АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 августа 2016года №2113
Обутверждении правил определения требований к закупаемым главными распорядителямибюджетных средств города Костромы и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарнымипредприятиями города Костромы отдельным видам товаров, работ, услуг (втом числе предельные цены товаров, работ, услуг)
(В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от13.12.2018 № 2687)
В соответствии спунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 2 сентября 2015 года № 926 «Об утверждении Общих правилопределения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ,услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)»,
руководствуясьстатьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые правила определения требований к закупаемымглавными распорядителями бюджетных средств города Костромы и подведомственнымиим казенными учреждениями, бюджетными учреждениями имуниципальными унитарными предприятиями города Костромы отдельным видамтоваров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
2. Главному специалисту нормативно-правового отдела Правовогоуправления Администрации города Костромы А. А. Васиной разместить Правилаопределения требований к закупаемым главными распорядителями бюджетных средствгорода Костромы и подведомственными им казенными учреждениями и бюджетнымиучреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг), утвержденные пунктом 1 настоящего постановления, наофициальном сайте единой информационной системы в сфере закупок винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает всилу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайтеАдминистрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».
ГлаваАдминистрации города Костромы В.В. Емец
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлениемАдминистрации
городаКостромы
от«1» августа 2016 года № 2113
ПРАВИЛА
определениятребований к закупаемым главными распорядителями бюджетных средств городаКостромы и подведомственными им казенными учреждениями,бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями городаКостромы отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельныецены товаров, работ, услуг)
(В редакции Постановления Администрации города Костромы от13.12.2018 № 2687)
1. НастоящиеПравила устанавливают порядок определения требований к закупаемым главными распорядителямибюджетных средств города Костромы и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарнымипредприятиями города Костромы отдельным видам товаров, работ, услуг (втом числе предельные цены товаров, работ, услуг). (В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от13.12.2018 № 2687)
2. Под видомтоваров, работ, услуг в целях настоящих Правил понимаются виды товаров, работ,услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскомуклассификатору продукции по видам экономической деятельности.
3. Главные распорядители бюджетныхсредств города Костромы утверждают муниципальным правовым актом определенные всоответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым главнымираспорядителями бюджетных средств города Костромы и подведомственными имказенными учреждениями, бюджетными учреждениями имуниципальными унитарными предприятиями города Костромы отдельным видамтоваров, работ, услуг, в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг,включающего их потребительские свойства (в том числе качество) и иныехарактеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее -ведомственный перечень). (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от13.12.2018 № 2687)
4. Ведомственный перечень составляется по формесогласно приложению 1 к настоящимПравилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ,услуг (приложение 2), в отношении которых определяются требования к ихпотребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в томчисле предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - обязательный перечень).
5. Ведомственный перечень формируется с учетом:
а) положений технических регламентов, стандартов ииных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в томчисле законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в областиохраны окружающей среды;
б) положений статьи 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактнойсистеме);
в) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей8 Закона о контрактной системе;
г) функционального назначения товара и долженсодержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждогоотдельного вида товаров, работ, услуг:
потребительские свойства (в том числе качество и иныехарактеристики);
иные характеристики (свойства), не являющиесяпотребительскими свойствами;
предельные цены товаров, работ, услуг.
6. Утвержденные главнымираспорядителями бюджетных средств города Костромы ведомственные перечни должныпозволять обеспечить муниципальные нужды города Костромы, но не приводить кзакупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительскиесвойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические,экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых необусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказаниямуниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций)или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
7. В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг,включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются ихпотребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в томчисле предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойстваи характеристики не определены в обязательном перечне.
8. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенныев обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень приусловии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает20 процентов:
а) доля оплаты по отдельному видутоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Костромы заотчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам,информация о которых включена в реестр контрактов и реестр контрактов,содержащих сведения, составляющие государственную тайну, заключенных главнымраспорядителем бюджетных средств города Костромы и подведомственными емуказенными учреждениями, бюджетными учреждениями имуниципальными унитарными предприятиями города Костромы , в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры(по графикам платежей), заключенным этим главным распорядителем бюджетныхсредств города Костромы и подведомственными ему казенными учреждениями ибюджетными учреждениями; (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от13.12.2018 № 2687)
б) доля контрактов главногораспорядителя бюджетных средств города Костромы и подведомственных ему казенныхучреждений, бюджетных учреждений и муниципальныхунитарных предприятий на закупку отдельных видов товаров, работ, услугдля обеспечения муниципальных нужд города Костромы, заключенных в отчетномфинансовом году, в общем количестве контрактов этого главного распорядителябюджетных средств города Костромы и подведомственных ему казенных учреждений ибюджетных учреждений на приобретение товаров , работ, услуг, заключенных в отчетном финансовомгоду. (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от13.12.2018 № 2687)
9. Главные распорядители бюджетныхсредств города Костромы при включении в ведомственный перечень отдельных видовтоваров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяютустановленные пунктом 8 настоящих Правил критерии отбора исходя из определенияих значений в процентном отношении к объему осуществляемых главным распорядителембюджетных средств города Костромы и подведомственными ему казеннымиучреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальнымиунитарными предприятиями города Костромы закупок. (В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от13.12.2018 № 2687)
10. В целях формирования ведомственного перечняглавные распорядители бюджетных средств города Костромы вправе определятьдополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядоких применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленныхпунктом 8 настоящих Правил.
11. Используемые при формировании ведомственногоперечня значения потребительских свойств (в том числе качества) и иныххарактеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг устанавливаются вколичественных и (или) качественных показателях с указанием (при необходимости)единицы измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единицизмерения.
12. Количественные и (или) качественные показателихарактеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг могут бытьвыражены в виде точного значения, диапазона значений или запрета на применениетаких характеристик (свойств).
13. Предельные цены товаров, работ, услугустанавливаются в рублях в абсолютном денежном выражении (с точностью до 2-гознака после запятой).
14. Требования к отдельным видамтоваров, работ, услуг определяются с учетом категорий и (или) групп должностейработников, если затраты на приобретение отдельных видов товаров, работ, услугна обеспечение функций главных распорядителей бюджетных средств города Костромы(включая соответственно подведомственные им казенныеучреждения, за исключением казенных учреждений, которым в установленном порядкеформируется муниципальное задание на оказание муниципальных услуг, выполнениеработ) в соответствии с правилами определения нормативных затрат,утвержденными постановлением Администрации города Костромы, устанавливаются сучетом категорий и (или) групп должностей работников.(В редакции Постановления Администрации города Костромы от13.12.2018 № 2687)
15. Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ,услуг не может быть выше предельной цены товаров, работ, услуг, установленной введомственном перечне.
16. Главные распорядители бюджетных средств городаКостромы при формировании ведомственных перечней вправе включить в нихдополнительно:
а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанныев обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 8настоящих Правил;
б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, невключенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованнымограничениям количества участников закупки;
в) значения количественных и (или)качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которыеотличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснованиекоторых содержится в соответствующей графе приложения 1 к настоящим Правилам, втом числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целейнастоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара,позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара(выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг,территориальные, климатические факторы и другое).
17. Требования к закупаемым главнымираспорядителями бюджетных средств города Костромы и подведомственными имказенными учреждениями, бюджетными учреждениями имуниципальными унитарными предприятиями города Костромы отдельным видамтоваров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)подлежат размещению на официальном сайте единой информационной системы в сферезакупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (В редакции Постановления Администрации города Костромы от13.12.2018 № 2687)
Приложение 1
к Правилам определения требований кзакупаемым главными распорядителями бюджетных средств города Костромы иподведомственными им казенными учреждениями,бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями городаКостромы отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельныецены
товаров, работ, услуг)
ПЕРЕЧЕНЬ
отдельных видов товаров, работ, услуг, ихпотребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в томчисле предельные цены товаров, работ, услуг)
(Вредакции Постановления Администрации города Костромы от13.12.2018 № 2687)
№ п/п | Код по ОКПД2 | Наимено-вание отдельного вида товаров, работ, услуг | Единица измерения | Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характерис-тикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), утвержденные Администра-цией города Костромы | Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), утвержденные главным распорядителем бюджетных средств города Костромы | ||||||||
код по ОКЕИ | наиме-нование | харак-терис-тика | значе-ние харак-терис-тики | харак-терис-тика | значение харак-терис-тики | обоснование отклонения значения характерис-тики от утвержденной Администра-цией города Костромы | функцио-нальное назначение <*> | ||||||
Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный приложением 2 к Правилам определения требований к закупаемым главными распорядителями бюджетных средств города Костромы и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями города Костромы отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 13.12.2018 № 2687) | |||||||||||||
1. | | | | | | | | | | | |||
Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный главным распорядителем бюджетных средств города Костромы | |||||||||||||
1. | | | | | x | x | | | x | x | |||
<*> Указывается вслучае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся вобязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которыхопределяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) ииным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
Приложение 2
к Правилам определения требований к
закупаемым главными распорядителями
бюджетных средств города Костромы
и подведомственными им казенными учреждениями,
бюджетными учреждениями и муниципальными
унитарными предприятиями отдельным видам
товаров, работ, услуг (в том
числе предельные цены товаров, работ, услуг)
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношениикоторых определяются требования к потребительским свойствам (в том числекачеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ,услуг)
(В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от13.12.2018 № 2687)
№ п/п | Код по ОКПД2 | Наимено-вание отдельного вида товаров, работ, услуг | Требования к потребительским свойствам (в том числе к качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг | ||||||
Характери-стика | единица измерения | значение характеристики | |||||||
код по ОКЕИ | наимено-вание | муниципаль-ные служащие, замещаю-щие должности руководи-теля или заместителя руководи-теля главного распоряди-теля бюджетных средств города Костромы, относящиеся к высшей (главной) группе должностей муниципаль-ной службы | муниципаль-ные служащие, замещающие должности руководителя или заместителя руководи-теля отраслевого (функционального) органа Администрации города Костромы, не являющегося главным распоряди-телем бюджетных средств, относящиеся к высшей (главной) группе должностей муниципаль-ной службы; руководители казенных учреждений, бюджетных учреждений и муниципаль-ных унитарных предприятий города Костромы | муниципаль-ные служащие, замещаю-щие должности, относящиеся к ведущей группе должностей муниципа-льной службы | муниципальные служащие, замещающие должности, относящиеся к старшей или младшей группе должностей муниципальной службы; работники казенных учреждений, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Костромы, не являющиеся их руководителями | ||||
1 | 26.30.11 | Аппаратура коммуника-ционная передаю-щая с приемными устройствами Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные | предельная цена | 383 | рубль | не более 15 тыс. | не более 15 тыс. | не более 5 тыс. | |
2 | 29.10.21 | Средства транспорт-ные с двигателем с искровым зажига-нием, с рабочим объемом цилиндров не более 1500 см3, новые | мощность двигателя предельная цена | 251 | лошади-ная сила | не более 200 | не более 130 | | |
383 | рубль | не более 1,5 млн. | не более 1 млн. | | | ||||
3 | 29.10.22 | Средства транспорт-ные с двигателем с искровым зажига-нием, с рабочим объемом цилиндров более 1500 см3, новые | мощность двигателя предельная цена | 251 | лошади-ная сила | не более 200 | не более 130 | | |
383 | рубль | не более 1,5 млн. | не более 1 млн. | | | ||||
4 | 29.10.23 | Средства транспорт-ные с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизе-лем) новые | мощность двигателя предельная цена | 251 | лошади-ная сила | не более 200 | не более 130 | | |
383 | рубль | не более 1,5 млн. | не более 1 млн. | | | ||||
5 | 29.10.24 | Средства автотранс-портные для перевозки людей прочие | мощность двигателя предельная цена | 251 | лошади-ная сила | не более 200 | не более 130 | | |
383 | рубль | не более 1,5 млн. | не более 1 млн. | | | ||||
6 | 31.01.11 | Мебель металли-ческая для офисов. Пояснения по требуемой продукции: мебель для сидения, преиму-щественно с металли-ческим каркасом | обивочные материалы | | | предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусствен-ная кожа, мебельный (искусствен-ный) мех, искусствен-ная замша (микрофиб-ра), ткань, нетканые материалы | предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусствен-ный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы | предельное значение – искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусствен-ный) мех, искусствен-ная замша (микрофиб-ра), ткань, нетканые материалы | предельное значение – искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы |
7 | 31.01.12 | Мебель деревянная для офисов Пояснения по требуемой продукции: мебель для сидения, преимущественно с деревянным каркасом | материал (вид древесины) | | | предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердоли-ственных и тропичес-ких); возможные значения: древесина хвойных и мягколи-ственных пород: береза, лиственница, сосна, ель | предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолист-венных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиствен-ных пород: береза, лиственница, сосна, ель | возможные значения: древесина хвойных и мягколист-венных пород: береза, лиственница, сосна, ель | возможные значения: древесина хвойных и мягколиствен-ных пород: береза, лиственница, сосна, ель |
обивочные материалы | | | предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусствен-ная кожа, мебельный (искусствен-ный) мех, искусствен-ная замша (микрофиб-ра), ткань, нетканые материалы | предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусствен-ный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы | предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусствен-ный) мех, искусственная замша (микро-фибра), ткань, нетканые материалы | предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микро-фибра), ткань, нетканые материалы | |||
8 | 49.32.11 | Услуги такси | мощность двигателя | 251 | лошади-ная сила | не более 200 | не более 130 | | |
9 | 49.32.12 | Услуги по аренде легковых автомоби-лей с водителем | мощность двигателя | 251 | лошади-ная сила | не более 200 | не более 130 | | |
10 | 77.11.10 | Услуги по аренде и лизингу легковых автомоби-лей и легких (не более 3,5 т) автотранс-портных средств без водителя. Пояснения по требуемой услуге: услуга по аренде и лизингу легковых автомоби-лей без водителя | мощность двигателя | 251 | лошади-ная сила | не более 200 | не более 130 | | |