Постановление Губернатора Костромской области от 19.10.2017 № 221

О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 26.01.2012 № 10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от "19" октября 2017 года № 221

г. Кострома

Утратило силу - Постановление Губернатора Костромской области от21.12.2017 № 266

О внесении изменений впостановление губернатора Костромской области от 26.01.2012 № 10

В целях приведения нормативногоправового акта губернатора Костромской области в соответствиес Федеральным законом от 3 ноября 2015 года № 306-ФЗ «О внесении изменений вФедеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», руководствуясь постановлением администрацииКостромской области от11 мая 2012 года № 175-а «О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций ипредоставления государственных услуг исполнительными органамигосударственной власти Костромской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести вадминистративный регламент исполнения департаментом образования и наукиКостромской области государственной функции «федеральный государственный надзорв сфере образования» (приложение), утвержденный постановлением губернатораКостромской области от26 января 2012 года № 10 «Об утверждении административного регламентаисполнения департаментом образования и науки Костромской областигосударственной функции «федеральный государственный надзор в сфереобразования» (в редакции постановлений губернатора Костромской области от29.12.2012 № 310, от 04.04.2013 № 58, от 13.12.2013 №242, от 02.04.2014 № 47, от 09.09.2014 № 176, от 23.06.2015 № 111), следующиеизменения:

1) в пункте 1 слова «(далее – органы иорганизации)» исключить;

2) пункт 4 изложить в следующейредакции:

«4. При исполнении государственной функциидепартамент взаимодействует с:

прокуратурой Костромской области повопросам согласования проведения внеплановых выездных проверок;

саморегулируемыми организациями повопросам защиты прав их членов при исполнении государственной функции;

Федеральной службой по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор)в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

Федеральной службой государственнойрегистрации, кадастра и картографии (далее Росреестр)в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

Федеральной налоговой службой России(далее ФНС России) в рамках межведомственного информационноговзаимодействия;

Министерством Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий (далее МЧС России) в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.»;

3) пункт 6 изложить в следующейредакции:

«6. Исполнение государственной функцииосуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральным законом от 6 октября2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» (далее – Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ) («Собрание законодательства Российской Федерации», 2003, № 40, ст.3822, «Парламентская газета», 2003, 8 октября, № 186, «Российская газета»,2003, 8 октября, № 202);

2) Федеральным законом от 26декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (далее Федеральный закон от 26 декабря 2008 года№ 294-ФЗ) («Российская газета», 2008, 30 декабря, № 266, «Собраниезаконодательства Российской Федерации», 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249,«Парламентская газета», 2008, 31 декабря, № 90);

3) Федеральным законом от 4 мая 2011года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» («Российскаягазета», 2011, 6 мая, № 97, «Собрание законодательства Российской Федерации»,2011, № 19, ст. 2716, «Парламентская газета», 2011, 13 19 мая, № 23);

4) Федеральным законом от 29 декабря2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ) («Официальныйинтернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru)», 30.12.2012, «Собраниезаконодательства Российской Федерации» 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7598, «Российскаягазета», 2012, 31 декабря, № 303);

5) постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 23 ноября 2009 года № 944 «Об утверждении перечня видовдеятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере,осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, вотношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью»(далее постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009года № 944) («Российская газета», 2009, 27 ноября, № 226, «Собраниезаконодательства Российской Федерации », 2009, № 48, ст. 5824);

6) постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правилподготовки органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее постановлениеПравительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489) («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 2010, № 28, ст. 3706);

7) постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 10 июля 2013 года № 582 «Об утверждении Правил размещенияна официальном сайте образовательной организации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации обобразовательной организации» («Официальный интернет-портал правовой информации(www.pravo.gov.ru)», 15.07.2013, «Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 2013, № 29, ст. 3964);

8) постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 8 августа 2013 года № 678 «Об утверждении номенклатурыдолжностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность, должностей руководителей образовательных организаций»(«Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru)»,12.08.2013, «Собрание законодательства Российской Федерации», 2013, № 33, ст.4381);

9) постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14 августа 2013 года № 697 «Об утверждении перечняспециальностей и направлений подготовки, при приеме на обучение по которымпоступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры(обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора илислужебного контракта по соответствующей должности или специальности»(официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.08.2013,«Собрание законодательства Российской Федерации», 2013 , № 33, ст. 4398);

10) постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 августа 2013 года № 706 «Об утверждении Правилоказания платных образовательных услуг» («Официальный интернет-портал правовойинформации (www.pravo.gov.ru)», 20.08.2013, «Российская газета», 2013, 23августа, № 187, «Собрание законодательства Российской Федерации», 2013, № 34,ст. 4437);

11) постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26 августа 2013 года № 729 «О федеральнойинформационной системе «Федеральный реестр сведений о документахоб образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» («Официальныйинтернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru)», 28.08.2013, «Собраниезаконодательства Российской Федерации», 2013, № 35, ст. 4515, «Российскаягазета», 2013, 4 сентября, № 196,);

12) постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28 октября 2013 года № 966 «О лицензированииобразовательной деятельности» («Официальный интернет-портал правовой информации(www.pravo.gov.ru)», 30.10.2013, «Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 2013, № 44, ст. 5764);

13) постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1039 «О государственнойаккредитации образовательной деятельности» («Официальный интернет-порталправовой информации (www.pravo.gov.ru)», 22.11.2013, «Собрание законодательстваРоссийской Федерации», 2013, № 47, ст. 6118);

14) постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 10 июля 2014 года № 636 «Об аттестации экспертов,привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственногоконтроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятийпо контролю» («Официальный интернет-портал правовой информации(www.pravo.gov.ru)», 14.07.2014, «Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 2014, № 29, ст. 4142);

15) постановлениемПравительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года № 323 «О направлениизапроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме,документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора),органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и(или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия»(далее – постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016года № 323) («Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru)»,20.04.2016, «Собрание законодательства Российской Федерации», 2016, № 17, ст.2418);

16) постановлениемПравительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166 «Обутверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимостинарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения,уведомления об исполнении такого предостережения» (далее – постановлениеПравительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166) («Официальныйинтернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru)», 14.02.2017 , «Собрание законодательства Российской Федерации»,2017, № 8, ст. 1239);

17) распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р («Официальныйинтернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru)», 22.04.2016, «Собраниезаконодательства Российской Федерации», 2016, № 18, ст. 2647);

18) приказом Министерства образованияРоссийской Федерации от 5 марта 2004 года № 1089 «Об утверждении федеральногокомпонента государственных образовательных стандартов начального общего,основного общего и среднего (полного) общего образования» («Вестник образованияРоссии», 2004, № 12-15; «ОвД. Межведомственныйинформационный бюллетень», 2004, № 22-27, 29-34, 36; «Официальные документы вобразовании», 2004, № 26 - 25; «Общее образование России. Сборникнормативных и методических документов», 2004-2005; «Экономика и жизнь», 2004, №20);

19) приказом Министерства образованияРоссийской Федерации от 9 марта 2004 года № 1312 «Об утверждении федеральногобазисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательныхучреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования»(«Вестник образования Российской Федерации», 2004, № 8, «Официальные документыв образовании», 2004, № 16);

20) приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «Ореализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (далее - приказ Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141) («Российская газета», 2009,14 мая, № 85);

21) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 6 октября 2009 года № 373 «Об утверждении ивведении в действие федерального государственного образовательного стандартаначального общего образования» («Бюллетень нормативных актов федеральныхорганов исполнительной власти», 2010, № 12);

22) приказом Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностейруководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристикидолжностей работников образования» («Российская газета», 2010, 20 октября, №237);

23) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1897 «Об утверждении федеральногогосударственного образовательного стандарта основного общего образования»(«Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 2011,№ 9);

24) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 17 мая 2012 года № 413 «Об утверждениифедерального государственного образовательного стандарта среднего общегообразования» («Российская газета», 2012, 21 июня, № 139);

25) приказом Министерстваобразования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1067 «Обутверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) киспользованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях,реализующих образовательные программы общего образования и имеющихгосударственную аккредитацию, на 2013/14 учебный год» («Вестник образованияРоссии», 2014, № 10, «Вестник образования», 2014, № 11 - 12, «Российскаягазета», 2013, 8 февраля, № 27);

26) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 15 марта 2013 года № 185 «Об утверждении Порядкаприменения к обучающимся и снятия с обучающихся мердисциплинарного взыскания» («Российская газета», 2013, 26 июня, № 136);

27) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 18 апреля 2013 года № 291 «Об утвержденииПоложения о практике обучающихся, осваивающих основныепрофессиональные образовательные программы среднего профессиональногообразования» («Российская газета», 2013, 26 июня, № 136);

28) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 18 апреля 2013 года № 292 «Об утверждении Порядкаорганизации и осуществления образовательной деятельности по основным программампрофессионального обучения» («Российская газета», 2013, 24 мая, № 110);

29) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 13 июня 2013 года № 455 «Об утверждении Порядка иоснований предоставления академического отпуска обучающимся» («Российскаягазета», 2013, 3 июля, № 142);

30) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462 «Об утверждении Порядкапроведения самообследования образовательнойорганизацией» («Российская газета», 2013, 12 июля, № 151);

31) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 464 «Об утверждении Порядкаорганизации и осуществления образовательной деятельности по образовательнымпрограммам среднего профессионального образования» («Российская газета», 2013,7 августа, № 172);

32) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 1 июля 2013 года № 499 «Об утверждении Порядкаорганизации и осуществления образовательной деятельности по дополнительнымпрофессиональным программам» («Российская газета», 2013, 28 августа, № 190);

33) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 2 июля 2013 года № 513 «Об утверждении Перечняпрофессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляетсяпрофессиональное обучение» («Российская газета», 2013, 21 августа, № 184);

34) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 16 августа 2013 года № 968 «Об утвержденииПорядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательнымпрограммам среднего профессионального образования» («Российская газета», 2013,13 ноября, № 255);

35) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 29 августа 2013 года № 1008 «Об утвержденииПорядка организации и осуществления образовательной деятельности подополнительным общеобразовательным программам» («Российская газета», 2013, 11декабря, № 279);

36) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1014 «Об утвержденииПорядка организации и осуществления образовательной деятельности по основнымобщеобразовательным программам - образовательным программам дошкольногообразования» («Российская газета», 2013, 23 октября, № 238);

37) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1015 «Об утвержденииПорядка организации и осуществления образовательной деятельности по основнымобщеобразовательным программам – образовательным программам начального общего,основного общего и среднего общего образования» («Российская газета», 2013, 16октября, № 232);

38) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155 «Об утверждении федеральногогосударственного образовательного стандарта дошкольного образования»(«Российская газета», 2013, 25 ноября, № 265);

39) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 25 октября 2013 года № 1185 «Об утверждениипримерной формы договора об образовании на обучение подополнительным образовательным программам» («Российская газета», 2014, 12февраля, № 31);

40) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 29 октября 2013 года № 1199 «Об утвержденииперечней профессий и специальностей среднего профессионального образования»(«Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 2014,№ 6);

41) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1267 «Об утверждениипримерной формы договора об образовании на обучение пообразовательным программам среднего профессионального и высшего образования»(«Российская газета», 2014, 28 февраля, № 48);

42) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 9 декабря 2013 года № 1315 «Об утверждениипримерной формы договора об образовании по образовательным программамначального общего, основного общего и среднего общего образования» («Российскаягазета», 2014, 11 апреля, № 83);

43) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 10 декабря 2013 года № 1324 «Об утверждениипоказателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» («Российская газета», 2014, 19 февраля, №38);

44) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1394 «Об утвержденииПорядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательнымпрограммам основного общего образования» («Российская газета», 2014, 14февраля, № 34);

45) приказом Министерства образованияРоссийской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1400 «Об утверждении Порядкапроведения государственной итоговой аттестации по образовательным программамсреднего общего образования» («Российская газета», 2014, 14 февраля, № 34);

46) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1408 «Об утверждениипримерных программ профессионального обучения водителейтранспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий»(«Российская газета», 2014, 1 августа, № 172/1);

47) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 9 января 2014 года № 2 «Об утверждении Порядкаприменения организациями, осуществляющими образовательную деятельность,электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализацииобразовательных программ» («Российская газета», 2014, 16 апреля, № 86);

48) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 13 января 2014 года № 8 «Об утверждении примернойформы договора об образовании по образовательным программам дошкольногообразования» («Российская газета», 2014, 11 апреля, № 83);

49) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 22 января 2014 года № 32 «Об утверждении Порядкаприема граждан на обучение по образовательнымпрограммам начального общего, основного общего и среднего общего образования»(«Российская газета», 2014, 11 апреля, № 83);

50) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 23 января 2014 года № 36 «Об утверждении Порядкаприема на обучение по образовательным программамсреднего профессионального образования» («Российская газета», 2014, 19 марта, №62);

51) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115 «Об утвержденииПорядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общемобразовании и их дубликатов» («Российская газета», 2014, 7 марта, № 54);

52) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 12 марта 2014 года № 177 «Об утверждении Порядкаи условий осуществления перевода обучающихся из однойорганизации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательнымпрограммам начального общего, основного общего и среднего общего образования, вдругие организации, осуществляющие образовательную деятельность пообразовательным программам соответствующих уровня и направленности»(«Российская газета», 2014, 16 мая, № 109);

53) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 31 марта 2014 года № 253 «Об утверждениифедерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализацииимеющих государственную аккредитацию образовательных программ начальногообщего, основного общего, среднего общего образования» («Вестник образованияРоссии», 2014, № 10, «Вестник образования», 2014, № 11 - 12);

54) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 7 апреля 2014 года № 276 «Об утверждении Порядкапроведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющихобразовательную деятельность» («Российская газета», 2014, 6 июня, № 124);

55) приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 8 апреля 2014 года № 293 «Об утверждении Порядкаприема на обучение по образовательным программамдошкольного образования» («Российская газета», 2014, 16 мая, № 109);

56) приказом Федеральной службы понадзору в сфере образования и науки Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 29 мая 2014 года № 785 «Об утверждении требований к структуреофициального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» и формату представления на нем информации» («Российскаягазета», 2014, 21 августа, № 188);

57) приказом Министерстваобразования и науки Российской Федерации от 5 июня 2014 года № 632 «Обустановлении соответствия профессий и специальностей среднего профессиональногообразования, перечни которых утверждены приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 29 октября 2013 г. № 1199, профессиям начальногопрофессионального образования, перечень которых утвержден приказом Министерстваобразования и науки Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. № 354, и специальностям среднего профессионального образования, перечень которыхутвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28сентября 2009 г. № 355» («Российская газета», 2014, 15 августа, № 184);

58) приказом Министерстваобразования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2015 года № 1309 «Обутверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемыхуслуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»(«Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru)»,10.12.2015, «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительнойвласти», 2016, № 4);

59) постановлением администрацииКостромской области от 10 декабря 2013 года № 518-а «Об уполномоченномисполнительном органе государственной власти Костромской области и о внесенииизменений в постановление администрации Костромской области от 09.12.2011 №485-а» («СП - нормативные документы», 2013, 13 декабря, № 50);

60) постановлением губернатораКостромской области от 14 ноября 2015 года № 205 «О департаменте образования инауки Костромской области» («Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru)»,18.11.2015).»;

4) в пункте 7 слова «соблюдениеорганами местного самоуправления, образовательными организациями,организациями, осуществляющими обучение» заменить словами «соблюдение органамиместного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования,образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение»;

5) дополнить пунктом 7.1. следующегосодержания:

«7.1. Государственный контроль (надзор)за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной итранспортной инфраструктур и предоставляемых услуг осуществляется департаментомв пределах своей компетенции в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфереобразования.»;

6) пункт 8 дополнить абзацами седьмым –двенадцатым следующего содержания:

«Лица, уполномоченные на проведениепроверки, при исполнении государственной функции вправе:

запрашивать у органов местногосамоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, организаций,осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых проводитсяпроверка, документы и информацию, необходимые для организации и проведенияпроверки, если указанные документы и информация относятся к предмету проверки,за исключением документов, запрашиваемых департаментом посредствоммежведомственного взаимодействия;

знакомиться с документами органаместного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования,организации, осуществляющей образовательную деятельность, связанными с целями,задачами и предметом проверки (выездной или документарной);

запрашивать и получать набезвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или)информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень,от иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления муниципальных образований Костромскойобласти организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или)информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которыеустановлены Правительством Российской Федерации;

обратиться в суд с иском о взыскании сгражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя,расходов, понесенных департаментом в связи с рассмотрением поступившихзаявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указанызаведомо ложные сведения;

привлекать экспертов,экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценкисоответствия осуществляемых органами местного самоуправления, осуществляющимиуправление в сфере образования, организациями, осуществляющими образовательнуюдеятельность, деятельности или действий (бездействия) обязательным требованиями анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторингаэффективности федерального государственного надзора, учета результатовпроводимых проверок и необходимой отчетности о них.»;

7) пункт 9 изложить в следующейредакции:

«9. В соответствии с требованиямиФедерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ уполномоченные напроведение проверок должностные лица департамента при проведении проверкиобязаны:

1) своевременно и в полной мереисполнять предоставленные в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушенийобязательных требований;

2) соблюдать законодательствоРоссийской Федерации, права и законные интересы органов местногосамоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, организаций,осуществляющих образовательную деятельность, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основанииприказа директора, заместителя директора департамента;

4) проводить проверку только во времяисполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлениислужебных удостоверений, копии приказа директора, заместителя директорадепартамента и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального законаот 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведенияпроверки;

5) не препятствовать руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа местногосамоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, организации,осуществляющей образовательную деятельность, присутствовать при проведениипроверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) представлять руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю органа местногосамоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, организации,осуществляющей образовательную деятельность, присутствующим при проведениипроверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иноедолжностное лицо или уполномоченного представителя органа местногосамоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, организации,осуществляющей образовательную деятельность, с результатами проверки;

8) знакомить руководителя, иноедолжностное лицо или уполномоченного представителя органа местногосамоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, организации,осуществляющей образовательную деятельность, с документами и (или) информацией,полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

9) учитывать при определениимер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мертяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, дляживотных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейныхколлекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особоценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации , документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение,входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства,для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, атакже не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересовграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказывать обоснованность своихдействий при их обжаловании органа местного самоуправления, осуществляющегоуправление в сфере образования, организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведенияпроверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ;

12) не требовать от органа местногосамоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, организации,осуществляющей образовательную деятельность, документы и иные сведения,представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

13) перед началом проведения выезднойпроверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя органа местного самоуправления, осуществляющего управление всфере образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность,ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), всоответствии с которым проводится проверка;

14) осуществлять запись о проведеннойпроверке в журнале учета проверок в случае его наличия;

15) вносить в единый реестр проверокинформацию о плановых и внеплановых проверках, об их результатах и принятыхмерах по пресечению и (или) устранении последствий выявленных нарушений.»;

8) дополнить пунктом 9.1. следующегосодержания:

«9.1. При проведении проверкиуполномоченные на проведение проверки должностные лица департамента не вправе:

1) проверять выполнение обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, еслитакие требования не относятся к полномочиям департамента;

2) проверять выполнение требований,установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССРи РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательностьприменения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

3) проверять выполнение обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, неопубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

4) осуществлять плановую иливнеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведениируководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органаместного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования,организации, осуществляющей образовательную деятельность, за исключением случаяпроведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ;

5) требовать представления документов,информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды иобъектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или неотносятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

6) отбирать образцы продукции,пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной средыдля проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколовоб отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве,превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбораобразцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническимирегламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований,испытаний, измерений;

7) распространять информацию,полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную,коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8) превышать установленные срокипроведения проверки;

9) осуществлять выдачу органам местногосамоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, организациям,осуществляющим образовательную деятельность, предписаний или предложений опроведении за их счет мероприятий по контролю.;

10) требовать представлениядокументов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся враспоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области, организаций, включенных в определенныйПравительством Российской Федерации перечень;

11) требовать от органов местногосамоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, организаций,осуществляющих образовательную деятельность, представления документов,информации до даты начала проведения проверки.»;

9) пункт 10 дополнить подпунктами 2.1,2.2 следующего содержания:

«2.1) знакомиться с документами и (или)информацией, полученными департаментом в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяэти документы и (или) информация;

2.2) представлять документы и (или)информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в департамент по собственной инициативе;»;

10) в абзаце третьем пункта 12 слова«образовательным учреждением, организацией» заменить словами «организацией,осуществляющей образовательную деятельность»;

11) пункты 13–20 изложить в следующейредакции:

«13. Информирование по вопросамисполнения государственной функции осуществляется путем:

индивидуального устного и (или)письменного информирования, в том числе с использованием средств телефоннойсвязи департамента (местонахождение департамента: юридический и фактическийадрес - 156013, г. Кострома, ул. Ленина, 20, справочные телефоны: (4942)51-34-16, (4942) 47-11-41);

размещения в доступных длязаинтересованных лиц местах информации на стендах и официальном сайтедепартамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»www.eduportal44.ru/deko/ (далее – сеть Интернет);

использования федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

14. Режим работы департамента:

Дни недели Время приема

Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00

Суббота - воскресенье выходной день

Время перерыва для отдыха и питанияспециалистов департамента установлено правилами внутреннего служебногораспорядка департамента - с 13.00 ч. до 14.00 ч.

15. Информирование (консультирование) опроцедуре осуществления государственной функции осуществляют начальникуправления по государственному контролю и надзору в сфере образования (далее -начальник управления), начальник, специалисты отдела по государственномуконтролю (надзору) в сфере образования департамента (далее - должностные лицадепартамента).

16. При обращении заинтересованных лиц,органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования,организаций, осуществляющих образовательную деятельность информацию обисполнении государственной функции:

сведения о местонахождении, контактномтелефоне, адресе электронной почты и адресе официального сайта, графике работыдепартамента;

сведения о наличии мероприятия поконтролю в плане проверок;

сведения о мерах, принятых порезультатам проверок, и порядке их обжалования;

информацию об обязанностях должностныхлиц и ограничениях при проведении проверок;

информацию о правах и обязанностяхорганов местного самоуправления, осуществляющего управление в сфереобразования, организаций, осуществляющих образовательную деятельность припроведении проверок;

информацию о сроках и основанияхпроведения проверок;

порядок организации проведенияпроверок;

порядок оформления результатовпроверок;

порядок и срок рассмотрения обращений,которые могут послужить основанием для проведения внеплановых проверок.

17. Департамент осуществляет публичноеинформирование об исполнении государственной функции посредством размещенияинформации на официальном сайте департамента в сети Интернет, на информационныхстендах, расположенных в помещениях здания департамента, и в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций).

18. На информационных стендах, расположенныхв помещениях здания департамента, размещается следующая информация:

информация о месте нахождения и графикеработы департамента, структурных подразделений, способах получения информации,о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов иорганизаций, участвующих в исполнении государственной функции;

справочные телефоны департамента;

адрес официального сайта департамента всети Интернет, содержащего информацию о порядке исполнения государственнойфункции, адреса электронной почты, план проверок на текущий год, настоящийадминистративный регламент;

порядок получения информациизаинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции,сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)».

19. На официальном сайте департаментаразмещается следующая информация:

план проверок на текущий год;

перечень нормативных правовых актов илиих отдельных частей, содержащих обязательные требования;

настоящий административный регламент;

информация об обязанностях должностныхлиц и ограничениях при проведении проверок;

информация о правах и обязанностяхподконтрольных субъектов при проведении проверок;

информация о сроках и основанияхпроведения проверок;

порядок организации проведенияпроверок;

порядок оформления результатовпроверок;

порядок и срок рассмотрения обращений,которые могут послужить основанием для проведения внеплановых проверок;

руководство по соблюдению обязательныхтребований;

комментарии о содержании новыхнормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенныхизменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие;

рекомендации о проведении необходимыхорганизационных, технических мероприятий органами местного самоуправления,осуществляющими управление в сфере образования, организациями, осуществляющимиобразовательную деятельность направленных на внедрение и обеспечение соблюденияобязательных требований;

обобщение практики осуществленияконтроля (надзора), в том числе с указанием наиболее часто встречающихсяслучаев нарушений обязательных требований с рекомендациями, которые должныприниматься органами местного самоуправления, осуществляющими управление всфере образования, организациями, осуществляющими образовательную деятельность,в целях недопущения нарушения обязательных требований.

20. Состав сведенийоб исполнении государственной функции, размещаемых в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)», определяется в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральныхгосударственных информационных системах, обеспечивающих предоставление вэлектронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществлениефункций)» и постановлением администрации Костромской области от 24 июня 2014года № 256-а «О государственных информационных системах, обеспечивающихпредоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг(осуществление функций) и признании утратившим силупостановления администрации Костромской области от 19.03.2010 № 81-а.»;

12) пункт 21 дополнить абзацамичетвертым, пятым следующего содержания:

«В случае необходимости при проведениипроверки, указанной в абзаце втором настоящего пункта, получения документов и(или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействияпроведение проверки может быть приостановлено директором (заместителемдиректора) департамента на срок, необходимый для осуществлениямежведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочихдней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановленияпроведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действиядепартамента на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, наиных объектах субъекта малого предпринимательства.»;

13) пункт 23 признать утратившим силу;

14) пункт 24 изложить в следующейредакции:

«24. Государственная функция неисполняется в случае:

1) поступления в департамент обращенийи заявлений, не позволяющих установить лицо, их направившее, а также обращенийи заявлений, не содержащих сведений о фактах:

возникновения угрозы причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным всостав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числеуникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда, безопасности государства , а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;

причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в составМузейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным,документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особоеисторическое, научное, культурное значение, входящим в состав национальногобиблиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;

2) решения прокуратуры об отказе всогласовании проведения внеплановой выездной проверки.»;

15) пункт 28 изложить в следующейредакции:

«28. Исполнение государственной функциивключает в себя следующие административные процедуры:

1) организация и проведениемероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований имероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия департамента сорганами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфереобразования и организациями, осуществляющими образовательную деятельность(далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с органами местногосамоуправления, осуществляющими управление в сфере образования и организациями,осуществляющими образовательную деятельность);

2) составление ежегодных плановпроведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей иорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления(далее - планы проверок);

3) подготовка решения о проведениипроверки;

4) проведение проверки (документарной ивыездной);

5) принятие мер по устранению нарушениязаконодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путемвыдачи предписания об устранении выявленного нарушения органа местногосамоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, организации,осуществляющей образовательную деятельность;

6) контроль заисполнением предписания об устранении выявленного нарушения, выданного органуместного самоуправления, осуществляющему управление в сфере образования,организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Блок-схема последовательности действийпри исполнении государственной функции приведена в приложении № 2 к настоящемуадминистративному регламенту.»;

16) дополнить пунктами 28.1. – 28.4.следующего содержания:

«28.1. Основанием для началаадминистративной процедуры организации и проведения мероприятий, направленныхна профилактику нарушений обязательных требований, и мероприятий по контролюбез взаимодействия с органами местного самоуправления, осуществляющимиуправление в сфере образования, организациями, осуществляющими образовательнуюдеятельность, является программа профилактики нарушений, ежегодно утверждаемаядепартаментом.

В целях профилактики нарушенийобязательных требований департамент:

обеспечивает своевременное размещение иобновление на официальном сайте департамента в сети Интернет перечнянормативных правовых актов, оценка соблюдения которых является предметомфедерального государственного надзора в сфере образования, а также текстовсоответствующих нормативных правовых актов;

осуществляет своевременноеинформирование органов местного самоуправления, осуществляющих управление всфере образования, организаций, осуществляющих образовательную деятельность повопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработкии опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведениясеминаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информациии иными способами. В случае изменения обязательных требований специалистыдепартамента подготавливают и распространяют комментарии о содержании новыхнормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенныхизменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, атакже рекомендации о проведении необходимых организационных, техническихмероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательныхтребований;

обеспечивает регулярное (нереже одного раза в год) обобщение практики осуществления федеральногогосударственного надзора в сфере образования и размещение на официальном сайтев сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболеечасто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациямив отношении мер, которые должны приниматься органами местного самоуправления,осуществляющими управление в сфере образования и организациями, осуществляющимиобразовательную деятельность вцелях недопущения таких нарушений;

выдает предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) всоответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008года № 294-ФЗ, требованиями Правил составления и направления предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований, подачи органом местногосамоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, и организацией,осуществляющей образовательную деятельность, возражений на такоепредостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденного постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10 февраля 2017 года № 166, если иной порядок не установленфедеральными законом.

28.2. При условии,что иное не установлено федеральным законом, при наличии у департаментасведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований,полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых безвзаимодействия с органами местного самоуправления, осуществляющими управление всфере образования, организациями, осуществляющими образовательную деятельность,либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключениемобращений и заявлений, авторство которых не подтверждено),информации от органов государственной власти, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области, из средств массовой информации вслучаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушениеобязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а такжепривело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозууказанных последствий, и если орган местного самоуправления, осуществляющийуправление в сфере образования, организация, осуществляющая образовательнуюдеятельность, ранее не привлекались к ответственности за нарушениесоответствующих требований, департамент объявляет органу местногосамоуправления, осуществляющему управление в сфере образования, организации,осуществляющей образовательную деятельность предостережение о недопустимостинарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечениюсоблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный втаком предостережении срок департамент.

Составление и направлениепредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачаорганом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования,организацией, осуществляющей образовательную деятельность, возражений на такоепредостережение и их рассмотрение департаментом, уведомление органом местногосамоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, организацией,осуществляющей образовательную деятельность, об исполнении такогопредостережения осуществляется в порядке и сроки, установленные постановлениемПравительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166.

28.3. К мероприятиям по контролю безвзаимодействия с органами местного самоуправления, осуществляющими управление всфере образования и организациями, осуществляющими образовательнуюдеятельность, относится наблюдение за соблюдением обязательных требований приразмещении информации в сети Интернет и средствах массовой информации.

Мероприятия по контролю безвзаимодействия с органами местного самоуправления, осуществляющими управление всфере образования, организациями, осуществляющими образовательную деятельность,проводятся уполномоченными должностными лицами департамента в пределах своейкомпетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемыхдиректором или заместителем директора департамента.

В соответствии с федеральным законом,положением о виде федерального государственного контроля (надзора) мероприятияпо контролю без взаимодействия с органами местного самоуправления,осуществляющими управление в сфере образования, организациями, осуществляющимиобразовательную деятельность, могут осуществляться с привлечением департаментомгосударственных или муниципальных учреждений, иных организаций. В этом случаеположением о виде федерального государственного контроля (надзора) должныопределяться условия участия государственных учреждений, иных организаций восуществлении мероприятий по контролю без взаимодействия с органами местного самоуправления,осуществляющими управление в сфере образования и организациями, осуществляющимиобразовательную деятельность, в том числе положения, не допускающиевозникновения конфликта интересов.

Порядок оформления и содержаниязаданий, указанных в абзаце втором настоящего пункта настоящегоадминистративного регламента, и порядок оформления должностными лицамидепартамента результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с органамиместного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования,организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии стребованиями, установленными федеральными органами исполнительной власти,осуществляющими нормативно-правовое регулирование в сфере образования.

В случае выявления при проведениимероприятий по контролю без взаимодействия с органами местного самоуправления,осуществляющими управление в сфере образования и организациями, осуществляющимиобразовательную деятельность, указанных в абзаце первом настоящего пункта,нарушений обязательных требований, должностные лица департамента принимают впределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а такженаправляют в письменной форме директору или заместителю директора департаментамотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения оназначении внеплановой проверки органа местного самоуправления, осуществляющегоуправление в сфере образования, организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 38 настоящегоадминистративного регламента.

В случае получения в ходепроведения мероприятий по контролю без взаимодействия с органами местногосамоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, организациями,осуществляющими образовательную деятельность, сведений о готовящихся нарушенияхили признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5-7 статьи8.2 Федерального закона от 26 декабря 2012 № 294-ФЗ, департамент направляеторгану местного самоуправления, осуществляющему управление в сфере образования,организации, осуществляющей образовательную деятельность , предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

28.4. Максимальныйсрок исполнения указанных административных действий и административнойпроцедуры – постоянно.»;

17) в подпункте 1 пункта 30 слова «внего образовательные учреждения, организации» заменить словами «в них органыместного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования,организации, осуществляющие образовательную деятельность»;

18) в пункте 32 слова «винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заменить словами «(сетиИнтернет)»;.

19) подпункт 3 пункта 35 изложить вследующей редакции:

«3) поступление специалисту,ответственному за подготовку решения о проведении проверки, от директорадепартамента поручения о подготовке решения о проведении проверки на основании:

мотивированного представлениядолжностного лица департамента по результатам анализа рассмотрения илипредварительной проверки поступивших в департамент обращений и заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,информации от органов государственной власти, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области, из средств массовой информации офактах, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 38 настоящего административногорегламента;

поручения Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации; требования прокурора опроведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов попоступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

служебной записки от начальника отделалицензирования, аккредитации и подтверждения документов об образовании и (или)о квалификации, о выявленном нарушении требований законодательства обобразовании при проведении государственной аккредитации образовательнойдеятельности;

служебной записки от начальника отделапо государственному контролю (надзору) в сфере образования о выявленномнарушении требований законодательства об образовании на основе данныхмониторинга в системе образования, предусмотренного статьей 97 Федеральногозакона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ.

Основанием для проведениявнеплановой проверки деятельности органов местного самоуправления,осуществляющих управление в сфере образования, подлежащей согласованию спрокуратурой Костромской области, является поступление в департамент обращенийграждан, юридических лиц, а также информации от государственных органов,содержащей сведения о нарушениях законодательства Российской Федерации,влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан,а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверкидеятельности органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфереобразования, могут также проводиться в соответствии с поручениями ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основаниитребования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъектаРоссийской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора заисполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям.);

20) в пункте 38:

подпункты 1, 2 изложить в следующейредакции:

«1) возникновение угрозыпричинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным всостав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числеуникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

2) причинение вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в составМузейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным,документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особоеисторическое, научное, культурное значение, входящим в состав национальногобиблиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера,»;

дополнить абзацем четвертым следующегосодержания:

«В случае если изложенная в обращенииили заявлении информация может являться основанием для проведения внеплановойпроверки, должностное лицо департамента при наличии у него обоснованныхсомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры кустановлению обратившегося лица. Обращения и заявления,направленные заявителем в форме электронных документов, могут служитьоснованием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они былинаправлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационныхтехнологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единойсистеме идентификации и аутентификации.»;

21) дополнить пунктом 39.1. следующегосодержания:

«39.1. В рамкахмежведомственного информационного взаимодействия департаментом запрашиваютсянеобходимые документы и (или) информация, включенные в перечень, утвержденныйраспоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года №724-р, от государственных органов, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области организаций, в распоряжении которых находятсяэти документы и (или) информация, посредством направлениямежведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых кней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

В случае отсутствия техническойвозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия вэлектронной форме запросы и ответы на них направляются на бумажном носителе сиспользованием средств почтовой или факсимильной связи.

Должностное лицо департамента,ответственное за истребование документов, оформляет и направляет запросы вследующие органы:

1) в ФНС России - для получениясведений из Единого государственного реестра юридических лиц, Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2) в Росреестр- для получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую общедоступные сведения о зарегистрированныхправах на объект недвижимости;

3) в Роспотребнадзор- для получения сведений из санитарно-эпидемиологического заключения осоответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственныхсанитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов;

4) в МСЧ России - для получениясведений из заключения о соответствии или несоответствии объекта защитытребованиям пожарной безопасности.

Направление запроса и получение набезвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или)информации осуществляется в порядке и сроки, установленные постановлениемПравительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года № 323.

При поступлении ответов на запросы отуказанных органов должностное лицо департамента, ответственное за истребованиедокументов:

оформляет полученные ответы на запросына бумажном носителе, а также в образе электронных документов;

передает документы должностному лицудепартамента, ответственному за проведение проверки.

Запрос документов и (или) информации,содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну,в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается приусловии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостьюустановления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведенийпредусмотрено федеральным законом.

Передача в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, втом числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом от26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, осуществляются с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемойзаконом тайне.»;

22) в пункте 40:

слова «в течение трех рабочих дней»заменить словами «за 3 рабочих дня»;

абзац второй изложить в следующейредакции:

«О проведении внеплановой выезднойпроверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основанияпроведения которой указаны в подпунктах 1, 2 пункта 38 настоящегоадминистративного регламента, орган местного самоуправления, осуществляющийуправление в сфере образования, организация, осуществляющая образовательнуюдеятельность уведомляются департаментом не менее чем за двадцать четыре часа доначала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредствомэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почтыоргана местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования,организации, осуществляющей образовательную деятельность, если такой адрессодержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц,едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в органгосударственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.»;

23) в пункте 41 слова «образовательногоучреждения» заменить словами «организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, или по месту нахождения органа местного самоуправления,осуществляющего управление в сфере образования»;

24) пункт 45 изложить в следующейредакции:

«45. В ходе документарной проверкипроводятся мероприятия по контролю с целью:

1) при осуществлении государственногонадзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в областиобразования органами местного самоуправления, осуществляющими управление всфере образования:

анализа и экспертизы документов иматериалов, характеризующих деятельность органа местного самоуправления,осуществляющего управление в сфере образования, в том числе нормативныхправовых и индивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке;

анализа наличия и достоверностиинформации, размещенной органом местного самоуправления, осуществляющимуправление в сфере образования, на его официальном сайте в сети Интернет, атакже иными способами в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации;

2) при осуществлении государственногонадзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в областиобразования организациями, осуществляющими образовательную деятельность:

анализа и экспертизы документов иматериалов, характеризующих деятельность организации, осуществляющейобразовательную деятельность, в том числе локальных и индивидуальных правовыхактов, по вопросам, подлежащим проверке;

анализа наличия и достоверностиинформации, размещенной организацией, осуществляющей образовательнуюдеятельность, на ее официальном сайте в сети Интернет, а также иными способамив соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.»;

25) в пункте 47 слова «образовательнымучреждением, организацией» заменить словами «организацией, осуществляющейобразовательную деятельность»;

26) пункт 48 дополнить абзацем вторымследующего содержания:

«Не допускается требовать нотариальногоудостоверения копий документов, представляемых в департамент, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации.»;

27) пункт 60 изложить в следующейредакции:

«60. В ходе выездной проверкипроводятся мероприятия с целью:

анализа и экспертизы документов иматериалов, характеризующих деятельность органа местного самоуправления,осуществляющего управление в сфере образования, в том числе нормативных правовыхи индивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке;

анализа наличия и достоверностиинформации, размещенной органом местного самоуправления, осуществляющимуправление в сфере образования на его официальном сайте в сети Интернет, атакже иными способами в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации;

анализа соблюдения законодательстваРоссийской Федерации в области образования при осуществлении образовательногопроцесса;

28) в пункте 62 слова «образовательногоучреждения, его филиала» заменить словами «организации, осуществляющейобразовательную деятельность, ее филиала»;

29) пункт 64 дополнить абзацемчетвертым следующего содержания:

«При наличии согласия органаместного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования,организации, осуществляющей образовательную деятельность, на осуществлениевзаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственной функцииакт проверки может быть направлен органу местного самоуправления,осуществляющему управление в сфере образования, организации, осуществляющейобразовательную деятельность, в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт. При этом акт, направленный в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, органу местного самоуправления, осуществляющемууправление в сфере образования, организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента, считается полученным органом местного самоуправления, осуществляющимуправление в сфере образования, организацией, осуществляющей образовательнуюдеятельность.»;

30) дополнить пунктами 65.1. – 65.3.следующего содержания:

«65.1. В случае еслипроведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным всвязи с отсутствием уполномоченного представителя, руководителя или иногодолжностного лица органа местного самоуправления, осуществляющего управление всфере образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность,либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности органом местногосамоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, организацией,осуществляющей образовательную деятельность либо в связи с иными действиями(бездействием) уполномоченного представителя, руководителя или иногодолжностного лица органа местного самоуправления, осуществляющего управление всфере образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность, повлекшими невозможность проведения проверки, должностноелицо департамента составляет акт о невозможности проведения соответствующейпроверки с указанием причин невозможности ее проведения. Вэтом случае департамент в течение трех месяцев со дня составления акта оневозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение опроведении в отношении таких органа местного самоуправления, осуществляющегоуправление в сфере образования, организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановойпроверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомленияоргана местного самоуправления, осуществляющего управление в сфереобразования, организации, осуществляющей образовательную деятельность.

65.2. Результатом исполненияадминистративной процедуры является акт проверки.

65.3. Максимальный срок исполненияуказанных административных действий и указанной административной процедурысоставляет 20 рабочих дней.

Максимальный срок исполнения указанныхадминистративных действий и указанной административной процедуры в отношенииодного субъекта малого предпринимательства составляет пятьдесят часов - длямалого предприятия и пятнадцать часов - для микропредприятия.»;

31) в абзаце втором пункта 67 слова«оформляет и выдает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю организации, осуществляющей образовательную деятельность»заменить словами «оформляет и выдает руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю организации, осуществляющей образовательную деятельность,органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфереобразования»;

32) пункт 72 изложить в следующейредакции:

«72. Максимальный срок исполненияуказанных административных действий и указанной административной процедуры – вдень оформления акта проверки.»;

33) информацию о местонахождении,контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах электронной почты, графикеработы департамента образования и науки Костромской области (приложение № 1)признать утратившим силу;

34) блок-схему последовательностидействий при исполнении государственной функции «федеральный государственныйнадзор в сфере образования» (приложение № 2) изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 3 пункта1.

Подпункт 3 пункта 1 вступает в силу с 1января 2018 года.

Губернатор области С.Ситников

Приложение

кпостановлению губернатора

Костромскойобласти

от « 19 » октября 2017 г. № 221

БЛОК–СХЕМА

последовательности действий при исполнениигосударственной функции «федеральный государственный надзор в сфереобразования»