Решение Думы города Костромы от 28.04.2016 № 79

 

 

 

 

ДУМАГОРОДА КОСТРОМЫ

 

РЕШЕНИЕ

 

28 апреля 2016 года                                                                                  №79

 

Об утверждении Порядка проведенияобщественного обсуждения в городе Костроме общественно значимых вопросов, атакже проектов решений органов местного самоуправлениягорода Костромы, муниципальных организаций города Костромы

 

(В редакции Решения Думыгорода Костромы от 29.08.2019 г. №140)

 

В соответствии с Федеральным законом от21 июля 2014 года № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в РоссийскойФедерации" и Законом Костромской области от 4 марта2016 года № 70-6-ЗКО "Об общественном контроле в Костромскойобласти", руководствуясь статьями 29 и 55 Устава города Костромы, Думагорода Костромы

РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемый Порядокпроведения общественного обсуждения в городе Костроме общественно значимыхвопросов, а также проектов решений органов местногосамоуправления города Костромы, муниципальных организаций городаКостромы. (В редакции Решения Думы города Костромы от 29.08.2019 г. №140)

2. Настоящее решение вступает в силу содня его официального опубликования.

 

 

Главагорода Костромы                                                              Ю.В. Журин

 

 

Утвержден

решением Думы города Костромы

от 28 апреля 2016 года № 79

 

Порядок

проведенияобщественного обсуждения в городе Костроме общественно значимых вопросов, атакже проектов решений органов местного самоуправлениягорода Костромы, муниципальных организаций города Костромы

 

(Вредакции Решения Думы города Костромы от 29.08.2019 г. №140)

 

Статья 1. Общиеположения

 

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года№ 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации",Законом Костромской области от 4 марта 2016 года № 70-6-ЗКО "Обобщественном контроле в Костромской области" и регламентирует процедуруназначения, проведения в городе Костроме субъектами общественного контроляобщественного обсуждения общественно значимых вопросов, а также проектоврешений органов местного самоуправления городаКостромы, муниципальных организаций города Костромы (далее –общественное обсуждение) и определения результатов общественного обсуждения. (В редакции Решения Думы города Костромы от 29.08.2019 г. №140)

2. Общественноеобсуждение может проводиться по инициативе субъектов общественного контроля, атакже органов государственной власти Костромской области, органов местногосамоуправления города Костромы, областных государственных или муниципальныхорганизаций города Костромы.

3. Понятия итермины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях,установленных Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ "Обосновах общественного контроля в Российской Федерации" и ЗакономКостромской области от 4 марта 2016 года № 70-6-ЗКО "Об общественномконтроле в Костромской области".

 

Статья 2. Субъектыобщественного контроля

 

1. Субъектамиобщественного контроля в городе Костроме являются:

1) Общественнаяпалата Костромской области;

2) Общественнаяпалата при Думе города Костромы;

3) общественныйсовет при Костромской областной Думе, общественные советы при исполнительныхорганах государственной власти Костромской области.

2. Дляосуществления общественного контроля в городе Костроме могут создаваться:

1) общественныенаблюдательные комиссии;

2) общественныесоветы по проведению независимой оценки качества оказания услуг;

3) общественныеинспекции;

4) группыобщественного контроля;

5) иныеорганизационные структуры общественного контроля.

 

Статья 3. Назначениеобщественного обсуждения

 

1.Организаторами общественного обсуждения могут выступать субъекты общественногоконтроля.

2. Проведениеобщественного обсуждения осуществляется на основании решения организатораобщественного обсуждения, в котором указываются общественно значимый вопрос,проект решения органа местного самоуправления городаКостромы или муниципальной организации города Костромы, в отношениикоторых будет проводиться общественное обсуждение, способ и срок проведенияобщественного обсуждения, порядок его проведения и определения его результатов,иные сведения, необходимые для организации проведения общественного обсуждения. (В редакции Решения Думы города Костромы от 29.08.2019 г. №140)

3. Организаторобщественного обсуждения не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения опроведении общественного обсуждения путем размещения его винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обнародует:

1) решение опроведении общественного обсуждения;

2) информацию обобщественно значимом вопросе (проект решения органа местногосамоуправления города Костромы или муниципальной организации городаКостромы), выносимый на общественные обсуждения; (Вредакции Решения Думы города Костромы от 29.08.2019 г. №140)

3) информацию осроке и способах приема замечаний и предложений участников общественногообсуждения;

4) имеющиеся враспоряжении организатора общественного обсуждения материалы, касающиеся общественнозначимого вопроса (проекта решения органа местногосамоуправления города Костромы или муниципальной организации городаКостромы), выносимого на общественные обсуждения; (Вредакции Решения Думы города Костромы от 29.08.2019 г. №140)

5) контактнуюинформацию об организаторе общественного обсуждения для получения информации.

4. Решение о проведенииобщественного обсуждения направляется организатором общественного обсуждения втечение пяти рабочих дней после дня его принятия руководителю органа местного самоуправления города Костромы илимуниципальной организации города Костромы, к компетенции которых относитсявопрос (проект решения), выносимый на общественное обсуждение. (В редакции Решения Думы города Костромы от 29.08.2019 г. №140)

 

Статья 4. Проведениеобщественного обсуждения

 

1. Порядокпроведения общественного обсуждения в городе Костроме устанавливается егоорганизатором в соответствии с Федеральным законом от21 июля 2014 года № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля вРоссийской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативнымиактами Российской Федерации, Законом Костромской области от4 марта 2016 года № 70-6-ЗКО "Об общественном контроле вКостромской области" ,Уставом города Костромы, настоящим Порядком и иными муниципальными нормативнымиправовыми актами города Костромы. (В редакции РешенияДумы города Костромы от 29.08.2019 г. №140)

2. Общественноеобсуждение проводится с привлечением к участию в нем представителей различныхпрофессиональных и социальных групп, в том числе лиц, права и законные интересыкоторых затрагивает или может затронуть решение, проект которого выносится наобщественное обсуждение.

3. Передпроведением общественного обсуждения его организатор утверждает программуобщественного обсуждения и обеспечивает участников общественного обсужденияматериалами по вопросу, выносимому на общественное обсуждение.

4. Общественноеобсуждение проводится публично и открыто. Участники общественного обсуждениявправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения по вопросам,вынесенным на общественное обсуждение. Общественное обсуждение можетпроводиться через средства массовой информации, в том числе через информационно-телекоммуникационнуюсеть "Интернет".

5. Общественноеобсуждение проводится последовательно в форме массового обсуждения общественнозначимого вопроса, проекта решения органа местногосамоуправления города Костромы или муниципальной организации городаКостромы, в отношении которых будет проводиться общественное обсуждение,населением города Костромы и слушаний в субъекте общественного контроля. (В редакции Решения Думы города Костромы от 29.08.2019 г. №140)

6. Со дняразмещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"материалов по вопросу, выносимому на общественное обсуждение, организаторуобщественного обсуждения могут направляться замечания, предложения повынесенным на общественное обсуждение общественно значимым вопросам и проектамрешений.

7. Замечания,предложения по вынесенным на общественное обсуждение общественно значимымвопросам и проектам решений принимаются в письменной или электронной форме втечение четырнадцати календарных дней со дня размещения в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" материалов, предусмотренных частью 3 статьи 3настоящего Порядка.

Замечания,предложения по вынесенным на общественное обсуждение общественно значимымвопросам и проектам решений в день поступления регистрируются организаторомобщественного обсуждения и размещаются в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет".

8. Участникиобщественного обсуждения могут направлять замечания, предложения по вынесеннымна общественное обсуждение общественно значимым вопросам и проектам решенийследующими способами:

1) на адресэлектронной почты организатора общественного обсуждения (при наличии);

2) посредствомфаксимильной связи на факс организатора общественного обсуждения (при наличии);

3) посредствомпочтовой связи на адрес организатора общественного обсуждения;

4) лично вприемную организатора общественного обсуждения (при наличии).

9. Организаторобщественного обсуждения вносит замечания, предложения по вынесенным наобщественное обсуждение общественно значимым вопросам и проектам решений,поступившие в установленный срок, в итоговый документ (протокол) общественногообсуждения.

10. В течениесеми рабочих дней по истечении срока, установленного частью 7 настоящей статьидля приема замечаний, предложений по вынесенным на общественное обсуждениеобщественно значимым вопросам и проектам решений, организатором общественногообсуждения проводятся слушания.

При проведениислушаний организатор общественного обсуждения обеспечивает:

1) доступучастников общественного обсуждения в помещение для проведения общественногообсуждения и их регистрацию;

2) представлениематериалов, имеющихся в его распоряжении, необходимых для общественногообсуждения;

3) общественнуюбезопасность и соблюдение порядка при проведении общественного обсуждения.

11. Слушанияпроводятся под председательством лица, назначенного организатором общественныхобсуждений.

Слушанияначинаются с краткого вступительного слова председательствующего наобщественном обсуждении, который информирует о существе вопроса, подлежащегообсуждению, о порядке проведения слушаний.

Слушанияпроводятся с обязательным участием в обсуждении уполномоченных лиц органов иорганизаций, проекты решений которых выносятся на общественное обсуждение,представителей граждан и общественных объединений, интересы которыхзатрагиваются соответствующим решением.

 

Статья 5. Определениерезультатов общественного обсуждения. Итоговый документ (протокол)общественного обсуждения

 

1. Порезультатам общественного обсуждения организатором общественного обсуждения втечение пяти рабочих дней со дня окончания слушаний подготавливается итоговыйдокумент (протокол) общественного обсуждения.

2. К итоговомудокументу (протоколу) общественного обсуждения прикладываются документы,полученные при проведении общественного обсуждения.

3. Итоговыйдокумент (протокол) общественного обсуждения в течение семи рабочих дней со дняего подготовки направляется на рассмотрение в органы государственной власти илиорганы местного самоуправления города Костромы и обнародуется в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона от21 июля 2014 года № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в РоссийскойФедерации".  (В редакции Решения Думы города Костромы от 29.08.2019 г. №140)