Постановление Администрации Костромской области от 14.08.2017 № 298-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от " 14 "   августа    2017  года   № 298-а

 

г.Кострома

 

Утратилосилу - Постановление Администрации Костромской области от16.11.2020 г. № 497-а

 

Опорядке предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение частизатрат по оплате труда инвалидов, трудоустроенных на созданные дополнительныерабочие места

 

(Вредакции Постановления Администрации Костромской области от02.10.2017 № 362-а)

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ЗакономКостромской области от11 апреля 2005 года № 258-ЗКО «О содействии трудовой занятости инвалидов вКостромской области»

администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджетаюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)на возмещение части затрат по оплате труда инвалидов, трудоустроенных насозданные дополнительные рабочие места.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

 

 

Губернатор области                                                                           С.Ситников

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

Костромскойобласти

от «14» августа2017 г. № 298-а

 

 

ПОРЯДОК

предоставлениясубсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений)

на возмещениечасти затрат по оплате труда инвалидов, трудоустроенных на созданныедополнительные рабочие места

 

(Вредакции Постановления Администрации Костромской области от02.10.2017 № 362-а)

 

Глава 1. Общиеположения

 

1.      Настоящий Порядок разработан всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ЗакономКостромской области от 11 апреля 2005 года № 258-ЗКО «О содействии трудовойзанятости инвалидов в Костромской области» и определяет цели, условия и порядокпредоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) на возмещение части затрат пооплате труда инвалидов, трудоустроенных на созданные дополнительные рабочиеместа (далее – субсидии).

2.      Субсидии предоставляютсяюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) вцелях возмещения части затрат по оплате труда инвалидов, трудоустроенных насозданные дополнительные рабочие места.

3.      Субсидии предоставляются впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, илимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке додепартамента по труду и социальной защите населения Костромской области какполучателя средств областного бюджета (далее – главный распорядитель какполучатель бюджетных средств), на цели, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка.

4.      Получателями субсидий являютсяюридические лица, зарегистрированные на территории Костромской области (заисключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее организации), отвечающие хотя бы одному из требований:

1) для которых квота для приема наработу инвалидов не устанавливается, создавшие в 2017 году дополнительныерабочие места для трудоустройства инвалидов и трудоустроившие на них инвалидов;

2) для которых квота для приема наработу инвалидов устанавливается, создавшие в 2017 году сверх установленной дляних квоты для приема на работу инвалидов дополнительные рабочие места длятрудоустройства инвалидов и трудоустроившие на них инвалидов.

 

Глава 2. Условияи порядок предоставления субсидий

 

5.      Право на получение субсидийимеют организации, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии насоответствующий финансовый год (далее соглашение), следующим требованиям:

1) у организации должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

2) у организации должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

3) организация не должна находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) организация не должна являтьсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

5) организация не должна получатьсредства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов нацели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6.      Субсидии предоставляются присоблюдении следующих условий:

1) осуществление организацией расходовпо оплате труда инвалидов, трудоустроенных на созданные дополнительные рабочиеместа;

2) трудоустройство инвалидов насозданные дополнительные рабочие места;

3) соблюдение организацией квоты дляприема на работу инвалидов (для организаций, которым установлена квота дляприема на работу инвалидов);

4) закрепление наставников на период неменее одного месяца за инвалидами в возрасте от 18 до 44 лет и инвалидами,работающими впервые.

7.      Субсидии предоставляются вразмере 50% от фактически выплаченных сумм по оплате труда каждого инвалида,трудоустроенного на созданное дополнительное рабочее место, в месяц, но не вышеминимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», действующего надень начисления сумм по оплате труда.

8.      Для получения субсидииорганизация представляет в центр занятости населения по месту осуществлениядеятельности организации заявление о предоставлении субсидии на возмещениечасти затрат по оплате труда инвалидов, трудоустроенных на созданныедополнительные рабочие места (далее заявление), по форме согласноприложению № 1 к настоящему Порядку, а также следующие документы:

1)      при первоначальном обращении запредоставлением субсидии:

выписку из Единого государственногореестра юридических лиц, выданную не позднее, чем за один месяц до дня подачизаявления;

выписку из акта освидетельствованиягражданина, признанного инвалидом, выдаваемую федеральными государственнымиучреждениями медико-социальной экспертизы;

копию индивидуальной программыреабилитации или абилитации инвалида, выдаваемую федеральными государственнымиучреждениями медико-социальной экспертизы;

копию штатного расписания организации на31 декабря отчетного финансового года;

копию штатного расписания организации надату ввода новых штатных единиц (создания дополнительных рабочих мест длятрудоустройства инвалидов);

документ, подтверждающий полномочиялица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности;

копию приказа о приеме на работуинвалидов на созданные дополнительные рабочие места;

копию приказа о закреплении наставниказа инвалидом, трудоустроенным на созданное дополнительное рабочее место (вслучае трудоустройства инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет и инвалидов,работающих впервые);

копии трудовых договоров, заключенных синвалидами;

копии табелей учета рабочего времени закаждый месяц, заявленный к возмещению;

копии расчетных ведомостей за каждыймесяц, заявленный к возмещению, с указанием видов произведенных начислений;

копии ведомостей по оплате трудаинвалидов с подписью получателя (расходного кассового ордера, платежногопоручения на перечисление средств на лицевой счет работника, а в случаеперечисления группе сотрудников одним платежным поручением платежногопоручения и реестра на перечисление) за каждый месяц, заявленный к возмещению;

справку территориального органаФедеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченнымлицом), подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельностиорганизации, а также содержащую сведения о том, что организация находится (ненаходится) в процессе реорганизации или ликвидации, что в отношении организациивозбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности(банкротстве);

справку территориального органаФедеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченнымлицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения, подтверждающую отсутствие у организациинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

справку, подписанную главным бухгалтероми руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающуюотсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности посубсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным изобластного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Костромскойобласти (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетныхинвестиций);

расчет размера субсидии на возмещениечасти затрат по оплате труда инвалидов, трудоустроенных на созданныедополнительные рабочие места, по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПорядку;

опись представленных документов в двухэкземплярах, один из которых остается в центре занятости населения, а другойвозвращается организации с отметкой центра занятости населения о приемедокументов и указанием даты их приема.

Документы, указанные вабзацах втором, четырнадцатом, пятнадцатом подпункта 1 настоящего пункта,запрашиваются центром занятости населения посредством межведомственногоэлектронного взаимодействия, если они не представлены организацией пособственной инициативе; (В редакции Постановления Администрации Костромскойобласти от02.10.2017 № 362-а)

2) при последующем обращенииза предоставлением субсидии к заявлению прилагаются копии документов, указанныхв абзацах одиннадцатом – тринадцатом, семнадцатом подпункта 1 настоящегопункта. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от02.10.2017 № 362-а)

9.      Копии документов, указанных впункте 8 настоящего Порядка, представляются с оригиналами для обозрения,которые после проверки копий на предмет их соответствия оригиналам возвращаютсяорганизации. Представленные копии документов заверяются путем проставленияштампа «копия верна» с указанием даты поступления документов, фамилии,инициалов и должности лица, осуществившего проверку.

Прилагаемые к заявлению копиидокументов, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы ипрошнурованы.

10.    Центр занятости населенияпроверяет представленные документы на соответствие требованиям, определеннымпунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка (за исключениемдокументов, запрашиваемых посредством межведомственного электронноговзаимодействия), и в течение 5 рабочих дней со дня их поступления передает ихглавному распорядителю как получателю бюджетных средств.

11.    Главный распорядитель какполучатель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня поступления изцентра занятости населения копий документов, указанных в пункте 8 настоящегоПорядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии и в течение 5 рабочих дней со дня принятия решениянаправляет организациям письменное уведомление о предоставлении (отказе впредоставлении) субсидии.

В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа иразъясняется порядок обжалования такого решения.

Решение о предоставлении субсидии либооб отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом главного распорядителякак получателя бюджетных средств.

12.    Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:

1) несоответствие организации,претендующей на получение субсидии, требованиям, указанным в пункте 4настоящего Порядка;

2) несоблюдение организацией требованийпредоставления субсидии, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;

3) несоответствие организации условиямпредоставления субсидии, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

4) несоответствие представленныхорганизацией документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка,или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных впункте 8 настоящего Порядка (за исключением документов, запрашиваемыхпосредством межведомственного электронного взаимодействия);

5) недостоверность представленнойорганизацией информации.

13.    Отказ в предоставлении субсидиипо основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 12 настоящего Порядка, неявляется препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии вслучае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

14.    Показателем результативностипредоставления субсидии является создание дополнительного рабочего места длятрудоустройства инвалида.

15.    Действия (бездействие), решения,осуществляемые (принимаемые) главным распорядителем как получателем бюджетныхсредств в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы организациямизаместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросамреализации государственной и выработке региональной политики в сфере труда изанятости населения, и (или) в судебном порядке.

16.    В случае принятия решения опредоставлении субсидии между главным распорядителем как получателем бюджетныхсредств и организацией в течение 5 рабочих дней со дня принятия решениязаключается соглашение в соответствии с типовой формой, установленнойдепартаментом финансов Костромской области, предусматривающее:

1) цели, условия и порядокпредоставления субсидий;

2) порядок возврата субсидий в областнойбюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

3) порядок возврата в текущем финансовомгоду организациями остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовомгоду, в случаях, предусмотренных соглашениями;

4) положения об обязательной проверкеглавным распорядителем как получателем бюджетных средств, департаментомфинансового контроля Костромской области соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий организациями;

5) согласие организации на осуществлениеглавным распорядителем как получателем бюджетных средств, департаментомфинансового контроля Костромской области проверок соблюдения организациейусловий, целей и порядка их предоставления;

6) (Утратилсилу - Постановление Администрации Костромской области от02.10.2017 № 362-а)

7) достижение показателей результативности;

8) порядок и сроки представленияорганизацией отчетности об использовании субсидии;

9) обязательства организации посохранению созданного дополнительного рабочего места в течение 3 лет со днятрудоустройства на него инвалида и подаче в центр занятости населения по местуосуществления деятельности организации сведений о потребности вработниках-инвалидах в случае увольнения принятого инвалида.

17.    Перечисление субсидииосуществляется организации на расчетный счет, открытый в учреждении Центральногобанка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее десятогорабочего дня после принятия главным распорядителем как получателем бюджетныхсредств по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 8настоящего Порядка, в сроки, установленные в пункте 11 настоящего Порядка,решения о предоставлении субсидии.

18.    В случае если часть затрат,предъявленная к возмещению, превышает лимиты бюджетных обязательств,утвержденные в установленном порядке главному распорядителю как получателюбюджетных средств на текущий финансовый год, предоставление субсидийорганизациям осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке главному распорядителю как получателюбюджетных средств на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка, в равных долях, пропорционально сумме подтвержденныхорганизациями расходов.

 

Глава 3.Требования к отчетности

 

19.    Организация представляет главномураспорядителю как получателю бюджетных средств в течение периода предоставлениясубсидий ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет одостижении значения показателя результативности, установленного пунктом 14настоящего Порядка, по форме, установленной главным распорядителем как получателембюджетных средств в соглашении.

 

Глава 4.Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий

иответственности за их нарушение

 

20.    Главный распорядитель какполучатель бюджетных средств, департамент финансового контроля Костромскойобласти в соответствии с установленными полномочиями осуществляют проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

21.    В случае нарушения организациейусловий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящимПорядком и заключенными соглашениями, недостижения показателейрезультативности, указанных в соглашении, использования субсидий не по целевомуназначению, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявлениянедостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидий,субсидии на основании письменного требования главного распорядителя какполучателя бюджетных средств или представления департамента финансовогоконтроля Костромской области подлежат возврату получателями субсидий вобластной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующеготребования (представления).

22.    Требования главного распорядителякак получателя бюджетных средств, представления департамента финансовогоконтроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств,предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, направляются заказным письмом суведомлением о вручении организации в течение  10 рабочих дней со дня выявлениянарушения.

23.    При невозвращении субсидий вобластной бюджет организациями в срок, указанный в пункте 21 настоящегоПорядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

 

Глава 5. Порядоквозврата остатков субсидий, не использованных

в отчетномфинансовом году

 

24.    Остатки субсидий, неиспользованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренныхсоглашением, подлежат возврату организациями в областной бюджет в текущемфинансовом году в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации до 1 февраля текущего финансового года.

25.    При невозвращении субсидий вобластной бюджет организациями в срок, указанный в пункте 24 настоящегоПорядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

Приложение № 1

 

кпорядку предоставления субсидий

изобластного бюджета юридическимлицам (за исключением государственных

(муниципальных)учреждений)

на возмещение

части затратпо оплате труда инвалидов,

трудоустроенныхна созданные

дополнительныерабочие места

 

 

ФОРМА

 

Директорудепартамента по труду и

социальнойзащите населения

Костромскойобласти

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии на возмещение части затрат

по оплате труда инвалидов, трудоустроенных насозданные

дополнительные рабочие места

 

Прошу предоставить субсидию________________________________

                                                             (наименованиеюридического лица)

___________________________________________________________

                                       (адрес,контактный телефон)

навозмещение части затрат по оплате труда _________ инвалидов, трудоустроенных насозданные дополнительные рабочие места, за период с «___» ________________ 20__ года по «___»________________ 20__ года.

Субсидию прошу перечислять на расчетныйсчет: ________________________________________________________________

             (банковскиереквизиты для перечисления денежных средств)

Среднесписочная численность работниковорганизации – _____ человек.

Установленная квота – _____инвалидов.

Численность работающих в счет квотыинвалидов – _____ человек.

 

Приложение: документы, указанные в пункте 8 порядка предоставления субсидий из областного бюджета юридическимлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) навозмещение части затратпо оплате труда инвалидов, трудоустроенных на созданные дополнительные рабочиеместа, утвержденного постановлением администрации Костромской области от________ №_____ – в ___экз.            на __ л.

 

Руководительорганизации ___________    ____________________________

                                                         (подпись)                                  (Ф.И.О.)

 

« ___» _____________ 20__ года

М.П . (при наличии)

Приложение№ 2

 

кпорядку предоставления субсидий

изобластного бюджета юридическимлицам (за исключением государственных

(муниципальных)учреждений)

на возмещение

части затратпо оплате труда инвалидов,

трудоустроенныхна созданные дополнительные рабочие места

 

 

ФОРМА

 

Директору департаментапо труду и

социальнойзащите населения

Костромскойобласти

 

РАСЧЕТ

размера субсидии навозмещение части затрат по оплате труда инвалидов, трудоустроенных на созданныедополнительные рабочие места

____________________________________________________________

(наименование юридического лица)

___________________________________________________________________________

(адрес (юридический адрес), контактный телефон)

 

Наименова-ние затрат	Расчет суммы, предъявляемой к возмещению			Расчет суммы, принимаемой к возмещению*
	сумма, рублей	документ, подтверж- дающий расходы (№, дата)	итого к возме- щению, рублей	сумма, рублей	причина отклоне-ния	итого к возмеще- нию, рублей
1	2	3	4	5	6	7
Оплата труда инвалидов, трудоустро-енных на созданные дополни-тельные рабочие места за __________ 20__ года
Итого

__________________________

* Заполняется департаментом по труду исоциальной защите населения Костромской области.

 

Руководитель организации- получателя   __________        _________________     (подпись)            (расшифровка подписи) «___» __________ 20__ года   Главный бухгалтер получателя __________        _________________    (подпись)            (расшифровка подписи) «___» __________ 20__ года   М.П. (при наличии)

Директор департамента по труду и социальной защите населения Костромской области __________        _______________    (подпись)           (расшифровка подписи) «___» __________ 20__ года   Главный бухгалтер __________        _________________    (подпись)             (расшифровка подписи) «___» __________ 20__ года   М.П.