Постановление Администрации города Костромы от 22.11.2016 № 3165

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

22 ноября 2016 года                                                                                №3165

 

Утратило силу - ПостановлениеАдминистрации города Костромы от10.06.2019 г. № 976

 

О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 23 сентября 2013 года № 2135 «Об утвержденииположений об отделах Управления городского пассажирского транспортаАдминистрации города Костромы»

 

В соответствии с Федеральным законом от2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,Законом Костромской области статьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.     Внести в постановлениеАдминистрации города Костромы от 23сентября 2013 года № 2135 «Об утверждении положений об отделах Управлениягородского пассажирского транспорта Администрации города Костромы» следующиеизменения:

1.1.  в Положении об отделе организациипассажирских перевозок Управления городского пассажирского транспортаАдминистрации города Костромы:

1.1.1.        подраздел 2.1 изложить вследующей редакции:

«2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. В сфере создания условий дляпредоставления транспортных услуг населению города Костромы Отдел:

а) анализирует состояние движенияпассажирского автомобильного (электрического) транспорта общего пользования помаршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом игородским наземным электрическим транспортом в городском сообщении, проходящимв границах города Костромы (далее - муниципальные маршруты регулярныхперевозок);

б) организует разработку и осуществлениемероприятий по устойчивому функционированию и развитию пассажирскогоавтомобильного (электрического) транспорта общего пользования на территориигорода Костромы с учетом требований безопасности и доступности транспортныхуслуг для отдельных категорий граждан;

в) обеспечивает разработку и утверждениеАдминистрацией Плана развития регулярных перевозок в городе Костроме (документпланирования регулярных перевозок), разрабатывает муниципальные программы поразвитию пассажирского автомобильного (электрического) транспорта общегопользования в городе Костроме;

г) организует и обеспечивает проведениеобследования дорожных условий на муниципальных маршрутах регулярных перевозокспециально созданной для этих целей комиссией, обеспечивает утверждение главойАдминистрации состава и порядка деятельности указанной комиссии;

д) координирует объемы транспортныхуслуг, предоставляемых населению города Костромы;

е) вносит предложения начальникуУправления по поставкам и принимает меры по рациональному распределениютранспортных средств для осуществления регулярных перевозок и другихматериально-технических ресурсов, приобретаемых за счет средств бюджета городаКостромы;

ж) участвует в разработке предложений поформированию уровня тарифов на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественноготранспорта в городском сообщении, регулируемых исполнительным органомгосударственной власти Костромской области;

з) рассматривает предложенияподведомственных муниципальных унитарных предприятий города Костромы поустановлению тарифа на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным(электрическим) транспортом общего пользования по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок в городе Костроме, вносит соответствующие предложения насогласование начальнику Управления;

и) принимает участие в разработкемероприятий по созданию и обустройству объектов транспортной инфраструктурыпассажирского автомобильного (электрического) транспорта общего пользования вгороде Костроме;

к) ведет реестр остановочных пунктов намуниципальных маршрутах регулярных перевозок, размещает его на официальномсайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", готовит предложения о присвоении наименований,переименовании остановочных пунктов на муниципальных маршрутах регулярныхперевозок города Костромы;

л) организует размещение информации онаименовании маршрутов и сводного расписания движения пассажирскогоавтомобильного (электрического) транспорта общего пользования в городе Костромена специально оборудованных стендах на остановочных пунктах маршрутовмуниципального сообщения.

2.1.2. В целях учета изменений в объемахи структуре поездок различных категорий пассажиров на пассажирскомавтомобильном (электрическом) транспорте общего пользования Отдел:

а) разрабатывает график проведенияобследований пассажиропотоков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок вгороде Костроме;

б) участвует в проведении обследованийпассажиропотоков в соответствии с утвержденным графиком;

в) обобщает результаты обследованийпассажиропотоков, на основании полученных результатов обследованийпассажиропотоков разрабатывает и представляет начальнику Управления наутверждение для каждого муниципального маршрута регулярных перевозок в порядке,установленном Администрацией, технико-эксплуатационные условия транспортногообслуживания населения на муниципальном маршруте регулярных перевозок,размещает их на официальном сайте Администрации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

г) разрабатывает и вносит начальникуУправления предложения об установлении, изменении или отмене муниципальныхмаршрутов регулярных перевозок.

2.1.3. В целях формирования реестрамуниципальных маршрутов регулярных перевозок Отдел осуществляет следующиеполномочия:

а) обеспечивает принятие главойАдминистрации правил ведения реестра муниципальных маршрутов регулярныхперевозок;

б) ведет реестр муниципальных маршрутоврегулярных перевозок, обеспечивает проведение публичных слушаний по проектампостановлений Администрации об установлении или отмене муниципального маршрутарегулярных перевозок, изменении пути следования и (или) перечня (местарасположения) остановочных пунктов по маршруту;

в) размещает сведения, включенные вреестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, на официальном сайтеАдминистрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

г) готовит инициативу Администрации обустановлении, изменении или отмене муниципальных маршрутов регулярныхперевозок, обеспечивает рассмотрение инициатив об установлении, изменении илиотмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок городской межведомственнойтранспортной комиссией.

2.1.4. Отдел обеспечивает установлениеАдминистрацией временных муниципальных маршрутов регулярных перевозок,выполнение по ним пробных рейсов в соответствии с утверждаемым Администрациейпорядком.

2.1.5. В целях организации транспортногообслуживания населения в границах города Костромы Отдел:

а) обеспечивает принятие главойАдминистрации муниципальных правовых актов, необходимых для проведенияоткрытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок, на основании свидетельства об осуществлении перевозок(далее – открытый конкурс);

б) обеспечивает разработку документациио закупках при заключении муниципального контракта на выполнение работ,связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам намуниципальных маршрутах регулярных перевозок;

в) обеспечивает заключение муниципальныхконтрактов о выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозокпо регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок (далее– муниципальный контракт);

г) готовит свидетельства обосуществлении перевозок по муниципальному маршруту (маршрутам) регулярныхперевозок;

д) готовит карты муниципального маршрутарегулярных перевозок в соответствии с требованиями Федерального закона от 13июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом и городским наземным транспортом в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации»;

е) разрабатывает, готовит дляутверждения начальником Управления и ведет паспорта муниципальных маршрутоврегулярных перевозок в городе Костроме в порядке, определенном Администрацией;

ж) готовит для утверждения, введения вдействие, изменения начальником Управления расписания движения транспортныхсредств, в соответствии с которыми осуществляются регулярные перевозки помуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

з) размещает информацию о расписанияхдвижения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозокна официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет";

и) согласовывает осуществление заказныхперевозок с использованием остановочных пунктов, используемых на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок пассажирского автомобильного (электрического)транспорта;

к) ведет учет отчетов об осуществлениирегулярных перевозок, представляемых перевозчиками, с которыми заключенмуниципальный контракт либо которым выдано свидетельство об осуществленииперевозок по муниципальному маршруту (маршрутам) регулярных перевозок;

л) исходя из требований безопасностидвижения транспорта, правил дорожного движения, технического состояния ипропускной способности автомобильных дорог города Костромы, с учетом мнениягородской межведомственной транспортной комиссии готовит предложения обустановлении вида регулярных перевозок по конкретному муниципальному маршрутурегулярных перевозок.

2.1.6. В целях организации доступностипассажирского автомобильного (электрического) транспорта общего пользования длявсех жителей города Костромы вносит предложения об установлении неполнойстоимости проездных билетов для проезда на муниципальном автомобильном иназемном электрическом транспорте общего пользования для отдельных категорийжителей города Костромы, готовит соответствующие проекты муниципальных правовыхактов города Костромы.

2.1.7. Отдел осуществляет информационноеи организационное материально-техническое обеспечение работы городской межведомственнойтранспортной комиссии.»;

1.1.2.        пункт 3.1.3. дополнитьподпунктом «и» следующего содержания:

«и) представляет начальнику Управлениякандидатуры для назначения на должности сотрудников Отдела.»;

1.1.3.        подраздел 3.2 изложить вследующей редакции:

«3.2. Должности в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаютсяследующие должности:

а) начальника Отдела;

б) консультанта;

в) главного специалиста.

3.2.2. В Отделе устанавливаютсядолжности инженера и юрисконсульта, не относящиеся к должностям муниципальнойслужбы.

3.2.3. Должности начальника Отдела,консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромскойобласти отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.4. На должность начальника Отдела,консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующимквалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:

а) имеющее удостоверенное дипломомгосударственного образца высшее образование по специальностям, направлениямподготовки, установленным должностной инструкцией;

б) имеющее не менее двух лет стажамуниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности,направлению подготовки;

для лиц, имеющих дипломы специалиста илимагистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одногогода стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлениюподготовки;

для лиц, заключивших договоры о целевомобучении, имеющих дипломы бакалавра, специалиста или магистра, требования кстажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлениюподготовки не предъявляются;

в) обладающее знаниями и умениями,которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленнымидолжностной инструкцией.

3.2.5. Главный специалист Отделаназначается на должность и освобождается от должности главой Администрации попредставлению начальника Управления.

3.2.6. Должность главного специалистаОтдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесенак группе старших должностей муниципальной службы.

3.2.7. На должность главного специалистаОтдела может быть назначено лицо, отвечающие следующим квалификационнымтребованиям:

а) имеющее удостоверенное дипломомгосударственного образца профессиональное образование по специальностям,установленным должностной инструкцией либо высшее образование поспециальностям, направлениям подготовки, установленным должностной инструкцией;

б) требования к стажу муниципальной(государственной) службы или стажу работы по специальности не предъявляются;

в) обладающее знаниями и умениями,которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленнымидолжностной инструкцией.

3.2.8. Инженер и юрисконсультназначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления посогласованию с начальником Отдела.

3.2.9. Квалификационные требования кпрофилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности,знаниям, умениям и навыкам, предъявляемые к работникам Отдела, занимающимдолжности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, а также ихдолжностные обязанности устанавливаются приказом начальника Управления, а приего отсутствии определяются в соответствии с Единым квалификационнымсправочником должностей руководителей, специалистов и служащих.

3.2.10. Должностные обязанностиначальника Отдела, консультанта Отдела и главного специалиста Отделаопределяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказаминачальника Управления.»;

1.2.  в Положении об отделе мониторингаи безопасности пассажирских перевозок Управления городского пассажирскоготранспорта Администрации города Костромы:

1.2.1.        пункт 1.1 изложить вследующей редакции:

«1.1. Отдел мониторинга и безопасностипассажирских перевозок Управления городского пассажирского транспортаАдминистрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление,Администрация) является структурным подразделением Управления, непосредственнообеспечивающим контроль соблюдения перевозчиками условий муниципальныхконтрактов на выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок пассажирови багажа по регулируемому тарифу, утвержденного решением Думы города КостромыПорядка организации транспортного обслуживания населения на территории городаКостромы и принятых в соответствии с ним муниципальных правовых актов городаКостромы, а также обеспечивающим безопасность пассажирских перевозок,мониторинг и анализ качества транспортных услуг, предоставляемых населениюгорода Костромы; непосредственное исполнение переданных органам местногосамоуправления города Костромы отдельных государственных полномочий Костромскойобласти по составлению протоколов об административных правонарушениях.»;

1.2.2.        подраздел 2.1 изложить вследующей редакции:

«2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. Отдел обеспечивает исполнениеполномочий Управления по соблюдению перевозчиками условий муниципальногоконтракта.

2.1.2. Отдел в установленномАдминистрацией порядке контролирует выполнение перевозчиками требованийутвержденного решением Думы города Костромы Порядка организации транспортногообслуживания населения на территории города Костромы и принятых в соответствиис ним муниципальных правовых актов города Костромы.

2.1.3. Отдел вносит предложенияначальнику Управления по созданию рабочих групп (комиссий, иных органов) дляпроведения мероприятий по контролю выполнения перевозчиками требованийзаконодательства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовыхактов Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы в сферепредоставления транспортных услуг населению на территории города Костромы.

2.1.4. Отдел проводит проверку по фактамнекачественного транспортного обслуживания населения на территории городаКостромы, изложенным в обращениях граждан, юридических и должностных лиц.

2.1.5. В целях организации транспортногообслуживания населения города Костромы в особые периоды и обеспечениябезопасности перевозок пассажиров и багажа на территории города Костромы Отдел:

а) обеспечивает принятие Администрациейрешений о временном закрытии, временном изменении муниципальных маршрутоврегулярных перевозок, временном ограничении движения транспорта общегопользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

б) участвует в комиссионном обследованиидорожных условий на маршрутах движения городского пассажирского автомобильного(электрического) транспорта общего пользования на предмет их пригодности квыполнению регулярных перевозок пассажиров и багажа;

в) организует периодическое комиссионноеобследование действующих и вновь открываемых муниципальных маршрутов регулярныхперевозок с составлением актов комиссионного обследования;

г) проводит обследование дорожныхусловий в случае закрытия или ограничения движения на период производства работна муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Костроме;

д) проводит согласование изменения схеморганизации движения городского пассажирского транспорта при выполнении всехвидов работ на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Костроме;

е) участвует в обследованиижелезнодорожных переездов, находящихся на территории города Костромы;

ж) готовит предложения начальникуУправления по организации транспортного обслуживания населения города Костромыпри проведении в городе праздничных и торжественных мероприятий;

з) предварительно разрабатывает планыработы городского пассажирского автомобильного (электрического) транспорта(автотранспортной службы города Костромы) в чрезвычайных ситуациях, при ведениигражданской обороны, доводит их до сведения перевозчиков.

2.1.6. В целях непосредственногоисполнения государственных полномочий Костромской области по составлениюпротоколов об административных правонарушениях, предусмотренных КодексомКостромской области об административных правонарушениях, Отдел:

а) направляет составленные сотрудникамиОтдела протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КодексомКостромской области об административных правонарушениях, органу (должностномулицу), уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях;

б) в установленные сроки готовит ипредставляет в администрацию Костромской области отчетность об осуществлениипереданных государственных полномочий по форме, установленной администрациейКостромской области, а также отчет в финансовый орган Костромской области орасходовании предоставленных субвенций по форме, установленной администрациейКостромской области.»;

1.2.3.        в пункте 2.2.1:

1.2.3.1.      подпункт «н» изложить вследующей редакции:

«н) обобщает сведения о нарушенияхмуниципальных контрактов, Порядка организации транспортного обслуживаниянаселения на территории города Костромы и принятых в соответствии с ниммуниципальных правовых актов города Костромы;»;

1.2.3.2.      подпункт «о» признатьутратившим силу;

1.2.4.        подпункт «б» пункта 2.3.1признать утратившим силу;

1.2.5.        пункт 2.3.3 дополнитьподпунктами «и» - «м» следующего содержания:

«и) обеспечение в соответствии сзаконодательством об архивном деле в Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами города Костромы, отбора, подготовки и передачи в упорядоченномсостоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив;

к) при выявлении в ходе мероприятий,предусмотренных статьей 18, частями 2 и 3 статьи 19 Порядка организациитранспортного обслуживания населения на территории города Костромы, нарушенийперевозчиком требований, установленных федеральными законами и принятыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами Костромской области, принятыми в соответствии с ними нормативнымиправовыми актами Костромской области, направление полученной информации всоответствующие государственные органы для привлечения перевозчика кадминистративной ответственности, и (или) принятия решения об аннулированиидействия лицензии перевозчика на перевозки пассажиров автомобильнымтранспортом;

л) при выявлении Отделом нарушенийусловий муниципального контракта:

- выдача (направление) перевозчикууведомления о нарушении условий муниципального контракта и необходимостиустранения выявленных нарушений;

- применение к перевозчику санкций,предусмотренных муниципальным контрактом;

- при наличии оснований, в одностороннемпорядке отказ от исполнения муниципального контракта;

м) при выявлении Отделом допущенныхперевозчиком нарушений требований к осуществлению перевозок по нерегулируемымтарифам, установленных постановлением Администрации:

выдача перевозчику предписания онарушении требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам инеобходимости устранения выявленных нарушений;

применение к перевозчику мерадминистративного воздействия.»;

1.2.6.        пункт 3.1.3 дополнитьподпунктом «и» следующего содержания:

«и) представляет начальнику Управлениякандидатуры для назначения на должности сотрудников Отдела.»;

1.2.7.        подраздел 3.2 изложить вследующей редакции:

«3.2. Должности в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаютсяследующие должности:

а) заместителя начальника Управления -начальника Отдела;

б) консультанта;

в) главных специалистов.

3.2.2. Должность заместителя начальникаУправления - начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы вКостромской области отнесена к группе главных должностей муниципальной службы.

3.2.4. На должность заместителяначальника Управления - начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающееследующим квалификационным требованиям:

а) имеющее удостоверенное дипломомгосударственного образца высшее образование не ниже уровня специалитета,магистратуры по специальностям, направлениям подготовки, установленнымдолжностной инструкцией;

б) имеющее не менее четырех лет стажамуниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности,направлению подготовки;

в) обладающее знаниями и умениями,которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленнымидолжностной инструкцией.

3.2.5. Консультант Отдела назначается надолжность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации попредставлению начальника Управления.

3.2.6. Должность консультанта ОтделаРеестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена кгруппе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.7. На должность консультанта Отделаназначается лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:

а) имеющее удостоверенное дипломомгосударственного образца высшее образование по специальностям, направлениямподготовки, установленным должностной инструкцией;

б) имеющее не менее двух лет стажамуниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности,направлению подготовки;

для лиц, имеющих дипломы специалиста илимагистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одногогода стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлениюподготовки;

для лиц, заключивших договоры о целевомобучении, имеющих дипломы бакалавра, специалиста или магистра, требования кстажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлениюподготовки не предъявляются;

в) обладающее знаниями и умениями,которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленнымидолжностной инструкцией.

3.2.8. Главные специалисты Отделаназначаются на должность и освобождаются от должности главой Администрации попредставлению начальника Управления.

3.2.9. Должности главных специалистовОтдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесенык группе старших должностей муниципальной службы.

3.2.10. На должности главныхспециалистов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие квалификационнымтребованиям:

а) имеющие удостоверенное дипломомгосударственного образца профессиональное образование по специальностям,установленным должностной инструкцией либо высшее образование поспециальностям, направлениям подготовки, установленным должностной инструкцией;

б) требования к стажу муниципальной(государственной) службы или стажу работы по специальности не предъявляются;

в) обладающие знаниями и умениями,которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленнымидолжностной инструкцией.

3.2.11. Должностные обязанностизаместителя начальника Управления - начальника Отдела, консультанта и главныхспециалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которыеутверждаются приказами начальника Управления.».

2. Начальнику Управления городскогопассажирского транспорта Администрации города Костромы (С. В. Пушкин) привестидолжностные инструкции сотрудников Управления городского пассажирскоготранспорта Администрации города Костромы, в соответствие с требованиямиФедерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе вРоссийской Федерации».

3. Настоящее постановление вступает всилу со дня его подписания

 

 

ГлаваАдминистрации города Костромы                                          В. В.Емец