Постановление Администрации города Костромы от 23.09.2016 № 2696
Об определении размера, условий и порядка предоставления меры социальной поддержки жителям города Костромы в виде льгот на проезд в автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования, осуществляющем регулярные перевозки...
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 сентября 2016года №2696
Об определенииразмера, условий и порядка предоставления меры социальной поддержки жителямгорода Костромы в виде льгот на проезд в автомобильном и наземном электрическомтранспорте общего пользования, осуществляющем регулярные перевозки порегулируемым тарифам в городе Костроме
(В редакции Постановлений Администрациигорода Костромы от06.03.2018 № 416)
В соответствии сФедеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ "Об организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", решениемДумы города Костромы от 26 мая2011 года № 101 «Об установлении за счет средств бюджета города Костромымер социальной поддержки для отдельных категорий жителей городаКостромы», руководствуясь статьями42, 44, частью 1 статьи 47 Устава города Костромы,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Определить,что льгота на проезд в автомобильном и наземном электрическом транспорте общегопользования, осуществляющем регулярные перевозки по регулируемым тарифам вгороде Костроме, устанавливается в виденеполной стоимости билетов многократного (на 50поездок) пользования для проезда в течение одного месяца для (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от16.02.2017 № 330):
1.1. студентов, проживающих в семьях, в которыхсреднедушевой доход семьи не превышает величины прожиточного минимума на душунаселения, установленного в Костромской области и обучающихся по очной формеобучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющимгосударственную аккредитацию образовательным программам среднегопрофессионального и высшего профессионального образования, на два видатранспорта в размере 650 рублей; (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от13.12.2017 № 3240)
1.2. школьников,проживающих в семьях, в которых среднедушевой доход семьи не превышает величиныпрожиточного минимума на душу населения, установленного в Костромской области,на два вида транспорта в размере 425 рублей; (В редакции Постановления Администрации города Костромы от13.12.2017 № 3240)
1.3. дляграждан, достигших пенсионного возраста, - женщины 55 лет и мужчины 60 лет, - иполучающих пенсию по старости, оказание мер социальной поддержкикоторым не относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, надва вида транспорта в размере 460 рублей. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от13.12.2017 № 3240)
2. Утвердить прилагаемыйПорядок предоставления меры социальной поддержки жителям города Костромы в видельгот на проезд в автомобильном и наземном электрическом транспорте общегопользования, осуществляющем регулярные перевозки по регулируемым тарифам вгороде Костроме. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от16.02.2017 № 330)
3. Признатьутратившими силу:
3.1. постановлениеАдминистрации города Костромы от 19 июля2012 года № 1501 «Об установлении стоимости проездных билетов для проездана муниципальном автомобильном и наземном электрическом транспорте общегопользования, принадлежащем муниципальным унитарным предприятиям городаКостромы»;
3.2. постановлениеАдминистрации города Костромы от 18сентября 2013 года № 2080 «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 19 июля 2012 года № 1501 «Об установлениистоимости проездных билетов для проезда на муниципальном автомобильном иназемном электрическом транспорте общего пользования, принадлежащеммуниципальным унитарным предприятиям города Костромы»»;
3.3. постановлениеАдминистрации города Костромы от 20 марта2014 года № 681 «О внесении изменений в пункты 1.1 и 1.2 постановленияАдминистрации города Костромы от 19 июля 2012 года № 1501»;
3.4. постановлениеАдминистрации города Костромы от 18декабря 2014 года № 3445 «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 19 июля 2012 года № 1501 «Об установлениистоимости проездных билетов для проезда на муниципальном автомобильном иназемном электрическом транспорте общего пользования, принадлежащеммуниципальным унитарным предприятиям города Костромы»»;
3.5. постановлениеАдминистрации города Костромы от 19декабря 2014 года № 3470 «Об установлении стоимости билетов длительногопользования для проезда на автомобильном и городском наземном электрическомтранспорте общего пользования, принадлежащем муниципальным унитарнымпредприятиям города Костромы»;
3.6. постановление Администрации города Костромы от 28января 2016 года № 147 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Костромы от 19 июля 2012 года № 1501 «Об установлении тарифа на услугупо предоставлению билетов длительного пользования для проезда на муниципальномавтомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования,принадлежащем муниципальным унитарным предприятиям города Костромы»».
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу 1 октября 2016 года.
5. Действиепункта 2 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшиес 19 сентября 2016 года.
ГлаваАдминистрации города Костромы В.В. Емец
Утвержден
постановлением Администрации
города Костромы
от 23 сентября 2016 года № 2696
Порядок
предоставления меры социальнойподдержки жителям города Костромы в виде льгот на проезд в автомобильном иназемном электрическом транспорте общего пользования, осуществляющем регулярныеперевозки по регулируемым тарифам в городе Костроме
(В редакции ПостановленийАдминистрации города Костромы от06.03.2018 № 416;
1. Общие положения
1.1. НастоящийПорядок устанавливает условия и порядок предоставления меры социальнойподдержки жителям города Костромы в виде льгот на проезд в автомобильном иназемном электрическом транспорте общего пользования, осуществляющем регулярныеперевозки по регулируемым тарифам в городе Костроме, в виде неполной стоимостибилетов многократного (на 50 поездок) пользования для проезда в течение одногомесяца (далее – льготные проездные билеты).
1.2. Льготные проездные билетыисполняются в виде льготных транспортных карт и действуют на всех автомобильныхи наземных электрических транспортных средствах общего пользования,осуществляющих регулярные перевозки по регулируемым тарифам по маршрутамрегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом в городском сообщении, проходящим в границахгорода Костромы.
1.3. В настоящем Порядкеиспользуются следующие понятия:
льготополучатель -гражданин, проживающий на территории города Костромы и обладающий правом напредоставление меры социальной поддержки в виде льготного проезда вавтомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования,осуществляющем регулярные перевозки по регулируемым тарифам в городе Костроме,в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальнымиправовыми актами города Костромы;
льготная транспортная карта –персонифицированная микропроцессорная пластиковая карта, являющаяся средствомподтверждения права льготного проезда, а также учета количества совершаемых льготополучателем льготных поездок на транспорте общегопользования города Костромы;
временная транспортная карта – неперсонифицированная микропроцессорная пластиковая карта,являющаяся средством подтверждения права льготного проезда, а также учетаколичества совершаемых льготополучателем льготныхпоездок на транспорте общего пользования города Костромы;
держатель льготной транспортнойкарты - льготополучатель, получивший в установленномпорядке льготную транспортную карту и использующий ее для реализации льготы напроезд в транспорте общего пользования;
пункт оплаты льготного проезда –помещение, специально оборудованное организациями, предоставляющими услуги пореализации и пополнению льготных транспортных карт, на основании договора,заключенного с Управлением городского пассажирского транспорта Администрациигорода Костромы (далее – Управление транспорта);
транспортный терминал -беспроводной портативный терминал для электронных операций и учетасовершенных льготополучателем льготных поездок;
перевозчик - юридическое лицоили индивидуальный предприниматель, осуществляющий регулярные перевозкипассажиров и багажа автомобильным и наземным электрическим транспортом общегопользования по регулируемым тарифам в городе Костроме.
1.4. Целями использованияльготных транспортных карт являются обеспечение полного и персонального учетаколичества совершаемых льготополучателями льготныхпоездок на транспорте общего пользования города Костромы и повышение качества транспортного обслуживания населения города Костромы.
1.5. Документами,подтверждающими право на получение меры социальной поддержки для отдельныхкатегорий жителей города Костромы, меры социальной поддержки которымустановлены решением Думы города Костромы от 26 мая
2011 года № 101 «Об установлении за счет средств бюджета города Костромы мер социальной поддержки дляотдельных категорий жителей города Костромы», являются:
1.5.1.для студентов - студенческий билет и справка о том, что студент получаетсоциальную стипендию и проживает в семье, среднедушевой доход которой непревышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленного вКостромской области, выдаваемая организацией, осуществляющей образовательнуюдеятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшегопрофессионального образования, в котором обучается студент;
1.5.2.для школьников - справка о том, что школьник проживает в семье, среднедушевойдоход которой не превышает величины прожиточного минимума на душу населения,установленного в Костромской области и включен в список учета обучающихся,которым предоставляется мера социальной поддержки в виде муниципальнойсоциальной услуги по предоставлению питания или что школьник имеет право навключение в вышеуказанный список (в случае отказа от питания в школе), выданнаяобщеобразовательным учреждением;
1.5.3. для пенсионеров –документ, удостоверяющий личность, пенсионное удостоверение или справка,выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, ополучаемой застрахованным лицом пенсии, о наличии (об отсутствии) права настраховую пенсию по старости.
1.6. Льготная транспортная картасодержит фотографию и персональные данные льготополучателя,выдается на период наличия у льготополучателя правана получение соответствующей меры социальной поддержки, но не более 10 лет, ине требует предъявления дополнительных документов.
1.7. В целях осуществления учетаколичества поездок, совершаемых льготополучателямис использованием транспортной карты перевозчики имеют право установитьна транспортных средствах, используемых на муниципальных маршрутах городаКостромы, транспортные терминалы и осуществлять перевозку льготополучателейсоответствии с положениями раздела 3 настоящего Порядка.
1.8. Контрольза соблюдением настоящего порядка осуществляет Управление транспорта.
1.9. Управление транспортаобеспечивает размещение информации о назначении гражданам меры социальнойподдержки в Единой государственной информационной системе социальногообеспечения. Размещение указанной информации в Единой государственнойинформационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальнойпомощи». (Дополнен - Постановление Администрациигорода Костромы от06.03.2018 № 416)
2. Приобретение (реализация) ипополнение льготных транспортных карт
2.1. Приобретение (реализация)льготных транспортных карт осуществляется ежемесячно в пунктах оплаты льготногопроезда с 25 числа предыдущего месяца по 5 число текущего месяца. (В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от24.04.2017 № 1268)
2.2. В целях получения льготнойтранспортной карты льготополучатели (их законныепредставители):
2.2.1. обращаются в пункт оплатыльготного проезда с письменными заявлениями о выдаче транспортной карты по форме, утвержденнойраспоряжением начальника Управления транспорта,
2.2.2. прилагают к заявлениюфотографию формата 3х4 (за исключением случая, указанного в пункте 2.3настоящего Порядка);
2.2.3. предъявляют документы,удостоверяющие личность, СНИЛС, а также документы, подтверждающие право наполучение меры социальной поддержки;
(Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от10.07.2018 № 1502)
2.2.4.вносят денежные средства в размере стоимости соответствующего льготного проездного билета;
2.2.5. в случае приобретенияльготной транспортной карты по причине её утраты или порчи, кроме стоимостильготного проездного билета, вносят денежные средства в размере стоимостильготной транспортной карты.
2.3. в случае отсутствия возможностипредоставить вместе с заявлением фотографию, льготополучателивправе обратиться в специально оборудованный пункт для бесплатногофотографирования.
Информирование льготополучателей о месте нахождения и режиме работыспециально оборудованного пункта для бесплатного фотографирования производитсяУправлением транспорта.
2.4. При реализации льготныхтранспортных карт сотрудники пунктов оплаты льготного проезда:
2.4.1. принимают документы,указанные в пунктах 2.2.1 - 2.2.3 настоящего Положения, проверяют их полноту,правильность оформления заявления;
2.4.2. на основаниипредъявленных документов, подтверждающих право на предоставление мерысоциальной поддержки, устанавливают наличие у гражданина права напредоставление меры социальной поддержки в виде льготного проезда;
2.4.3. проверяют наличие взаявлении согласия льготополучателя на обработкупредоставляемых им персональных данных;
2.4.4. принимают от льготополучателя денежные средства в размере стоимостисоответствующего льготного проездного билета, а при реализации льготнойтранспортной карты причине её утраты или порчи - также денежные средства вразмере стоимости льготной транспортной карты;
2.4.5. заносят данные льготополучателя (фамилия, имя, отчество, дата рождения,номер контактного телефона, реквизиты документа, подтверждающего право наполучение меры социальной поддержки, номер СНИЛС, номер выданной временнойтранспортной карты) в журнал учета льготополучателей,который ведется в электронном виде. (В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от24.04.2017 № 1268)
2.5. На период изготовленияльготной транспортной карты льготополучателю выдаетсявременная транспортная карта.
Использование временнойтранспортной карты осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренныхнастоящим Порядком для льготной транспортной карты, с особенностями, указаннымив разделе 4 настоящего Порядка.
2.6. Для обеспечения льготополучателей льготными транспортными картамиУправление транспорта осуществляет закупки на изготовление льготныхтранспортных карт, а также временных транспортных карт.
2.7. Изготовленные льготныетранспортные карты передаются льготополучателям вследующем порядке:
2.7.1. сотрудники пунктов оплатыльготного проезда в течение 5 дней со дня получения льготной транспортной картыинформируют соответствующего льготополучателя обизготовлении его льготной транспортной карты и необходимости её получения;
2.7.2. льготная транспортнаякарта выдается льготополучателю по месту подачизаявления при условии возврата временной транспортной карты (либо денежных средств в размере стоимости временной транспортной карты);
2.7.3. оставшиеся на временнойтранспортной карте поездки на текущий месяц с помощьютерминала для активации зачисляются на льготную транспортную карту. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от24.04.2017 № 1268)
2.7.4. информация о выдачельготной транспортной карты заносится в журнал учета льготополучателейсотрудниками пунктов оплаты.
2.8. Пополнение льготныхтранспортных карт осуществляется ежемесячно в пунктах оплаты льготного проездас 20 числа предыдущего месяца по 5 число текущего месяца. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от10.07.2018 № 1502)
2.9. В целях пополнения льготнойтранспортной карты:
2.9.1. льготополучатель(его законный представитель) предъявляет сотруднику пункта оплаты льготногопроезда льготную транспортную карту и документы, удостоверяющие личность иподтверждающие право на получение меры социальной поддержки, а также вноситденежные средства в размере стоимости соответствующего льготного проездногобилета;
2.9.2. сотрудник пункта оплатыльготного проезда с помощью терминала для активации осуществляет активацию(пополнение поездками в количестве, указанном в пункте 3.1 настоящего Порядка)льготной транспортной карты на очередной период; (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от24.04.2017 № 1268)
2.10. Основанием для отказа льготополучателю в предоставлении (пополнении) льготнойтранспортной карты, являются:
2.10.1. невыполнение льготополучателем при получении льготной транспортной картытребований пункта 2.2 настоящего Порядка, а в случае пополнения льготнойтранспортной карты – подпункта 2.9.1 пункта 2.9. настоящего Порядка,
2.10.2. выявление по результатамвзаимодействия с исполнительными органами государственной власти и органамиместного самоуправления города Костромы отсутствия или прекращения у льготополучателя права на получение меры социальнойподдержки в виде льготного проезда в транспорте общего пользования.
2.11. Организации,предоставляющие услуги по реализации и пополнению транспортных карт:
в срок до 15 числа текущегомесяца формируют и направляют в Управление транспорта на электронном и бумажномносителях списки граждан, воспользовавшихся правом наприобретение (пополнение) льготной транспортной карты;
в срок до 20 числа текущегомесяца перечисляют в доход бюджета города Костромы, на расчетный счет,указанный в договоре, заключенном с Управлением транспорта, денежные средства,полученные от реализации и пополнения льготных транспортных карт.
2.12. По спорным вопросам,возникающим в процессе предоставления (пополнения) льготных транспортных карт, льготополучатели имеют право подать жалобу в Управлениетранспорта.
3. Порядок льготного проезда сиспользованием транспортной карты
3.1. Льготополучателиимеют право на совершение 50 льготных поездок в месяц с использованием льготнойтранспортной карты на автомобильном и наземном электрическом транспорте общегопользования, осуществляющем регулярные перевозки по регулируемым тарифам вгороде Костроме.
Остаток неиспользованных втечение месяца поездок аннулируется в 00 часов 00 минут первого дня следующегомесяца, и не подлежит компенсации.
3.2. При осуществлении льготногопроезда по льготной транспортной карте льготополучатель:
3.2.1. передает кондуктору(водителю) льготную транспортную карту для электронной регистрации поездки; (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от24.04.2017 № 1268)
3.2.2. сохраняет документ,подтверждающий регистрацию совершенной льготной поездки (отрывной билет или чектранспортного терминала (далее – билет)), до конца поездки;
3.2.3. при необходимостипредъявляет льготную транспортную карту и билет работникамконтрольно-ревизионных служб транспортных предприятий.
3.3. При предъявлении льготополучателем для проезда в транспорте общегопользования льготной транспортной карты, перевозчик (в лице его сотрудников -водителя или кондуктора):
3.3.1. проверяет принадлежностьпредъявленной льготной транспортной карты льготополучателюпутем визуальной сверки льготополучателя сразмещенной на льготной транспортной карте фотографией;
3.3.2. осуществляет регистрациюсовершенной льготополучателем льготной поездки черезтранспортный терминал;
3.3.3. выдает льготополучателю билет.
3.4. Перевозчик (в лице егосотрудников - водителя или кондуктора) не вправе требовать от льготополучателя, предъявившего льготную транспортнуюкарту, плату за проезд в случае отсутствия илинеисправности транспортного терминала.
3.5. При отсутствии льготнойтранспортной карты, а также в случае нулевого количества поездок на балансельготной транспортной карты, льготополучательоплачивает проезд наличными денежными средствами вразмере установленной на данном виде транспорта общего пользования платы запроезд.
4. Особенности использованиявременной транспортной карты
4.1. Временная транспортнаякарта не содержит фотографии и персональных данных льготополучателя.
4.2. При предъявлении временнойтранспортной карты льготополучатель предъявляетвместе с ней документы, удостоверяющие личность и подтверждающие право наполучение меры социальной поддержки;
4.3. При отсутствии документов,удостоверяющих личность и подтверждающих право на получение меры социальнойподдержки, держатель временной транспортной карты оплачивает проезд наличнымиденежными средствами в размере установленной на данномвиде транспорта общего пользования платы за проезд.
4.4. Временная транспортнаякарта подлежит возврату при получении льготной транспортной карты и может бытьповторно выдана иным льготополучателям неограниченноеколичество раз.