его обязанности, первого заместителягубернатора Костромской области, заместителя губернатора Костромской области,статс-секретаря - заместителя губернатора Костромской области, председателяизбирательной комиссии Костромской области, заместителя председателяизбирательной комиссии Костромской области, секретаря избирательной комиссии Костромскойобласти, Уполномоченного по правам человека в Костромской области,Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Костромской области,председателя контрольно-счетной палаты Костромской области, и лица, замещающиеуказанные государственные должности Костромской области.
3. Проверка соблюдения лицом,замещающим государственную должность Костромской области, запрета открывать ииметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментамиосуществляется с учетом положений Федерального закона от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранитьналичные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами».
4. Проверка осуществляется:
1) в отношении граждан,претендующих на замещение государственных должностей Костромской области:первого заместителя губернатора Костромской области, исполняющего в периодвременного отсутствия губернатора Костромской области его обязанности, первогозаместителя губернатора Костромской области, заместителя губернатораКостромской области, статс-секретаря - заместителя губернатора Костромскойобласти, и лиц, замещающих указанные государственные должности Костромскойобласти, - отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрацииКостромской области по решению губернатора Костромской области;
2) в отношении лиц,замещающих государственные должности Костромской области: председателяизбирательной комиссии Костромской области, Уполномоченного по правам человекав Костромской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей вКостромской области, председателя контрольно-счетной палаты Костромскойобласти, - отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушенийадминистрации Костромской области по решению губернатора Костромской области;
3) в отношении граждан,претендующих на замещение государственных должностей Костромской области:председателя избирательной комиссии Костромской области, заместителяпредседателя избирательной комиссии Костромской области, секретаряизбирательной комиссии Костромской области, и лиц, замещающих государственныедолжности Костромской области: заместителя председателя избирательной комиссииКостромской области, секретаря избирательной комиссии Костромской области, -подразделением кадровой службы избирательной комиссии Костромской области илидолжностным лицом, осуществляющим в избирательной комиссии Костромской областикадровую работу, по решению председателя избирательной комиссии Костромскойобласти;
4) в отношении граждан,претендующих на замещение государственных должностей Костромской области:Уполномоченного по правам человека в Костромской области, Уполномоченного позащите прав предпринимателей в Костромской области, председателяконтрольно-счетной палаты Костромской области, - подразделением кадровой службыКостромской областной Думы или должностным лицом, осуществляющим в Костромскойобластной Думе кадровую работу, по решению председателя Костромской областнойДумы.
5. Проверка достоверности иполноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представленных гражданином, осуществляется до его назначения(избрания) на государственную должность Костромской области.
В отношении лица, замещающегогосударственную должность Костромской области и претендующего на замещение инойгосударственной должности Костромской области, проверка достоверности и полнотыпредставленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера в соответствии с настоящим Положением неосуществляется.
6. Решение о проверкепринимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающегогосударственную должность Костромской области, и оформляется в письменнойформе, если иное не установлено настоящим Положением.
7. По письменному решениюгубернатора Костромской области отдел по профилактике коррупционных и иныхправонарушений администрации Костромской области, по письменному решениюпредседателя избирательной комиссии Костромской области подразделение кадровойслужбы избирательной комиссии Костромской области или должностное лицо,осуществляющее в избирательной комиссии Костромской области кадровую работу,могут осуществлять проверку:
1) достоверности и полнотысведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых лицами, замещающими государственные должности Костромскойобласти;
2) соблюдения лицами,замещающими государственные должности Костромской области, установленныхограничений и запретов, требований.
Проверка, предусмотреннаянастоящим пунктом, может проводиться независимо от оснований, указанных впункте 8 настоящего Положения.
8. Основанием дляосуществления проверки в отношении лица, замещающего государственную должностьКостромской области, является достаточная информация, представленная вписьменном виде губернатору Костромской области, в избирательную комиссиюКостромской области:
1) правоохранительными,налоговыми органами и другими государственными органами, органамигосударственной власти;
2) постоянно действующимируководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии сзаконом иных общероссийских общественных объединений, не являющихсяполитическими партиями;
3) Общественной палатойКостромской области;
4) должностными лицами отделапо профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Костромскойобласти, должностными лицами подразделений кадровой службы соответствующегооргана государственной власти Костромской области, государственного органаКостромской области или должностным лицом, осуществляющим в соответствующеморгане государственной власти Костромской области, государственном органеКостромской области кадровую работу;
5) средствами массовойинформации.
9. Информация анонимногохарактера не может служить основанием для проверки.
10. Проверка осуществляется всрок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срокпроверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о еепроведении.
11. При осуществлениипроверки руководитель отдела по профилактике коррупционных и иныхправонарушений администрации Костромской области, руководитель подразделениякадровой службы Костромской областной Думы или должностное лицо, осуществляющеев Костромской областной Думе кадровую работу, руководитель подразделениякадровой службы избирательной комиссии Костромской области или должностноелицо, осуществляющее в избирательной комиссии Костромской области кадровуюработу, вправе:
1) проводить собеседование сгражданином или лицом, замещающим государственную должность Костромскойобласти;
2) изучать представленныегражданином или лицом, замещающим государственную должность Костромскойобласти, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалампроверки;
3) получать от гражданина илилица, замещающего государственную должность Костромской области, пояснения попредставленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера и дополнительным материалам;
4) направлять в установленномпорядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы,органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имуществои сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляетсявыпуск цифровых финансовых активов) в органы прокуратуры, иные федеральныегосударственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации,территориальные органы федеральных государственных органов, органы местногосамоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественныеобъединения (далее - государственные органы, организации) об имеющихся у нихсведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерагражданина или лица, замещающего государственную должность Костромской области,его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о соблюдении лицом,замещающим государственную должность Костромской области, установленныхограничений и запретов, требований; (В редакции Постановления ГубернатораКостромской области от03.02.2021 г. № 17)
5) наводить справки уфизических лиц и получать от них информацию с их согласия;
6) осуществлять анализсведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственнуюдолжность Костромской области, в соответствии с законодательством опротиводействии коррупции.
12. Запросы в кредитныеорганизации, налоговые органы, органы, осуществляющие государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и оператораминформационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовыхактивов, направляются: (В редакции Постановления Губернатора Костромскойобласти от03.02.2021 г. № 17)
1) губернатором Костромскойобласти или специально уполномоченным заместителем губернатора Костромскойобласти на основании обращения руководителя отдела по профилактикекоррупционных и иных правонарушений администрации Костромской области;
2) председателемизбирательной комиссии Костромской области на основании обращения руководителяподразделения кадровой службы избирательной комиссии Костромской области илидолжностного лица, осуществляющего в избирательной комиссии Костромской областикадровую работу;
3) председателем Костромскойобластной Думы или специально уполномоченным заместителем председателяКостромской областной Думы на основании обращения руководителя подразделениякадровой службы Костромской областной Думы или должностного лица,осуществляющего в Костромской областной Думе кадровую работу.
13. В запросе,предусмотренном подпунктом 4 пункта 11 настоящего Положения, обязательноуказываются:
1) фамилия, имя, отчество(при наличии) руководителя государственного органа или организации, в которыенаправляется запрос;
2) нормативный правовой акт,на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество(при наличии), дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или)пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа,удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего государственнуюдолжность Костромской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера которых проверяются, лица, замещающего государственную должностьКостромской области, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении имустановленных ограничений и запретов, требований;
4) содержание и объемсведений, подлежащих проверке;
5) срок представлениязапрашиваемых сведений;
6) идентификационный номерналогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы).
14. Руководитель отдела попрофилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Костромскойобласти, руководитель подразделения кадровой службы Костромской областной Думыили должностное лицо, осуществляющее в Костромской областной Думе кадровуюработу, руководитель подразделения кадровой службы избирательной комиссииКостромской области или должностное лицо, осуществляющее в избирательнойкомиссии Костромской области кадровую работу, обеспечивают:
1) уведомление в письменнойформе гражданина или лица, замещающего государственную должность Костромскойобласти, о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дняполучения соответствующего решения о проверке;
2) проведение в случаеобращения гражданина или лица, замещающего государственную должностьКостромской области, беседы с ними, в ходе которой они должны бытьпроинформированы о том, какие сведения, представляемые ими, и соблюдение какихустановленных ограничений и запретов, требований подлежат проверке, - в течениесеми рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающегогосударственную должность Костромской области, а при наличии уважительнойпричины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающимгосударственную должность Костромской области.
15. По окончании проверкируководитель отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушенийадминистрации Костромской области, руководитель подразделения кадровой службыКостромской областной Думы или должностное лицо, осуществляющее в Костромскойобластной Думе кадровую работу, руководитель подразделения кадровой службыизбирательной комиссии Костромской области или должностное лицо, осуществляющеев избирательной комиссии Костромской области кадровую работу, обязаныознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должностьКостромской области, с результатами проверки с соблюдением законодательстваРоссийской Федерации о государственной тайне.
16. Гражданин или лицо,замещающее государственную должность Костромской области, вправе даватьпояснения в письменной форме в ходе проверки по вопросам, указанным в подпункте2 пункта 14 настоящего Положения, которые приобщаются к материалам проверки, апо результатам проверки вправе:
1) представлятьдополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме, которыеприобщаются к материалам проверки;
2) обращаться в отдел попрофилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Костромскойобласти, подразделение кадровой службы Костромской областной Думы или кдолжностному лицу, осуществляющему в Костромской областной Думе кадровуюработу, подразделение кадровой службы избирательной комиссии Костромскойобласти или к должностному лицу, осуществляющему в избирательной комиссииКостромской области кадровую работу, с подлежащим удовлетворению ходатайством опроведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 14настоящего Положения.
17. На период проведенияпроверки лицо, замещающее государственную должность Костромской области, можетбыть отстранено от замещаемой должности на срок проведения проверки ссохранением за этот период оплаты труда.
18. По результатам проверкируководитель отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушенийадминистрации Костромской области представляет губернатору Костромской областидоклад о результатах проверки, в том числе содержащий:
1) рекомендации о назначении гражданинана государственную должность Костромской области или об отказе в назначениигражданина на государственную должность Костромской области;
2) рекомендации о применениик лицу, замещающему государственную должность Костромской области, мер юридическойответственности;
3) предложение о направленииматериалов проверки в избирательную комиссию Костромской области для примененияк лицу, замещающему государственную должность Костромской области, мерюридической ответственности;
4) предложение о направленииматериалов проверки в Костромскую областную Думу для применения к лицу,замещающему государственную должность Костромской области, мер юридическойответственности;
5) предложение опредставлении материалов проверки в комиссию по координации работы по противодействиюкоррупции в Костромской области.
19. По результатам проверкируководитель подразделения кадровой службы Костромской областной Думы илидолжностное лицо, осуществляющее в Костромской областной Думе кадровую работу,представляет председателю Костромской областной Думы доклад о результатахпроверки, в том числе содержащий рекомендации о назначении гражданина нагосударственную должность Костромской области или об отказе в назначениигражданина на государственную должность Костромской области.
20. По результатам проверкируководитель подразделения кадровой службы избирательной комиссии Костромскойобласти или должностное лицо, осуществляющее в избирательной комиссииКостромской области кадровую работу, представляет председателю избирательнойкомиссии Костромской области доклад о результатах проверки граждан либорекомендации о применении к лицу, замещающему государственную должностьКостромской области, мер юридической ответственности.
21. Сведения о результатахпроверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении,представляются отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушенийадминистрации Костромской области, подразделением кадровой службы избирательнойкомиссии Костромской области или должностным лицом, осуществляющим визбирательной комиссии Костромской области кадровую работу, с одновременнымуведомлением об этом лица, замещающего государственную должность Костромскойобласти, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным иналоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политическихпартий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийскихобщественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественнойпалате Костромской области, представившим информацию, явившуюся основанием дляпроведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации оперсональных данных и о государственной тайне.
22. При установлении в ходепроверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления илиадминистративного правонарушения, материалы об этом представляются вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией.
23. Материалы проверкихранятся в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушенийадминистрации Костромской области, подразделении кадровой службы Костромскойобластной Думы или у должностного лица, осуществляющего в Костромской областнойДуме кадровую работу, в подразделении кадровой службы избирательной комиссииКостромской области или у должностного лица, осуществляющего в избирательнойкомиссии Костромской области кадровую работу, в течение трех лет со дня ееокончания, после чего передаются в архив.