Постановление Губернатора Костромской области от 19.12.2016 № 254

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от "19" декабря 2016 года № 254

 

г. Кострома

 

О внесении изменений впостановление губернатора Костромской области от 05.12.2012 № 277

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление губернатораКостромской области от5 декабря 2012 года № 277 «О Регламенте администрации Костромской области»(в редакции постановлений губернатора Костромской области от 28.12.2012 № 305,от 16.01.2013 № 5, от 25.12.2013 № 256) следующие изменения:

1) пункт 3 признать утратившим силу;

2) в Регламенте администрацииКостромской области (приложение):

в пункте 5 слова «программсоциально-экономического развития Костромской области,»исключить;

абзац третий пункта 6 признатьутратившим силу;

в пункте 7:

в абзаце втором слова «плановый периоди долгосрочных целевых» заменить словами«среднесрочный период и государственных»;

в абзаце третьем слово «плановый»заменить словом «среднесрочный»;

в пункте 8:

в абзаце первом слово«плановый» заменить словом «среднесрочный», слова «долгосрочными целевыми»заменить словом «государственными»;

абзац второй изложить в следующейредакции:

«Перспективный план работыадминистрации области на год и перспективный план работы администрации областина квартал состоят из следующих разделов:»;

в пункте 32 слово «рабочих» заменитьсловом «календарных»;

в пункте 33 слова «не реже 2 раз вмесяц по утвержденному перспективному плану» заменить словами «не реже 1 раза вмесяц на основании перспективного плана»;

абзац второй пункта 35 после слов «намесяц» дополнить словами «и текущих предложений исполнительных органовгосударственной власти Костромской области, структурных подразделенийаппарата»;

абзац второй пункта 40 после слов«(далее – приглашенные)» дополнить словами:

«, а также координаторы сторонКостромской областной трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений, представляющие Костромской областной союз«Федерация организаций профсоюзов Костромской области» и объединенияработодателей, если рассматриваемые вопросы затрагивают социально-трудовыеотношения и связанные с ними экономические отношения.»;

в пункте 44 цифры «10», «5» заменитьсоответственно цифрами «5», «3»;

в пункте 45:

абзац первый изложить в следующейредакции:

«45. С докладами на заседанияхадминистрации области по вопросам повестки заседания администрации областивыступают лица, перечисленные в пункте 53 настоящего Регламента.»;

дополнить абзацем следующегосодержания:

«К докладам по вопросам, указанным вабзаце третьем пункта 35 настоящего Регламента, прикладываются проекты протокольныхпоручений, оформленные в соответствии с абзацем шестым подпункта 3 пункта 100Инструкции по делопроизводству.»;

разделы IV, V изложить в следующейредакции:

«IV. Порядок подготовки и внесения нарассмотрение

губернатору области, администрации областипроектов правовых актов

53. Проекты правовых актов вносятся нарассмотрение губернатору области, администрации области членами администрацииобласти, руководителями иных исполнительных органов государственной властиобласти, руководителями структурных подразделений аппарата, отвечающими засоответствующее направление деятельности, руководителями иных органов,государственных предприятий и учреждений в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством.

54. Порядок подготовки проектовправовых актов к рассмотрению устанавливается настоящим Регламентом иразработанной на его основе Инструкцией по делопроизводству.

Лица, указанные в пункте 53 настоящегоРегламента (далее – руководители), несут персональную ответственность закачество подготовки и своевременность представления документов.

55. В случаепоступления предложения о принятии правового акта от территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти в Костромской области, органовсудебной власти Костромской области, организаций, граждан поступившие документынаправляются на рассмотрение заместителю губернатора области, курирующемусоответствующий вопрос, или руководителю исполнительного органа государственнойвласти области, структурного подразделения аппарата, координацию и контрольдеятельности которых осуществляет губернатор области. Послеизучения и анализа проблемы заместитель губернатора области, курирующийсоответствующий вопрос, или руководитель исполнительного органа государственнойвласти области, структурного подразделения аппарата, координацию и контрольдеятельности которых осуществляет губернатор области, дает поручениеисполнительному органу государственной власти области, структурномуподразделению аппарата, отвечающим за соответствующее направление деятельности,подготовить проект правового акта для внесения на рассмотрение губернаторуобласти или рассмотрения на заседании администрации области либоподготовить письменный обоснованный отказ заявителям о нецелесообразностипринятия правового акта.

56. При подготовке проектов правовыхактов исполнитель осуществляет:

1) согласование проекта правового актав соответствии с настоящим Регламентом;

2) действия, связанные с процедурами,перечисленными в пунктах

68 – 68.2 настоящего Регламента.

57. Лицам, перечисленным в подпунктах 1– 4 пункта 59, проект правового акта представляется на согласование с:

1) пояснительной запиской, в которой:

раскрывается состояние действующегозаконодательства в данной сфере правового регулирования;

дается обоснование необходимостипринятия проекта правового акта;

представляется информация оцелесообразности разработки и принятия правовых актов, необходимых дляреализации предлагаемых решений, внесения изменений, приостановления, признанияутратившими силу правовых актов в связи с принятием правового акта;

обосновывается непроведениеоценки регулирующего воздействия или общественного обсуждения проектанормативного правового акта.

Пояснительная записка подписываетсяруководителем;

2) финансово-экономическимобоснованием, если его реализация потребует финансовых и материальных затрат.Если реализация проекта правового акта не требует финансовых и материальныхзатрат, данная информация размещается в пояснительной записке.

Финансово-экономическое обоснованиеподписывается руководителем;

3) листом согласования проектаправового акта;

4) листом движения проекта правовогоакта.

58. Проект правового акта визируется:

1) исполнителем;

2) сотрудником органа, структурногоподразделения аппарата или организации, разработавшихпроект правового акта, осуществившим юридическую экспертизу проекта правовогоакта;

3) руководителем.

59. Проект правовогоакта (кроме проектов правовых актов по вопросам, указанным в пункте 59.1настоящего Регламента, распорядительных правовых актов по кадровым вопросам,вопросам награждения, проектов правовых актов, утверждающих административныерегламенты предоставления государственных услуг или исполнения государственныхфункций, и проектов правовых актов по внесению изменений в такие правовые акты)подлежит согласованию в следующей очередности с:

1) руководителем департаментаэкономического развития Костромской области;

2) руководителями исполнительныхорганов государственной власти Костромской области и структурных подразделенийаппарата по вопросам, отнесенным к их компетенции;

3) руководителями иных органов,предприятий, учреждений и организаций, если в проекте правового акта содержатсяположения, касающиеся этих органов, предприятий, учреждений и организаций.

Если проект правового акта содержитположение, норму, поручение или рекомендацию, касающиеся всех органов местногосамоуправления муниципальных образований Костромской области, он визируетсязаместителем губернатора области, курирующим вопросы взаимодействия с органамиместного самоуправления муниципальных образований Костромской области.

Если проект правового актасодержит положение, норму, поручение, касающиеся государственных предприятий иучреждений, он визируется руководителем исполнительного органа государственнойвласти Костромской области, исполняющего функции и полномочия их учредителя(структурного подразделения аппарата, координирующего работу государственныхпредприятий и учреждений, подведомственных администрации области).

 Проектыправовых актов в области регулирования социально-трудовых отношений и связанныхс ними экономических отношений направляются ответственным исполнителем насогласование в Костромскую областную трехстороннюю комиссию по регулированиюсоциально-трудовых отношений;

4) заместителем губернатора области,курирующим соответствующие направления деятельности;

5) начальником правового управления;

6) начальником управленияделопроизводства и оргработы;

7) руководителем аппарата.

При необходимости может быть проведенодополнительное, повторное согласование проекта правового акта. Состав органов,организаций, должностных лиц, с которыми требуются дополнительные, повторныесогласования, определяется губернатором области, начальником правовогоуправления, начальником управления делопроизводства и оргработы илиответственным исполнителем.

59.1. Проекты правовых актов повопросам введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, атакже установления регионального (межмуниципального) уровня реагирования дляорганов управления и сил территориальной подсистемы единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций подлежат согласованиюс должностными лицами, указанными в подпунктах 4 – 6 пункта 59 настоящегоРегламента.

59.2. Проекты распорядительных правовыхактов по кадровым вопросам и вопросам награждения, проекты правовых актов повнесению изменений в них подлежат согласованию с должностными лицами,указанными в подпунктах 5 – 7 пункта 59 настоящего Регламента, и управляющимделами.

59.3. Проектыправовых актов, утверждающих административные регламенты предоставления государственныхуслуг или исполнения государственных функций (далее административныерегламенты), а также проекты правовых актов о внесении изменений вадминистративные регламенты подлежат согласованию с должностными лицами,указанными в подпунктах 1 – 4, 6, 7 пункта 59 настоящего Регламента, иначальником управления информатизации и связи в части проведения правовой иантикоррупционной экспертизы указанных проектов, а также соблюденияправил юридической техники (далее – правовая экспертиза).

60. Согласование проектов правовыхактов оформляется визой лиц, перечисленных в пункте 59 настоящего Регламента,включающей личную подпись согласовывающего, его должность, расшифровку подписии дату.

Представление проекта правового акта насогласование осуществляется путем его последовательного представления лицам,перечисленным в пункте 59 настоящего Регламента.

При наличии большого количествасогласующих, перечисленных в подпунктах 1 – 3 пункта 59 настоящего Регламента,допускается одновременная рассылка копий проекта правового акта указаннымлицам.

На основании полученных письменныхответов исполнитель в листе согласования проекта правового акта делает отметку«согласовано письмом» с указанием даты и номера письма-согласования сприложением их подлинников.

При наличии замечаний к проектуправового акта в листе согласования в графе «Примечание» делается запись «Сзамечаниями».

Замечания оформляются на бланке органа,структурного подразделения аппарата, организации.

Замечания правового управленияоформляются заключением.

Отказ в согласовании не допускается.

61. Срок согласования проекта правовогоакта устанавливается не более 3 рабочих дней, для согласования проектовгосударственных и иных программ устанавливается срок не более 10 рабочих дней,в правовом управлении не более 10 рабочих дней со дня поступлениядокумента.

Для повторного согласования правовыхактов, принятых с учетом внесения изменений, устанавливается срок не более 3рабочих дней, в правовом управлении не более 5 рабочих дней, если иныесроки доработки правового акта не установлены губернатором области.

62. При прохождении согласованийпроекта правового акта отметка о поступлении проекта правового акта и еговозврате осуществляется в листе движения проекта правового акта.

63. Проект правового акта, согласованныйс лицами, предусмотренными подпунктами 1 4 пункта 59 настоящегоРегламента, представляется в правовое управление с:

1) документами, указанными в пункте 57настоящего Регламента;

2) замечаниями согласующих лиц,предусмотренных подпунктами 1 – 4 пункта 59 настоящего Регламента;

3) первоначальной редакцией проектаправового акта (в случае последующих изменений в ходе согласования);

4) копиями правовых актов и (или) инымидокументами, послужившими основанием для разработки проекта правового акта;

5) при представлении проекта правовогоакта о внесении изменений в действующие правовые акты – копиями изменяемыхправовых актов со всеми ранее принятыми изменениями к ним.

64. Правовое управление, управлениеинформатизации и связи в пределах компетенции проводят правовую иантикоррупционную экспертизу проекта правового акта, а также проверяют его напредмет соблюдения правил юридической техники.

При наличии в проекте правового актаположений, противоречащих действующему законодательству, он возвращаетсяисполнителю с заключением.

Проект правового акта можетбыть возвращен исполнителю на доработку с устными замечаниями и пояснениямиспециалиста правового управления, осуществившим правовую и антикоррупционнуюэкспертизу, без оформления заключения.

При доработке проекта повторноесогласование не осуществляется в случае, если не производятся принципиальныеизменения и дополнения проекта правового акта.

Проект правового акта, включаяприложения к нему, визируется специалистом соответствующего структурногоподразделения правового управления, управления информатизации и связи,осуществивших антикоррупционную и правовую экспертизу проекта правового акта(полистно), а также руководителем указанных структурных подразделений аппарата.

65. При наличии неснятых замечаний попроекту правового акта проводится согласительное совещание под руководствомзаместителя губернатора области, курирующего соответствующее направлениедеятельности (руководителя аппарата), с представителями исполнительных органовгосударственной власти области, государственных предприятий и учреждений, иныхорганов и организаций, внесших замечания по проекту правового акта, с цельюпоиска взаимоприемлемого решения.

Замечания к проекту правового акта понеурегулированным разногласиям, представляемые в администрацию области, немогут быть подписаны заместителями соответствующих руководителей.

Проект правового акта, имеющийнеурегулированные разногласия, представляется на подписание губернатору областиили выносится на рассмотрение администрации области вместе с протоколомсогласительного совещания и подлинниками замечаний, заключений, подписанныхсоответствующими руководителями, а также решений Костромской областнойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по итогамрассмотрения соответствующих проектов правовых актов в случае, если онизатрагивают социально-трудовые отношения и связанные с ними экономическиеотношения.

66. В управление делопроизводства иоргработы с проектом правового акта представляются:

1) документы, предусмотренныепунктом 57 настоящего Регламента;

2) замечания, заключения, в том числепри необходимости – заключение об оценке регулирующего воздействия, сведения орезультатах рассмотрения замечаний и предложений, поступивших в ходеобщественного обсуждения, копия протокола заседания секции Экспертного совета ситогами рассмотрения, протоколы согласительных совещаний, письма-согласования,решения Костромской областной трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений;

3) служебная записка руководителя на имягубернатора области с обоснованием причин необходимостиподписания проекта правового акта администрации области без обсужденияна заседании администрации области (в случае, предусмотренном пунктом 69настоящего Регламента).

Документы оформляются в соответствии сИнструкцией по делопроизводству и представляются в подлинниках.

67. Управление делопроизводства иоргработы:

осуществляет лингвистическую обработкутекстов проектов правовых актов,

проверяет соблюдение требований,предъявляемых настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству, кпорядку подготовки и оформлению проектов правовых актов,

оформляет проекты правовых актов набланках установленного образца,

представляет проекты правовых актовчленам администрации области, иным участникам заседания администрации областидля рассмотрения на заседаниях администрации области и (или) подписаниягубернатору области.

68. Проектынормативных правовых актов, предусмотренные статьей 13.1 Закона Костромскойобласти от 11 января 2007 года № 106-4-ЗКО «О нормативных правовых актахКостромской области», выносятся на общественное обсуждение путем их размещенияна официальном сайте администрации Костромской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» («Портал государственныхорганов Костромской области» (www.adm44.ru) в порядке, установленномпостановлением губернатора области.

68.1. Проекты нормативных правовыхактов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой в порядке,установленном постановлением администрации области.

68.2. Проекты правовых актов,предусмотренные пунктом 18 Положения об Экспертном совете администрацииКостромской области, подлежат рассмотрению на секциях Экспертного совета.

Решение об отсутствии необходимостирассмотрения проекта правового акта на заседании соответствующей секцииЭкспертного совета принимается руководителем (соруководителем)секции, о чем делается отметка в листе согласования проекта правового акта.

69. В безотлагательных случаяхподготовленный в установленном порядке проект правового акта администрацииобласти может быть подписан по решению губернатора областибез обсуждения на заседании администрации области при условии согласованияпроекта в рабочем порядке с членами администрации области.

Количество согласовавших проектправового акта членов администрации области должно быть более половины отобщего числа членов администрации области.

70. Исключительно на заседанияхадминистрации области принимаются решения по реализации полномочийадминистрации области, перечисленных в пункте 17 Положения об администрацииКостромской области, утвержденного постановлением губернатора Костромской областиот 13 апреля 2006 года № 322 «Об администрации Костромской области».

71. Проекты правовых актов,представленные с нарушением требований, установленных настоящим Регламентом,подлежат возврату исполнителям.

 

V. Порядок оформления решений, принятыхна заседаниях администрации области, регистрации и официального опубликованияправовых актов, законов Костромской области

 

72. Заседания администрации областиоформляются протоколом, решения, принятые на заседании администрации, протокольными поручениями.

Предложения о внесении изменений впроект правового акта, внесенные в ходе заседания администрации области,фиксируются в протоколе.

73. Протокол заседания администрацииобласти направляется участникам заседания администрации области в трехдневныйсрок со дня его подписания.

74. Правовые акты администрацииобласти, принятые на заседании администрации области, подписываютсягубернатором области (лицом, его замещающим).

75. Проект правового акта администрацииобласти, принятого на заседании администрации области с учетом соответствующихизменений, дорабатывается исполнителем.

Доработанный проект правового актаадминистрации области визируется лицами, указанными в пункте 58 настоящегоРегламента, и согласуется с членом администрации области, внесшим замечания и(или) предложения на заседании администрации области, и лицами, указанными вподпунктах 4 7 пункта 59 настоящего Регламента, и направляетсяуправлением делопроизводства и оргработы на подписание губернатору области.

76. Проект правового акта администрацииобласти, не принятый на заседании администрации области и направленный надоработку, дорабатывается исполнителем в указанный губернатором области илинастоящим Регламентом срок, визируется (согласуется) с должностными лицами,перечисленными в:

1) пункте 58настоящего Регламента;

2) подпунктах 4 7 пункта 59 настоящего Регламента,

3) подпунктах1 – 3 пункта 59 настоящего Регламента, если изменения, внесенные в проектправового акта в ходе доработки, отнесены к их сфере деятельности,

и включается в повестку очередногозаседания администрации области.

77. Правовые акты регистрируютсяуправлением делопроизводства и оргработы в день их подписания губернаторомобласти.

78. Подлинники правовых актов,документы к ним и протоколы заседаний администрации области хранятся вуправлении делопроизводства и оргработы в течение 2 лет, после чегонаправляются в архив администрации области с последующей передачей нагосударственное хранение.

79. Необходимость официальногоопубликования правовых актов определяется правовым управлением и отражается втексте проекта правового акта.

80. Официальное опубликование правовыхактов осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящимРегламентом.

81. Управление делопроизводства иоргработы направляет электронные копии:

1) законов и иных правовыхактов Костромской области, необходимых для внесения сведений в Единыйгосударственный реестр недвижимости в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 1532 «Обутверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемыхв соответствии с частями 1, 3 – 13, 15 статьи 32 Федерального закона «Огосударственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительнойвласти (его территориальные органы),уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществлениегосударственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведениеЕдиного государственного реестра недвижимости и предоставление сведений,содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости» – в УправлениеФедеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии поКостромской области в пятидневный срок со дня их подписания;

2) правовых актов согласно спискурассылки (при наличии адресов электронной почты) в пятидневный срок со дня ихподписания;

3) законов Костромской области,постановлений губернатора области, администрации области в прокуратуруКостромской области, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации поКостромской области в семидневный срок со дня их подписания;

4) правовых актов губернатора области,нормативных правовых актов администрации области в Костромскую областную Думу вдесятидневный срок со дня их подписания;

5) правовых актов администрацииобласти о создании, преобразовании или ликвидации государственных областныхбюджетных (казенных) учреждений и унитарных предприятий Костромской области, обизменении количества акций и долей Костромской области в уставных капиталаххозяйственных обществ, о заключении договоров об управлении бюджетнымисредствами и иными объектами собственности Костромской области – вконтрольно-счетную палату Костромской области в течение

10 рабочих дней со дня их принятия.

82. Управление делопроизводства иоргработы направляет электронные образы контрольных экземпляров законовКостромской области, постановлений губернатора области, администрации области вЦентр специальной связи и информации Федеральной службы охраны России вКостромской области для официального опубликования на официальноминтернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) в пятидневный срок содня их подписания.

83. Официальное опубликованиераспоряжений губернатора области, администрации области, в случае если онопредусмотрено в тексте, осуществляется управлением делопроизводства и оргработына Портале государственных органов Костромской области (www.adm44.ru) впятидневный срок со дня их подписания.

84. Бумажные копии правовых актовнаправляются управлением делопроизводства и оргработы в органы, организации идолжностным лицам, указанным в списке рассылки правового акта и не имеющимэлектронной почты.

85. Управление делопроизводства иоргработы несет ответственность за соблюдение сроков рассылки копий(электронных образов) правовых актов.»;

в абзаце первом пункта 86 слова«заместителем губернатора области » исключить;

пункты 90 91 изложить вследующей редакции:

«90. Подготовка, согласование ирассмотрение законопроектов осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами56, 58, 59 (за исключением абзацев первого – третьего подпункта 3), 60, 62, 65,67 – 68.2 раздела IV настоящего Регламента и настоящей главой.

Законопроекты, прошедшие правовуюэкспертизу, а также проверку на предмет соблюдения юридической техники,визируются должностным лицом правового управления, осуществившим указанные экспертизыи проверку (полистно), и начальником отдела законопроектной работы имониторинга законодательства правового управления.

Для согласования законопроектовустанавливается срок не более 10 рабочих дней.

91. На согласование лицам, указанным вподпунктах 1 – 4 пункта 59 настоящего Регламента, законопроекты представляются с:

1) сопроводительным письмом,предусматривающим фамилию, имя, отчество, должность официального представителягубернатора области или администрации области, которомупоручено представлять законопроект в Костромской областной Думе;

2) пояснительной запиской кзаконопроекту, содержащей:

обоснование необходимости принятиязакона Костромской области,

развернутую характеристику его целей,основных положений,

прогноз социально-экономических и иныхпоследствий его принятия (при необходимости),

3) сведения о результатах рассмотрениязамечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения;

4) финансово-экономическимобоснованием. Финансово-экономическое обоснование прилагается к законопроектамо введении или об отмене региональных налогов и сборов, освобождении от ихуплаты (предоставлении льгот), об изменении финансовых обязательств Костромскойобласти, законопроектам, предусматривающим расходы, покрываемые за счет средствобластного бюджета;

5) перечнем законодательных актовКостромской области, постановлений Костромской областной Думы, постановленийгубернатора области, иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению либопринятию.»;

дополнить пунктом 91.1 следующегосодержания:

«91.1. В управление делопроизводства иоргработы с законопроектами представляются документы, перечисленные вподпунктах 3 и 4 пункта 57, подпунктах 2 и 3 пункта 66, пункте 91 настоящегоРегламента.

Документы, сопровождающие законопроект,оформляются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и представляются вподлинниках.

Управление делопроизводства иоргработы осуществляет лингвистическую обработку текстов законопроектов,проверяет правильность их подготовки в соответствии с требованиями Инструкциипо делопроизводству и подготавливает для представления членами администрацииобласти, иными уполномоченными должностными лицами структурных подразделенийаппарата на подпись губернатору области для внесения их в Костромскую областнуюДуму или на основании поручения губернатора области готовит для рассмотрения назаседании администрации области.»;

пункт 94 изложить в следующей редакции:

«94. При рассмотрении законопроекта назаседании администрации области принимается решение об одобрении или одоработке законопроекта. Окончательное решение по законопроекту принимаетсягубернатором области.»;

дополнить пунктом 94.1 следующегосодержания:

«94.1. В течение 3 рабочих дней со дняпоступления в управление делопроизводства и оргработы подписанных губернаторомобласти соответствующих документов к законопроекту управление делопроизводстваи оргработы направляет законопроект и документы, указанные в пункте 91настоящего Регламента, в Костромскую областную Думу.»;

в пункте 96 слова «заместителюгубернатора области-» исключить;

пункт 97 изложить в следующей редакции:

 «97.Полномочный представитель губернатора области в Костромскойобластной Думе, а в период его временного отсутствия заместитель губернатораобласти в соответствии с распределением обязанностей между заместителямигубернатора области определяет ответственного исполнителя (при необходимостисоисполнителей) по проекту федерального закона и передает его в управлениеделопроизводства и оргработы для направления в адрес исполнителей всоответствии с настоящим Регламентом.

Исполнители, в адрес которых направленпроект федерального закона, обеспечивают в 10-дневный срок его рассмотрение ипредставление заключений в правовое управление для подготовки правовымуправлением проекта отзыва администрации области на проект федерального закона.

Заключение по проекту федеральногозакона должно содержать четкую формулировку о целесообразности илинецелесообразности принятия проекта федерального закона с ее обоснованием иизложением замечаний.»;

пункт 98 признать утратившим силу;

пункт 99 признать утратившим силу;

пункт 100 изложить в следующейредакции:

«100. Подготовленный правовымуправлением проект отзыва администрации области на проект федерального законаподлежит согласованию с исполнителями, указанными в пункте 97 настоящегоРегламента. Согласованный проект отзыва администрации области на проектфедерального закона представляется губернатору области для подписания.»;

пункт 101 признать утратившим силу;

пункт 103 признать утратившим силу;

раздел VII изложить в следующейредакции:

«VII. Порядок подготовки, регистрации

и хранения договоров Костромскойобласти, договоров

и соглашений администрации области

 

105. Предложения о заключении договоровКостромской области, договоров и соглашений администрации области (далее договоры) вносятся органами государственной власти РоссийскойФедерации, исполнительными органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, другими органами и организациями.

При заключении договора должны бытьсоблюдены принципы законности и недопустимости ущемления прав и интересовКостромской области.

106. Предложения о заключении договорарассматриваются губернатором области или по его поручению заместителямигубернатора области, руководителем аппарата, управляющим делами, руководителямиисполнительных органов государственной власти области, структурныхподразделений аппарата в течение двух недель.

По итогам рассмотрения принимаетсярешение о целесообразности либо нецелесообразности заключения договора.

107. Порядок подготовки и согласованияпроектов договоров, дополнительных соглашений к договорам определяетсядействующим федеральным и областным законодательством, разделом IV настоящегоРегламента и Инструкцией по делопроизводству.

Лист согласования проекта договорарасполагается на обратной стороне последнего листа проекта договора.

108. Подготовка проекта договора,проверка деловой репутации и финансовой надежности другой стороны,подписывающей договор, получение необходимых согласований производитсясоответствующим исполнительным органом государственной власти области,структурным подразделением аппарата, ответственным за подготовку конкретногодоговора, либо иным лицом, определяемым губернатором области или администрациейобласти.

109. Проект договора об осуществлениимеждународных и внешнеэкономических связей администрации области с субъектамииностранных государств, международными организациями готовится управлениеминвестиционной и промышленной политики администрации Костромской области.

110. Договоры, заключаемые от имениКостромской области, подписываются губернатором области.

Договоры, заключаемые от имениадминистрации области, подписываются губернатором области либо по егораспоряжению заместителями губернатора области.

Договоры, заключаемые для обеспеченияорганизационно-хозяйственной деятельности администрации области, подписываютсяуправляющим делами.

111. Не подлежит исполнению и не имеетюридической силы договор, подписанный лицом без надлежащих полномочий или спревышением должностных полномочий. Ответственность за отрицательныепоследствия, связанные с этим, несет лицо, подписавшее договор.

112. Обеспечение протокольныхмероприятий по подписанию договаривающимися сторонами проектов иных договоровосуществляется исполнительным органом государственной власти области,структурным подразделением аппарата разработчиком проекта договора.

113. Подписанные договоры Костромскойобласти и администрации области передаются в управление делопроизводства иоргработы для регистрации, доведения согласно списку рассылки дозаинтересованных органов и организаций и хранения.

Договоры, заключенные для обеспеченияорганизационно-хозяйственной деятельности администрации области, регистрируютсяв отделе хозяйственного и материально-технического обеспечения администрацииобласти.

114. Договор представляется нарегистрацию в количестве экземпляров, предусмотренных договором.

115. Договоры хранятся в управленииделопроизводства и оргработы в течение 2 лет, после чего направляются в архивадминистрации области с последующей передачей на государственное хранение.

Договоры, заключенные для обеспеченияорганизационно-хозяйственной деятельности администрации области, хранятся вотделе бухгалтерского учета и отчетности администрации области в течение срока,указанного в абзаце первом настоящего пункта.

116. Выдача копий договораосуществляется по мотивированным заявкам в трехдневный срок.

117. Дополнительные соглашения кдоговору подготавливаются, регистрируются и хранятся в порядке, предусмотренномдля договоров.

118. Подлинники договоров формируются всамостоятельные дела и являются документами постоянного хранения.»;

пункт 120 изложить в следующейредакции:

 «120.Разработка и согласование распоряжений заместителей губернатора области, руководителя аппарата, управляющего делами осуществляетсяими лично или по их поручению их помощниками или специалистами координируемыхими исполнительных органов государственной власти области, структурныхподразделений аппарата.

Распоряжения, издаваемые заместителямигубернатора области, руководителем аппарата, управляющим делами согласовываютсязаместителями губернатора области или должностными лицами, на которых возложеныполномочия по координации деятельности в сферах, затронутых в проектесоответствующего распоряжения.»;

в абзаце втором пункта 145 слово«головному» заменить словом «главному»;

в абзаце третьем пункта 148 слово«головному» заменить словом «главному»;

в пункте 151 слова «, Административнымрегламентом предоставления государственной услуги «рассмотрение обращенийграждан в администрации Костромской области, исполнительных органахгосударственной власти Костромской области» исключить;

пункт 157 после слов «по согласованию»дополнить словами «члены Совета Федерации, депутаты Государственной ДумыФедерального собрания Российской Федерации – представители от Костромскойобласти,»;

абзац второй пункта 169 признатьутратившим силу;

в абазе втором пункта 170 слова «илисоглашениями» исключить;

в пункте 171:

в абзаце первом слова «и соглашений»исключить;

в абзаце втором слова «(соглашений)»исключить;

пункт 173 изложить в следующейредакции:

«173. Организация взаимодействияадминистрации области с Костромской областной Думой осуществляется полномочнымпредставителем губернатора области в Костромской областной Думе.»;

абзац второй пункта 175 дополнитьсловами «(в его отсутствие на основании письменного обращения первогозаместителя губернатора области)»;

абзац второй пункта 176 изложить вследующей редакции:

«Официальные отзывы, поправки,замечания и предложения по проектам законов и постановлений от администрацииобласти подписываются полномочным представителем губернатора области вКостромской областной Думе (в его отсутствие первым заместителемгубернатора области).».

пункт 177.1 признать утратившим силу;

в абзаце первом пункта 182 слова«программ социально-экономического развития» исключить;

пункт 184 признать утратившим силу;

главу 6 признать утратившей силу.

2. Настоящее постановление вступает всилу с 1 января 2017 года и подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор области                                                                       С.Ситников