Постановление Администрации города Костромы от 18.08.2017 № 2318

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

18 августа 2017года                                                                               № 2318

 

О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 2 февраля 2015 года № 170 «Об утвержденииПорядка предоставления меры социальной поддержки в виде частичной оплаты засчет средств бюджета города Костромы стоимости услуг отопления и горячеговодоснабжения, оказываемых жителям города Костромы»

 

В соответствии со статьей 16 и частью 5статьи 20 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,

руководствуясьстатьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрациигорода Костромы от2 февраля 2015 года № 170 «Об утверждении Порядка предоставления мерысоциальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета городаКостромы стоимости услуг отопления и горячего водоснабжения, оказываемыхжителям города Костромы» (с изменениями, внесенными постановлениямиАдминистрации города Костромы от 24 марта 2015 года № 617, от 30 ноября 2015года № 3537, от 1 марта 2016 года № 434, от 7 октября 2016 года № 2872)следующие изменения:

1.1. заголовок изложить в следующейредакции:

«Об утверждении Порядка предоставлениямеры социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджетагорода Костромы стоимости услуг отопления и горячего водоснабжения, оказываемыхжителям города Костромы и Порядка предоставления субсидий из бюджета городаКостромы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям – исполнителямкоммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению либо реализующимтепловую энергию исполнителям коммунальных услуг для оказания услуг отопления игорячего водоснабжения жителям города Костромы в целях возмещениянедополученных доходов, возникших в связи с предоставлением мер социальнойподдержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромыстоимости услуг отопления и горячего водоснабжения, оказываемых жителям городаКостромы»;

1.2. пункт 1 изложить в следующейредакции:

«1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок предоставления мерысоциальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета городаКостромы стоимости услуг отопления и горячего водоснабжения, оказываемыхжителям города Костромы;

1.2. Порядок предоставления субсидий избюджета города Костромы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям –исполнителям коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению либореализующим тепловую энергию исполнителям коммунальных услуг для оказания услуготопления и горячего водоснабжения жителям города Костромы в целях возмещениянедополученных доходов, возникших в связи с предоставлением мер социальнойподдержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромыстоимости услуг отопления и горячего водоснабжения, оказываемых жителям городаКостромы.»;

1.3. в пункте 2 слова «утвержденнымнастоящим постановлением.» заменить словами «указанным в пункте 1.1 настоящегопостановления.»;

1.4. раздел 4 «Финансированиепредоставления частичной компенсации» Порядка предоставления меры социальнойподдержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромыстоимости услуг отопления и горячего водоснабжения, оказываемых жителям городаКостромы признать утратившим силу;

1.5. дополнить приложением следующегосодержания:

      «УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации

города Костромы

 от 2февраля 2015 года № 170

 

Порядок

предоставлениясубсидий из бюджета города Костромы юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям – исполнителям коммунальных услуг по отоплению и горячемуводоснабжению либо реализующим тепловую энергию исполнителям коммунальных услугдля оказания услуг отопления и горячего водоснабжения жителям города Костромы вцелях возмещения недополученных доходов, возникших в связи с предоставлениеммер социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета городаКостромы стоимости услуг отопления и горячего водоснабжения, оказываемыхжителям города Костромы

 

 1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяетцели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета города Костромыюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям – исполнителям коммунальныхуслуг по отоплению и горячему водоснабжению либо реализующим тепловую энергиюисполнителям коммунальных услуг для оказания услуг отопления и горячеговодоснабжения жителям города Костромы в целях возмещения недополученныхдоходов, возникших в связи с предоставлением мер социальной поддержки в видечастичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы стоимости услуготопления и горячего водоснабжения, оказываемых жителям города Костромы (далее- субсидии).

1.2. Целью предоставления субсидий избюджета города Костромы является возмещение выпадающих доходов юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям – исполнителям коммунальных услуг поотоплению и горячему водоснабжению либо реализующим тепловую энергиюисполнителям коммунальных услуг для оказания услуг отопления и горячеговодоснабжения жителям города Костромы, возникших в связи предоставлением мерсоциальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета городаКостромы стоимости услуг отопления и горячего водоснабжения, оказываемыхжителям города Костромы.

1.3. Субсидии предоставляются всоответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Костромы насоответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных решением Думы города Костромы о бюджете города Костромы насоответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных Комитету городского хозяйства Администрации городаКостромы - главному распорядителю средств бюджета города Костромы (далее -главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, поразделу 1000 «Социальная политика», подразделу 1003 «Социальное обеспечениенаселения», целевой статье 0220061410 «Частичная оплата населению стоимостиуслуг по отоплению и горячему водоснабжению», виду расходов 800 «Иные бюджетныеассигнования» классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

1.4. Получателями субсидий являютсяюридические лица и индивидуальные предприниматели – исполнители коммунальныхуслуг по отоплению и горячему водоснабжению либо реализующие тепловую энергиюисполнителям коммунальных услуг для оказания услуг отопления и горячеговодоснабжения жителям города Костромы (далее – получатель субсидии).

 

2. Условия и порядок предоставлениясубсидий

 

2.1. Условиями предоставления субсидииявляются:

2.1.1. наличие у получателя субсидиивыпадающих доходов в результате предоставления жителю города Костромы,обязанному вносить плату за коммунальные услуги, частичной оплаты, путемуменьшения размера платы за отопление и (или) горячее водоснабжение, вносимойгражданином на основании платежного документа в месяце, следующем за расчетным,на размер частичной оплаты, рассчитанный в соответствии с разделом 2 Порядкапредоставления меры социальной поддержки в виде частичной оплаты за счетсредств бюджета города Костромы стоимости услуг отопления и горячеговодоснабжения, оказываемых жителям города Костромы, утвержденного настоящимпостановлением Администрации;

2.1.2. получатель субсидии долженреализовывать тепловую энергию исполнителям коммунальных услуг для оказанияуслуг отопления и горячего водоснабжения жителям города Костромы, либо являтьсяисполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению дляжителей города Костромы;

2.1.3. соответствие получателя субсидиина первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовыйгод (далее - соглашение), следующим требованиям:

 а) получатель субсидии не долженполучать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы РоссийскойФедерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальнымиправовыми актами города Костромы на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПорядка;

б) получатель субсидии не долженявляться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.

2.2. Размер субсидий (размернедополученных доходов, возмещаемых за счет средств субсидий) за отчетный месяцопределяется как сумма частичной оплаты, предоставленной жителям в отчетноммесяце в размере и на условиях, определенных Порядком предоставления мерысоциальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета городаКостромы стоимости услуг отопления и горячего водоснабжения, оказываемыхжителям города Костромы, утвержденного настоящим постановлением Администрации,на основании реестров, предоставленных организациями, осуществляющиминачисление платы жителям за услуги отопления и горячего водоснабжения, наосновании договоров с исполнителями услуг.

В случае, если сумма частичной оплаты,начисленной в отчетном месяце в размере и на условиях, определенных настоящимПорядком, составит отрицательную величину, размер субсидии в следующихрасчетных периодах (месяцах) уменьшается на эту величину до полной еекомпенсации.

В случае если получателем субсидииявляется организация, предоставляющая тепловую энергию для оказания услугиотопления, являющаяся налогоплательщиком, применяющим общую системуналогообложения, размер субсидии (размер недополученных доходов, возмещаемых засчет средств субсидии) определяется как частное от деления суммы, рассчитаннойв соответствии с абзацем первым настоящего пункта, на 1,18 (долю налога надобавленную стоимость, исчисленного исходя из ставки налога 18 процентов).Указанный расчет применяется только в отношении субсидии в целях возмещениянедополученных доходов, возникших в связи с предоставлением частичной оплаты поуслуге отопления.

2.3. Для получения субсидий получательсубсидии представляют главному распорядителю заявление о предоставлениисубсидии из бюджета города Костромы юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям – исполнителям коммунальных услуг по отоплению и горячемуводоснабжению либо реализующим тепловую энергию исполнителям коммунальных услугдля оказания услуг отопления и горячего водоснабжения жителям города Костромы вцелях возмещения недополученных доходов, возникших в связи с предоставлениеммер социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета городаКостромы стоимости услуг отопления и горячего водоснабжения, оказываемыхжителям города Костромы, на соответствующий финансовый год на имя главногораспорядителя (далее - заявление) с приложением следующих документов:

а) выписка из Единого государственногореестра юридических лиц, выданная не позднее чем за один месяц до дня подачизаявления;

б) заверенные копии документов,подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать отимени юридического лица;

в) справка о соответствии получателясубсидии требованиям, указанным в пунктах 2.1.2 и 2.1.3 настоящего Порядка,подписанная руководителем получателя субсидии.

г) заверенную копию договора сорганизациями, осуществляющими начисление платы жителям за услуги отопления игорячего водоснабжения.

2.4. Главный распорядитель:

а) регистрирует в день поступлениязаявление и документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, с указаниемдаты их поступления;

б) в течение 10 рабочих дней со днярегистрации заявления и документов, указанных в 2.3 настоящего Порядка,проверяет их на предмет комплектности, достоверности, наличия оснований иусловий для предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, ипринимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидий.

В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии главный распорядитель письменно уведомляет получателясубсидии об этом с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования всрок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия решения.

2.5. Основания для отказа впредоставлении субсидии:

а) несоответствие получателя субсидииусловиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленныхполучателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

в) недостоверность представленнойполучателем субсидии информации.

Отказ в предоставлении субсидии неявляется препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии вслучае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

2.6. Перечисление субсидииосуществляется в текущем финансовом году в соответствии с соглашением,заключаемым между главным распорядителем и получателем субсидии, в срок, непревышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии всоответствии с типовой формой, установленной финансовым органом Администрациигорода Костромы.

2.7. После заключения соглашенияполучатель субсидии для получения субсидии ежемесячно, до 25 числа месяца,следующего за отчетным, представляет главному распорядителю реестры,представленные организациями, осуществляющими начисление платы жителям зауслуги отопления и горячего водоснабжения, в соответствии с пунктом 2.2настоящего Порядка.

2.8. Главный распорядитель в течение 5рабочих дней со дня получения реестров осуществляет проверку правильности ихоформления и принимает решение о перечислении субсидии получателю субсидии либоо возврате ему реестров с указанием причин возврата.

2.9. Реестры возвращаются получателю субсидиив случае выявления в нем опечаток, технических ошибок и (или) в случаепредставления реестров с нарушением требований, установленных соглашением.

2.10. Получатель субсидии в течение 5рабочих дней со дня получения возвращенных реестров устраняет допущенныеопечатки, технические ошибки и (или) нарушения и представляет уточненныереестры главному распорядителю.

2.11. Перечисление субсидииосуществляется на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.12. Главный распорядитель вправеприостанавливать выплату субсидий в случае представления получателями субсидийнеполной или недостоверной информации, предусмотренной настоящим Порядком.После устранения нарушений предоставление субсидий возобновляется.

 

3. Осуществление контроля за соблюдениемусловий, целей и Порядка предоставления субсидий и ответственность за ихнарушение

 

3.1. Контроль за соблюдениемполучателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидийосуществляют главный распорядитель, Управление финансов Администрации городаКостромы, Контрольно-счетная комиссия города Костромы в соответствии сустановленными полномочиями.

3.2. В случае нарушения получателямисубсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленныхнастоящим Порядком и заключенными соглашениями, обнаружения излишне выплаченныхсумм субсидий, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах,представленных для получения субсидий на основании письменных требованийглавного распорядителя или представлений Управления финансов Администрациигорода Костромы, Контрольно-счетной комиссии города Костромы субсидии подлежатвозврату в бюджет города Костромы в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующихтребований (представлений).

3.3. Требования главного распорядителя и(или) представления Управления финансов Администрации города Костромы,Контрольно-счетной комиссии города Костромы о возврате субсидий при обнаруженииобстоятельств, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, направляютсязаказными письмами с уведомлением о вручении получателям субсидий.

3.4. При невозвращении субсидий в бюджетгорода получателями субсидий в срок, указанный в 3.2 настоящего Порядка,взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие направоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

 

 

Исполняющийобязанности главы

Администрациигорода Костромы                                        О. В. Болоховец