Решение Думы города Костромы от 27.10.2016 № 209

 

 

 

 

ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ

 

РЕШЕНИЕ

 

27 октября 2016 года                                                                               №209

 

Об утверждении Программы комплексного развития транспортнойинфраструктуры городского округа город Кострома

на 2016 – 2025 годы

 

Всоответствии с частью 5.1 статьи 26 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015года № 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развитиятранспортной инфраструктуры поселений, городских округов", руководствуясь статьями 29и 55 Устава города Костромы, Дума города Костромы

РЕШИЛА:

1.Утвердить прилагаемую Программу комплексного развития транспортнойинфраструктуры городского округа город Кострома на 2016 – 2025 годы.

2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава города Костромы                                                              Ю. В. Журин

Утверждена

решением Думыгорода Костромы

от 27 октября2016 года № 209

 

 

 

 

 

 

 

 

"Программа комплексногоразвития

транспортной инфраструктурыгородского округа город Кострома

на 2016-2025 годы"

Паспорт

Программы комплексного развития транспортной инфраструктурыгородского округа город Кострома на 2016-2025 годы

(далее — Программа)

 

Основание для разработки программы	1. Градостроительный кодекс Российской Федерации; 2. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 3. Генеральный план города Костромы; 4. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года № 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов"
Заказчик программы	Администрации города Костромы адрес: город Кострома, улица Советская, 1
Разработчик программы, место нахождения	Администрация города Костромы адрес: город Кострома, улица Советская, 1
Ответственный исполнитель программы	Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы; Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы
Соисполнители программы	Управление городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы; Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы; Управление экономики Администрации города Костромы; Управление финансов Администрации города Костромы; МКУ города Костромы "Дорожное хозяйство".
Цели Программы	1. Развитие автомобильно-дорожной инфраструктуры, сохранение и совершенствование существующей сети автомобильных дорог городского округа города Костромы (далее - город Кострома), доведение ее технического состояния до уровня, соответствующего нормативным требованиям. 2. Обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения.
Задачи Программы	1. Поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них. 2. Сохранение протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, за счет ремонта и реконструкции автомобильных дорог. 3. Обеспечение потребности в перевозках пассажиров на  социально значимых маршрутах.
Целевые показатели (индикаторы)	Рост объемов реконструкции и ремонта транспортной инфраструктуры: 1) доля протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, к транспортно-эксплуатационным показателям      – 100%; 2) протяженность построенных автомобильных дорог                                                                        – 105,911 км; 3) протяженность автомобильных дорог, где выполнена реконструкция                    – 134,686 км; 4) протяженность устройства велосипедных дорожек                                                                    – 20 км.
Укрупненное описание запланированных мероприятий	1. Разработка паспортов дорог в границах города Костромы. 2. Строительство и реконструкция улично-дорожной сети в границах города Костромы.
Сроки реализации Программы, Этапы реализации Программы	2016-2025 годы. Программа реализуется в 1 этап.
Объемы и источники финансирования Программы	Для финансирования Программы планируется привлечение средств бюджета города Костромы, областного и федерального бюджетов, внебюджетных источников: 1) федеральный бюджет – 6 021 930,53 тыс. руб.; 2) областной бюджет – 8 696,75 тыс. руб.; 3) местный бюджет – 1 536 926,75 тыс. руб.; 4) внебюджетные источники – 550 530,00 млн. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Ожидаемыми результатами реализации программы является достижение установленных целевых показателей.

1. Характеристикасуществующего состояния транспортной инфраструктуры

 

1.1. Социально-экономическаяхарактеристика, характеристика градостроительной деятельности, деятельность всфере транспорта, оценка транспортного спроса

 

Кострома - город областного значения,административный центр Костромской области, административный центрмуниципального образования городской округ город Кострома (далее - МО "г.Кострома"). Развитие города в значительной степени определяется положениеми ролью Костромской области в Центральном Федеральном округе и в РоссийскойФедерации.

Численность населения города по данным Программыэкономического развития на конец 2015 года составляет276,9 тыс. человек. В экономике города Костромы занято более 153 тыс. человек.

Внешние границы городского округа совпадают свнутренними границами Костромского муниципального района, окружающего город совсех сторон. На территории города выделены три административных округа:Центральный, Фабричный, Заволжский. Площадь городского округа составляет 14443га, в соответствии с утвержденным Генеральным планом города Костромы до 2025года площадь увеличится до 14463,6 га.

Климат городской территории умеренноконтинентальный. Средняя температура воздуха зимой минус 10 градусов, летомплюс 16,4 градусов по Цельсию. Для Костромы, также, каки для других центральных областей европейской территории России, преобладающейциркуляцией является западный перенос воздушных масс. Преобладающее направлениеветра – юго-западное. Осадков выпадает около 600 мм в год. Средняя даталедостава на реке Волга приходится на 20 ноября, средняя дата вскрытия рекиВолги – 10 апреля.

Зима устанавливается обычно в третьей декаде ноябряи длится около 120 дней. В зимний период наблюдается самая короткая продолжительностьсолнечного сияния. Солнце светит в среднем 15 часов в декабре, 25 часов вянваре, 61 час в феврале.

Декабрь в городе Костроме довольно пасмурный, вянваре и феврале чаще наблюдается антициклоническая погода. Длительные застоихолодного арктического воздуха при таком режиме погоды приводят к аномальнохолодным зимам. Приход суммарной радиации наименьший, радиационный баланс зимойотрицательный, т.е. деятельная поверхность теряет тепла больше, чем получает.

Самый холодный месяц зимы – январь, лишь иногда –февраль. Морозы ниже -30°С могут наблюдаться в любойиз зимних месяцев. Зимой преобладают осадки обложного характера, чаще всеготвёрдые. Жидкие осадки редки. За каждый месяц отмечается в среднем 16-20 дней сосадками различных видов.

Наиболее тёплая часть лета со среднесуточнойтемпературой воздуха выше +15°С составляет в среднем67 дней. Самым жарким летним месяцем является июль, но повышение температурывоздуха днём выше +30°С может наблюдаться в каждом излетних месяцев. Абсолютный максимум составляет: в июне +34°С,в июле +36°С, в августе +37°С. Летом увеличивается количество осадков, хотя ихпродолжительность уменьшается. Чаще наблюдаются дожди ливневого характера.Сильные ливни редки и продолжаются не более 1,5-2 часов. Во все летние месяцыбывают грозы, но чаще всего в июле. Град выпадает не ежегодно. Наибольшаявероятность выпадения его в июне. Мало летом туманов – от годового числа онисоставляют всего 13%. Преобладающее направление ветра – западная четвертьгоризонта.

Кострома представляет широкиевозможности для отдыха и туризма: благоприятную экологическуюобстановку, богатство природных ресурсов, уникальность исторического комплекса,развитый ресторанный и гостиничный бизнес.

Отличительной особенностью размещения населения всовременных границах является концентрация большей части населения в Костроме иближайших к ней городах и пригородных районах.

Кострома обладает высоким производственнымпотенциалом. Ведущую роль в экономике города играет промышленность. Объемотгруженных товаров, работ и услуг, выполненных собственными силамипромышленности Костромы, составляет около 50% от общего объема Костромскойобласти.

В 2015 году количество занятых на крупных и среднихпредприятиях различных отраслей Костромы составило 93,9 тыс. человек. Значительнаячасть работников занята в сферах обрабатывающих производств, образования,транспорта и связи, оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортныхсредств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, операцийс недвижимостью, аренды и предоставления услуг.

Для анализа были использованы данные, подготовленныеУправлением экономики Администрации города Костромы на основании отчетов истатистических материалов, предоставленных Территориальным органом Федеральнойслужбы государственной статистики по Костромской области, отражающие сведения осоциально-экономическом развитии города в предшествующий период.

В конце 2014 году были утверждены изменения вГенеральном плане города Костромы. Генеральный план города Костромыпредставляет собой комплексный стратегический документ, соответствующийновейшим принципам и методам стратегического и градостроительного планирования.

На момент разработки "Программы комплексногоразвития транспортной инфраструктуры городского округа город Кострома на 2016-2025годы" (далее – Программа) ряд показателей и условий развития города,заложенных в Генеральном плане города Костромы, на расчетные периоды нуждаетсяв актуализации.

Программа комплексного развития транспортнойинфраструктуры городского округа город Кострома на 2016-2025 годыразрабатывалась с учетом следующих утвержденных в установленном порядкедокументов:

"Изменения Генерального плана городКострома" (утверждены 18 декабря 2014 года);

Прогноз социально-экономического развития городаКостромы на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годы (одобрен постановлениемАдминистрации города Костромы от 21 сентября 2015 года № 2664);

Паспорт Городского округа город Кострома Костромскойобласти за 2014 год;

Иные документы, отображающие итогисоциально-экономического развития города Костромы в различные периоды иутвержденные Администрацией города Костромы.

 

Прогнозчисленности и состава населения .

В проекте изменений Генерального плана городаКостромы – муниципального образования "город Кострома" на период до 2025года, утвержденном в 2014 году, приведен прогноз численности населения городадо 2025 года.

При расчёте перспективной численности населениягорода Костромы были проанализированы:

сценарии демографического развития, содержащиеся встратегии социально-экономического развития Костромской области до 2030 года;

прогнозы, содержащиеся в ранее разработаннойградостроительной документации;

демографические данные запоследние 5 лет;

данные занятости населения.

Согласно Генеральному плану города Костромы численностьгорода Костромы в 2025 году должна составить 295,1 тыс. человек, т.е.прогнозируется улучшение демографической ситуации и рост численности населения.Положительный прогноз также предусмотрен в Прогнозе социально-экономическогоразвития города Костромы на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годы.

В настоящее время наблюдается стабилизациячисленности населения. Показатель рождаемости продолжает оставаться стабильным,в то время как показатель смертности снижается, при этом смертность населенияпродолжает снижаться в группе населения трудоспособного возраста.

По оценке в 2015 году среднегодовая численностьпостоянного населения города Костромы составит 276,9 тыс. человек, увеличившисьпо сравнению с 2014 годом на 0,8%. Естественная убыль населения будет иметьслабую положительную динамику за счет увеличения смертности населения.Одновременно в силу экономической нестабильности и ухудшения демографическойситуации будет наблюдаться снижение миграционного притока, который в 2014 годудостиг своего исторического максимума (3108 человек) за последние десять лет.

В прогнозируемом периоде (2016-2018 годы) притокграждан из сельской местности (внутрирегиональнаямиграция) по-прежнему останется основным фактором, определяющим положительнуюдинамику численности постоянного населения города. Будет способствоватьмиграционному притоку населения и реализация государственной программыКостромской области "Оказание содействия добровольному переселению вКостромскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2018годы". Однако в силу ухудшения возрастной структуры населения (снижениячисленности трудоспособного населения) миграционный приток из районов областипродолжит снижаться, что замедлит темпы роста численности постоянного населениягорода. Одновременно в поиске более высокооплачиваемой работы может возрастиотток граждан (молодежи после окончания ВУЗов) в другие регионы.

Следует отметить, что в последние годыпривлекательным для проживания становится Костромской район, особеннотерритории, прилегающие к городу, что в перспективе может внести свой вклад взамедление темпов роста численности постоянного населения.

Ухудшение возрастной структуры населения (снижениеженщин репродуктивного возраста, старение населения) окажет влияние и напоказатели рождаемости и смертности. При благоприятных условиях (сохранениимиграционного прироста, социальных выплат при рождении ребенка, повышенииблагосостояния населения) в прогнозном периоде рождаемость сохранится на уровне2014-2015 годов или будет иметь слабую отрицательную динамику. Одновременнобудет наблюдаться незначительный рост смертности населения города.

В таблице ниже приведены сведения о перспективнойчисленности населения МО "г. Кострома".

 

Таблица1 - Прогноз численности постоянного населения МО "г. Кострома" до2025 года

 

Характер и темпы изменения перспективной численностинаселения для различных категорий населения по половозрастной структуреприведены в Генеральном плане городского округа – муниципального образования"город Кострома" на период до 2025 года.

В соответствии сзаконодательством Российской Федерации население в городе подразделяется на тригруппы: население в трудоспособном, население младше трудоспособного возраста инаселение старше трудоспособного возраста.

Население в трудоспособном возрасте — это мужчины ввозрасте от 16 до 59 лет и женщины в возрасте от 16 до 54 года, независимо отих участия в общественном производстве.

По предварительной оценке, изменению подвержена ивозрастная структура городского округа, что в долгосрочной перспективе будетвыражаться в увеличении доли населения моложе трудоспособного возраста и долистарше трудоспособного возраста.

 

Таблица2 - Возрастная структура населения МО "г. Кострома"

Возрастные группы	2015 год		2025 год
	тыс. чел.	%	тыс. чел.	%
Численность населения, в т.ч.:	276,9	100	295,1	100
Младше трудоспособного возраста (0-15 лет)	42,09	22,7	48,1	16,3
Трудоспособный возраст (16-59 мужчины, 16-54 женщины)	174,17	62,9	179,13	60,7
Старше трудоспособного возраста (60 и более мужчины, 55 и более женщины)	60,64	21,9	67,87	23,0

 

По оценке текущей ситуации в 2015 году на фоненестабильной экономической ситуации на территории города наблюдаетсянезначительный рост безработицы, сокращение заявленных работодателями вакансий.

На сегодняшний день крупные и средние предприятия неимеют избыточной занятости, от которой они освободились в кризис 2009 года.Кроме того, в условиях снижения численности трудоспособного населенияпредприятия широко используют такие механизмы, как неполную занятость, гибкуюструктуру вознаграждения для сохранения численности работников в ожиданииулучшения экономической ситуации. Среди малых и микропредприятийшироко практикуется договорная система гражданского-правовогохарактера. Поэтому по оценке в 2015 году численность занятыхв экономике города сократится примерно на 1,3% к уровню 2014 года.

Ухудшение демографической ситуации (снижениечисленности трудоспособного населения) сохранит свое негативное воздействие нарынок труда и в период 2016-2018 годы. По данным крупных и средних предприятийколичество работников, достигших пенсионного возраста, ежегодно составит8,0-10,0% от общей численности работающих. Молодое поколение, начинающеетрудовую деятельность, в полной мере не сможет заменить выбывающихиз трудоспособного возраста.

В то же время на многих крупных и среднихпредприятиях города планируется создание дополнительных рабочих мест (на уровне1-3% от общей численности работников). Дополнительные рабочие места будутсоздаваться и в результате инвестиционных проектов, реализуемых на территории городаКостромы.

На фоне снижения численности, занятых в экономикегорода, сглаживающими факторами нехватки "рабочих рук" по-прежнемуостанутся сохранение миграционного притока трудоспособного населения, а также введениеновой пенсионной реформы, стимулирующей к продолжению трудовой деятельностиграждан пенсионного возраста.

Численность индивидуальных предпринимателей в 2015году может сократиться из-за ухудшения ситуации в оптово-розничной торговле,что обусловлено снижением потребительского спроса населения. В последующем привосстановлении потребительского спроса показатель будет иметь слабуюположительную динамику, обеспеченную, в том числе, и за счет увеличения числаиндивидуальных предпринимателей в видах деятельности, связанных с теми илииными услугами: транспортными, автосервиса, ремонтно-строительными, IT-технологий, и т.д.

В 2014 году численность экономически активногонаселения в городе Кострома составила 139,3 тыс. человек.

Сложная демографическая ситуация последнихдесятилетий, рост числа пенсионеров приводит к нехватке трудовых ресурсов иобострению проблемы возрастных соотношений в процессе смены поколенийработников. Численность экономически активного населения ежегодно сокращается,так по сравнению с 2010 годом этот показатель сократился на 2,5 тыс. человек.

Численность занятых в экономке городского округаежегодно росла, так если в 2010 году в экономике было занято 158,0 тыс.человек, то в 2012 году этот показатель составил 158,7 тыс. человек. Но начинаяс 2014 года количество людей, занятых в экономике снижается, что видно изтаблицы ниже.

Таблица 3 - Количество людей, занятых в экономике

Показатели	Единицы измерения	2014 год отчет	2015 год оценка	Прогноз
				2016 год	2017 год	2018 год
Численность физических лиц, занятых в экономике города Костромы	тыс. человек	155,6	153,6	152,3	151,0	149,6
Численность физических лиц, работающих на предприятиях и в организациях	тыс. человек	95,5	93,9	93,4	93,1	92,9

 

Уровень официально зарегистрированной безработицы(от экономически активного населения) в 2012 году составил 0,43%. Данныйпоказатель ежегодно сокращается. Численность официально зарегистрированныхбезработных в 2012 году составила 602 человека (для сравнения данный показательв 2010 году – 1443 человека).

Среднесписочная численность работающих на крупных исредних предприятиях городского округа город Кострома на 2015 год составилаоколо 93,9 тыс. человек, сократившись по сравнению с 2014 годом на 1,7%.

Наибольшая численность работников занята наобрабатывающих производствах (порядка 14,3 тыс. человек), второе место почисленности работников занимает сфера образования (порядка 11,8 тыс. человек),третье место сфера государственного управления и обеспечения военной безопасности,социальное страхование (порядка 10,8 тыс. человек).

 

Территория Костромы разделена рекой Волгой,являющейся естественным барьером для транспортного сообщения жителей. Дваберега связывает единственный мост шириной 14 м и протяженностью 1,236 км.Альтернативный переезд через реку Волгу на автомобильном транспорте насегодняшний момент отсутствует. Пропускная способность моста составляет 2800единиц в час в обоих направлениях. На сегодняшний день она практическиисчерпана. Таким образом, дальнейшее развитие города зависит от возможностиусилить связь планировочных районов города через реку Волгу строительствомдублирующего автомобильного моста.

Планировочная структура существующей уличной сетилевобережной части города характеризуется ярко выраженнойрадиально–полукольцевой системой. Исторически сложившиеся радиальные улицысходятся в центре города на Сусанинской площади. Запределами городской застройки радиальные улицы служат направлениями, которыесвязывают Кострому, как с городами и населенными пунктами Костромской области,так и с городами соседних областей. Наибольшее значение изних имеют улицы Подлипаева, Сусанина, Калиновская,Полянская, Депутатская, которые формируют в средней части города важнейшееполукольцо, начинающееся от моста через реку Волгу, а также улицы Пятницкая,Князева, Долматова, которые формируют полукольцо в обход исторического центра.В периферийной зоне наибольшее значение имеет улица Юрия Смирнова, котораяпроходит в одном коридоре с железной дорогой на ТЭЦ-1.

Микрорайоны Юго-Восточного жилого района Давыдовский, Юбилейный, Октябрьский, а также поселокМелиораторов связываются с Центром города по Кинешемскому шоссе и улицейПрофсоюзной и путепроводам через железную дорогу Нерехта – Кострома – Галич.Восточный промышленный район связывается с Центром города по Кинешемскому шоссеи ул. Галичской.

В отличие от левобережной части города,правобережная часть (Заволжье) не имеет четко выраженной планировочнойструктуры. Из уличной сети правобережной части наиболеезначимыми являются улицы Московская и Ярославская, улица Заволжская, связывающаяулицы Московскую и Ярославскую с микрорайоном Паново,и улица Магистральная, которая выходит на городской мост через реку Волгу исоединяет между собой три внешние автомобильные дороги на города Иваново,Ярославль и Нерехту.

Автомобильные дороги являются важнейшей составнойчастью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состоянияи развития сети автомобильных дорог во многом зависитрешение задач достижения устойчивого экономического роста города, повышениекачества жизни населения.

В настоящее время социально-экономическое развитиегорода Костромы во многом сдерживается по причине неудовлетворительноготранспортно-эксплуатационного состояния и недостаточного уровня развития автомобильных дорог. Действующая сеть автомобильныхдорог города Костромы сформирована в 70-80-е годы XX века. По состоянию на 1января 2015 года улично-дорожная сеть общего пользования местного значения вгороде включает в себя:

1) 485 улицы, в том числе 115 улиц с движениемобщественного транспорта;

2) 13 мостов и путепроводов;

3) система ливневой канализации протяженностью 107,9км;

4) 92 светофорных объектов.

 

1.2. Анализ положения городского округа в структуре пространственной организациисубъектов Российской Федерации

 

Кострома - один из наиболее древних городовЦентральной России, возникший в середине XII века.

Кострома расположена на реке Волге у впадения в неёлевобережного притока реки Костромы в центральной части Российской Федерации ив 360 километрах к северу от Москвы.

Кострома – важный транспортный узел: Северная железная дорога, автомобильная трасса Москва – Ярославль –Киров – Пермь – Екатеринбург, шоссейные дороги на Санкт-Петербург, Иваново,Нижний Новгород, Вологду, акватория реки Волги. В городе действуютречной порт и аэропорт.

Внешний транспорт в городе Костроме представленжелезнодорожным, воздушным, внутренним водным и автомобильным транспортом.

Важное значение имеетпланируемое в рамках совершенствования сети автомобильных дорог России развитиеавтодорожного маршрута Москва – Ярославль – Кострома – Киров – Пермь –Екатеринбург, которое должно привести к перспективному росту транзитногодвижения на этом маршруте. Расположение областного центра на окраинной частиобласти и сложившаяся конфигурация существующей сети автомобильных дорог областиприводит к тому, что транзитные транспортные потоки, связанные с обслуживаниемсвязей большинства районов области с центральными областями России,концентрируются в городе Костроме.

1.3. Характеристика функционирования ипоказатели работы транспортной инфраструктурыпо видам транспорта

 

Железнодорожный транспорт.

Железнодорожная магистраль Ярославль – Кострома -Галич Северной железной дороги ОАО "Российские железные дороги"пересекает город Кострому в широтном направлении. Магистраль однопутнаяэлектрифицированная от Ярославля до станции Кострома – Новая, а далее до Галичаоднопутная неэлектрифицированная. В пределахгородской черты железная дорога проходит: в Заволжье – вдоль городской черты,на левом берегу железнодорожная ветка на ТЭЦ-1 полукольцом огибает центральнуюжилую часть города, отделяя ее от микрорайонов Юбилейный, Давыдовский,Ребровка, Первомайский, восточной промзоны.

В границах города расположены две железнодорожныестанции Северной железной дороги Кострома-Новая иКострома, а также остановочный пункт Малышково иразъезд 5-й км.

Железнодорожная станция Кострома-Новая,расположенная между центральной частью и восточной промзоной,по характеру работы является грузовой железнодорожной станцией II класса. Она имеет 18приемоотправочных путей и грузовой двор. Для обслуживания пассажиров на станцииимеется низкий асфальтированный перрон и низкая асфальтированная платформамежду I и II путями, а также здание пассажирского вокзала. Станция имеет паркна разъезде
5–ый км, расположенный между микрорайоном Якиманиха и торфоскладом
ТЭЦ-1.

Станция Кострома, расположенная в Заволжье, похарактеру работы является промежуточной станцией V класса.

Кроме железнодорожных станций Северной железнойдороги, на территории Костромы размещается целый ряд ведомственныхжелезнодорожных подъездных путей и различных сооружений железнодорожноготранспорта, принадлежащих промышленным предприятиям.

Пассажирские перевозки со станцииКострома-Новая осуществляются: прямые - в города Москву, Санкт-Петербург,Свечу, транзитные - в города Хабаровск, Владивосток, а также пригородные – вгорода Ярославль, Нерехту, Галич.

Основные виды грузов: - мука,продовольствие, лом черных металлов, контейнеры, зерно, автомобили, черныеметаллы, строительные материалы, лес, оборудование, машины, метизы.

Основными недостатками работы железнодорожноготранспорта в городе являются:

1) большое количество малодеятельных подъездныхпутей;

2) наличие большого количества железнодорожныхпереездов с большой интенсивностью автомобильного движения, в том числе наосновных железнодорожных ветках: главный ход перегона Кострома-Новая– Галич, перегон Кострома-Новая – ТЭЦ-1;

3) отсутствие электрификации линии Кострома-Новая – Галич.

Воздушный транспорт.

Аэродром "Сокеркино",расположенный севернее поселка Ребровка, являетсяаэродромом совместного базирования. Площадь аэродрома 352 гектара.Взлетно-посадочная полоса бетонная длиной 1700 м, шириной 50 м. Класс аэродрома– 4. Взлетно-посадочная полоса позволяет принимать самолеты типа ЯК – 40, АН –24. Кроме того, аэродром оборудован для приема вертолетов всех типов.Костромскому авиапредприятию принадлежат здание аэровокзала ипроизводственно-ремонтная база. Класс аэропорта – 3.

Авиапредприятие осуществляет авиаперевозки наместных линиях в пределах территории Костромской области. За последнее времяавиапредприятие значительно утратило свои позиции в пассажирских перевозках. Внастоящее время на балансе предприятия имеются вертолеты МИ-2, самолеты АН-2,используемые на регулярных рейсах, а также самолеты АН-26 и АН-26-100,осуществляющие чартерные рейсы на территории Российской Федерации.

Для воздушных сообщений на более дальние расстояниянаселением города Костромы используются аэропорты города Иваново, городаМосквы, а с недавнего времени – аэропорт "Туношна",расположенный в 50 км от города Костромы.

 

Внутренний водный транспорт.

Речной транспорт уже в течение длительного временипродолжает терять свои позиции, несмотря на то, что является самым дешевым. Этосвязано с развитой инфраструктурой железнодорожного и автомобильноготранспорта.

В настоящее время в Костроме имеется грузовой речнойпорт, расположенный в южной части на левом берегу в районе Васильевского шоссе.Порт имеет две причальные стенки общей протяженностью 485 метров. Состояниепричальных стенок удовлетворительное.

Предприятие речного транспортаОАО "Костромской речной порт", осуществляющее пассажирские перевозкина пригородных линиях, а также перерабатывающее грузы, перевозимые речнымфлотом, имеет на своем балансе 9 буксиров, баржи, бункера, понтоны, плавучий ипортальные краны, земснаряд, нефтебункеровочнуюстанцию, очистительную станцию, дебаркадер, грузопассажирскую переправу, 2пассажирских судна "Москва-52" и "МО-97". Флот находитсяв технически исправном состоянии.

Набережная левого берега реки Волги оборудованатремя причалами для причаливания судов различного класса. Пассажирскиеперевозки осуществляются от дебаркадера, расположенного в центральной части в районеулицы Молочная гора. Рядом располагается дебаркадер, к которому причаливаюткруизные суда.

 

Автомобильный транспорт.

Важнейшим видом внешнего транспорта для городаКостромы является автомобильный.

Федеральные автомобильные дороги Подъезд к городу Костромаот автомобильной дороги М-8 "Холмогоры" и А-113 Кострома-Ивановопроходят в Заволжской части города. Региональные автомобильные дороги,радиально отходящие от города, начинаются за его границами.

Распоряжением Федеральногодорожного агентства от 09.08.2005 года
№ СП-199-р одобрено обоснование инвестиций в реконструкцию федеральнойавтомобильной дороги Подъезд к г. Кострома от автомобильной дороги М-8"Холмогоры" на участке км 55 – км 72 (км 56+500 – км 62+200 понормативам I-б категории, км 62+200 – км 72+800 по нормативам III категории) иавтомобильной дороги А-113 Кострома-Иваново на участке км 72 – км 115 (км 72+800 – км 114+950 по нормативам II категории) вКостромской области. Уточнение размещения автомобильных дорог и их техническихпараметров будут определены при подготовке документации по планировкетерритории и проектной документации.

Также важное значение имеетпланируемое в рамках совершенствования сети автомобильных дорог России развитиеавтодорожного маршрута Москва – Ярославль – Кострома – Киров – Пермь –Екатеринбург, которое должно привести к перспективному росту транзитногодвижения на этом маршруте. Расположение областного центра на окраинной частиобласти и сложившаяся конфигурация существующей сети автомобильных дорогобласти приводит к тому, что транзитные транспортные потоки, связанные собслуживанием связей большинства районов области с центральными областямиРоссии, концентрируются в городе Костроме.

В настоящее время весь объем транзитного транспортапроходит через город по единственному мосту через реку Волгу. Намеченноестроительство новой улично-дорожной сети позволит обеспечить не только пропусктранзитного транспорта, но и значительную часть связей, формируемых в восточноми северо-восточном промышленных узлах и других районах города, тяготеющих кнаправлению трассы обхода.

Пригородные и междугородные автобусные перевозкиосуществляются с автовокзала, расположенного по Кинешемскому шоссе, Пригороднойавтостанции, расположенной в торговом центре "Калиновский рынок", наулице Калиновской, 42.

Город Кострома связан автобусными маршрутами сгородами: Москва, Ярославль, Вологда, Иваново, Нижний Новгород и др., а такжесо всеми районными центрами области. Пригородное сообщение осуществляется впределах Костромского, Красносельского и Нерехтскогорайонов.

 

1.4. Характеристика сети дорог городскогоокруга, параметры дорожного движения, оценка качества содержания дорог

 

По данным городского дорожного специализированногоуправления общая протяженность улиц города составляет 411,8 км. По типампокрытия: с усовершенствованным покрытием - 357 км, без покрытия – 54,8 км.Другие количественные показатели по улично-дорожной сети города Костромыпоказаны в таблице 4.

 

Таблица 4 – Количественные показателиулично-дорожной сети города Костромы

№ п/п	Показатели	Ед. изм.	Источник информации	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1.	Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения (на конец года)	тыс. км	Данные Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы	0,333	0,333	0,411	0,411
	в том числе: с усовершенствованным покрытием			0,293	0,293	0,357	0,357
2.	Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям	%	Данные Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы	85	75	63	52
3.	Протяженность построенных автомобильных дорог общего пользования местного значения и протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых произведена реконструкция.	км.	Управление строительства и капитально-го ремонта Администрации города Костромы	-	-	-	0,96
4.	Доля дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий	ед.		11,4	11,4	11,4	11,4

 

Перечень автомобильных дорогобщего пользования местного значения города Костромы утверждены решенияДумы города Костромы от 27 августа 2015 года № 174 "Об утверждении Перечняавтомобильных дорог общего пользования местного значения города Костромы".

Улично-дорожная сеть города Костромы представленамагистралями общегородского значения регулируемого движения (улицаМагистральная), магистральными улицами районного и местного значения. Каркасомулично-дорожной сети являются магистрали городского значения, воспринимающиеосновные транзитные и местные потоки автотранспорта. Районные улицы выполняютфункции связи в отдельных планировочных районах и перераспределяют потоки наболее мелкую местную сеть.

Категории дорог и улицы определены с учетомфункционального назначения, поэтому ширина улицы в красных линиях задается взависимости от категории. В таблице 5 приведена классификация техническихпараметров поперечного профиля в красных линиях.

Таблица 5 – Технические характеристики поперечного профиля улиц идорог

Наименование (категория дороги)	Ширина в красных линиях (м)		В том числе:
			центральная проезжая часть (м)						Боковая зона (правая и левая) (м)
	норм. *)	миним.*)	ширина полосы	кол-во полос	разделительная	Кол-во и ширина полос безопасности		Итого		обочина /откос/	тех.зона	зеленая зона	местный проезд	велодорожка	тротуар	Итого
						по краю проезжей части	у разд. полосы
Магистральные дороги - скоростного движения	60	47	3,75	4	5	2х0,75	2х1	23,5		3,75/ 3/2	0	6,5	0	3	0	18,3
Магистральные дороги  - регулируемого движения	50	30	3,5	2	0	0,5	0	8		2,5/3/2	0	10	0	3,5	0	21
Магистральные улицы общегородского значения  - нерегулируемого движения	60	40	3,75	6	5	2х0,5	2х0,5	28		0	5	5	0	0	4,5	14,5
Магистральные улицы общегородского значения, регулируемого движения	45	25	3,5	4	0	2х0,5	0	15		0	5	5	0	0	5	15
Магистральные улицы районного значения	35	20	3,5	4	0	0	0	14		0	5	2,5	0	0	3	10,5
Улицы местного значения (жилой застройки, промышленных и коммунально-складских зон)	25	10	3	2	0	0	0	6		0	5	2,5	0	0	2	9,5

Значительная часть автомобильных дорог общегопользования местного значения имеет высокую степень износа. Доля протяженностиавтомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям ктранспортно-эксплуатационным показателям, на начало 2016 года составила 63%.

 

1.5. Анализ состава парка транспортныхсредств и уровня автомобилизации, обеспеченность парковками (парковочнымиместами)

 

Автомобильный парк в городе Костроме в период с 2005по 2015 годы значительно вырос. Резкий рост уровня автомобилизации являетсязакономерным процессом в городах России. Индивидуальный автотранспорт имеетследующие преимущества перед общественным: более высокаяскорость сообщения, более высокая мобильность, не требуется ожиданиетранспорта, а, следовательно, сокращается время на перемещение пассажиров допункта следования. Также, важным фактором при выборе индивидуального автомобиляв качестве средства передвижения является высокий уровень комфорта по сравнениюс общественным пассажирским транспортом.

Рост уровня автомобилизации требует соответствующегоразвития инфраструктуры для обслуживания и хранения индивидуальногоавтотранспорта. По состоянию на 2013 год зарегистрировано порядка 30 тысячгаражей боксового типа и около 60 платных открытых парковок. Значительная частьтранспортных средств жителей города хранится вдоль внутриквартальных проездов,на проезжей части улиц и дорог. На сегодняшний день центр города Костромызаставлен автомобилями трудящегося в нем населения. Из-за скопления автомобилейна проезжей части ухудшаются условия дорожного движения, снижается пропускнаяспособность улиц, а также снижается комфортность пешеходных прогулок, а,следовательно, снижается туристическая привлекательность центра города.

Обеспечение населения доступными местами дляпостоянного и временного хранения автотранспорта увеличит пропускнуюспособность улиц, повысит туристическую привлекательность города и создаст болееблагоприятную комфортную среду для жизни.

При определении необходимого количества мест дляпостоянного хранения автотранспорта следует учитывать следующие факторы:

1) хранение в индивидуальной малоэтажной застройкеосуществляется на приусадебных участках и не требует дополнительного места;

2) хранение в историческом центре городаосуществляется на внутриквартальных территориях и вдоль улиц из-за плотнойисторической застройки;

3) хранение в среднеэтажнойи многоэтажной застройке осуществляется на внутриквартальных территориях, атакже в гаражах боксового типа, расположенных в пешеходной доступности (500-800м).

Расчетом будет определена потребность населения вместах постоянного хранения автотранспорта для жителей среднеэтажнойи многоэтажной застройки, а также жителей делового центра города Костромы.

В соответствии с демографическим прогнозомчисленность населения городского округа города Костромы вырастет с 270,4 до292,4 тысяч человек на расчетный срок. Доля жителей многоквартирного жилогофонда составляет 85% от общего числа жителей города. Уровень автомобилизации всоответствии с Генеральным планом города Костромы на расчетный срок составит300 автомобилей на 1000 жителей.

По состоянию на конец 2015года имеется около 30 тысяч гаражей боксового типа. Этого количества гаражейхватит для того, чтобы вместить менее 50% прогнозируемого автопарка.Внутриквартальные проезды должны использоваться только для кратковременногохранения. Следовательно, нехватка парковочных мест для постоянного хранения нарасчетный год составит более 50% или порядка 37 тыс. машино-мест.

Предлагается выбрать следующие основные направленияразвития системы хранения индивидуального автотранспорта:

1) реорганизация гаражных кооперативов подмногоярусные автостоянки вместимостью на 140 или 300 машино-меств среднеэтажной и многоэтажной застройке;

2) строительство многоэтажных паркингов повышеннойвместимости на 500 машино-мест вкоммунально-складских зонах при условии обслуживания жилой зоны в шаговойдоступности;

3) строительство встроенных в нижние этажи зданияпаркингов, подземных паркингов под дворовой территорией;

4) организация компактных автоматизированныхмногоэтажных паркингов в общественно-деловой зоне;

5) обеспечение временного хранения автотранспорта наподъездах к центру в многоэтажных и подземных паркингах для трудящихся;

6) при застройке новых жилых кварталов необходиморазмещать 100% автомобилей на постоянное хранение в подземных или надземныхсооружениях.

Из расчета следует, что в городе наблюдаетсянедостаток минимум 50 надземных и подземных паркингов вместимостью от 140 до500 автомобилей. Их следует размещать в пешеходной доступности от жилья нанезастроенных участках существующих жилых кварталов, в коммунально-складскихзонах, в новых застраиваемых жилых кварталах, а также на месте существующихгаражей боксового типа. Этажность подземных паркингов должна составлять неболее двух этажей, а надземных не более 6-ти (2 подземных и 4 надземных). Приразмещении паркингов необходимо учитывать, что в сложившихся кварталах не хватитместа для строительства необходимого количества сооружений для хранения. Втаких кварталах разрешается использовать внутриквартальные проезды для хранениянебольшого количества автомобилей. Рекомендуется создавать в жилых кварталахоткрытые автостоянки небольшой вместимости.

В таблице 6 рассмотрены основные характеристикиследующих видов типовых паркингов:

 

Таблица6 - Сооружения для хранения личного индивидуального автотранспорта

 

Вгороде нет достаточного количества парковок для автомобильного транспорта.Особенно остро стоит проблема парковок в центральной части города длявременного хранения автомобилей. Неправильно припаркованные автомобили создаютпомехи для движения транспорта, в том числе и транспорта общего пользования.Автомобильный транспорт, как правило, паркуется на примыкающей к тротуаруполосе движения транспорта либо на зеленых зонах.

Недостаточнопарковочных мест у объектов здравоохранения, детских садов и школ, учебныхучреждений, объектов культуры, туризма, в том числе у объектов религиозногоназначения.

Парковкидолжны быть выполнены с асфальтобетонным покрытием, иметь соответствующуюразметку и места для автотранспорта инвалидов.

Внастоящее время на автомобильных дорогах общего пользования местного значенияорганизованы 35 парковок автотранспорта.

Необходимопровести ревизию участков, занятых аварийными сараями в центральной частигорода, примыкающих к основным автомобильным дорогам, с целью рассмотрениявозможности использования их под организацию парковок временного храненияавтомобилей.

Рассмотретьвозможность запрещения перевода жилых помещений в нежилые по основнымрадиальным улицам в центральной части города, это мера будет способствоватьперемещению объектов общественного назначения за центральную историческую частьгорода и позволит разгрузить центр города от автотранспорта.

 

1.6. Характеристикаработы транспортных средств общего пользования

 

Конфигурация улиц и проездов, по которымпроходят трассы всех видов маршрутизированного транспорта (автобус, троллейбус,микроавтобус) составляет единую комплексную пассажирскую сеть города.Протяженность сети по состоянию на конец 2015 годасоставила 765,70 км, в том числе автобусная 657,3 км, троллейбусная 108,4 км.

В городе Костроме функционирует 58 маршрутов,из которых 50 - автобусных маршрутов. При этом 6 автобусных маршрутовобслуживаются только муниципальным унитарным предприятием города Костромы"Костромагортранс", 34 автобусных маршрута- только перевозчиками частных форм собственности (далее - частныеперевозчики), 10 маршрутов - совместно муниципальными и частными перевозчиками. Подвижнойсостав частных перевозчиков насчитывал в 2012 году 481 единицу, в 2013 году -439 единиц, в 2014 году - 446 единиц, в 2015 году - 433 единицы.

Посостоянию на конец 2015 года задействовано 45 муниципальныхавтобуса, 22 троллейбуса, а также 441 единицы частных перевозчиков .

Характеристики маршрутной сети и подвижногосостава указаны в таблицах 7, 8, 9.

 

Таблица 7 –Показатели маршрутной сети города Костромы

№ п/п	Показатели	Ед. измерения	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1.	покрытие территории муниципального образования маршрутной сетью по состоянию на конец отчетного периода	км	744,9	744,9	744,9
2.	количество муниципальных автобусных маршрутов	ед.	56	52	55
3.	протяженность муниципальных автобусных маршрутов	км	-	-	636,5
4.	протяженность железнодорожного сообщения	-"-	-	-	-
5.	объем перевезенных пассажиров автомобильным транспортом	тыс. пасс.	73362,5	68868,4	70424,6
6.	пассажирооборот автомобильного транспорта	млн. пасс.-км.	620,8	652,7	670,2

 

Таблица 8 -Характеристики маршрутов и подвижного состава муниципальных предприятий

 

Таблица9 - Вместимость используемого подвижного состава общественного транспорта

№ п/п	Транспортное средство	Полная	Мест для сидения
1.	Троллейбус	118	27
2.	Икарус сочлененный	162	37
3.	Мерседес сочлененный	180	38
4.	Мерседес	120	22
5.	ЛиАЗ сочлененный	178	33
6.	ЛиАЗ	110	23
7.	ПАЗ	50	24
8.	Газель	-	12,13
9.	FIAT DUCATO	20	18
10.	FORD TRANZIT	22	18
11.	LD-10 (максус)	16	14
12.	Peugeot BOXER L4H2-M18/22	22	18
13.	IVECO	26	19
14.	А09204 (ISUZU)	45	23

 

Сведения о количестве частныхперевозчиков и транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров вгороде Костроме:

Подвижной состав частных перевозчиковнасчитывал в 2012 году 481 единицу, в 2013 году - 439 единиц, в 2014 году - 446единиц, в 2015 году - 433 единицы.

Газель– 138 единицы; ПАЗ – 31 единицы; IVECO – 18 единиц; FIAT DUCATO – 31 единица;FORD TRANZIT – 51 единица; Peugeot BOXER L4H2-M18/22– 133 единиц; Ситроен JUMPER – 1 единица; ЛУИДОР 22360С – 1 единица; А09204(ISUZU) – 8 единиц; LD-100 (максус) – 1 единица,газель некст – 5 едениц, бау – 2 единицы, мерседес – 21 единица.

Посостоянию на конец 2015 года в соответствии с даннымистатистики отдела мониторинга пассажирских перевозок, интервал движения нанаиболее загруженных участках сети в часы пик составляет менее 3 минут.Наибольший интервал движения у автобусного транспорта, который составляет от 8до 112 минут. Троллейбусы обслуживают участки, оборудованные контактной сетью,с меньшими интервалами – 7-80 минут в зависимости от значения участка и отвремени суток. Самым сменяемым видом городского общественного пассажирскоготранспорта в городе Костроме является маршрутное такси. Минимальный интервалдвижения в часы пик составляет 4 минуты.

Маршрутныетакси пользуются популярностью из-за большого количества состава,обслуживающего пассажиров с небольшим интервалом, а также из-за наиболеевысокой скорости сообщения по сравнению с остальными видами общественного транспорта.Скорость сообщения составляет до 30 км/ч, в то время как автобус и троллейбусимеют скорость сообщения до 18 км/ч. Объем пассажирских перевозок за 2012 год:автобусами было перевезено 10,3 миллиона пассажиров, троллейбусом – 7,3миллиона пассажиров, маршрутным такси – 43,4 миллиона пассажиров. Такимобразом, доля автобусов в пассажирских перевозках составляет 17%, троллейбусов- 12%, а остальные 71% пассажиров, использующих пассажирский транспорт дляпередвижения, предпочли маршрутное такси муниципальному транспорту. Маршрутнаясеть маршрутного такси выглядит также наиболее развитой, по сравнению с сетьюавтобусов, и тем более, сетью троллейбусов.

Изприведенной выше статистики можно сделать следующие выводы:

1)Технические характеристики, удобство, а, следовательно, и использованиемуниципального транспорта для передвижения на сегодняшний день существеннониже, чем у частного маршрутного такси.

2)Учитывая современные тенденции, количество муниципального подвижного состава вближайшие годы уменьшится, а средний возраст автопарка увеличится безобновления парка транспортных средств. В таком случае качество перевозокснизится (интервал движения, скорость сообщения и др. показатели). Требуетсяобновление подвижного состава с увеличением его численности.

Учитываяперспективное развитие города, следует обеспечить тихим и экологически чистымтранспортом новые застраиваемые районы. При условии создания полной замкнутойтроллейбусной сети и обновления троллейбусного парка, провозная способностьтроллейбуса будет выше, чем у других видов транспорта. Следовательно, повыситсякачество пассажироперевозок на общественномтранспорте в целом.

Перенасыщениепассажирского парка транспортными средствами особо малой вместимости привело кнесоответствию организации пассажирских перевозок уровню потребности населениягорода Костромы в перевозках транспортом большой вместимости (автобусами,троллейбусами). Дальнейшее увеличение численности общественного транспортамалой вместимости наряду с всеобщей, ежегодно возрастающей автомобилизациейприводит к системным транспортным заторам в час пик, росту затрат наавтомобильные перевозки, увеличению числа дорожно-транспортных происшествий,увеличению времени ожидания автобусов гражданами на остановочных пунктах.

Применениеинновационных достижений в области электроники, инженерии, спутниковойнавигации дает возможность их использования в повседневной жизни, в том числе ив транспортном комплексе. Путем создания электронного взаимодействия такиевозможности позволяют осуществлять информирование пассажиров, расположенных наостановочных пунктах и в общественном транспорте, о режиме движения автобусов,месте их нахождения и прибытия к месту назначения в режиме реального времени.Использование существующих инновационных технологий будет способствоватьповышению качества предоставления услуг общественного транспорта иинформативности населения города Костромы.

В настоящее время на территории города Костромыпроживает 274,7 тысячи человек, в том числе граждане, получающие муниципальную мерусоциальной поддержки в виде неполной стоимости проездных билетов для проезда намуниципальном автомобильном и наземном электрическом транспорте общегопользования, принадлежащем муниципальным унитарным предприятиям города Костромы- 68,63 тысяч человек (пенсионеры, студенты, школьники), получающие льготыРоссийской Федерации и Костромской области - 71,87 тысяч человек. Услугамигородского пассажирского транспорта пользуются ориентировочно 2/3 от общегоколичества граждан, проживающих на территории города Костромы.

Всоответствии с Планом развития регулярных перевозок в городе Костроме (далее –План развития), который предусматривает мероприятия по изменению маршрутнойсети города Костромы, оптимизацию схемы движения общественного транспорта с 1октября 2016 года предполагается объединение ряда маршрутов, а такжеустановление новых маршрутов. В результате проведенных мероприятий вдействующую маршрутную сеть будут внесены следующие изменения:

1.Перевод маршрутов на регулируемые маршруты:

33муниципальных автобусных маршрута, а также 6 троллейбусных маршрутов будутпереведены на регулируемые тарифы. Это предусматривает возможность проезда польготным проездным документам и проезд социально-незащищённых категорий гражданна всех видах транспортных средств по муниципальным маршрутам города Костромы,работающим по регулируемым тарифам.

2.Ликвидация маршрутов:

Маршруты№№ 12, 17, 19, 27с, 28с, 45, 89, подлежащие ликвидации, в настоящее время необслуживаются.

3.Объединение маршрутов:

Благодаряпроведенным мероприятиям по объединению ряда маршрутов произойдет разгрузкамаршрутной сети от автобусов малой вместимости и снимется напряжённость втранспортном движении за счёт снижения количества подвижного состава малогокласса на центральных улицах города Костромы.

4.Установление новых маршрутов по нерегулируемым тарифам:

Маршрут№ 29 "ВР "Солнечный" - улица Зеленая – ВР "Солнечный";Маршрут № 30 "ВР "Солнечный" - Троллейбусное депо"; Маршрут№ 31 "ПМК-2 – улица Боровая"; Маршрут № 32 "ТЦ "РИО" -Мотордеталь".

Указанныемаршруты обеспечат транспортную взаимосвязь с объектами социально-бытовогоназначения, а также промышленными предприятиями.

Крометого, по нерегулируемым тарифам продолжат работать следующие автобусныемаршруты: №№ 23, 33, 38.

5.Замена автобусов малого класса на транспортные средства большей вместимости.

Всемаршруты, подлежащие объединению, на всем своем протяжении заменяютсядействующими маршрутами, по которым будет произведена замена существующихавтобусов на более вместительные, а также будет увеличено их количество, чтопозволит увеличить провозные возможности более чем на 30 процентов.

6.Ужесточение контроля за выполнением договорных условийперевозчиков, а также улучшения качества транспортного обслуживания путемвведения штрафных санкций за невыполнение расписаний, за отклонение отмаршрута, за несоблюдение требований безопасности и т.д.

Врезультате проведения электронных аукционов на каждом маршруте будет определенединственный перевозчик, отвечающий за его обслуживание. Всвязи с вступлением в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №220-ФЗ"Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" будет возможно применение к перевозчику административных мервоздействия за невыполнение либо ненадлежащее выполнение договорныхобязательств.

Мероприятия по изменению маршрутной сети городаКостромы, оптимизации схемы движения общественного транспорта, направленные наснижение расходов и увеличение доходов муниципальных транспортных предприятий(МУП города Костромы "Костромагортранс" иМУП города Костромы "Троллейбусное управление") предусмотрены впрограмме "Развитие городского пассажирского транспорта на 2016 – 2018годы", утвержденной постановлением Администрации города Костромы от 11сентября 2015 года № 2750.

Обеспечениедоступности получения информации жителями города о движении городскогопассажирского транспорта в рамках данной Программы предусматриваетсяосуществить путем реализации следующих мероприятий:

1.Приобретение и размещение на остановочных пунктах, аккумулирующих в себекрупнейшие транспортно-пересадочные узлы городской маршрутной сетиинформационных электронных цифровых табло, интегрированных с Региональной навигационнойинформационной системой Костромской области. Исходя из логистическойсоставляющей направленности основных пассажиропотоков, оборудованиецелесообразно разместить на остановочных пунктах города Костромы, указанных втаблице.

 

Таблица10 - Наименование остановочных пунктов на которыхпланируется установить информационные электронные цифровые табло

 

2. Приобретениеи размещение в транспортных средствах, цифровых светящихся табло сиспользованием технологии предоставления информации - "бегущаястрока". Данный информатор обеспечит оповещение пассажиров о текущем ипредстоящем названии остановочного пункта, о действующем расписании движенияавтобусов и изменениях на маршруте, изменениях в пути следования автобусов всвязи с проведением ремонтных работ на проезжей части, об отмене или временномпрекращении движения автобусов по муниципальному маршруту и т.п.

3. Оборудование остановочных комплексов современными схемами движениятранспортных средств, с размещением их на расположенных вблизи/на территорииостановочных пунктов торговых павильонов, а также на отдельно стоящихкреплениях аншлаги с расписанием автобусов проходящих через данный остановочныйпункт.

Рис. 1Существующая маршрутная сеть г. Костромы

1 .7. Характеристика условий пешеходного и велосипедного передвижения

 

Пешеходное ивелосипедное движение осуществляется по пешеходным дорожкам, в границахсуществующей линии застройки.

Велосипедная дорожка –конструктивно отделенный от проезжей части и тротуара элемент дороги (либоотдельная дорога), предназначенный для движения велосипедистов и обозначенныйдорожным знаком. Интенсивность пешеходного и велосипедного движения не определялась.

Всоответствии с постановлением Администрации города Костромы от 31.10.2011 года№ 2491 на территории города Костромы организовано движение велосипедноготранспорта по следующим маршрутам:

-маршрут № 1: улица 1 Мая (КГУ имени Н. А. Некрасова) – улица Лесная (гостиница"Золотое кольцо");

-маршрут № 2: парк Победы (пешеходные дорожки). Все велосипедные дорожки имеютасфальтобетонное покрытие.

Вместес тем, количество и протяженность велосипедных дорожек в городе не отвечаетвозросшему за последние годы количеству велосипедного транспорта, имеетсяпотребность в увеличении протяженности велодорожек.

Учитывая перспективное развитие велосипедного транспорта, предусматриваются мероприятия поорганизации данного вида транспорта на улично-дорожной сети города вдольавтомобильных дорог общего пользования на улицах Магистральной, Индустриальной,Московской, Ярославской и Кинешемском шоссе.

 

Таблица11 - Технические нормы велосипедных дорожек

Нормируемый показатель	Рекомендуемые значения
	при новом строительстве	минимальные при благоустройстве и в стесненных условиях
Расчетная скорость движения, км/ч	25	15
Ширина проезжей части, м, для движения:
однополосного одностороннего	1,0	0,75
двухполосного одностороннего	1,75	1,50
двухполосного разностороннего	2,50	2,00
вело-пешеходная дорожка с разделением обоих видов движения	4,00<1>	3,25<1*>
вело-пешеходная дорожка без разделения обоих видов движения	2,50<2>	2,00<2*>
велосипедная полоса	1,20	0,90

<1>Ширина пешеходной дорожки 1,5 м, велосипедной 2,5 м.

<1*>Ширина пешеходной дорожки 1,5 м, велосипедной 1,75 м.

<2>При интенсивности движения не более 30 вел./ч и 15 пеш./ч.

<2*>При интенсивности движения не более 30 вел./ч и 50 пеш./ч.

 

1.8. Характеристикадвижения грузовых транспортных средств, оценка работы транспортных средств коммунальных и дорожных служб, состоянияинфраструктуры для данных транспортных средств

 

Организация дорожного движения на территории городаКостромы определена таким образом, чтобы исключить движение грузовыхавтомобилей и автомобилей, осуществляющих перевозку крупногабаритных и опасныхгрузов, внутри города. Для этих целей движение таких автомобилей организованопо объездным автодорогам: улица Индустриальной, улицаДимитрова, улица Зеленая, улица Космонавтов, улица Юрия Смирнова, улицаПрофсоюзная, улица Галичская.

 

1.9. Анализ уровня безопасности дорожного движения

 

Проблемааварийности, связанная с автомобильным транспортом, в последнее десятилетиеприобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортнойинфраструктуры потребностям жителей города в безопасном дорожном движении,недостаточной эффективностью функционирования системыобеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплинойучастников дорожного движения.

В 2014 году вгороде Костроме зарегистрировано 82 749 единиц транспортных средств при численности населения более 270 тысяч человек.Количество транспортных средств ежегодно увеличивается в среднем на 1,5 тысячиединиц, также растет количество дорожно-транспортных происшествий (далее -ДТП).

Самымраспространенным видом ДТП является столкновение транспортных средств.Подавляющее большинство ДТП происходит по вине водителей - 88% от общегоколичества. Наезды на пешеходов являются вторым по распространенности видомДТП. В более трети из общего числа случаев совершению ДТП сопутствовалинеудовлетворительные дорожные условия.

К основнымпричинам ДТП и основным факторам, определяющим причины высокого уровняаварийности в городе Костроме, относятся:

1) нарушениеводителями Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - ПДД);

2) недостаточноеколичество пешеходных ограждений, искусственных неровностей, светофорныхобъектов и дорожных знаков, недостаточный уровень освещения улично-дорожнойсети, дефекты покрытия;

3)недостаточность технического обеспечения мероприятий по обеспечениюбезопасности дорожного движения, в первую очередь, несоответствие современнымтребованиям технического уровня дорожного хозяйства, транспортных средств,средств организации дорожного движения.

Ежегодно объемывыполняемых ремонтных работ значительно ниже необходимых. Несоблюдениемежремонтных сроков службы дорожных покрытий увеличивает объемы ямочногоремонта и не дает необходимого эффекта в сохранении сети автодорог.

Содержание иремонт улично-дорожной сети города Костромы осуществляется силами специальносозданного для этих целей МКУ города Костромы "Дорожное хозяйство". Врамках работ по содержанию улично-дорожной сети в зимнее время все основныеулицы регулярно убираются МКУ города Костромы "Дорожное хозяйство". Всвязи с недостатком финансирования вывоз снега осуществляется в первую очередьс мостов и путепроводов, с улиц с интенсивным движением общественноготранспорта и с зауженных участков городских дорог. Второстепенные улицыочищаются от снега и наледи в разовом порядке (при обильном снегопаде игололеде). В летний период учреждение осуществляет поливи подметание проезжей части основных улиц, устранение деформаций и поврежденийдорожного покрытия ("ямочный ремонт"), уборку тротуаров и остановокобщественного транспорта.

 

1.10. Оценка уровня негативного воздействиятранспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровьенаселения

 

Перечень основных факторов негативноговоздействия, а также прово цирующих такое воздействие факторов при условииувеличения количества автомобильного транспорта на дорогах и развития транспортнойинфраструктуры без учёта экологических требований.

1) Отработавшие газы двигателейвнутреннего сгорания (ДВС) содержат около 200 компонентов. Углеводородныесоединения отработавших газов, наряду с токсическими свойствами, обладаютканцерогенным действием (способствуют возникновению и развитию злокачественныхновообразований). Таким образом, развитие транспортной инфраструктуры без учётаэкологических требований существенно повышает риски увеличения смертности отраковых заболеваний среди населения.

2) Отработавшиегазы бензинового двигателя с неправильно отрегулированным зажиганием икарбюратором содержат оксид углерода в количестве, превышающем норму в 2-3раза. Наиболее неблагоприятными режимами работы являются малые скорости и"холостой ход" двигателя. Это проявляется в условиях большойзагруженности на дорогах.

3) Углеводороды под действиемультрафиолетового излучения Солнца вступают в реакцию с оксидами азота, врезультате чего образуются новые токсичные продукты - фотооксиданты,являющиеся основой "смога". К ним относятся - озон, соединения азота,угарный газ, перекиси и др. Фотооксидантыбиологически активны, ведут к росту легочных заболеванийлюдей.

4) Большую опасность представляеттакже свинец и его соединения, входящие в состав этиловой жидкости, которуюдобавляют в бензин.

5) При движении автомобилейпроисходит истирание дорожных покрытий и автомобильных шин, продукты износакоторых смешиваются с твердыми частицами отработавших газов. К этомудобавляется грязь, занесенная на проезжую часть с прилегающего к дорогепочвенного слоя. В результате образуется пыль, в сухую погоду поднимающаяся наддорогой в воздух. Химический состав и количество пыли зависят от материаловдорожного покрытия. Наибольшее количество пыли создается на грунтовых и гравийныхдорогах. Экологические последствия запыленности отражаются на пассажирахтранспортных средств, водителях и людях, находящихся вблизи от дороги. Пыльоседает также на растительности и обитателях придорожной полосы. Леса илесопосадки вдоль дорог угнетаются, а сельскохозяйственные культуры накапливаютвредные вещества, содержащиеся в пылевых выбросах и отработавших газах.

Автотранспортные средства отечественногопроизводства не удовлетворяют современн ымэкологическим требованиям. В условиях быстрого роста автомобильного парка этоприводит к еще большему возрастанию негативного воздействия на окружающуюсреду.

 

1.11. Характеристика существующих условий иперспектив развития и размещениятранспортной инфраструктуры города Костромы

 

Основные направления развитияулично-дорожной сети города Костромы на ближайшую перспективу и расчетный срок:

1) Организация пересечениймагистральной улично-дорожной сети с железнодорожными путями в разных уровнях,например, от улицы Камешники под железной дорогой надеревню Середнюю и железной дорогой. В первую очередьнеобходимо устроить путепроводные пересечения на основных выходах из города.

2) Разгрузка центра города оттранзитных легковых и грузовых потоков.

3) Строительство искусственныхсооружений на улично-дорожной сети (мосты, путепроводы).

4) Развитие системы общественноготранспорта в увязке с дестимуляцией использованияиндивидуального транспорта (ограничение въезда в центральную часть города).

5) Регулирование стоянки автомобилейвдоль наиболее узких и загруженных улиц в историческом центре города.

6) Возможно введение нового видапассажирского транспорта - "городской электрички" по существующимпутям железной дороги. В этом случае необходимо развитие пересадочных узлов наостановочных пунктах электрички, настройка маршрутной сети общественногопассажирского транспорта и строительство недостающих участков улично-дорожнойсети. Данное мероприятие необходимо прорабатывать в рамках внесения изменений вГенеральный план города Костромы, после чего эти сведения можно будет отразитьв Программе комплексного развития транспортной инфраструктурыгородского округа города Костромы на 2016–2025 годы при дальнейшей ееактуализации.

7) Развитие районной и местной сетиулиц и дорог в новых проектируемых кварталах города Костромы.

8) Проработка вопроса по внедрениюгородских речных маршрутов с обеспечением береговой инфраструктуры современнымипричальными сооружениями, как для пригородных (городских) маршрутов, так и дляпричаливания судов межрегионального сообщения.

Основные мероприятия построительству и реконструкции линейных участков улично-дорожной сети:

1.       Строительство обхода города Костромы с реконструкцией,существующей улицы Индустриальной и строительством второго автодорожного мостачерез реку Волгу для отвода грузового и транзитного транспорта и разгрузкисуществующей улично-дорожной сети центра.

2.       Строительство обхода центра города Костромы с реконструкциейсуществующих улиц Димитрова, Зеленой, Космонавтов.

3.       Строительство продолжения улицы Юрия Смирнова до улицыБереговой (улицы Островского) с реконструкцией улицы Юрия Смирнова и улицыСеверной правды согласно Генеральному плану города Костромы.

4.       Строительство радиальных связей обхода города Костромы встворе улицы Индустриальной с проектируемой федеральной объездной автодорогой.

5.       Обеспечение районными и местными связями проектируемых жилыхрайонов.

6.       Строительство второго автомобильного моста через реку Волгусо строительством подходящей к нему сети магистральных улиц являетсяприоритетным мероприятием на сегодняшний день. Существующий мост не справляетсяс нагрузкой, его пропускная способность исчерпана. Реконструкция существующегомоста с расширением проезжей части до шести полос движения возможна, но она недаст нужного эффекта. Транзитные потоки будут увеличиваться, а подвижностьжителей города, использующих личные автомобили расти. Поэтому в случаерасширения моста будет наблюдаться временный положительный эффект, но красчётному сроку недостаток пропускной способности единственного мостовогоперехода будет еще более ощутим. После строительства дублирующего моста черезреку Волгу предлагается ввести движение общественного транспорта посуществующему мосту в створе улицы Магистральной по выделенным полосам. Такимобразом, реальное количество перевезенных пассажиров увеличится, качество ихобслуживания улучшится, а основной поток индивидуального транспорта перенесетсяна дублирующий мост в створе улицы Индустриальной.

Кроме того, администрацией Костромской области проводитсяработа по развитию в регионе воздушного транспорта путем развития аэропорта"Кострома (Сокеркино)" и приаэродромной территории (автомобильные подъезды, наличиестоянок, обслуживание регулярными маршрутами общественного транспорта).

Также, в рамках внесения изменения в Генеральный план городаКостромы и схему организации движения транспорта городаКостромы планируется проработка вопроса по переносу обустройстваостановки общественного транспорта в район аэропорта без устройства контактнойсети путем продления маршрутов троллейбусов, работающих на аккумуляторах.

Планируемыеобъекты в области развития улично-дорожной сети города Костромы приведены в таблице14 " Переченьмероприятий программы" раздел 4 .

 

1.12. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционированияи развитиятранспортной инфраструктуры городского округа

 

Программа комплексного развития транспортнойинфраструктуры города Костромы на 2016-2025 подготовлена на основании:

Градостроительного кодекса Российской Федерации;

Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации";

Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерациии о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации";

Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ "Отранспортной безопасности";

постановления Правительства Российской Федерации от 25декабря 2015 года № 1440 "Об утверждении требований к программамкомплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городскихокругов";

Приказа министерства транспорта Российской Федерацииот 16.11.2012 года № 402 "Об утверждении Классификации работ покапитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог";

Региональных нормативов градостроительногопроектирования Костромской области, утвержденных постановлением администрацииКостромской области от 1 октября 2010 года № 344-а;

Местных нормативов градостроительного проектированиягорода Костромы, утвержденных решением Думы города Костромы от 26 марта 2015года № 52;

Генерального плана города Костромы;

Программы "Развитие городского пассажирскоготранспорта на 2016–2018 годы".

Основными направлениями совершенствованиянормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развитиятранспортной инфраструктуры города являются:

1) применение экономических мер, стимулирующихинвестиции в объекты транспортной инфраструктуры;

2) координация мероприятий и проектов строительства иреконструкции объектов транспортной инфраструктуры между органамигосударственной власти (по уровню вертикальной интеграции) и бизнеса;

3) координация усилий федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Костромской области,органов местного самоуправления, представителей бизнеса и общественныхорганизаций в решении задач реализации мероприятий (инвестиционных проектов);

4) разработка стандартов и регламентов эксплуатации и(или) использования объектов транспортной инфраструктуры на всех этапахжизненного цикла объектов.

 

1.13. Оценка финансирования транспортнойинфраструктуры

 

Таблица 12 - Объемы финансирования муниципальнойпрограммы .

		Годы реализации						ИТОГО по источникам финанси-рования:
		2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 – 2025 гг.
Источники финанси-рования, тыс.рублей	ФБ	56 050	9 909	26 439,7	36 993,83	163 170	5 729 368	6 021 930,53
	ОБ	0,00	2 123	2 223	2 227,75	2 123	0	8 696,75
	МБ	9 650	10 123	13 289	15 976,75	47 489	1 440 399	1 536 926,75
	ВНБ	10 000	26 165	48 750	61 550	66 500	337 565	550 530
ВСЕГО по годам:		75 700	48 320	90 701,7	116 748,33	279 282	7 507 332	8 118 084,03

 

Объемыфинансирования муниципальной программы носят прогнозный характер и подлежатуточнению в установленном порядке.

 

 

2. Прогноз транспортного спроса, изменения объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов натерритории городского округа

 

Генеральным планом города Костромы предусмотреностроительство причала на набережной реки Волги, что должно способствоватьразвитию туристических и пассажирских перевозок по водным путям.

Такжепланируется совмещение железнодорожного и автовокзалов, со строительствомавтовокзала и обустройством связи между ними. Также планируется строительствоавтовокзала в Заволжской части города, чтобы снизить поток междугородних ипригородных перевозок, проходящий через улицы города. Необходимо устройствопересадочного узла, чтобы приезжающие могли пересесть с междугороднеготранспорта на общественный городской транспорт на окраине города, атранспортные средства не дублировали бы направления пассажиропотоков.

 

2.1.Развитие сети общественного пассажирского транспорта

 

ВГенеральном плане города Костромы предлагается развитие троллейбусной сети.Троллейбус является самым экологически чистым видом транспорта, а такжепрактически бесшумным. Вместимость троллейбуса сопоставима с вместимостьюсочлененного автобуса. Поэтому развитие троллейбусной сети в городе являетсяприоритетным направлением при развитии сети общественного транспорта. Однако нестоит забывать о высокой стоимости развития сети троллейбуса. Необходимостроительство недешевой контактной сети, которая требует особого обслуживания,требуется устройство тяговых подстанций, специализированных ремонтных депо ит.д. К тому же, троллейбус является не самым маневренным видом транспорта сневысокой скоростью сообщения. Из-за описанных выше сложностей устройства иобслуживания троллейбусной сети стоит учитывать необходимость развитияавтобусных маршрутов на первую очередь строительства.

Развитие сети общественного транспорта, предложенноеГенеральным планом города Кострома удовлетворит потребностинаселения в передвижении на расчетный срок. Генеральным планом города Костромыпредлагается проложить маршруты троллейбуса в микрорайон Давыдовский,продлить маршрут по улице Магистральной до завода "Мотордеталь",проложить маршруты по улице Сусанина Ивана, Калиновской и Рабочему проспекту впоселок Первомайский, по улице Костромской в поселок Ребровка,а также через мост в жилой район за рекой Костромой. Со строительством второгогородского моста проложить маршруты троллейбуса из Заволжья по улице Малышковской, второму мосту в микрорайон Давыдовский. Для этой цели необходимо проложить 29,6погонных километров контактной сети, а также диспетчерские пункты на конечныхостановках и тяговые электрические подстанции. Существующее троллейбусное депо,находящееся на балансе муниципального унитарного предприятия"Троллейбусное управление", рассчитано на эксплуатацию 50 – 70 едиництроллейбусов. В связи с расширением троллейбусных линий и маршрутов потребуетсястроительство нового троллейбусного депо.

Автобусныемаршруты предлагается продлить в соответствии с развитием улично-дорожной сетис соответствующим увеличением подвижного состава.

ВГенеральном плане города Кострома был произведен расчёт подвижного состава длятроллейбусных и автобусных муниципальных маршрутов:

1) при соотношении автобус/троллейбус –70%/30%:

в 2013 году – 121 автобус, 73троллейбуса;

в 2025 году – 154 автобуса, 93троллейбуса;

2) при соотношении автобус/троллейбус –60%/40%:

в 2013 году – 105 автобуса, 98троллейбуса;

в 2025 году – 133 автобуса, 122троллейбуса.

Расчет показывает необходимостьзначительного увеличения подвижного состава на 2013 и 2025 годы. В описаниисуществующего положения имеются данные о реальном количестве подвижного состава- 65 автобусов и 50 троллейбусов на 2013 год. Стоит отметить, что паркмуниципального общественного транспорта отстает примерно в 2 раза от потребногоколичества. Недостаток подвижного состава муниципальных предприятий частичнопокрывается за счет частных перевозчиков.

На первую очередь реализацииГенерального плана города Костромы предлагается строительство 8 км контактнойсети в зоне существующей застройки. Интервал движения в наиболее загруженныечасы пик на участках с наибольшим пассажиропотоком должен составить не менее 5минут. Следовательно, для того, чтобы обеспечить предлагаемую маршрутнуютроллейбусную сеть на первую очередь потребуется ввести в эксплуатациюдополнительно 20-30 троллейбусов. На расчетный срок потребуется ввести 50-70троллейбусов для обеспечения пассажиров новых проектируемых районовобщественным транспортом.

Стоит отметить, что прогнозы развитиямуниципального пассажирского транспорта являются достаточно оптимистичными,учитывая отсутствие достаточного финансирования в этой сфере. Развитие сетитроллейбуса также напрямую связано со строительством второго моста через рекуВолгу, без которого большая часть контактной сети окажется малосвязанной сцентром города.

При неблагоприятном развитии ситуации состроительством второго моста через реку Волгу следует учесть возможностьиспользования существующего железнодорожного моста для обеспечения пассажирскихперевозок через реку Волгу. Существующая железнодорожная сеть связываетпромышленные территории, территории перспективной застройки и железнодорожныйвокзал, находящийся в пешеходной доступности до центра города Костромы.

 

2.2.Предложение по использованию существующих железнодорожных путей для внутреннегопассажирского сообщения

 

Существующие пассажирские перевозкиобеспечиваются троллейбусами, автобусами и маршрутными такси. Однакотранспортное сообщение между противоположными берегами упирается в мост в створе улицы Магистральной. В часы "пик"наблюдаются значительные задержки пассажиров при переезде реки Волги. Внастоящий момент сроки строительства второго автомобильного моста достаточноразмыты, и тяжело предположить в каком году появится дублирующий переход реки.

Пассажирские перевозки на костромскомнаправлении железной дороги снижаются год от года. Учитывая неэффективноеиспользование железной дороги и описанные выше проблемы, предлагаетсярассмотреть возможность устройства внутреннего пассажирского сообщения пожелезной дороге. Предлагается рассмотреть возможность реализации проекта"городской электрички" от остановочного пункта Кострома дожелезнодорожного вокзала. "Городская электричка" может работать насуществующей железнодорожной инфраструктуре при условии строительствадополнительных остановочных пунктов. "Городская электричка" сможетперевозить значительный пассажиропоток в часы "пик" и будет работатьпо принципу скоростного трамвая, соединяя два берега реки Волги.

Однако при реализации проекта городубудет необходимо развивать маршрутную сеть в увязке с транспортно-пересадочнымиузлами на направлении электрички. При реализации проекта появится возможностьпассажирского сообщения между центром города и периферийными районамипротивоположного берега реки Волги. Появляется возможность пассажирскогосообщения, не зависящего от автомобильной ситуации на мостах через р. Волгу.Высокая скорость сообщения, высокая вместимость, а также, отсутствие пробок напереходе через р. Волгу, будут способствовать популяризации данного видатранспорта. "Городская электричка" воспримет значительную частьнагрузки от проектируемых жилых кварталов на западе города Костромы, соединитне только западный берег реки Волги с деловым центром, но и соединит жилыемассивы восточной части города с промышленностью в западной части.

Предлагается освоение железнодорожнойсети протяженностью около 16 км. Учитывая количество остановочных пунктов неболее 8-9 и скорость сообщения электрички до 42 км/ч (с учетом остановочныхпунктов) можно предположить, что время сообщения между дальними остановочнымипунктами сети "городской электрички" составит не более 30 минут.Таким образом, жителям будет предложена альтернатива автомобилю и автобусу.

Подобный проект пассажирского видатранспорта "городская электричка" реализован ООО "КрасПригород" в городе Красноярске и пользуетсяширокой популярностью среди жителей города.

Для реализации мероприятия поорганизации "городской электрички" необходима разработка специальногопроекта с технико-экономическим обоснованием. Предполагается, чтофинансирование мероприятия будет осуществляться за счет региональных имуниципальных средств, возможно с привлечением частных инвестиций.

 

Рис.2 – Предлагаемое развитие троллейбусной сети и предложение по устройству новоговида общественного транспорта на существующей железной дороге.

2.3. Перечень целевых показателейпрограммы

 

Таблица 13 - Целевыепоказатели программы

№ п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Ед. изм.	Предшествую-щий год 2015	Период реализации программы
				2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 – 2025 гг.
1.	Количество мостов и путепроводов, находящихся на содержании	штук	13	13	13	13	13	13	21
2.	Количество установленных дорожных знаков	штук	2330	2540	2620	2800	2910	3000	3400
3.	Количество обслуживаемых светофорных объектов	шт.	92	98	102	106	110	114	130
4.	Протяженность построенных автомобильных дорог	км	-	-	5,7	10,22	15,7	18,9	55,391
5.	Протяженность автомобильных дорог, где выполнена реконструкция	км	-	0,5	6,769	8,6	9,7	10	99,117
6.	Доля протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	%	38	48	58	68	78	88	100
7.	Протяженность устройства велосипедных дорожек	км	1,2	1,5	1,5	1,8	2	2	10
8.	Количество обустройство парковок, находящихся на содержании	штук	30	35	40	45	50	55	80
9.	Количество дорожно-транспортных происшествий	Слу-чай	4950	4700	4450	4280	4060	3960	3500
10	Количество транспортных развязок в оном уровне	объект/шт.	-	-	-	1	1	2	11

 

Рост объемов реконструкции и ремонта транспортной инфраструктуры:

1)Доля протяженности автомобильных дорог,

соответствующих нормативнымтребованиям

ктранспортно-эксплуатационным показателям       –100%

2) Протяженность построенных автомобильных

дорог                                                                           –105,911 км.

3) Протяженность автомобильных

дорог, где выполненареконструкция                        –134,686 км.

4) Протяженность устройства велосипедных

дорожек                                                             -20 км.

 

Оценка развитиятранспортной инфраструктуры по целевым показателям (индикаторам) на расчетныйпериод проведена на основании информации о сроках застройки новых планировочныхжилых районов в соответствии с действующим Генеральным планом города Костромы.

В настоящее время на территории города Костромы отсутствуют разработанныеинвестиционные проекты по проектированию, строительству, реконструкции объектовтранспотной инфраструктуры, в связи с этим произвести оценку меропряитий(инвестиционных проектов) не представляется возможным. При дальнейшейразработке инвестиционных проектов, направленных на развитие транспортнойинфраструктуры города Костромы, эти сведения будут отражены в Программекомплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа городКостромы при дальнейшей ее актуализации.

 

2.4. Перечень мероприятий программы

 

Мероприятия программы направлены на решение вопросов развития транспортной инфраструктуры города Костромыс повышением уровня ее безопасности.

 

Таблица 14 - Переченьмероприятий программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Источ-ники финан-сирова-ния ФБ ОБ МБ ВНБ	Период реализации программы
			2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 – 2025 гг.
1.	Строительство магистральной улицы общегородского значения - продолжение улицы Радиозаводской до планируемого обхода города Костромы	ФБ ОБ МБ ВНБ 1013 м	-	0,0 0,0 0,0 1 000	0,0 0,0 0,0 3 250	0,0 0,0 0,0 5 650	0,0 0,0 0,0 5 850	68 028/ 0/ 17 007/ 0
2.	Строительство магистральной улицы районного значения (транспортно-пешеходная) - продолжение проезда Студенческого	ФБ ОБ МБ ВНБ 1075 м	-	0,0 0,0 0,0 1 500	0,0 0,0 0,0 3 800	0,0 0,0 0,0 5 900	0,0 0,0 0,0 6 100	41 725/ 0/ 10 321/ 0
3.	Строительство магистральной улицы районного значения (пешеходно-транспортная) – улица Олега Юрасова	ФБ ОБ МБ ВНБ 700 м	-	0,0 0,0 0,0 2 300	0,0 0,0 0,0 2 900	0,0 0,0 0,0 5 700	0,0 0,0 0,0 5 900	27 170/ 0/ 6 792/ 0
4.	Строительство магистральной улицы районного значения - вдоль железной дороги, от улицы Камешники до шоссе Волгореченского и далее до планируемого обхода вокруг города Костромы	ФБ ОБ МБ ВНБ 5106 м	-	-	0,0 0,0 0,0 3 300	0,0 0,0 0,0 3 300	0,0 0,0 0,0 3 400	198 184/ 0/ 49 564/ 0
5.	Строительство улицы местного значения параллельно федеральной автомобильной дороге (А-113) II категории Иваново – Кострома	ФБ ОБ МБ ВНБ 900 м	-	-	-	0,0 0,0 0,0 3 500	0,0 0,0 0,0 5 500	0/ 0/ 0/ 43 666
6.	Строительство пешеходного бульвара с двумя тротуарами, шириной 4,5 (с возможностью размещения велосипедной дорожки, шириной 1 м) в районе жилой застройки "Агашкина гора-2"	ФБ ОБ МБ ВНБ 1400 м	-	-	0,0 0,0 0,0 2 500	0,0 0,0 0,0 2 500	0,0 0,0 0,0 3 500	0/ 0/ 0/ 32 530
7.	Строительство многоуровневых автостоянок	ВНБ	-	10 000	13 000	15 000	15 000	113 000
8.